Geum.ru

Программа «Кадры 2006-2010 годы»

Вид материалаПрограмма

Содержание


Глава 6анализ регионального рынка труда минской области
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22
Программу включена 31 организация бытового обслуживания населения. По состоянию на 1 октября 2005 г. всеми видами бытового обслуживания занимается 2629 человек, из которых 159 имеют высшее образование, в том числе 75 руководителей организаций бытового обслуживания населения. Данные о количественном и качественном составе кадров организаций бытового обслуживания населения приведены в приложении 4 к настоящей Программе. Особенностью отрасли является то, что в организациях бытового обслуживания населения работают 7,8 % пенсионеров;

23.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием для организаций бытового обслуживания проводится в учреждении образования «Витебский государственный технологический университет». Программа повышения квалификации кадров организаций бытового обслуживания населения на 2006–2010 годы приведена в приложении 5 к настоящей Программе;

23.3. потребность организаций бытового обслуживания населения в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006–2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, среднего уровня сменяемости кадров за период с 2001 по 2005 годы, среднего количества молодых специалистов, поступающих на работу в организации бытового обслуживания населения. Потребность организаций бытового обслуживания населения в кадрах на 2006–2010 годы приведена в приложении 6 к настоящей Программе.

24. Организации жилищно-коммунального хозяйства Минской области:

24.1. в Минской области жилищно-коммунальное обслуживание населения осуществляют Минское областное унитарное предприятие «Управление жилищно-коммунального хозяйства» и 42 жилищно-коммунальные организации, расположенные в районах и городах области. На 1 октября 2005 г. численность работников жилищно-коммунального хозяйства области составила 19 037 человек, в том числе 1597 – руководящие работники. В настоящее время проводится реформирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства области, в ходе которого сокращается штатная численность работников. Данные о количественном и качественном составе кадров организаций жилищно-коммунального хозяйства приведены в приложении 7 к настоящей Программе;

24.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием для организаций жилищно-коммунального хозяйства области проводится учреждениями образования «Белорусский национальный технический университет» и «Белорусский государственный технологический университет», а также рядом учебных заведений, обеспечивающих получение среднего специального образования (далее – ссузы). Программа повышения квалификации кадров организаций жилищно-коммунального хозяйства на 2006–2010 годы приведена в приложении 8 к настоящей Программе;

24.3. потребность организаций жилищно-коммунального хозяйства в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006–2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001–2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в организации жилищно-коммунального хозяйства области. Потребность организаций жилищно-коммунального хозяйства в кадрах на 2006–2010 годы приведена в приложении 9 к настоящей Программе.

25. Учреждения здравоохранения Минской области:

25.1. в 242 организациях системы здравоохранения Минской области (территориальные медицинские объединения и фельдшерско-акушерские пункты) работает 34 434 человека, в том числе 22 485 специалистов и служащих. По состоянию на 1 октября 2005 г. в учреждениях здравоохранения работает 2009 врачей и средних медицинских работников, достигших пенсионного возраста. Данные о количественном и качественном составе кадров учреждений здравоохранения приведены в приложении 10 к настоящей Программе;

25.2. подготовку кадров с высшим медицинским образованием для работы в учреждениях здравоохранения области в основном осуществляют учреждения образования «Белорусский государственный медицинский университет», «Гродненский государственный медицинский университет», «Витебский государственный ордена Дружбы народов медицинский университет», со средним специальным – медицинские колледжи Минской области и учреждение образования «Белорусский государственный медицинский колледж». Программа повышения квалификации кадров учреждений здравоохранения на 2006–2010 годы приведена в приложении 11 к настоящей Программе;

25.3. потребность учреждений здравоохранения области в специалистах на 2006–2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001–2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в учреждения здравоохранения области. Потребность учреждений здравоохранения в кадрах на 2006–2010 годы приведена в приложении 12 к настоящей Программе.

