Geum.ru

Учебно-методический комплекс для очной и очно-заочной форм обучения Москва 2011

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Контрольные вопросы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Тема 9. Право международных договоров.

  1. Понятие международного договора.
  2. Порядок (стадии) и процедура заключения договора.
  3. Действие международного договора в пространстве, во времени и по кругу лиц.
  4. Классификация международных договоров.
  5. Прекращение действия договоров.
  6. Недействительность международных договоров.
  7. Оговорки к международным договорам.


Литература:
  1. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М., 1997.*
  2. Комментарий к Федеральному закону “О международных договорах Российской Федерации”. Под ред. В.П. Звекова, Б.И. Осминина. М., 1996.
  3. Лукашук И.И. Современное право международных договоров. М., 2004.*
  4. Талалаев А.Н. Право международных договоров: общие вопросы. М., 1985.
  5. Талалаев А.Н. Право международных договоров: действие и применение договоров. М., 1985.
  6. Шуршалов В.М. Право международных договоров. М., 1979.


Нормативно-правовые акты:
  1. Венская конвенция о праве международных договоров, от 23 мая 1969 г. // Ведомости ВС СССР. 10 сентября 1986. № 37. Ст. 772.
  2. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями, от 21 мая 1986 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 372 - 409.
  3. ФЗ “О международных договорах РФ”, от 15 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 29. ст. 2757.
  4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95 № 8 “О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия” // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.


Специальные термины:

Альтернат, аннулирование, аутентичность, денонсация, депозитарий, джентльменские соглашения, клаузула, международный договор, недействительность международного договора, новация международного договора, оговорка, парафирование, подписание ad referendum, присоединение, пролонгация, промульгация, ратификация, ратификационная грамота, регистрация.


Контрольные вопросы:
  1. Опишите предмет регулирования права международных договоров.
  2. Из каких правовых институтов состоит право международных договоров?

3. В чем особенности права международных договоров по сравнению с другими отраслями международного права?

4. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует право международных договоров?

5. Дайте характеристику источников права международных договоров.

6. Опишите отраслевые принципы права международных договоров.

7. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере права международных договоров? Дайте им краткую характеристику.

8. Применяется ли в праве международных договоров обычай?
  1. Какова роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм права международных договоров?

10. Какие субъекты могут быть сторонами международного договора?

11. Каковы правовые последствия следующих процедур:
  • принятие текста международного договора;
  • установление аутентичности текста международного договора;
  • выражение согласия на обязательность международного договора;
  • регистрация международного договора;
  • опубликование международного договора?
  1. Какие синонимы термина “международный договор” Вам известны? Есть ли между ними смысловая разница?
  2. Какие формы выражения согласия на обязательность международного договора существуют?
  3. Какие требования предъявляются к оговоркам к международному договору?
  4. Связывает ли международный договор третьи государства?
  5. Какие основания недействительности международного договора существуют? Каковы правовые последствия недействительности международного договора?
  6. Какие существуют основания прекращения действия международного договора? Каковы правовые последствия прекращения действия международного договора?


Задание: 1. Составьте проект небольшого международного договора о борьбе с загрязнением окружающей среды опасными отходами (вариант: об охране уссурийского тигра).

В этом проекте должны быть:
  1. декларативная норма (причины и цели заключения договора);
  2. дефинитивная норма (определение основных понятий);
  3. нормы, предусматривающие обязанности государств-участников;
  4. нормы, предусматривающие права государств-участников;
  5. норма, предусматривающая возможность оговорок (можно сформулировать допускаемую оговорку);
  6. оперативная норма (вступление договора в силу).


Задачи:

1. США и Россия заключили соглашение по продаже компьютерных технологий. В соглашении предусмотрено, что права и обязанности сторон регулируются правом штата Нью-Йорк. Является ли это соглашение международным договором?

Являются ли международными договорами следующие акты:
  • договор между государством и иностранной компанией о строительстве здания, в котором указывается, что права и обязанности сторон будут регулироваться международным правом;
  • договор между США и ООН о размещении на территории США штаб-квартиры ООН;
  • договор о приобретении правительством Великобритании тысячи тонн мяса у правительства Аргентины;
  • договор между муниципальными образованиями разных государств о побратимских связях;
  • договор между двумя государствами, согласно которому они “обязуются поддерживать дружественные отношения и свидетельствуют о приверженности принципам международного права”?


