Проект рабочей группы на 31 марта 2006 г
| Вид материала | Кодекс |
- Доклад Рабочей группы по Глобальному партнерству "Группы восьми", 611.74kb.
- Санкт-петербургский государственный университет факультет журналистики инновационный, 218.56kb.
- Состав региональной рабочей группы по разработке проекта программы занятости населения, 18.59kb.
- Решение рабочей группы областного организационного комитета по подготовке и проведению, 105.5kb.
- Доклад Рабочей группы для Генеральной Ассамблеи оон, 2008, 102.18kb.
- Аннотация выступления представителя цниимаш члена экстренной рабочей группы В. А. Емельянова, 20.88kb.
- Программа развития муниципального общеобразовательного учреждения «гимназия №7», 678.92kb.
- Проект стратегия развития системы образования городского округа самара до 2020 года, 306.58kb.
- Состав рабочей группы по мониторингу за финансово-экономическим состоянием организаций,, 19.67kb.
- Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Татарстан постановлением, 174.03kb.
Статья 159. Ограничение права на проведение экологического аудита
1. Экологической аудиторской организации запрещается проведение экологического аудита заказчиков, которые являются ее учредителями, участниками, кредиторами, либо учредителем, участником, кредитором которых является данная экологическая аудиторская организация.
2. Экологическим аудиторам запрещается проведение экологического аудита в случаях, если они являются:
1) близкими родственниками или свойственниками (родителями, супругами, братьями, сестрами, детьми, а также братьями, сестрами, родителями и детьми супругов) руководителя аудируемого субъекта, а также учредителя или участника, владеющего более
2) работниками, участниками, должностными лицами аудируемого субъекта или имеют в нем личные имущественные интересы.
3. Экологическим аудиторам - индивидуальным предпринимателям запрещается проведение экологического аудита в случаях, если:
1) аудируемым субъектом является юридическое лицо, у которого сумма активов баланса в среднем за год превышает 40000-кратный месячный расчетный показатель, установленный законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
2) деятельность аудируемого субъекта подлежит обязательному экологическому аудиту.
Статья 160. Права и обязанности аудируемого субъекта
1. Аудируемый субъект вправе:
1) самостоятельно принимать решение о выборе экологического аудитора либо экологической аудиторской организации;
2) получать от экологического аудитора или экологической аудиторской организации исчерпывающую информацию о требованиях законодательства Республики Казахстан, касающихся проведения экологического аудита;
3) знакомиться с нормативными правовыми актами, на которых основываются замечания и выводы экологического аудитора или экологической аудиторской организации;
4) получать от экологического аудитора или экологической аудиторской организации рекомендации, информацию о выявленном несоответствии экологической отчетности и иных документов законодательству Республики Казахстан;
5) отказаться от услуг экологического аудитора или экологической аудиторской организации в случае нарушения ими условий договора на проведение экологического аудита.
2. Аудируемый субъект обязан:
1) организовать проведение обязательного экологического аудита;
2) создавать условия экологическому аудитору и экологической аудиторской организации для своевременного и качественного проведения экологического аудита;
3) представлять полную и достоверную документацию и иную информацию, необходимую экологическому аудитору или экологической аудиторской организации для проведения экологического аудита, давать разъяснения в устной или письменной форме;
4) представлять достоверную отчетность о воздействии на окружающую среду и иные документы, необходимые для проведения экологического аудита;
5) не ограничивать деятельность экологического аудитора или экологической аудиторской организации, если иное не предусмотрено договором на проведение экологического аудита;
6) направлять по требованию экологического аудитора или экологической аудиторской организации письменный запрос от своего имени в адрес третьих лиц для получения необходимой информации;
7) обеспечить оплату услуг экологических аудиторов или экологической аудиторской организации;
8) выполнять иные требования, вытекающие из обязательств по договору на проведение экологического аудита.