26. Учреждения культуры Минской области:

26.1. в 272 учреждениях культуры области работает 7682 человека, в том числе 6005 специалистов. Ежегодно увеличивается количество дипломированных специалистов, поступающих на работу в вышеназванные учреждения культуры. В связи с невысоким уровнем заработной платы работников учреждений культуры кадровые вопросы зачастую решаются путем приема на работу лиц, достигших пенсионного возраста (702 пенсионера, или 9,1 %). Данные о количественном и качественном составе кадров учреждений культуры приведены в приложении 13 к настоящей Программе;

26.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием для учреждений культуры проводится преимущественно учреждениями образования «Белорусский государственный университет культуры», «Белорусская государственная академия музыки», «Белорусский государственный педагогический университет имени М.Танка», а также ссузами Республики Беларусь. Программа повышения квалификации кадров учреждений культуры на 2006–2010 годы приведена в приложении 14 к настоящей Программе;

26.3. потребность учреждений культуры в специалистах на 2006–2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001–2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в учреждения культуры области. Потребность учреждений культуры в кадрах на 2006–2010 годы отражена в приложении 15 к настоящей Программе.

27. Учреждения образования Минской области:

27.1. в Минской области функционирует 1668 учреждений образования, в которых работает 59 998 человек. Из общего количества работающих в учреждениях образования 41 036 – педагогические работники. В настоящее время удельный вес лиц, достигших пенсионного возраста, среди специалистов в сфере образования области составляет 4,8 %. В результате ухудшения демографической ситуации в республике в течение ряда лет проводится реорганизация учреждений образования области. Данные о количественном и качественном составе кадров учреждений образования приведены в приложении 16 к настоящей Программе;

27.2. подготовка кадров с высшим образованием для учреждений образования проводится преимущественно учреждениями образования «Белорусский государственный педагогический университет имени М.Танка», «Белорусский государственный университет», «Мозырский государственный педагогический университет», «Белорусская государственная академия физической культуры», «Минский государственный лингвистический университет», со средним специальным образованием – педагогическими колледжами Минской области. Программа повышения квалификации кадров учреждений образования на 2006–2010 годы приведена в приложении 17 к настоящей Программе;

27.3. потребность учреждений образования в специалистах на 2006–2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001–2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в учреждения образования области. Потребность учреждений образования в кадрах на 2006–2010 годы приведена в приложении 18 к настоящей Программе.

28. Промышленные организации Минской области:

28.1. в промышленных организациях, расположенных на территории Минской области, работает 141 912 человек. В связи с тем, что промышленность области характеризуется многообразием отраслей, в Программе учтены наиболее значимые для области организации мясо-молочной и перерабатывающей промышленности, в которых работает 7961 человек. В данных отраслях на 1 октября 2005 г. работал 271 человек, достигший пенсионного возраста, в том числе на руководящих должностях – 16 человек. Данные о количественном и качественном составе кадров организаций мясо-молочной и плодоовощной отраслей приведены в приложениях 19, 20 к настоящей Программе;

28.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием для промышленных организаций проводится на инженерных факультетах всех вузов и ссузов Республики Беларусь, в которых они имеются. Программа повышения квалификации кадров организаций мясо-молочной и плодоовощной отраслей на 2006–2010 годы приводится в приложениях 21, 22 к настоящей Программе;

28.3. потребность организаций мясо-молочной и перерабатывающей отраслей в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006–2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001–2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу на промышленные предприятия области. Потребность организаций мясо-молочной и плодоовощной отраслей в кадрах на 2006–2010 годы приведена в приложениях 23, 24 к настоящей Программе.

29. Организации связи Минской области:

29.1. в данную Программу включены организации, находящиеся в ведении Минского филиала республиканского унитарного предприятия «Белтелеком» и Минского филиала республиканского унитарного предприятия «Белпочта», полностью представляющие отрасль связи области. По данным на 1 октября 2005 г. в них работало 9092 человека, в том числе 1081 руководящих работников, 193 лица, достигших пенсионного возраста. Данные о количественном и качественном составе кадров указанных организаций связи приведены в приложениях 25, 26 к настоящей Программе;

29.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием для организаций связи области проводится учреждениями образования «Высший государственный колледж связи», «Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники», в ссузах Республики Беларусь. Программа повышения квалификации кадров организаций связи на 2006–2010 годы приведена в приложениях 27, 28 к настоящей Программе;

29.3. потребность организаций связи в специалистах с высшим и средним специальным образованием на 2006–2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001–2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в организации связи области. Потребность организаций связи в кадрах на 2006–2010 годы приведена в приложениях 29, 30 к настоящей Программе.

