Методическое пособие по изучению учебной дисциплины «Правоохранительные органы»
| Вид материала | Методическое пособие |
- И основные задачи учебной дисциплины "Правоохранительные органы", 87.81kb.
- Методическое пособие по изучению учебной дисциплины «Уголовное право», 1139.22kb.
- Методическое пособие по изучению учебной дисциплины «Уголовный процесс», 625.75kb.
- А. А. Огородников Правоохранительные органы Рабочая программа, 669.12kb.
- Примерный перечень вопросов к зачету/экзамену Правоохранительные органы, 36.93kb.
- Рабочая программа дисциплины правоохранительные судебные органы 0201 (030503) Правоведение, 233.92kb.
- Н. И. Лобачевского Юридический факультет Кафедра уголовного процесса и криминалистики, 603.47kb.
- Учебно-методический комплекс по курсу «судоустройство и правоохранительные органы», 984.13kb.
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Правоохранительные органы рк специальность:, 627.35kb.
- Экзаменационные вопросы по курсу «правоохранительные органы», 44.13kb.
Тема 6 Статус судей.
Судейский корпус, его понятие и состав. Единство статуса судей, требования, предъявляемые к ним.
Формирование судейского корпуса. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи. Порядок отбора кандидатов и наделения их полномочиями судей: проверка профессиональных знаний и других качеств, необходимых для занятия судейской должности, правила представления к назначению, принятие решения о назначении. Присяга судьи. Символы судебной власти.
Независимость и несменяемость судей. Основные гарантии независимости: процедура осуществления правосудия и иных судебных функций, правила приостановления и прекращения полномочий судей, порядок ухода или почетного удаления в отставку, неприкосновенность судей, их материальное и социальное обеспечение.
Ответственность судей.
Статус судьи, пребывающего в отставке, его права и обязанности. Статус народных и присяжных заседателей, права и обязанности, порядок наделения полномочиями. Гарантии их независимости.
Государственная защита судей.
Судейское сообщество. Органы судейского сообщества, порядок их образования и полномочия. Квалификационные коллегии судей, порядок их формирования и полномочия. Квалификационная аттестация судей и присвоение квалификационных классов. Классные чины работников аппаратов судов.
Тема 7 Прокурорский надзор и органы прокуратуры.
Прокуратура РФ и ее роль в правоохранительной деятельности.
Основные направления деятельности прокуратуры.
Понятие прокурорского надзора как одного из направлений деятельности прокуратуры. Общий надзор прокуратуры; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов судебными приставами; надзор исполнением законов в местах содержания задержанных, арестованных и подвергнутых мерам уголовного наказания по приговору суда или иным принудительным мерам.
Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.
Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности.
Принципы организации прокуратуры. Система органов прокуратуры: Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов федерации, районные прокуратуры. Специализированные прокуратуры: транспортные и природоохранные прокуратуры. Прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях. Военная прокуратура и система ее органов.
Прокурорские работники и требования, предъявляемые к ним. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей. Классные чины и аттестация работников прокуратуры. Гарантии неприкосновенности прокуроров и следователей. Материальные и социальные гарантии.
Тема 8 Органы юстиции РФ.
Понятие и структура органов юстиции в РФ.
Министерство юстиции РФ и его органы. Органы юстиции в федеральных округах. Территориальные органы юстиции, их состав, порядок образования, система.
Полномочия органов юстиции: правовое обеспечение нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ; содействие правотворчеству в субъектах РФ; государственная регистрация нормативных актов федеральной исполнительной власти; регистрация уставов общественных и религиозных объединений; организация и развитие системы юридических услуг; обеспечение кадрами органов, учреждений и организаций юстиции, повышение квалификации кадров; участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан, руководство системой исполнения наказаний.
Федеральная служба судебных приставов: структура, основные задачи и полномочия. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Судебные приставы-исполнители.
Федеральная служба исполнения наказаний. Органы ФСИН РФ: структура, основные задачи и полномочия.
Федеральная регистрационная служба: структура, основные задачи и полномочия.
Нотариат как орган, обеспечивающий защиту законных прав и интересов физических и юридических лиц путем совершения нотариальных действий. Государственные нотариальные конторы.