Статья 161. Стандарты экологического аудита
1. Под стандартами экологического аудита понимаются нормативные документы, устанавливающие единые требования к экологическому аудиту и определяющие принципы, порядок проведения экологического аудита.
2. Стандарты экологического аудита принимаются на конференции (собрании) республиканской палаты экологических аудиторов и утверждаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
Статья 162. Аудит систем экологического менеджмента
1. Аудит систем экологического менеджмента является инициативным.
2. Аудируемые предприятия могут получить сертификат соответствия принятой системы управления окружающей средой стандартам экологического аудита в соответствии с законодательством о техническом регулировании.
3. Данные по экологической деятельности аудируемых объектов подлежат публикации в средствах массовой информации.
Раздел VI. Экологический мониторинг и
природно-ресурсные кадастры
Глава 22. Мониторинг окружающей среды и природных ресурсов
Статья 163. Единая государственная система мониторинга окружающей среды и природных ресурсов
1. Единая государственная система мониторинга окружающей среды и природных ресурсов (ЕГСМ ОС и ПР), организуется центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды совместно с другими государственными органами, осуществляющими свою деятельность в области охраны и использования природных ресурсов.
2. ЕГСМ ОС и ПР – многоцелевая система, включающая слежение за состоянием окружающей среды и природных ресурсов, а также анализ данных фактического состояния окружающей среды и природных ресурсов для обеспечения принятия управленческих и хозяйственных решений для обеспечения экологической безопасности, сохранения воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Казахстан.
3. Содержание ЕГСМ ОС и ПР составляют следующие виды мониторинга:
Мониторинг состояния окружающей среды:
мониторинг состояния атмосферного воздуха;
мониторинг состояния атмосферных осадков;
мониторинг состояния водных ресурсов;
мониторинг состояния почв;
метеорологический мониторинг;
радиационный мониторинг;
мониторинг СОЗ (стойких органических загрязнений);
мониторинг источников загрязнений;
мониторинг трансграничных загрязнений;
фоновый мониторинг.
Мониторинг природных ресурсов:
мониторинг земель;
мониторинг водных ресурсов (поверхностных, подземных вод) и их использования;
мониторинг недр;
мониторинг особо охраняемых природных территорий;
мониторинг горных экосистем и опустынивания;
мониторинг лесов;
мониторинг животного мира;
Специальные виды мониторинга:
мониторинг военно-испытательных полигонов;
мониторинг ракетно-космического комплекса «Байконур»;
мониторинг парниковых газов и потребления озоноразрушающих веществ;
санитарно-эпидемиологический мониторинг;
мониторинг климата и озонового слоя Земли;
мониторинг промышленных и твердых бытовых отходов;
мониторинг чрезвычайных ситуаций;
космический мониторинг.
В процессе функционирования в Единую систему мониторинга могут включаться другие подсистемы мониторинга.
5. Основными задачами ЕГСМ ОС и ПР являются:
получение достоверной и сопоставимой информации о состоянии окружающей среды, биоты и экосистем, источниках антропогенного воздействия, факторах среды обитания, влияющих на состояние здоровья населения.
оценка и прогноз состояния окружающей среды, уровней антропогенного воздействия, показателей состояния биосферы, функциональной целостности экосистем;
обеспечение необходимой информацией государственных органов и других заинтересованных потребителей в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
обеспечение данными для проведения анализа эффективности принимаемых управленческих решений и проводимых мероприятий по обеспечению экологической безопасности, сохранению, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
6. ЕГСМ ОС и ПР функционирует на основе единого организационного, методологического, метрологического и информационного подхода по территориально-ведомственному принципу, предусматривающему максимальное использование возможностей существующих государственных и ведомственных систем мониторинга.
7. Координацию деятельности в рамках ЕГСМ ОС и ПР осуществляет уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
Статья 164. Мониторинг состояния окружающей среды
1. Мониторинг состояния атмосферного воздуха обеспечивает получение информации о загрязнении воздушного бассейна в городах и промышленных центрах Республики Казахстан.
