Луг в области образования (далее Стандарт) разработаны в соответствии с Постановлением главы муниципального района «Печора» руководителя администрации от 06
| Вид материала | Документы |
- К постановлению Главы администрации, 273.47kb.
- Отчёт о работе отдела экономического развития администрации Александровского муниципального, 177.94kb.
- Главы администрации муниципального района, 295.78kb.
- Методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, 133.44kb.
- Отчёт главы администрации Нижнедевицкого муниципального района о деятельности администрации, 539.26kb.
- Е. А. Савенкова Коллективный договор прошел уведомительную регистрацию в органе, 241.89kb.
- Отчет Главы администрации Ольховатского муниципального района Резника, 447.9kb.
- Указом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области В. Ю. Голубева от 03. 11., 316.17kb.
- Липецкой области, 20.2kb.
- Выступление главы Администрации муниципального района, 145.69kb.
Приложение
к постановлению Главы МР «Печора» -
руководителю администрации
от 06 августа 2009 года № 1328
СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие стандарты качества предоставления муниципальных услуг в области образования (далее - Стандарт) разработаны в соответствии с Постановлением главы муниципального района «Печора» - руководителя администрации от 06.08.2009г. №1328 «Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг (работ) в области образования; здравоохранения; предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района «Печора» и порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг (работ) установленным стандартам.»
Разработка Стандарта направлена на повышение качества оказания муниципальных услуг населению в сфере образования.
2. Настоящие Стандарты распространяются на услуги в области образования, предоставляемые населению муниципальными образовательными учреждениями различных типов и видов, оплачиваемые (финансируемые) из средств бюджета МР «Печора», и устанавливают обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальной услуги в сфере образования, в том числе по видам услуг:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- организация предоставления дополнительного образования детям;
- организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
3. Нормативно-правовой основой разработки стандартов качества муниципальных услуг в области образования выступили:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Конституция Республики Коми;
3. Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
4. Федеральный закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями);
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
6. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
7. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
8. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
9. Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
10. Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.;
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
12. Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
13. Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
14. Постановление Правительства РФ от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового Положения о специальном (коррекционном) учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии";
15. Постановление Правительства РФ от 30.12.1999 N 1437 "Об утверждении Типового положения о межшкольном учебном комбинате";
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" (с изменениями и дополнениями);
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах";
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования";
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении".
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста" (с изменениями и дополнениями).
21. Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 23.12.2005 N 803;
22. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 N 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. СанПиН 2.4.1.1249-3".
23. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях, СанПиН 2.4.2.1178-02", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.11.2002;
24. Приказ Министерства образования РФ от 18.07.2002 N 2783 "Об утверждении Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования";
25. Приказ Министерства образования РФ от 05.03.2004 N 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования";
26. Приказ Минобразования РФ от 09.02.98 N 322 "Об утверждении базисных учебных планов для общеобразовательных учреждений РФ";
27. Приказ Министерства образования РФ от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";
28. Приказ Министерства образования РФ от 21.01.2003 N 135 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников 9, 11 классов";
29. Закон Республики Коми "Об образовании" от 06.10.2006 N 92-РЗ;
30. Указ Главы Республики Коми от 13.07.2001 N 301 "О национально-региональном компоненте государственных образовательных стандартов Республики Коми для общеобразовательных учреждений";
31. Постановление Правительства Республики Коми от 26.06.2006 N 158 "Об утверждении стандартов качества предоставления бюджетных услуг и порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам";
32. Устав муниципального образования муниципального района «Печора» (решение Совета муниципального района «Печора» от 06.03.2006г.);
4. Муниципальные услуги в области образования оказываются населению посредством организации деятельности муниципальных образовательных учреждений по основным и дополнительным образовательным программам на основе устава, лицензии и свидетельства о государственной аккредитации и немуниципальными организациями и автономными учреждениями в случае их привлечения в установленном порядке к предоставлению данных муниципальных услуг за счет средств муниципального района «Печора». Предоставление муниципальных услуг в области образования носит заявительный характер.