2. Являются ли действительными с позиций современного международного права следующие международные договоры:
  • Договор, заключенный между Россией и США об уступке Аляски, которая к моменту заключения договора уже де-факто осваивалась американскими гражданами;
  • Соглашение между США и Ираном о выдаче американских заложников, захваченных проправительственными формированиями, которое было заключено после замораживания иранских частных и публичных вкладов в американских банках;
  • Соглашение между Чехословакией и гитлеровской Германией, заключенное под угрозой бомбардировки Праги;
  • Договор между Германией и марионеточным правительством Виши во Франции о передаче французских военнопленных для работы в германской военной промышленности;
  • Мирный договор государств антигитлеровской коалиции с Италией?



Тема 10. Право внешних сношений (дипломатическое и консульское право).

  1. Органы внешних сношений. Формы и методы осуществления внешних сношений.
  2. Дипломатические представительства: открытие, функции и порядок деятельности.
  3. Иммунитеты и привилегии представительства и его сотрудников.
  4. Консульские представительства: открытие, функции и порядок деятельности.
  5. Иммунитеты и привилегии консульства и консульских должностных лиц.
  6. Постоянные представительства при международных организациях.


Литература:
  1. Блищенко И.П. Дипломатическое право. М., 1972.
  2. Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала. М., 1995.
  3. Левин Д.Б. Дипломатия. М., 1962.
  4. Плотникова О.В. Консульские отношения и консульское право. М., 1999.*
  5. Сандровский К.К. Право внешних сношений. Киев, 1986.
  6. Сандровский К.К. Специальные дипломатические миссии. Киев, 1977.


Нормативно-правовые акты:
  1. Конституция Российской Федерации, от 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря.
  2. Указ Президента Российской Федерации “О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации”, от 12 марта 1996 г. N 375 // СЗ РФ. 1996. № 12. ст. 1061.
  3. Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 14 марта 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 12.
  4. Положение о Посольстве Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 28 октября 1996 г.) // СЗ РФ. 1996. № 45. ст. 5090.

7. Венская конвенция о дипломатических сношениях, от 18 апреля 1991 г. // СДД СССР. Вып. XXIII . М., 1970. С. 136 - 148.

8. Венская конвенция о консульских сношениях, от 24 апреля 1963 г. // СДД СССР. Вып. XLV . М., 1991. С. 124 - 147.

9. Конвенция о специальных миссиях, от 8 декабря 1969 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 562 - 582.


Специальные термины:

Агреман, административно-технический персонал, аккредитование, атташе, верительная грамота, дипломатия, дипломатический корпус, дипломатический персонал, дипломатический ранг, дипломатическое представительство, дуайен, иммунитеты и привилегии, консул, консульская экзекватура, консульский патент, консульский округ, консульское учреждение, органы внешних сношений, посольство, почетный консул, принимающее государство, специальная миссия, экстерриториальность, persona non grata.


Контрольные вопросы:

1. Опишите предмет регулирования международного права внешних сношений.

2. Из каких правовых институтов состоит международное право внешних сношений?

3. В чем особенности международного права внешних сношений по сравнению с другими отраслями международного права?

4. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует международное право внешних сношений?

5. Дайте характеристику источников международного права внешних сношений.

6. Опишите отраслевые принципы международного права внешних сношений.

7. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере международного права внешних сношений? Дайте им краткую характеристику.
  1. Применяется ли в международном праве внешних сношений обычай?
  2. Дайте характеристику внешнеполитических полномочий следующих органов:
  1. Президент РФ;
  2. Федеральное Собрание РФ;
  3. Правительство РФ;
  4. Министерство иностранных дел РФ;
  5. Министерство внутренних дел РФ.
  1. Какие виды дипломатических представительств существуют?
  2. Из каких категорий сотрудников состоит штат дипломатического представительства?
  3. Каким образом осуществляется открытие дипломатического представительства?
  4. Перечислите основные функции дипломатического представительства.
  5. Какова природа дипломатических иммунитетов и привилегий?
  6. Перечислите основные привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и дипломатических агентов.
  7. В каких случаях дипломатический агент может быть лишен привилегий и иммунитетов?
  8. Какие виды консульских учреждений существуют?
  9. Из каких категорий сотрудников состоит штат консульского учреждения?
  10. Каким образом осуществляется открытие консульского учреждения?
  11. Перечислите основные функции консульских учреждений и сравните их с функциями дипломатического представительства.
  12. Перечислите основные привилегии и иммунитеты консульских учреждений и сравните их с иммунитетами и привилегиями дипломатических представительств.
  13. В чем заключается специфика деятельности специальных миссий?
  14. В чем заключается специфика деятельности представительств государств при международных организациях?