Число государственных постов наблюдений и их размещение в каждом конкретном населенном пункте определяется с учетом численности населения, рельефа местности, фактического уровня загрязнения на основе нормативных документов.
Перечень подлежащих контролю загрязняющих веществ устанавливается с учетом объема и состава выбросов в атмосферу и результатов предварительного обследования загрязнения воздушного бассейна.
При проведении наблюдений за состоянием атмосферного воздуха в населенных пунктах обязательно одновременно с отбором проб воздуха измеряются метеорологические характеристики: направление и скорость ветра, температура и влажность воздуха, состояние погоды, позволяющие определить рассеивание примесей в атмосфере.
2. Мониторинг состояния атмосферных осадков включает наблюдения на государственной сети метеостанций за химическим составом атмосферных осадков, которые служат показателем загрязнения атмосферы, особенно слоя, в котором образуются облака, происходит газовый обмен, и из которого выпадают осадки, а также наблюдения о содержании веществ в снежном покрове, которые являются единственным материалом для оценки регионального загрязнения атмосферы в зимний период и выявления ареала распространения загрязняющих веществ от промышленных центров и городов.
3. Мониторинг состояния водных ресурсов предназначен для получения данных о качестве поверхностных вод и обеспечения информацией об уровне их загрязнения органов управления, заинтересованных организаций и населения.
В зависимости от значения водного объекта, размера и объема водоема, водности водотока, качества воды создаются государственные пункты наблюдений, которые включают один или несколько створом. Створы также устанавливаются с учетом гидрометрических и морфометрических особенностей водоема или водотока, расположения источников загрязнения (предприятий, сбрасывающих сточные воды), а также экономической целесообразности.
Программа (частота и объем работ) устанавливается в соответствии с категорией пункта наблюдений и регламентируется существующими нормативными документами.
4. Мониторинг состояния почв предназначен для изучения загрязнения почв тяжелыми металлами на урбанизированных территориях и стойкими органическими веществами на орошаемых территориях и сельскохозяйственных угодьях.
5. Метеорологический мониторинг осуществляется на государственной сети метеорологических станций и постов в целях составления краткосрочных, долгосрочных метеорологических и агрометеорологических прогнозов, предупреждения о возможности возникновения стихийных метеорологических явлений, обеспечения государственных органов, отраслей экономики и населения информацией о погоде, фактических и ожидаемых изменениях метеорологических условий и причинах этих изменений.
Содержание метеорологического мониторинга составляют:
обязательные и дополнительные метеорологические наблюдения на государственных станциях за: температурой и влажностью воздуха, направлением и скоростью ветра, атмосферным давлением, температурой поверхности почвы, метеорологической дальностью видимости, высотой нижней границы облаков, состоянием погоды, атмосферными явлениями, опасными и стихийными явлениями, за гололедно-изморозевыми отложениями, количеством и формой облаков, количеством осадков, состоянием подстилающей поверхности, высотой снежного покрова; проводились снегомерные съемки, регистрация суточного хода температуры, относительной влажности воздуха, продолжительности солнечного сияния, интенсивности жидких осадков; измерения температуры почвы на разной глубине на участках с оголенной поверхностью и под естественным покровом;
актинометрические, теплобалансовые, озонометрические наблюдения;
аэрологические наблюдения на аэрологических станциях за температурой и влажностью воздуха, атмосферным давлением, направлением и скоростью ветра на высотах;
агрометеорологические наблюдения.
На основе данных метеорологического мониторинга осуществляется ведение мониторинга климата и озонового слоя Земли.
6. Радиационный мониторинг обеспечивает информации о радиационной обстановке на территории республики. Наблюдения за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы проводятся путем отбора проб атмосферных выпадений на определение суммарной бета-активности и соедержание отдельных радиоизотопов, а также замерами мощности экспозиционной дозы (МЭД) гамма-излучения на сети государственных метеорологических станций.
