В. В. Черкесова в Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации в рамках «правительственного часа» по теме: «О состоянии работы по противодействия злоупотребления наркотиками и их незакон
| Вид материала | Закон |
СодержаниеВ 2005 году в РФ провели 37 тысяч мероприятий по профилактике наркомании Наказания будут более суровыми,… Выступление Виктора Черкесова на заседании Совета Федерации |
- Сдокладами выступят директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю, 880.23kb.
- В Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, и пожелать нам всем, 774.69kb.
- Доклад Министра энергетики С. И. Шматко в рамках «Правительственного часа» на заседании, 134.87kb.
- Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую, 1443.06kb.
- Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Правовой мониторинг и значение, 324.51kb.
- Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую, 1055.33kb.
- Правительства Российской Федерации от 23 января 2002 года n 44 "О федеральной целевой, 523.83kb.
- Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 11203.74kb.
- Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года №561 о федеральной целевой, 414.81kb.
- Г. Д. Олейника на заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа по теме: Доклад, 74.2kb.
В 2005 году в РФ провели 37 тысяч мероприятий по профилактике наркомании
Росбалт
26.05.2006
МОСКВА, 26 мая. В 2005 году на территории РФ было проведено около 37 тыс. мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди населения. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», в пятницу на заседании Совета Федерации заявил Директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Черкесов.
«Это способствовало совершенствованию государственной антинаркотической политики формирования негативного отношения к немедицинскому употреблению наркотиков, в первую очередь среди подростков и молодежи», - отметил Черкесов.
По его словам, с принятием федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы», созданы политические и административные основы для концентрации усилий федеральных органов исполнительной власти на профилактике наркомании, лечении и реабилитации больных. Он сообщил также, что неотъемлемым звеном в системе противодействия наркомании и наркопреступности являются межведомственные антинаркотические комиссии, созданные при полномочных представителях президента в федеральных округах, также при органах исполнительной власти российских субъектов и при органах местного самоуправления. Он добавил, что в настоящее время такие комиссии работают в 84 субъектах РФ.
Кроме того, также Черкесов обратил внимание сенаторов на необходимость реализации положений международных антинаркотических конвенций, поскольку российское законодательство, по его словам, в ряде случаев еще не полностью совпадает с содержанием принятых на себя РФ обязательств. Также он предложил внести изменения в федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», которые бы определили статус, систему и полномочия органов наркоконтроля.
Наказания будут более суровыми,…
REGNUM
26.05.2006
"Наказания будут более суровыми, чем для обычных преступников": Виктор Черкесов о наркоборцах-взяточниках
Директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Черкесов прокомментировал сегодня, 26 мая, сообщение пресс-службы ведомства об обвинении в коррупции ряда сотрудников. "Это очередной эпизод нашей работы по сохранению чистоты рядов, - заявил, как передает корреспондент ИА REGNUM, Черкесов. - Борьба с наркотиками в мире и в России сопряжена с постоянными усилиями наркомафии и не только проникнуть в структуры, ведущие борьбу с наркотиками, но и освоиться там. Сегодня мы вынуждены во всех территориальных подразделениях активно проводить работу по выявлению людей, неустойчивых, склонных или ставших на путь преступления. Те факты, о которых мы сообщили, носят, к сожалению, традиционный характер. Это люди, которые не только потеряли совесть и страх, которые стали на преступную тропу, фактически превратившись в преступников в погонах", - заявил Черкесов. "Наказания для них, - подчеркнул он, - должны быть более суровыми, чем для обычных преступников. Их ждет суд и приговор".
Выступая на правительственном часе в Совете Федерации, Черкесов ответил на вопрос Людмилы Нарусовой, предложившей легализовать наркотики в некоторых регионах России. Она отметила, что в Республике Тува, представителем которой она является, выращивается конопля в лекарственных целях. "Легализовать то, что запрещено законом и международными понятиями, нельзя", - сказал Черкесов. По его словам, "говорить о легализации запрещенных наркотиков неверно ни юридически, ни морально". "Нельзя не напомнить о том, что употребление наркотиков это не только криминальная деятельность, за этим жизнь миллионов наших граждан", - сказал он. Черкесов также заявил сегодня, что никаких законодательных инициатив в области борьбы с наркотиками не нужно. "Надо выполнять те законы, которые уже приняты. Их вполне достаточно, чтобы вести активную борьбу", - пояснил он.
Выступление Виктора Черкесова на заседании Совета Федерации
Старая Купавна
26.05.2006.
26 мая 2006 года на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в рамках "правительственного часа" выступил Директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом Виктор Черкесов по теме: "О состоянии работы по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на территории Российской Федерации"
Он сообщил, что ФСКН России ведет работу по созданию соответствующей требованиям времени системы противодействия наркобизнесу с июля 2003 года. Ее стратегическими целями стали: принятие неотложных мер по стабилизации наркоситуации в стране, активизация борьбы с организованной преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков, расширение международной базы противодействия этой транснациональной угрозе.
Злоупотребление наркотиками и наркобизнес сегодня относятся к числу острейших проблем современности. Операции с наркотиками приносят огромные прибыли. Это делает их привлекательными как для транснациональных наркогруппировок, так и для отечественных организованных преступных групп.
