Н. П. Огарева юридический факультет экологическое право учебно-методический комплекс
Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Н. И. Лобачевского юридический факультет кафедра предпринимательского права "финансовое, 269.01kb.
- В. И. Ульянова-Ленина Юридический факультет кафедра конституционного права и прав человека, 660.54kb.
- Учебная программа для специальности 1-240101 «Международное право» Факультет юридический, 375.98kb.
- Программа учебной дисциплины «Экологическое право» Для направления 030501. 65 Юриспруденция, 1260.83kb.
- Предпринимательское право учебно-методический комплекс для специальности 030501 Юриспруденция, 625.94kb.
- Учебно-методический комплекс удк составитель: Фирсов С. Н., старший преподаватель кафедры, 491.47kb.
- Учебно-методический комплекс налоговое право удк ббк н рекомендовано к изданию Учебно-методическим, 1460.13kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «экологическое право» для студентов специальности, 1803.24kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 Юриспруденция, по специальности:, 715.55kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплины «международное право», 1201.92kb.
1. Воды как объект использования и охраны.
2. Приобретение и прекращение прав пользования водными объектами.
3. Виды использования водных объектов.
4. Права и обязанности водопользователей.
5. Правовая охрана вод.
Воды как объект использования и охраны. Водный фонд.
Основания возникновения, изменения, прекращения прав на водные объекты.
Виды использования водных объектов.
Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на водные объекты.
Правовая охрана вод.
Ключевые термины и понятия: воды, водопользование, охрана вод.
Контрольные вопросы
- Что законодатель понимает под «водами»?
- В чем заключаются особенности правового режима использования и охраны вод?
- Каково назначение водоохранных и иных специальных зон и территорий?
Основная литература: [9, 15, 37, 38, 48, 74, 77, 78, 80, 81, 83, 84, 96, 107-110]
Дополнительная литература: [163, 203, 214, 217, 225, 270]
Тема 15. Правовой режим использования и охраны лесов.
1. Лес как объект использования и охраны.
2. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на лесные объекты.
3. Виды использования лесных объектов.
4. Общая характеристика прав и обязанностей лесопользователей.
5. Правовая охрана лесов.
Лес как объект использования и охраны. Лесной фонд.
Основания возникновения, изменения, прекращения прав на лесные объекты.
Виды использования лесных объектов.
Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на лесные объекты.
Правовая охрана лесов.
Ключевые термины и понятия: лес, растительный мир, лесопользование, охрана лесов.
Контрольные вопросы
- Что законодатель понимает под «лесами»?
- В чем состоят особенности правового режима использования лесных объектов?
- Как осуществляется охрана лесов?
- Каковы особенности правового режима растительного мира вне лесов?
Основная литература: [9, 16, 57, 85-87, 107-110]
Дополнительная литература: [186, 225, 235]
Тема 16. Правовой режим использования и охраны животного мира.
- Животный мир как объект использования и охраны.
- Основания возникновения, изменения, прекращения прав на объекты животного мира.
- Виды использования объектов животного мира.
- Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на животный мир.
- Правовая охрана объектов животного мира.
Животный мир как объект использования и охраны.
Основания возникновения, изменения, прекращения прав на объекты животного мира.
Виды использования объектов животного мира.
Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на животный мир.
Правовая охрана объектов животного мира и среды их обитания.
Особенности правового режима охраны редких и исчезающих видов животного мира. Красная книга Российской Федерации. Красные книги субъектов Российской Федерации.
Ключевые термины и понятия: животный мир, пользование животным миром, охота, рыболовство, охрана животного мира.
Контрольные вопросы
- Что законодатель понимает под «животным миром»?
- Каковы особенности правового режима использования и охраны животного мира?
- Каков правовой режим охраны редких и исчезающих видов животного мира?
Основная литература: [28, 56, 61, 63, 65, 66, 72, 76, 88, 101, 107-110]
Дополнительная литература: [158, 183, 189, 225, 238, 257]
Тема 17. Правовой режим использования и охраны атмосферного воздуха.
- Атмосферный воздух как объект использования и охраны.
- Основания возникновения, изменения, прекращения прав на использование атмосферного воздуха.
- Права и обязанности субъектов права на использование атмосферного воздуха.