Частные нотариусы: требования, предъявляемые к ним, их права и обязанности. Нотариальные палаты. Полномочия органов юстиции в отношении нотариата.
Другие органы и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности.
Тема 9 Органы обеспечения правопорядка и безопасности в РФ. Организация
выявления и расследования преступлений и других правонарушений.
Понятие безопасности и общественного порядка.
Выявление и расследование преступлений как важнейшие правоохранительные функции.
Виды этой деятельности: оперативно - розыскная деятельность и расследование преступлений. Их общая характеристика и особенности.
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, пределы их полномочий. Виды оперативно-розыскных мероприятий. Юридическое значение результатов ОРД для раскрытия преступлений и изобличения виновных.
Понятие расследования преступлений. Виды расследования.
Предварительное следствие. Органы предварительного следствия. Следственные аппараты прокуратуры, органов внутренних дел, органов ФСБ и ФСКН. Следователи этих аппаратов как основные должностные лица, их права и обязанности. Единство процессуальных прав и обязанностей следователей независимо от их должностного положения и ведомственной принадлежности. Взаимоотношения следователей с прокурорами и начальниками следственных отделов. Юридическое значение результатов предварительного следствия.
Дознание. Органы дознания. Юридическое значение результатов дознания.
Органы внутренних дел, их структура и роль в охране общественного порядка и обеспечении законности. МВД РФ, его структура и основные задачи. Милиция как правоохранительный орган. Состав, задачи, права и обязанности милиции. Милиция общественной безопасности и криминальная милиция, разграничение их функций.
Органы обеспечения безопасности в РФ, их структура, задачи и основные полномочия.
Органы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, их структура, задачи и основные полномочия. Взаимодействие с другими правоохранительными органами.
Понятие, место и роль таможенных органов в правоохранительной деятельности.
Тема 10 Организация оказания квалифицированной юридической помощи в РФ.
Понятие квалифицированной юридической помощи и конституционные гарантии ее обеспечения. Содержание юридической помощи. Адвокатская деятельность.
Адвокатура, ее организация и принципы деятельности. Виды оказываемой адвокатурой юридической помощи.
Органы самоуправления адвокатуры: Федеральная палата адвокатов, адвокатские палаты субъектов РФ. Всероссийский съезд адвокатов, собрания (конференции) адвокатов. Порядок их организации, состав и функции.
Адвокатские образования: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридические консультации.
Правовой статус адвоката: понятие и порядок приобретения. Основные права и обязанности адвокатов.
Взаимоотношения адвокатуры с государственными органами.
Иные организационные формы оказания юридической помощи. Оказание платных юридических услуг.
Тема 11 Негосударственные организации обеспечения правопорядка.
Понятие, роль и место негосударственных организаций в правоохранительной деятельности. Общая характеристика частной детективной и охранной деятельности.
Виды услуг, оказываемых в сыскной деятельности. Виды услуг, оказываемых в охранной деятельности.
Порядок создания и работы частных детективных и охранных предприятий.
Правовой статус частного детектива и охранника. Порядок применения оружия и специальных средств.
Основная литература и нормативные акты, рекомендуемые для изучения.
Правоохранительные органы: Учебник для вузов./ Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Зерцало Теис , 2004.
Правоохранительные органы: Учебник для вузов./ Под ред. В.П. Божьева. М. : «СПАРК» 2004 г.
Судоустройство и правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник./ Под ред. В.И. Швецова. М: Проспект. 1997 г.
Правоохранительные органы и спецслужбы РФ. Воронцов. С.А./ под ред. Степашина С.В. Учебное пособие. Ростов н/Д. «Феникс» 1999 г.
Власов А.А. Проблемы эффективности и доступности правосудия в России. Государство и право. 2004 г. № 2 с. 13-20
Нормативные акты.*
Всеобщая декларация прав человека (Принята Генеральной ассамблеей ООН 10.12.1948 г.)
Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года.(ратифицирован 18.9.1973 г.)
Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 .11. 1991 г.
Конституция РФ от 12.12 19923 г.
Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» от 31.12. 1996 г. (с изм. от 5.04.2005)
Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ» от 21.07.1994 г. (с изм. от 5.04.2005)
Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» от 28.04.1995 г. (с изм. от 25.3.2004 )
Федеральный конституционный закон «О военных судах РФ» от 23.6.1999 г.
Федеральный закон « О мировых судьях в РФ» от 11.11.1998 г. (с изм. от 5.04.2005)
Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ» от 30.5. 2001 г. (с изм. от
30.6.2003)
Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 .04. 1995 г. (с изм. от 22.08.2004)
Федеральный закон « О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ» от 8.01.1998 г. (с изм. от 30.11.2004)
Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в РФ» от 14.3.2002 г. (с изм. от от 5.04.2005)
Федеральный закон «О прокуратуре РФ» (с изм. от 15.7.2005).
Федеральный закон «О судебных приставах» от 21.07.97 г. (с изм. от 22.8.2004)
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 21.07.97 (с изм. от 22.8.2004)
Федеральный закон «О федеральной службе безопасности » от 3 .04.1995 г. (с изм. от 7.3.2005
Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31.5. 2002 г. (с изм. от 20.12.2004)
Федеральный закон «О третейских судах в РФ» от 24.7. 2002 г.
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. (с изм. от 30.6.2003)
Федеральный закон «О службе в таможенных органах РФ» от 21.7. 1997 г. (с изм. от 23.12.2003)
Федеральный закон «О внутренних войсках МВД РФ» от 6.2.1997 г. (с изм. от 11.11.2003)
Федеральный закон «О государственной охране» от 27.5. 1996 г. (с изм. от 30.6.2003)
Федеральный закон «О внешней разведке» от 10.1. 1996 г. (с изм. от 30.6.2003)
Закон РФ «О статусе судей в РФ» от 26.06.1992 г.( с изм. от от 5.04.2005)
Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 г.( с изм. от 14.12.1995)
Закон РФ «О безопасности » от 5.03.1992 г. (с изм. от 25.7.2002)
Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11.03.1992 г (с изм. от 6.6.2005)
Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 7.7. 1993 г.
Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 8.07.1981 г .( с изм. от 20.08.2004 г.)
Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 г. (с изм. от 1.7.2005)
Таможенный кодекс РФ от 28 .05. 2003 г. (с изм. от 18.7.2005)
Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12. 2001 г. (с изм. от 1.6.2005)
Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) от 24.7. 2002 г.
Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) от 14.11.2002 г.
Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12. 2001 г. .( с изм. от 9.5.2004)
Постановление Верховного Совета РСФСР «О концепции судебной реформы в РСФСР» от 24.10.1991 г.
Положение о квалификационной аттестации судей,( утв. постановлением ВС РФ от 13.5. 1993 г. N 4960-I)
Положение о Министерстве юстиции РФ. ( утв. Указом Президента РФ от 13.10. 2004 г. № 1313.)
Положение о Министерстве внутренних дел РФ. (утв. Указом Президента РФ от 19 .07. 2004 г.№ 927)
Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ. (утв. Указом Президента РФ от 12.02.1993 г.)
Положение о Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков (утв. Указом Президента РФ от 28.07. 2004 г. N 976)
Положение о Федеральной службе судебных приставов (утв. указом Президента РФ от 13.10. 2004 г. N 1316)
Положение о Федеральной регистрационной службе (утв. указом Президента РФ от 13 10. 2004 г. N 1315)
Положение о Федеральной службе исполнения наказаний (утв. указом Президента РФ от 13.10. 2004 г. N 1314)
Положение о Федеральной таможенной службе (утв. постановлением Правительства РФ от 21.08. 2004 г. N 429)
(с изменениями от 10.06.2005 г.)
Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу (утв. постановлением Правительства РФ от 23.06. 2004 г. N 307)
Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. (утв. Указом Президента РФ от 18.04. 1996 г.)
Положение о военной прокуратуре. ( принято Верховным Советом СССР 4.08. 1981 г.)
Постановление Президиума Верховного Совета РФ «Об органах военной прокуратуры» от 13.01.1992 г.
Положение о Международном коммерческом арбитражном суде при ТПП РФ 1993 г.