30. Сельскохозяйственные организации, расположенные на территории Минской области, и организации, осуществляющие техническое обслуживание агропромышленного комплекса:

30.1. сельскому хозяйству области Минский облисполком уделяет особое внимание, так как оно составляет основу производства области. С 2004 года в области проводится реформирование организаций агропромышленного комплекса. Сельскохозяйственное производство ведется в 362 сельскохозяйственных организациях и 103 сельскохозяйственных филиалах организаций, не входящих в агропромышленный комплекс области. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома обеспечивает подбор, расстановку и повышение образовательного уровня кадров всех указанных организаций и структур;

30.2. по состоянию на 1 октября 2005 г. в сельскохозяйственном производстве области было занято 96 333 человека, в том числе 12 499 руководящих работников, каждый третий из которых имеет высшее образование;

30.3. данный подраздел Программы включает кадры открытого акционерного общества «Минскоблагросервис» (далее – ОАО «Минскоблагросервис»), основной функцией которого является ремонт сельскохозяйственной техники для нужд Минской области. Данные функции в районах области осуществляют также 22 организации, в которых работает 8697 работников, в том числе 1636 руководящих. Необходимо отметить, что обстановка по обеспечению кадрами сельскохозяйственных организаций в течение ряда лет остается сложной. Данные о количественном и качественном составе кадров сельскохозяйственных организаций и организаций, осуществляющих техническое обслуживание агропромышленного комплекса, приведены в приложениях 31, 32 к настоящей Программе;

30.4. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием проводится учреждениями образования «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия», «Белорусский аграрный технический университет», «Витебская государственная академия ветеринарной медицины», «Гродненский государственный аграрный университет», а также в ссузах, расположенных на территории Минской области. Программа повышения квалификации кадров сельскохозяйственных организаций и организаций, осуществляющих техническое обслуживание агропромышленного комплекса на 2006–2010 годы, приведена в приложениях 33, 34 к настоящей Программе;

30.5. потребность сельскохозяйственных организаций и организаций, осуществляющих техническое обслуживание агропромышленного комплекса, в кадрах на 2006–2010 годы приведена в приложениях 35, 36 к настоящей Программе.

31. Строительные организации Минской области:

31.1. в строительных организациях области работает 28 851 человек, в том числе в строительно-монтажных – 22 299 человек. В Программу включены три строительные организации, ведущие строительство и ремонт: коммунальное унитарное предприятие по проектированию, ремонту и строительству дорог «Минскоблдорстрой», Минское областное унитарное предприятие «Минскоблсельстрой», государственное учреждение «Объединение «Минскмелиоводхоз». Всего в указанных организациях работает 14 441 человек, из них 1415 руководящих работников. Из всех работающих лица, вышедшие на пенсию, составляют 5,8 %. Данные о количественном и качественном составе кадров строительных организаций, находящихся в ведении вышеуказанных предприятий, приведены в приложениях 37–39 к настоящей Программе;

31.2. подготовка кадров с высшим образованием для организаций строительной отрасли осуществляется учреждениями образования «Белорусский национальный технический университет», «Брестский государственный технический университет», «Полоцкий государственный университет», «Белорусский государственный технологический университет», «Белорусско-Российский университет», «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия»;

31.3. программа повышения квалификации кадров строительных организаций на 2006–2010 годы, находящихся в ведении коммунального унитарного предприятия по проектированию, ремонту и строительству дорог «Минскоблдорстрой», Минского областного унитарного предприятия «Минскоблсельстрой», государственного учреждения «Объединение «Минскмелиоводхоз», приведена в приложениях 40–42 к настоящей Программе;

31.4. потребность строительных организаций в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006–2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001–2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в строительные организации области. Потребность строительных организаций, находящихся в ведении вышеуказанных предприятий, в кадрах на 2006–2010 годы приведена в приложениях 43–45 к настоящей Программе.