Внешняя наркоагрессия - одна из главных причин распространения наркотиков в России. Несмотря на предпринимаемые мировым сообществом усилия, крупнейшим очагом производства опиатов продолжает оставаться Афганистан, откуда в Россию поступают героин и опий. Наркотики синтетического происхождения проникают в Россию, в основном, из стран Западной Европы и Балтии. Нарастает объем ввоза в Россию из-за границы психотропных и сильнодействующих веществ, содержащихся в препаратах, реализуемых под видом биологически активных добавок.
Стратегия противодействия незаконному обороту наркотиков в России за последние три года кардинально изменилась. Главный упор сделан на борьбу с организованной наркопреступностью, с теми, кто контролирует контрабандные поставки наркотиков, рынки их сбыта, легализует доходы, полученные от наркоторговли.
С каждым годом растет результативность деятельности ФСКН. Если в 2003 году органами наркоконтроля было выявлено около 14 тысяч наркопреступлений и изъято 24 тонны наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ, то в 2004 году пресечено уже 53,5 тысяч наркопреступлений, а в 2005 году - около 80 тысяч. Из незаконного оборота в прошлом году сотрудниками наркоконтроля изъято около 115 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
Особое место в работе органов наркоконтроля занимает борьба с организованными преступными формированиями в сфере наркобизнеса. В 2005 году пресечена деятельность свыше 560 организованных групп, занимавшихся незаконным оборотом наркотиков.
Криминальный сбыт наркотиков неразрывно связан с отмыванием (легализацией) доходов, получаемых от наркоторговли. До 2003 года борьба с легализацией наркодоходов в стране практически не велась, за совершение такого рода преступлений к уголовной ответственности никто не привлекался. С образованием ФСКН России ситуация изменилась. Службой в 2004 году выявлено 314 преступлений, связанных с отмыванием "грязных" денег, в 2005 году - 1441 подобное преступление, то есть в 5 раз больше, чем год назад. За четыре месяца этого года пресечено 938 преступлений в сфере легализации наркодоходов.
Одним из действенных методов влияния на наркоситуацию и эффективного противодействия афганской наркоугрозе стало проведение регулярных комплексных международных оперативно-профилактических операций "Канал", направленных на выявление и перекрытие каналов контрабанды наркотиков. Их особенность заключается в том, что в течение почти трех лет результативно действуют созданные организационно-штабной и оперативно-розыскной механизмы противодействия наркобизнесу на "Северном маршруте" наркотрафика из Афганистана в Европу. Если на начальном этапе в международной операции принимало участие шесть государств, то сейчас в ней участвуют 14 стран.
С целью противодействия распространению синтетических наркотиков из Западной Европы и Балтии регулярно проводится оперативно-профилактическая операция "Синтез". В прошлом году она прошла в Приволжском, Северо-Западном, Сибирском, Центральном и Южном федеральных округах во взаимодействии с органами МВД, ФСБ и ФТС России.
В 2005-2006 годах Федеральной службой наркоконтроля проведен ряд оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на совершенствование механизмов взаимодействия заинтересованных министерств и ведомств Российской Федерации и других стран в сфере пресечения деятельности международных преступных группировок, причастных к контрабандным поставкам наркотиков. Это позволило только за год ликвидировать более 160 контрабандных каналов.
Для устранения пробелов законодательства в сфере контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту, и в целях приведения нормативно-правовых актов Российской Федерации в соответствие с нормами международного права, ФСКН России с 2003 года проводится работа по совершенствованию нормативно-правовой базы противодействия наркопреступности и злоупотреблению наркотиками. Результатом этой работы стало, в частности, внесение изменений в уголовное и административное законодательство, суть которых составляет дифференцированный подход к жертвам наркоагрессии - потребителям и к преступникам - поставщикам и сбытчикам наркотиков.
С принятием Федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы" созданы политические и административные основы для концентрации усилий федеральных органов исполнительной власти на профилактике наркомании, лечении и реабилитации больных.
Неотъемлемым звеном в системе противодействия наркомании и наркопреступности являются межведомственные антинаркотические комиссии, созданные при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления. В настоящее время из 88 субъектов Российской Федерации в 84 такие комиссии работают. (Исключение – это Тюменская область, где комиссия создана, но не проведено ни одного заседания, Чукотский, Усть-Ордынский Бурятский и Корякский автономные округа, где комиссии отсутствуют). В их составе – руководители органов исполнительной и законодательной власти, правоохранительных структур, представители учреждений здравоохранения, образования, молодежных организаций, общественных и религиозных объединений.
В 2005 году на территории Российской Федерации было проведено около 37 тысяч мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди населения России. Это способствовало совершенствованию государственной антинаркотической политики, формированию негативного отношения к немедицинскому употреблению наркотиков, в первую очередь среди подростков и молодежи.
Директор ФСКН России подчеркнул, что предстоит ещё активнее вести антинаркотическую пропаганду, стремиться к совершенствованию законодательства в сфере контроля за оборотом наркотиков и противодействию их незаконному обороту. В этих целях в Правительство Российской Федерации Федеральной службой внесен проект Плана мероприятий по формированию нормативно-правововой базы в сфере контроля за оборотом наркотиков. Планом предусмотрена разработка 7 проектов федеральных законов и 12 проектов постановлений Правительства.
Руководитель Федеральной службы наркоконтроля обратил внимание Совета Федерации на необходимость реализации положений международных антинаркотических конвенций, так как российское законодательство в ряде случаев еще не полностью совпадает с содержанием принятых на себя обязательств, а также предложил внести изменения в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" определяющие статус, систему и полномочия органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.