5. Настоящий Стандарт выступает в качестве нормативной основы деятельности образовательных учреждений, оказывающих муниципальные услуги в сфере образования.
II. СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ ПО ВИДАМ УСЛУГ
| 2.1. Стандарты качества муниципальных услуг по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования | ||||
| N | Качественные показатели предоставляемой муниципальной услуги и их характеристика | Количественные характеристики предоставляемой муниципальной услуги | Нормативное значение показателя | Стандарты качества предоставления муниципальной услуги и порядок их оценки (исполнение показателя) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Учебный план общеобразовательного учреждения Муниципальные услуги по организации начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования оказываются в МР «Печора» следующими типами образовательных учреждений: общеобразовательные учреждения; видами общеобразовательных учреждений: средняя общеобразовательная школа; гимназия. В муниципальные общеобразовательные учреждения обеспечивается прием всех граждан в возрасте от шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья до восемнадцати лет, которые проживают на территории МР «Печора». Образовательный процесс в общеобразовательных учреждениях реализуется на основе учебного плана, разрабатываемого и утверждаемого общеобразовательным учреждением самостоятельно на основании базисных учебных планов {разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения): Федеральным базисным учебным планом для образовательных учреждений РФ, реализующих программы общего образования (Приказ Минобразования России от 09.03.2004 N 1312), в котором устанавливается соотношение между федеральным, региональным компонентами и компонентом образовательного учреждения Часы регионального (национально-регионального) компонента и компонента образовательного учреждения могут использоваться для углубленного изучения учебных предметов федерального компонента базисного учебного плана, для введения новых учебных предметов, факультативов, дополнительных образовательных модулей, спецкурсов и практикумов, проведения индивидуальных и групповых занятий, для организации обучения по индивидуальным образовательным программам и самостоятельной работы обучающихся в лабораториях, библиотеках, музеях Реализация учебного плана осуществляется на основе расписания занятий в соответствии с требованиями действующих СанПиН: максимальный объем еженедельной аудиторной учебной нагрузки учащихся не должен превышать следующих показателей (при пятидневной учебной неделе/при шестидневной учебной неделе) : для 1-го класса - 20 часов/22 часа; для 2 - 4-х классов - 22 часа/25 часов; для 5-го класса - 28 часов/31 час; для 6-го класса - 29 часов/32 часа; для 7-го класса - 31 час/34 часа; для 8-9 классов - 32 часа/35 часов; для 10 - 11 классов - 33 часа/36 часов. - Длительность одного занятия не должна превышать 45 минут. Независимо от продолжительности учебной недели число уроков в день должно быть не более 5 - в начальных классах и не более 6 - в 5 - 11 классах. Учебные занятия в образовательных учреждениях города начинаются не ранее 8 часов и завершаются не позднее 20.00 | 1.1. Соответствие количества часов инвариантной части учебного плана общеобразовательного учреждения требованиям Базисного учебного плана для образовательных учреждений Российской Федерации | 100% - 3 балла | Выполнение в полном объеме количества часов, предусмотренных на реализацию каждого учебного предмета по основным общеобразовательным программам. 100% сохранение максимальной учебной нагрузки - 3 балла; <*> 99 - 80% - 2 балла; 79 - 70% - 1 балл, менее 70% - 0 баллов. Соответствие - 3 балла, частичное соответствие - от 2 до 1 балла, несоответствие - 0 баллов (<*> - в случае появления десятых долей действуют правила округления чисел, границы диапазона входят в интервал) |
| 1.2. Соответствие перечня учебных предметов инвариантной и вариативной частей учебного плана общеобразовательного учреждения требованиям Базисного учебного плана для образовательных учреждений Российской Федерации и Республики Коми | 100% - 3 балла | Сохранение всего перечня учебных предметов в соответствии с требованиями Базисного учебного плана для образовательных учреждений Российской Федерации и Республики Коми: 100% сохранение - 3 балла; отсутствие 1 учебного предмета - 2 балла; отсутствие 2 учебных предметов - 1 балл, отсутствие 3 и более учебных предметов - 0 баллов. Соответствие - 3 балла, частичное соответствие - от 1 до 2 баллов, несоответствие - 0 баллов | ||