Положение о Морской арбитражной комиссии при ТПП РФ 7.07.1993 г. ( приложения к Закону РФ « О международном коммерческом арбитраже»)
* Нормативные акты приведены по состоянию на январь 2006 г.
Примерный перечень вопросов
для подготовки к сдаче экзамена
| | Предмет, система и источники учебной дисциплины «Правоохранительные органы» |
| | Понятие и основные направления правоохранительной деятельности |
| | Понятие и основные задачи правоохранительных органов в РФ |
| | Значение Конституции РФ и других нормативных правовых актов для деятельности правоохранительных органов. |
| | Понятие судебной власти, ее социальное предназначение |
| | Понятие судебной системы. Звено судебной системы. |
| | Судебные инстанции: понятие, виды и задачи. |
| | Понятие правосудия, его отличительные признаки от других видов государственной деятельности. |
| | Принципы осуществления правосудия, их понятие и значение. |
| | Понятие и основные полномочия судов общей юрисдикции. |
| | Мировые судьи в РФ, их основные полномочия |
| | Районный суд, его место в судебной системе и основные полномочия. |
| | Суды среднего звена, их основные полномочия. |
| | Президиум суда среднего звена; его состав и основные полномочия. |
| | Понятие и общая характеристика суда присяжных в РФ. |
| | Верховный Суд РФ: место в судебной системе и основные полномочия |
| | Порядок образования и структура Верховного Суда РФ. |
| | Президиум Верховного Суда РФ; состав и основные полномочия. |
| | Военные суды: их система и основные полномочия. |
| | Порядок образования, система и основные задачи арбитражных судов. |
| | Арбитражные суды субъектов федерации. |
| | Арбитражные апелляционные суды . |
| | Федеральные арбитражные суды округов. |
| | Высший Арбитражный Суд РФ, его роль и основные полномочия |
| | Понятие и значение разъяснений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики. |
| | Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов. |
| | Третейские суды: понятие, полномочия и порядок разрешения дел. |
| | Международные коммерческие арбитражные суды. |
| | Конституционный Суд РФ: его состав и место в судебной системе. |
| | Основные полномочия Конституционного Суда РФ |
| | Порядок рассмотрения дел в Конституционном Суде РФ. |
| | Виды и юридическая сила решений Конституционного Суда РФ. |
| | Органы конституционного правосудия в субъектах РФ. |
| | Понятие и содержание статуса судей. |
| | Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи и порядок наделения судьи полномочиями. |
| | Понятие и основные задачи органов судейского сообщества. |
| | Порядок формирования и основные полномочия квалификационных коллегий судей. |
| | Органы юстиции в РФ: система и основные задачи. |
| | Место и роль Минюста РФ в правоохранительной деятельности |
| | Организация и задачи службы судебных приставов. |
| | Органы уголовно-исполнительной системы Минюста РФ. |
| | Нотариат как правоохранительный орган. |
| | Понятие и основные правила совершения нотариальных действий. |
| | Прокуратура РФ как правоохранительный орган. Система органов прокуратуры. |
| | Основные направления деятельности прокуратуры. |
| | Понятие прокурорского надзора и его отраслей. |
| | Основные способы реагирования прокурора на нарушения закона. |
| | Понятие и общая характеристика деятельности по выявлению преступлений |
| | Понятие и общая характеристика деятельности по расследованию преступлений |
| | Органы, осуществляющие расследование преступлений в РФ, их основные задачи |
| | Органы, осуществляющие ОРД, их основные задачи |
| | Органы внутренних дел, их основные функции. |
| | Милиция: ее организация и роль в правоохранительной деятельности. |
| | Органы ФСКН, их организация и роль в правоохранительной деятельности. |
| | Таможенные органы РФ, их организация и роль в правоохранительной деятельности. |
| | Органы федеральной службы безопасности РФ, их организация и роль в правоохранительной деятельности. |
| | Адвокатура как правоохранительный орган, ее организация и основные задачи. |
| | Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. |
| | Понятие, содержание и порядок приобретения статуса адвоката. |
| | Общая характеристика частной детективной и охранной деятельности |