Проект рабочей группы на 31 марта 2006 г

Вид материалаКодекс

Содержание


Статья 231. Ответственность за совершение экологических правонарушений
Статья 232. Обязательность возмещения ущерба, нанесенного нарушением экологического законодательства
Статья 234. Порядок разрешения экологических споров
Раздел X. Экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
Статья 236. Порядок разработки и утверждения экологических требований к хозяйственной и иной деятельности.
Статья 237. Учет экологических требований и обязательств при приватизации государственного имущества
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   41

Статья 231. Ответственность за совершение экологических правонарушений



Физические и юридические лица, совершившие экологические правонарушения, несут материальную, административную и уголовную ответственность, а также возмещают причиненный ими моральный вред в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан.



Статья 232. Обязательность возмещения ущерба, нанесенного нарушением экологического законодательства


1. Лица, совершившие экологические правонарушения, обязаны возместить причиненный ими ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан.

2. Возмещению подлежит ущерб, причиненный окружающей среде, здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государства и иных организаций, вследствие:

1) уничтожения и повреждения природных ресурсов;

2) самовольного и нерационального использования природными ресурсами;

3) самовольного загрязнения окружающей среды, в том числе аварийных, несогласованных залповых выбросов и сбросов, размещения отходов производства и потребления;

4) сверхнормативного загрязнения окружающей среды.

3. Возмещение вреда здоровью физических лиц, ущерба имуществу физических и юридических лиц, государства и иных организаций производится добровольно или по решению суда в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Вред, подлежит возмещению в полном объеме, с учетом степени потери трудоспособности потерпевшего, затрат на его лечение и восстановление здоровья, затрат по уходу за больным, иных расходов и потерь.

4. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушения экологического законодательства, производится добровольно или по решению суда в соответствии с экономической оценкой ущерба, определяемой настоящим Кодексом.

5. Взыскиваемые суммы возмещения вреда перечисляются в государственный бюджет, а в установленных законодательством случаях - потерпевшему лицу.

6. Юридические и физические лица, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающей среды, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие неопределимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на лицо, владеющее источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на любом другом законном основании.

7. Моральный вред, причиненный в результате нарушения экологического законодательства, подлежит возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан.



Статья 233. Порядок возмещения вреда, причиненного нарушением экологического законодательства


1. Лицо, причинившее вред окружающей среде, вправе добровольно собственными силами устранить нанесенный ущерб либо компенсировать его иным способом. Обязательства лица об устранении либо компенсации ущерба должны быть изложены в гарантийном письме.

2. Возмещение вреда может осуществляться в стоимостной форме за счет собственных средств лица, причинившего вред окружающей, или страховых выплат.

3. К стоимостным формам возмещения вреда относятся денежные средства для восстановления окружающей среды до состояния, имевшегося к моменту причинения вреда, выполнения мероприятий по воспроизводству природных ресурсов, возмещения истцу иных убытков, включая упущенную выгоду.

4. С согласия сторон по решению суда вред может быть возмещен в натуральной форме путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению окружающей среды своими силами и средствами.

5. К натуральным формам возмещения относятся меры по восстановлению окружающей среды до состояния, имевшегося к моменту причинения вреда, предоставлению равноценного природного ресурса взамен уничтоженного либо поврежденного. Возмещение вреда в натуральной форме производится путем заключения договора и/или соглашения, регламентирующих порядок, условия, сроки и объемы возмещения причиненного вреда.

6. При причинении вреда окружающей среде несколькими лицами, они обязаны возместить причиненный ими ущерб в соответствии с долевой ответственностью каждого из них.

7. Истец имеет право повторно обратиться в суд при выявлении дополнительных последствий экологического правонарушения с требованием о возмещении вреда, убытков и иных потерь. Срок исковой давности определяется в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

    8. Возмещение ущерба не освобождает лицо, причинившее вред окружающей среде административной и уголовной ответственности.


Статья 234. Порядок разрешения экологических споров



1. Экологические споры разрешаются судами в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан.

2. Стороны вправе урегулировать экологические споры в ином порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан

3. Экологические споры между субъектами экологических правоотношений могут быть решены путем переговоров, в том числе с привлечением экспертов, либо в соответствии с ранее согласованной сторонами процедурой разрешения споров.


Раздел X. Экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности


Глава 32. Общие положения об экологических требованиях


Статья 235. Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности и их виды.

1. Экологические требования устанавливаются для хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, осуществляемой на территории Республики Казахстан.

2. Экологические требования подразделяются на следующие виды:

1) общие экологические требования к хозяйственной и иной деятельности;

2) экологические требования при использовании природных ресурсов;

3) экологические требования на особо охраняемых природных территориях;

4) экологические требования при использовании радиоактивных материалов;

5) экологические требования при производстве и использовании потенциально опасных химических и биологических веществ;

6) экологические требования при обращении с отходами производства и потребления;

7) экологические требования к военным и оборонным объектам, военной деятельности;

8) экологические требования при использовании территорий с неблагополучной экологической обстановкой;

9) специальные экологические требования при работе в заповедной зоне Северного Каспия.


Статья 236. Порядок разработки и утверждения экологических требований к хозяйственной и иной деятельности.


1. Экологические требования устанавливаются настоящим Кодексом, могут регламентироваться в виде отдельных документов или включаться отдельными разделами в правила осуществления соответствующих видов хозяйственной и иной деятельности.

2. Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности разрабатываются и утверждаются центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды. К разработке могут привлекаться специализированные научно-исследовательские, проектные институты и другие организации, в том числе физические и юридические лица – природопользователи.

3. Экологические требования при использовании земельных ресурсов устанавливаются по согласованию с органами по управлению земельными ресурсами.

4. Экологические требования при использовании лесных и иных ресурсов животного и растительного мира устанавливаются по согласованию с органами управления лесного и охотничьего хозяйства.

5. Экологические требования при использовании подземных и поверхностных вод устанавливаются по согласованию с органами управления водного хозяйства.

6. Экологические требования при использовании недр и минеральных ресурсов устанавливаются по согласованию с органами по изучению и использованию недр.

7. Экологические требования к проектированию и размещению предприятий, сооружений и иных объектов, при их строительстве и реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации, строительстве городов и других населенных пунктов, использовании радиоактивных материалов, производстве и использовании потенциально опасных химических и биологических веществ, обращении с отходами производства и потребления, к военным и оборонным объектам, военной деятельности - устанавливаются в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.


Статья 237. Учет экологических требований и обязательств при приватизации государственного имущества


1. При приватизации государственного имущества исполнительный орган, уполномоченный на осуществление приватизации, обеспечивает соблюдение экологических требований.

2. Приватизация предприятий и иных объектов осуществляется с учетом результатов проверки экологического состояния (экологического аудита). Проверка экологического состояния предприятия или иного объекта предусматривается планом приватизации предприятия и иного объекта и осуществляется с участием органа государственного экологического контроля.

3. Финансирование мероприятий по очистке и обезвреживанию предприятия или иного объекта приватизации осуществляется за счет государства и (или) с согласия нового собственника из следующих источников:

1) средств, реинвестируемых новым владельцем предприятия на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение природоохранных объектов;

2) средств, поступающих на приватизированное предприятие и иной объект в виде целевых кредитов, беспроцентных ссуд и целевого финансирования природоохранных нужд;

3) средств, получаемых предприятием через систему экологического страхования;

4) за счет части средств, поступающих от продажи государственного пакета акций;

5) других источников, предусмотренных законодательством.