| 1.3. Наличие утвержденного компонента образовательного учреждения государственного образовательного стандарта общего образования, образовательных программ и учебных планов | 1 балл | Наличие полного комплекта - 1 балл, отсутствие – 0 баллов | ||
| 1.4. Соответствие расписания учебных занятий учебному плану общеобразовательного учреждения | 100% - 3 балла | Включение в расписание учебных занятий полного перечня учебных предметов по основным общеобразовательным программам, предусмотренного учебным планом в соответствии с количеством часов на их изучение . 100% перечень учебных предметов - 3 балла; 95% - 99% (отсутствие 1 учебного предмета) -2 балла; 90% - 94% (отсутствие 2 учебных предметов) - 1 балл, менее 90% (отсутствие 3 и более предметов) -0 баллов . Соответствие - 3 балла, частичное соответствие - от 1 до 2 баллов, несоответствие - 0 баллов | ||
| | ||||
| 2. | Учебные программы В общеобразовательных учреждениях реализуются основные общеобразовательные программы начального общего образования; основного общего образования; среднего(полного) общего образовании, обеспечивающие реализацию федерального государственного образовательного стандарта Федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя требования к: 1) структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношению частей основной образовательной программы и их объему, а также к соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательного процесса; 2) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям; 3) результатам освоения основных образовательных программ На основе примерных основных образовательных программ общеобразовательные учреждения разрабатывают и утверждают рабочие программы учебных предметов, в которых выделяются теоретическая и практическая части содержания учебной дисциплины В рабочих программах учебных предметов должна быть представлена реализация национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов, утвержденного Указом Главы РК от 13.07.2001 N 301 "0 национально-региональном компоненте государственных образовательных стандартов РК для общеобразовательных учреждений" и компонента учреждения Образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования являются преемственными, то есть каждая последующая программа базируется на предыдущей Образовательные программы для классов компенсирующего обучения разрабатываются на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся, воспитанников С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы могут осваиваться в общеобразовательном учреждении в следующих формах : в форме очной, очно-заочной (вечерней) , заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната | 2.1. Соответствие содержания рабочих учебных программ по учебным предметам требованиям федерального и национально - регионального компонентов Госстандартов (нормативных документов) | 2 балла | Наличие рабочих учебных программ по каждому учебному предмету, предусмотренному учебным планом, соответствие содержания рабочих программ требованиям Госстандарта. Содержание учебных программ включает обязательный минимум содержания - 2 балла; полное соответствие - 1 балл; частичное соответствие, нарушающее достижения требуемого уровня подготовки учащихся - 0 баллов . Соответствие - 2 балла, частичное соответствие - 1 балл, несоответствие - 0 баллов |
| 2.2. Соответствие содержания теоретической части учебного материала (изученных тем) учебной программе по учебным предметам, обеспечивающим реализацию основных общеобразовательных программ | 100% - 3 балла | Подтверждение полноты реализации содержания теоретической части учебного материала (изученных тем) учебной программы по каждому учебному предмету, обеспечивающему реализацию основных общеобразовательных программ и предусмотренному учебным планом, по записям в классном журнале . 100% перечень требуемых учебных разделов (тем) - 3 балла; 99% - 95% (отсутствие 1 раздела (темы) ) - 2 балла; 94% - 90% (отсутствие 2 разделов (тем) - 1 балл, менее 90% (отсутствие 3 и более разделов (тем) ) - 0 баллов . Соответствие - 3 балла, частичное соответствие - от 1 до 2 баллов, несоответствие - 0 баллов | ||