7. Мониторинг источников загрязнений включает совокупность структурных элементов, обеспечивающих функционирование информационных, измерительных, аналитических комплексов и установок для наблюдения за антропогенным воздействием на окружающую среду, сбора, хранения и обработки полученных данных и информации, действующих на основе единых организационных, методических и метрологических правил и процедур.
Выполняемые наблюдения осуществляются с целью регулярного получения достоверных данных об антропогенных источниках загрязнения для обеспечения государственных органов управления информацией, необходимой для регулирования антропогенных воздействий на окружающую среду и позволяющей:
устанавливать причинно-следственные связи между экологическими показателями состояния окружающей среды и характеристиками источников загрязнений;
определять меры и средства предотвращения неблагоприятных и чрезвычайных экологических ситуаций и бедствий;
выявлять ранее неизвестные источники загрязнений.
Методическое руководство мониторингом источников загрязнений осуществляется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, которое контролирует выполнение установленных правил и процедур в области методического и метрологического обеспечения наблюдений, оценивает соответствие состояния источников антропогенного воздействия нормативным требованиям.
8. Мониторинг трансграничных загрязнений
В рамках международного сотрудничества и сотрудничества с приграничными государствами разрабатываются и осуществляются совместные программы мониторинга состояния трансграничных вод, включая паводки и ледяные заторы, а также трансграничного воздействия на водные ресурсы и атмосферу.
Сторонами сотрудничества согласовываются параметры загрязнения и перечни загрязнителей, за выбросами и сбросами которых ведется регулярное наблюдение и контроль.
Стороны сотрудничества проводят через регулярные промежутки времени совместно или в координации друг с другом оценку состояния трансграничных вод и трансграничного воздушного переноса , а также эффективности мер, принимаемых для предотвращения, ограничения и сокращения трансграничного воздействия.
В этих целях Стороны сотрудничества согласовывают правила, касающиеся разработки и применения программ мониторинга, систем измерения, приборов, аналитических методов, процедур обработки и оценки данных, а также методов регистрации выбросов и сбросов загрязнителей.
9. Фоновый мониторинг организуется с целью наблюдений за состоянием атмосферы и других сред в их взаимодействии с биосферой на специализированной сети станций комплексного фонового мониторинга окружающей среды. Для получения информации о фоновом состоянии окружающей среды и долгосрочных тенденциях ее изменений наблюдения выполняется по единой программе и включают метеорологические и гидрологические наблюдения, наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного покрова, поверхностных вод, почв и донных отложений, растительности.
Статья 165. Содержание мониторинга состояния окружающей среды
1. Организация и функционирование мониторинга состояния окружающей среды должны отвечать следующим требованиям:
быть ориентирован на использование полученной информации определенными потребителями или группами потребителей, исходя из чего определяются требования к содержанию и режимам наблюдений, а также к режиму и формам хранения и представления информации;
предусматривать получение информации о состоянии окружающей среды, как в повседневных условиях, так и в условиях чрезвычайных ситуаций (аварий) с неблагоприятными или катастрофическими экологическими последствиями;
наряду с наблюдениями, оценкой и прогнозом состояния окружающей среды предусматривать выполнение работ и научных исследований, направленных на развитие и совершенствование системы мониторинга;
быть ориентирован на принятые в Казахстане и в международном сообществе схемы и структуры управления обществом, состоянием окружающей среды и экологической безопасностью и отвечать иерархии этих схем и структур.
2. Работы, проводимые в рамках мониторинга состояния окружающей среды, подразделяются на стандартные (рутинные) и нестандартные (оригинальные).
Стандартные работы проводятся в течение длительного времени и предусматривают широкое и повсеместное использование получаемой в результате их выполнения информации. Они основываются на применении типовых методик, программ наблюдений за состоянием окружающей среды, программно-математических и аппаратурно-технических средств и других видов обеспечения экологического мониторинга.