Задание: Составьте агреман и ответ на него.

2. Вы являетесь дипломатом. Напишите короткую речь (1 стр.), выражающую позицию Вашего государства по поводу ядерных испытаний, проводимых государством пребывания.


Задачи:

1. Государство А открыло на территории государства В посольство. Государство В отказалось давать агреман на назначение в качестве посла г-на Х, заявив при этом, что агреман не дан, потому что г-н Х - чернокожий.

Квалифицируйте данную ситуацию. Обязательно ли указывать основания отказа в предоставлении агремана?


2. Государство А направило в государство В предложение об открытии своего посольства на территории государства В. В ответной ноте государство В указало, что необходимости в открытии такого посольства не существует, поскольку связи между данными двумя государствами носят эпизодический характер и вполне могут осуществляться в рамках международных организаций.

В качестве ответной меры государство А отказалось допускать граждан государства В на свою территорию.

Квалифицируйте данную ситуацию. Оцените позиции государств.


3. Дипломат из государства А в государстве В был застигнут на месте преступления во время кражи документов из посольства государства А. Государство А лишило его всех иммунитетов и привилегий.

Может ли А избежать судебного преследования за кражу в государстве В, мотивируя это тем, что преступление было совершено на “иностранной почве”?


Тема 11. Право международных организаций.

  1. Организация Объединенных Наций.
  2. Специализированные учреждения ООН.
  3. Региональные международные организации.
  4. Содружество Независимых Государств (СНГ).
  5. Совет Европы.
  6. Европейский Союз.


Литература:
  1. Арах М. Европейский Союз. Видение политического объединения. М., 1998.
  2. Бобров Р.Л., Малинин С.А. Организация Объединенных Наций (Международно-правовой очерк). Л., 1960.
  3. Витвицкая О. Право Европейского Союза. СПб., 2005.*
  4. Кривчикова Э.С. Основы теории права международных организаций. М., 1979.
  5. Крылов С.Б. История создания Организации Объединенных Наций: Разработка текста Устава ООН (1944-1945 гг.). М., 1960.
  6. Международные организации. Под ред. И.П. Блищенко. М., 1994.
  7. Моисеев Е. Г. Правовой статус СНГ. М., 1995.
  8. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. М., 1998.
  9. Основы права Европейского Союза. М., 1997.
  10. Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота / Под ред. В.В. Безбаха, А.Я. Капустина. М., 2000.*
  11. Право Европейского Союза / Под ред. С.Ю. Кашкина. М., 2003.*
  12. Топорнин Б.Н. Европейской право. М., 1998. *
  13. Хартли Т.К. Основы права Европейского Сообщества. М., 1998.


Нормативно-правовые акты:
  1. Устав Организации Объединенных Наций. (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.) (С изм. и доп. от 31 декабря 1978 г.) // СДД СССР. Вып. XII. М., 1956. С. 14 - 47.
  2. Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций, от 3 февраля 1946 г. // СДД СССР. Вып. XV. М., 1957. С. 32 - 40.
  3. Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. (Принят в г. Лондоне 16 ноября 1945 г.) // СДД СССР. Вып. XVI. М., 1957. С. 583 - 595.
  4. Устав Совета Европы, от 5 мая 1949 г. // СЗ РФ. 24 марта 1997 г. № 12. ст. 1390.
  5. Устав Содружества Независимых государств, от 22 января 1993 г. // БМД. 1994. № 1. С. 4-14.
  6. Договор о Европейском союзе, от 7 февраля 1992 г. // Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. С.623-633.


Специальные термины:

Аккламация, дискреционные полномочия международной организации, интеграция, международная конференция, международная организация, международная неправительственная организация, наднациональность, право вето, специализированные учреждения.