| 2.3. Соответствие практических видов работ, их тем и количества требованиям учебной программы по учебным предметам, обеспечивающим реализацию основных общеобразовательных программ | 100% - 3 балла | Подтверждение выполнения в полном объеме практических видов работ, их тем и количества требованиям учебной программы по записям в классном журнале . 100% перечень требуемых практических видов работ - 3 балла; 99% - 95% (отсутствие 1 работы) - 2 балла; 94% - 90% (отсутствие 2 работ) - 1 балл, менее 90% (отсутствие 3 и более работ) - 0 баллов . Соответствие - 3 балла, частичное соответствие - от 1 до 2 баллов, несоответствие - 0 баллов | ||
| | 2.4. Предоставление возможности обучения по основным общеобразовательным программам в различных формах | 2 балла | Наличие Положений о формах получения образования - 1 балл; отсутствие - 0 баллов. Организация требуемого законодательством сопровождения обучения детей в форме семейного образования, самообразования, экстерната (при наличии заявлений) - 1 балл. Отказ - 0 баллов | |
| 3. | Учебно-методическое и информационно-техническое обеспечение учебных программ, обеспечивающих реализацию основных общеобразовательных программ Образовательное учреждение самостоятельно в определении списка учебников из утвержденного федерального перечня учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе, а также учебных пособий Обучающиеся обеспечиваются образовательным учреждением учебниками или приобретают их самостоятельно в соответствии с утвержденным списком учебников В соответствии с образовательной программой по предметам учебные кабинеты должны быть оснащены по разделам и темам учебной дисциплины : - демонстрационными печатными пособиями; демонстрационными - полными комплектами учебно - практического и учебно лабораторного оборудования (исходя из реальной наполняемости класса) ; - комплектами для фронтальной работы (не менее 1 экземпляра на 2 учащихся) ; комплектами, необходимыми для практической работы в группах по несколько человек (6-7 экземпляров) В здании общеобразовательного учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения: учебные помещения (набор помещений создает условия для изучения обязательных учебных дисциплин (с учетом национальной и региональной специфики) , а также дополнительных предметов по выбору обучающихся в соответствии с их интересами и дифференциацией по направлениям для углубленного, профильного изучения предметов) ; гардероб; актовый зал; спортивный зал; библиотека; медицинский пункт; столовая; санузлы на каждом этаже С целью освоения учащимися информационно - коммуникационных технологий общеобразовательное учреждение оснащено компьютерным классом; по возможности компьютерной техникой обеспечиваются учебные кабинеты | 3.1. Соответствие учебников учебной программе по учебным предметам, обеспечивающим реализацию основных общеобразовательных программ | 100% - 3 балла | Полный комплект учебников. соответствующих требованиям основных общеобразовательных программ, реализуемых в муниципальных образовательных учреждениях . 100% комплект учебников - 3 балла; 99% - 95% - 2 балла; 94% - 90% - 1 балл, менее 90% - 0 баллов. Соответствие - 3 балла, частичное соответствие - от 1 до 2 баллов, несоответствие - 0 баллов |
| 3.2. Соответствие учебников по учебным предметам утвержденному федеральному перечню учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе | 100% - 1 балл | 100% - соответствие - 1 балл, нарушение - 0 баллов | ||
| 3.3. Наличие учебников на каждого ученика | 100% - 3 балла | 100% обеспечение учебниками каждого обучающегося - 3 балла; 99% - 95% обеспечение учебниками обучающихся - 2 балла; 94% - 90% обеспечение учебниками обучающихся - 1 балл, менее 90% обеспечение учебниками обучающихся - 0 баллов . Соответствие - 3 балла, частичное соответствие - от 1 до 2 баллов, несоответствие – 0 баллов | ||
| 3.4. Соответствие оборудования и средств обучения учебной программе по учебным предметам, обеспечивающим реализацию основных общеобразовательных программ | 100% - 3 балла | Полный комплект оборудования и средств обучения и его соответствие требованиям учебных программ, реализуемых в муниципальных образовательных учреждениях . 100% перечень оборудования и средств обучения - 3 балла; 99% - 95% - 2 балла; 94% - 90% - 1 балл, менее 90% - 0 баллов. Соответствие - 3 балла, частичное соответствие - от 1 до 2 баллов, несоответствие - 0 баллов | ||