Нестандартные работы проводятся при реализации разовых специальных проектов, таких как разовые обследования состояния окружающей среды, уточнение перечней подлежащих контролю загрязняющих веществ, проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в области охраны окружающей среды и других целей.
Статья 166. Мониторинг природных ресурсов
1. Мониторинг земель представляет собой систему базовых (исходных), оперативных, периодических наблюдений за качественным и количественным состоянием земельного фонда, проводимых с целью своевременного выявления происходящих изменений, их оценки, прогноза дальнейшего развития и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов.
Мониторинг земель является составной частью мониторинга за состоянием окружающей среды и одновременно базой для ведения мониторинга других природных сред.
Содержание мониторинга земель составляют систематические наблюдения (съемки, изыскания, обследования) за состоянием земельного фонда, выявление происходящих в них изменений и их оценка.
Мониторинг земель осуществляется уполномоченными органами по управлению земельными ресурсами.
Правила ведения мониторинга земель и пользования его данными устанавливается земельным законодательством Республики Казахстан.
Данные государственного мониторинга земельных ресурсов обобщаются в Государственном земельном кадастре.
2. Государственный мониторинг водных объектов является составной частью единой системы государственного мониторинга окружающей среды и природных ресурсов.
Государственный мониторинг водных объектов представляет собой систему:
регулярных наблюдений на государственной сети наблюдений за: гидрологическими, гидрогеологическими, гидрогеохимическими, микробиологическими, паразитологическими, радиологическими и токсикологическими показателями их состояния;
сбора, обработки и передачи полученной информации в целях своевременного выявления негативных процессов;
оценки и прогнозирования их развития; выработку рекомендаций по предотвращению вредных последствий и определению степени эффективности осуществляемых водохозяйственных мероприятий.
Государственный мониторинг водных объектов осуществляется уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда, уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, уполномоченным органом по использованию и охране недр по совместно выработанной методике.
Данные государственного мониторинга водных ресурсов обобщаются в Государственном водном кадастре.
3. Государственный мониторинг недр представляет собой систему наблюдений за состоянием недр для обеспечения рационального использования государственного фонда недр и своевременного выявления их изменений, оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.
Объектом государственного мониторинга недр являются недра Республики Казахстан и происходящие в них процессы.
Государственный мониторинг недр осуществляют уполномоченные органы по геологии и недропользованию Республики Казахстан.
Цели и задачи государственного мониторинга недр, содержание, структуру и порядок его ведения устанавливаются законодательством о недрах и недропользовании Республики Казахстан.
Данные государственного мониторинга недр обобщаются в Государственном кадастре недр.
4. На особо охраняемых природных территориях организуются экологический и другие виды мониторинга для изучения естественного течения природных процессов и влияния режимов охраны на экологические системы.
Государственные природные биосферные заповедники могут создаваться на базе существующих или вновь организуемых государственных природных заповедников для осуществления глобального экологического мониторинга.
В целях проведения научных исследований, апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую среду и не истощающих биологические ресурсы, к государственным природным биосферным заповедникам могут присоединяться биосферные полигоны с разными режимами охраны и функционирования.
Методическое руководство и координацию мониторинговых исследований на особо охраняемых природных территориях совместно осуществляют уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий и уполномоченный государственный орган, осуществляющий руководство в области науки и научно-технической деятельности.
Индивидуальные положения о государственных природных биосферных заповедниках утверждаются с учетом международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.
Данные государственного мониторинга особо охраняемых природных территорий обобщаются в Государственном кадастре особо охраняемых природных территорий.
5. Государственный мониторинг горных экосистем и опустынивания организуется для проведения комплексным образом и координации сбора и анализа соответствующих краткосрочных и долгосрочных данных и информации и обмена ими для обеспечения систематического наблюдения за состоянием горных экосистем и опустыниванием в пострадавших районах для более глубокого понимания и анализа процессов деградации горных экосистем и земель, и их последствий.