Контрольные вопросы:
  1. Выделите признаки международной организации. Какими актами регулируется деятельность международной организации?
  2. Какие лица являются сотрудниками международной организации? На основе каких критериев занимают они свои посты?
  3. Каким образом регулируется труд сотрудников международных организаций?
  4. Почему правосубъектность международных организаций является ограниченной?
  5. Что понимается под “скрытыми” (дискретными) полномочиями международной организации?
  6. Какова стандартная структура органов международной организации, используемая в системе ООН?
  7. В чем отличие между актом международной организации (например, резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН) и международным договором?
  8. Каковы исторические предпосылки создания ООН?
  9. Какие цели преследует ООН? Каково их правоприменительное значение?
  10. Какое государство может стать членом ООН?
  11. Перечислите главные органы ООН. Опишите их структуру и полномочия.
  12. Охарактеризуйте специализированные учреждения ООН.
  13. Каковы исторические предпосылки создания СНГ?
  14. Какие цели преследует СНГ?
  15. Какое государство может стать членом СНГ?
  16. Перечислите главные органы СНГ. Опишите их структуру и полномочия.
  17. Каковы исторические предпосылки создания Совета Европы?
  18. Какие цели преследует Совет Европы?
  19. Какое государство может стать членом Совета Европы?
  20. Перечислите главные органы Совета Европы. Опишите их структуру и полномочия.
  21. Каковы исторические предпосылки создания Европейского Союза?
  22. Какие цели преследует Европейский Союз? Каково их правоприменительное значение?
  23. Какое государство может стать членом Европейского Союза?
  24. Перечислите главные органы Европейского Союза. Опишите их структуру и полномочия.


Задания:
  1. Составьте проект устава международной организации защиты студентов. Устав должен состоять из следующих положений:
  1. Преамбула.
  2. Статья 1. Цели организации.
  3. Статья 2. Принципы деятельности организации.
  4. Статья 3. Основные направления сотрудничества в рамках организации.
  5. Статья 4. Условия членства в организации.
  6. Статья 5. Перечень главных органов организации.
  7. Статья 6 и далее. Структура и полномочия органов.


Задачи:

1. В период 1948 - 1955 гг. Советский Союз при голосовании в Совете Безопасности за принятие новых государств в члены ООН выдвинул условие, в соответствии с которым прием новых государств ставился в зависимость от приема в члены ООН всех 15 республик в составе СССР. Генеральная Ассамблея ООН обратились в Международный Суд ООН с запросом относительно правомочия Генеральной Ассамблеи ООН самостоятельно принимать решение о принятии новых членов в отсутствии рекомендации Совета Безопасности ООН (резолюция от 22 ноября 1949 г.). Вопрос был сформулирован следующим образом: “Может ли государство быть принято в члены ООН в силу части 2 статьи 4 Устава ООН, на основе решения Генеральной Ассамблеи, если Совет Безопасности не сделал рекомендацию относящуюся к его принятию либо по той причине, что государство-кандидат не получило требуемого числа голосов, либо по той причине, что постоянный член Совета Безопасности голосовал против принятия этого государства?”

Попытайтесь ответить на данный вопрос.

Может ли член ООН, призванный в силу статьи 4 Устава проголосовать по поводу принятия нового члена в рамках Генеральной Ассамблеи либо в рамках Совета Безопасности, ставить выражение своего мнения в зависимость от условий явно не выраженных в части 1 статьи 4 Устава? В частности, может ли член ООН, признавая, что условия предусмотренные частью 1 статьи 4 Устава выполнены государством, ходатайствующим о принятии в ООН, ставить свое утвердительное голосование в зависимость от того, будут ли другие государства приняты в члены ООН одновременно с государством, по поводу которого проводится голосование?


2. Г-н Владимир Викторович Якимец заключил контракт с ООН сроком на пять лет (1977-1982 г.г.) в качестве ревизора русской службы перевода. В 1981 г. он получил назначение на должность администратора в бюро планирования и координации программ. В конце 1982 г. контракт с ним был продлен до 26 декабря 1983 г. 9 февраля 1983 г. г-н Якимец сделал запрос о предоставлении политического убежища в США. В этот же день он предупредил Генерального Секретаря ООН о своем намерении приобрести статус лица, постоянно проживающего в США.

25 октября 1983 г. г-н Якимец направил Подсекретарю по планированию меморандум, в котором он выражал надежду, что учитывая его заслуги на службе ООН, ему дадут рекомендацию на продление его контракта с ООН. 23 ноября 1983 г. глава службы по персоналу проинформировал г-на Якимец об инструкциях, полученных из кабинета Генерального секретаря ООН, в соответствии с которыми Организация не намерена продлевать контракт с ним после его истечения 26 декабря 1983 г.

29 ноября г-н Якимец выразил протест против этого решения, ссылаясь на права, предоставленные ему в пунктом 5 раздела IV резолюции 37/126 Генеральной ассамблеи, в соответствии с которым, “в случае, если служащие, назначенные на определенный срок, проработав 5 лет, покажут удовлетворительные результаты, их ситуация будет принята во внимание в целях продолжения карьеры”.

Квалифицируйте основные факты. Существуют ли правовые препятствия для продления контракта с г-м Якимец? Обязан ли Генеральный Секретарь продлить контракт с г-м Якимец?