32. Организации торговли и общественного питания Минской области:

32.1. торговое обслуживание населения Минской области осуществляют Минское областное потребительское общество и государственное учреждение «Миноблсельхозпродукт», в которых работает 26 453 человека, в том числе 1906 руководителей. Доля лиц, вышедших на пенсию, от общего числа работающих в торговых организациях области составляет 6,1 %, специалистов с высшим образованием – 8,1 %. По состоянию на 1 октября 2005 г. отрасль в основном обеспечена кадрами всех профессий. Данные о количественном и качественном составе кадров организаций торговли и общественного питания приведены в приложениях 46, 47 к настоящей Программе;

32.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием проводится учреждениями образования «Белорусский национальный технический университет», «Белорусский государственный аграрный технический университет», «Могилевский государственный университет продовольствия», «Торгово-экономический университет потребительской кооперации», торговыми колледжами Республики Беларусь. Программа повышения квалификации кадров указанных организаций торговли и общественного питания на 2006–2010 годы приведена в приложениях 48, 49 к настоящей Программе;

32.3. потребность организаций торговли и общественного питания в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006–2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001–2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в организации торговли и общественного питания области. Потребность указанных организаций торговли и общественного питания в кадрах на 2006–2010 годы приведена в приложениях 50, 51 к настоящей Программе.

33. Транспортные организации Минской области:

33.1. автотранспортное обслуживание населения Минской области осуществляют 14 768 человек. В Программе представлены 23 дочерних унитарных предприятия республиканского автотранспортного унитарного предприятия «Миноблавтотранс», в которых работает 5117 человек. Данные о количественном и качественном составе кадров указанных организаций приведены в приложении 52 к настоящей Программе;

33.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием для организаций транспортной отрасли области проводится учреждением образования «Белорусский национальный технический университет», средними специальных учебными заведениями. Программа повышения квалификации кадров транспортных организаций на 2006–2010 годы приведена в приложении 53 к настоящей Программе;

33.3. потребность транспортных организаций области в руководящих работниках и специалистах, рабочих различных специальностей на 2006–2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001–2005 годы. Потребность транспортных организаций в кадрах на 2006–2010 годы приведена в приложении 54 к настоящей Программе.

ГЛАВА 6
АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ

34. Стабилизация экономического положения области способствовала росту спроса на рабочую силу, что позволило улучшить, особенно в 2005 году, ситуацию на рынке труда. Увеличение потребности в кадрах привело к значительному снижению безработицы. По состоянию на 1 сентября 2005 г. в Минской области зарегистрировано 22 тысячи безработных, что составило 99,1 % к аналогичному периоду 2004 года. Уровень безработицы снизился на 0,2 % и составил 1,7 %.

35. Снижение уровня безработицы в Минской области в первую очередь обусловлено сокращением регистрации в органах государственной службы занятости выпускников профессиональных технических училищ (на 13,2 %), граждан, возвратившихся из мест лишения свободы и лечебно-трудовых профилакториев (на 39,5 %), длительно не работающих граждан (более чем на 6 %). В 2005 году также уменьшилась сменяемость работников организаций. Так, если за первое полугодие 2004 года уволилось 5 % работников и служащих организаций области, то за первое полугодие 2005 года – 4,1 %.

36. Вместе с тем в 2005 году несколько увеличилось количество зарегистрированных безработных из числа выпускников ссузов (18,3 %), выпускников вузов (10,5 %).

37. Образовательный уровень безработных по-прежнему остается невысоким. По состоянию на 1 января 2005 г. 77,2 % безработных имели среднее или неполное среднее образование, 16,3 % – среднее специальное и 6,5 % – высшее образование. По-прежнему рынок рабочей силы пополняется в основном за счет малоквалифицированной рабочей силы. Данные приведены в таблице 1 приложения 55 к настоящей Программе.

38. Основную долю безработных составляет молодежь (каждый второй безработный) в возрасте до 29 лет. Удельный вес безработных в возрасте 30–49 лет за 2 года сократился на 3,1 % и на 1 января 2005 г. составил 38,7 %, а в возрасте 50 лет и старше возрос на 0,7 %. Более 65 % безработных составляют женщины. Данные приведены в таблице 2 приложения 55 к настоящей Программе.

39. В целом конъюнктура рынка труда в Минской области остается трудоизбыточной, предложение превышает спрос в среднем в 2,7 раза. На одну заявленную вакансию приходится 2 безработных из категории рабочих и 5 безработных из категории служащих. Данные приведены в таблице 3 приложения 55 к настоящей