Мониторинг горных экосистем и опустынивания должен обеспечивать раннее предупреждение о периодах неблагоприятных климатических изменений и заблаговременное планирование мероприятий на эти периоды в форме, пригодной для практического применения пользователями на всех уровнях, в первую очередь местным населением. С этом целью уполномоченный орган в области охраны окружающей сред, иные государственные органы в пределах своей компетенции способствуют и укрепляют функционирование наблюдательной сети и служб для сбора информации, обмена информацией и ее анализа, а также для систематического наблюдения на всех уровнях, которые, в частности:
будут применять сопоставимые стандарты и системы;
включают соответствующие данные и станции, в том числе в отдаленных районах;
используют и распространяют современную технологию для сбора, передачи и оценки данных наблюдений
устанавливают более тесные связи между национальными, субрегиональными и региональными центрами обработки данных и информации и глобальными источниками информации;
обеспечивают, чтобы сбор и анализ информации и обмен информацией отвечали потребностям местных общин и директивных органов в целях решения конкретных проблем и чтобы местные общины участвовали в этой деятельности;
обеспечивают поддержку и дальнейшее развитие двусторонних и многосторонних программ и проектов, направленных на определение, проведение, оценку и финансирование сбора и анализа данных и информации и обмена ими, включая, в частности, комплексы физических, биологических и социальных и экономических показателей;
в полной мере используют специальные знания компетентных межправительственных и неправительственных организаций, особенно для распространения соответствующей информации и опыта среди групп пользователей в различных регионах;
уделяют должное внимание сбору и анализу социально-экономических данных, обмену такими данными, а также их увязке с физическими и биологическими данными;
осуществляют обмен информацией и обеспечивают полный, открытый и оперативный доступ к информации из всех общедоступных источников, имеющей отношение к сохранению горных экосистем, борьбе с опустыниванием и смягчению последствий засухи.
6. Государственный мониторинг лесов представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесного фонда в целях государственного управления в области охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, пользования лесным фондом, сохранения биологического разнообразия и экологических функций лесов.
Ведение государственного мониторинга лесов осуществляется уполномоченным органом в области лесного хозяйства, его территориальными органами и государственными учреждениями лесного хозяйства.
Подготовка и представление уполномоченному органу материалов по государственному мониторингу лесов осуществляются областными исполнительными органами в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения.
Правила ведения государственного мониторинга лесов устанавливаются в соответствии с Лесным кодексом Республики Казахстан.
Данные государственного мониторинга лесов обобщаются в Государственном лесном кадастре.
7. Государственный мониторинг животного мира представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики объектов животного мира в целях государственного управления в области охраны, использования и воспроизводства животного мира и сохранения биологического разнообразия.
Данные государственного мониторинга животного мира обобщаются в Государственном кадастре животного мира
Статья 167. Специальные виды мониторинга
1. Системы комплексного мониторинга территорий военно-испытательных полигонов разрабатываются на основании результатов ранее проведенных исследований и накопленной информации относительно источников потенциальной экологической опасности для оценки параметров экологической ситуации и здоровья населения, прогноза изменения этих параметров при изменении внешних условий.
К объектам системы мониторинга военно-испытательных полигонов относятся объекты окружающей среды (земля, вода, атмосферный воздух, растительность, животный мир, естественные экосистемы), подлежащие охране законодательством Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, в увязке с общими показателями социально-экономического состояния и здоровья населения, проживающего на прилегающей территории.
Организацию и обеспечение функционирования, координацию деятельности системы мониторинга военно-испытательных полигонов осуществляют центральный исполнительный орган Республики Казахстан в области охраны окружающей среды и уполномоченные органы в пределах своей компетенции.
Результаты мониторинга территорий военно-испытательных полигонов передаются в сводный банк данных ЕГСМ ОС и ПР.
