Итоговый отчет по научно-исследовательской работе

19 См., например: Проект Федерального закона «О борьбе с коррупцией», принятый Государственной Думой в третьем чтении в ноябре 1997 года; Указ Президента РФ от 4 апреля 1992 г. № 61 «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы»; Указ Президента РФ от 24 ноября 2003 г. № 1384 «О Совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией».

20 По материалам газеты «Труд», № 16 от 30.01.09.

21 Норкин Т.И. Ротация государственных служащих как фактор обеспечения безопасности федеральной государственной службы. Вестник МосУ МВД России № 7, 2007 г. С. 25-27.

22 Норкин Т.И. Актуальные проблемы организации борьбы с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах. Вестник МосУ МВД России № 1, 2008. С.105-106.

23Официальный сайт Министерства юстиции st-nn.ru.

24 gov.ru.

25 ссылка скрыта

26 "Российская газета" - Федеральный выпуск №4970 (146) от 7 августа 2009 г.

27 u.

28По материалам u.

29 Официальный сайт Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. gov.ru.

30 Официальный сайт Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

31 Газета «Вечерняя Москва» портал городских новостей №100 (25120) от 04.06.2009.

32 Сергеева А.А. Реализация антикоррупционной программы в таможенных органах: проблемы и перспективы //по материалам www.altsovet.ru.

33 Сергеева А.А. Реализация антикоррупционной программы в таможенных органах: проблемы и перспективы // Материалы научно-практического семинара «Меры противодействия коррупции: проблемы разработки и реализации».

34 Конвенция Организации Объединенных наций против коррупции. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. – М., 2000.

35 Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990. С. 323.

36 Лунеев В.В. Коррупция, учтенная и фактическая // Государство и право. 1996. № 8. С. 81.

37 Следует отметить, что действующие зарубежом профессионально этические механизмы противодействия коррупционным проявлениям отличаются от отечественных процедур незначительно, и, в тех или иных формах, применяются (либо планируются к применению) в системе правоохранительных органов нашей страны. Так, к примеру, в подразделениях полиции Канады проверка кандидатов на службу начинается с самых ранних стадий становления личности. В её рамках собирается информация о субъекте с достижения им 12-летнего возраста (период формирования личности человека), о его контактах по месту бывшего и нынешнего проживания и работы. При приеме на службу в обязательном порядке предусмотрено прохождение специальных психофизиологических исследований. В полицейских академиях США курсанты с преподавателями на специальных курсах изучают проблему профилактики коррупционных проявлений, моделируют различные ситуации, при которых возможны злоупотребления служебным, положением и отрабатывают стереотипы «ответного реагирования». При этом внимание будущих полицейских акцентируется на необходимости постоянного анализа собственного поведения с точки зрения попадания в т.н. «коррупционные ловушки». В Финляндии морально-этические вопросы обязательно поднимаются при подготовке курсантами полицейской Академии выпускной дипломной работы. Кроме того, в процессе обучения будущий сотрудник изучает «Правила добросовестной полицейской службы» и дает письменное обязательство их соблюдать.

38 Конвенция была подписана от имени Российской Федерации в г. Страсбурге 27 января 1999 г., а ратифицирована Российской Федерацией лишь в 2006 г. – Закон от 25 июля 2006 г. № 125-ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию».

39 См.: Политическая коррупция в России (Материалы круглого стола) // Государство и право. – 2003. - № 3. С. 114.

40 Юлин Б.А. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью. Учебное пособие. – М., АЭБ МВД России, 2005. – С. 12.

41 См.: Проект Федерального закона «О борьбе с коррупцией», принятый Государственной Думой в третьем чтении в ноябре 1997 года и не нашедший дальнейшего развития и реализации в виде закона; Указ Президента Российской Федерации № 484 «О предоставлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе» от 15 мая 1997 года; Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. № 61 «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы»; Указ Президента Российской Федерации от 24 ноября 2003 г. № 1384 «О Совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией»; Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. и пр.

42 Гражданские инициативы и предотвращение коррупции. СПб.: Норма, 2000. С. 118-119.

43 Программа антикоррупционной политики России (основные направления) // Чистые руки. 2000. №4. С. 58.

44 Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. - М., 1984. - С. 52.

45 Кабанов П.А. Политическая коррупция в России: понятие, сущность, причины, предупреждение. - Казань: ЗАО «Новое знание», 2004. – С. 125-126.

46 Волков А.С. Коррупция: криминологический и правовой аспекты. /Пермский филиал Юридического института МВД России. Материалы конференции «Коррупция – коррозия общества и государства» 9.10.2001.

47 Криминология: Учебник /Под ред. проф. Н.Ф. Кузнецовой, проф. В.В. Лунеева. М.: 2004. С.386.

48 Алтухов С.А. Преступления сотрудников милиции (понятие, виды и особенности профилактики). – СПб: «Юридический центр Пресс», 2001. С. 83.

49 Еделев А.Л. Анализ стратегической стабильности субъектов Российской Федерации Южного федерального округа. - М.: АЭБ МВД России, 2008. – 309 с.

50 Крюков С. Декриминализация действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков. сайт NARCOM.ru.

51 Крылов В., Перова Т. Нелегальные доходы: взятки, мафия, коррупция. Экономический анализ.//Социальная защита.1994. № 2. С.28

52 Кривошеев В.В. Коррупция как проявление криминализации российского общества. // Коррупция и борьба с ней. М.2000. С.27.

53 По материалам сайта www.anti-corr.ru.

54 Письмо Генерального секретаря от 1 августа 2002 г. на имя Председателя Генеральной Ассамблеи и Председателя Совета Безопасности. ООН. ГА. СБ. A/57/273-S/2002/875.

55 Уральские чиновники не спешат разрабатывать закон против коррупции // Российская газета (Урал) № 4333 от 5 апреля 2007 г.

56 В то же время, в отношении сотрудников органов госнаркоконтроля, к примеру, допускается перемещение на равнозначную должность без их согласия, если это предусмотрено контрактом (п. 71 Положения О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утв. Указом Президента РФ от 05.06.2003 № 613; аналогичная норма предусмотрена и в отношении сотрудников таможенных органов, что следует из ст.20 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля 1997 года).

57 Далее в зависимости от контекста будут использоваться понятия “сотрудник правоохранительного органа” или “служащий правоохранительной службы”.

58 В целях упорядочивания данного направления во всех правоохранительных органах, представляется целесообразной подготовка межведомственного типового Положения о назначении и проведении служебных проверок.

59 Дементьева Е. Экономическая преступность и борьба с ней в странах с развитой рыночной экономикой, ИНИОН РАН, 1992.

60 Изучение организованной преступности: российско-американский диалог. М, 1997.

61 Там же.

62 Для каждого правоохранительного органа определяется перечень показателей оценки результативности оперативно-служебной деятельности.