2. Система мониторинга экологического состояния территории, подверженных ракетно-космической деятельности комплекса «Байконур» и зоны его влияния, создается в целях определения загрязнения окружающей среды, обусловленного ракетно-космической деятельностью, на фоне общего техногенного воздействия.
Зоной влияния ракетно-космической деятельности космодрома «Байконур» являются участки территории Республики Казахстан, находящиеся под воздействием и подвергающиеся риску воздействия эксплуатации ракетно-космической техники, а также происходящие в них процессы.
С учетом расчетных моделей воздействия ракетно-космической деятельности космодрома «Байконур» выделяются, следующие объекты исследования:
позиционный (стартовый) район космодрома «Байконур»;
территории, прилегающие к позиционному (стартовому) району космодрома «Байконур», включая город Байконыр, поселки Акай, Торетам;
районы падения отделяющихся частей ракет-носителей, содержащих остатки компонентов ракетного топлива, сопредельных им территории;
районы падения отделяющихся частей ракет-носителей, не содержащих компонентов ракетного топлива (головных обтекателей, хвостовых отсеков и др.), сопредельных им территорий;
участки территорий Республики Казахстан по трассам выведения (полета) ракетно-космической техники.
Мониторинг окружающей среды и природных ресурсов на территории комплекса «Байконур» и зоны его влияния осуществляют центральный исполнительный орган в области охраны окружающей среды Республики Казахстан, другие уполномоченные государственные органы Республики Казахстан, их территориальные подразделения, в пределах своих компетенций.
Результаты мониторинга территорий, подверженных ракетно-космической деятельности, передаются в сводный банк данных ЕГСМ ОС и ПР.
3. Мониторинг парниковых газов и потребления озоноразрушающих веществ организуется на основании данных о результатах инвентаризации выбросов парниковых газов и регулируемых веществ в атмосферу и их источниках.
Инвентаризация выбросов парниковых газов и потребления озоноразрушающих веществ проводится юридическими лицами, имеющими источники выбросов парниковых газов и использующие озоноразрушающие вещества.
Источники выбросов парниковых газов и озоноразрушающих веществ в атмосферу, подлежащие государственному мониторингу, учету и нормированию для организаций, городских и иных поселений, субъектов права и государства в целом устанавливаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
4. Санитарно-эпидемиологический мониторинг - государственная система наблюдения за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания;
Мониторинг осуществляется государственными органами санитарно-эпидемиологической службы. Данные мониторинга являются составной частью информационного фонда мониторинга.
Информационный фонд мониторинга представляет собой систематизированные в определенном порядке многолетние данные наблюдений, а также нормативно-справочные материалы, сведенные в статистические регистры и банк данных, обеспеченные комплексом программно-технологических и технических средств для выявления характера и связей изменения состояния санитарно-эпидемиологического благополучия населения, здоровья человека и среды его обитания.
5. В целях наблюдения за изменением климата и динамикой озонового слоя Земли, комплексной оценки и прогноза их состояния, а также обеспечения органов государственного управления, местных представительных органов, общественных организаций и населения текущей и экстренной информацией об изменении климата и динамики озонового слоя Земли организуется государственный мониторинг климата и озонового слоя Земли. Осуществление его обеспечивается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды на государственной наблюдательной сети метеорологического мониторинга.
6. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера включают научные исследования, наблюдения, контроль обстановки, прогнозирование и оповещение об угрозе аварий, бедствий и катастроф, могущих привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
В основные задачи научных исследований в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера входит разработка методов мониторинга и создание банка данных чрезвычайных ситуаций, методов прогноза, предупреждения, мер контроля и средств защиты, целевых и научно-технических программ по прогнозированию, оценке последствий, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Служба наблюдения, контроля обстановки и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (сейсмологическая служба, системы селевого оповещения, контроля за радиационной безопасностью и другие) создаются при специально уполномоченных государственных органах и включаются в государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.