- Правовая охрана атмосферного воздуха.
Атмосферный воздух как объект использования и охраны.
Основания возникновения, изменения, прекращения прав на использование атмосферного воздуха.
Общая характеристика прав и обязанностей субъектов права на использование атмосферного воздуха.
Правовая охрана атмосферного воздуха.
Ключевые термины и понятия: атмосферный воздух, шум, радиация, озоновый слой, предельно допустимые концентрации, выбросы, вредные воздействия на атмосферу.
Контрольные вопросы
- Что законодатель понимает под «атмосферным воздухом»?
- Каковы особенности правового режима использования атмосферного воздуха?
- Какие правовые меры принимаются для охраны атмосферного воздуха?
Основная литература: [40, 95, 107-111]
Дополнительная литература: [142, 143, 166, 167, 181, 218, 233, 240, 242, 273, 281]
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Тема 18. Международно-правовая охрана окружающей среды.
- Понятие и источники международного права окружающей среды.
- Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
- Международные организации в области охраны окружающей среды.
- Международные конференции по охране окружающей среды.
- Международный экологический суд.
Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей среды. Универсальные международные документы. Региональные международные документы. Двусторонние документы.
Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.
Международный мониторинг окружающей среды. Проблема трансграничных загрязнений.
Международные организации в области охраны окружающей среды.
Ключевые термины и понятия: международное право окружающей среды, международные экологические организации, международные конференции, международный экологический суд.
Контрольные вопросы
- Что следует понимать под международным правом окружающей среды?
- Как классифицируются источники международного права окружающей среды?
- В чем заключается международное значение конференций ООН по окружающей среде?
Основная литература: [1, 46, 70, 82, 108-110,]
Дополнительная литература: [149, 174, 175, 191, 232, 246, 267, 271, 272, 277, 286]
Тема 19. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах.
- Право окружающей среды стран - членов СНГ.
- Международные экологические споры.
Источники права окружающей среды стран - членов СНГ.
Особенности правовой охраны окружающей среды в странах англо-саксонской и романо-германской правовых систем.
Международные экологические споры. Проблемы урегулирования.
Ключевые термины и понятия: экологические споры.
Контрольные вопросы
- Как классифицируются источники права окружающей среды стран - членов СНГ?
- Каковы особенности правового режима использования и охраны природных ресурсов в странах англо-саксонской и романо-германской правовых систем?
- Каков механизм урегулирования международных экологических споров?
Основная литература: [108, 109, 110]
Дополнительная литература: [126, 164, 174, 190, 194, 206, 213, 228-231, 266, 268, 272, 274, 275, 280, 282, 292]
Методические указания по проведению
семинарских занятий
Подготовка к семинарскому занятию включает: 1) уяснение преподавателем цели и задач проведения семинарских занятий по экологическому праву; 2) определение форм проведения занятий; 3) установление способов получения студентами практических навыков самостоятельной работы с научной литературой, экологическим законодательством, материалами судебной практики; 4) развитие способности студентов к поиску и анализу проблем, их аргументированному, логичному решению, составлению основных типовых документов, связанных с применением экологического законодательства; 5) оценку возможностей студентов к публичным выступлениям.
Преподавателем предлагается методика решения учебных задач (участия в деловых играх), которая включает: 1) установление наличия и характера правоотношений; 2) определение круга правовых актов, подлежащих использованию; 3) выявление необходимых для использования материалов судебной практики; 4) анализ теоретических основ решения дела, его этапов; 5) формулирование основных положений, обосновывающих промежуточные и итоговые выводы; 6) оформление проектов решения задачи.
3. Планы семинарских занятий.
Тема 1. Предмет и метод экологического права.
Вопросы к семинару:
- Предмет экологического права – общественные экологические отношения.
- Методы правового регулирования общественных экологических отношений.
- Становление и развитие экологического права.
- Экологическое право как отрасль права, наука, учебная дисциплина.
Практические задания:
1. Сформулировать понятие экологического права как отрасли права, науки, учебной дисциплины.
2. Перечислить методы правового регулирования экологических отношений.
3. Сформулировать определение системы экологического права. Перечислить институты, входящие в состав общей и особенной частей экологического права.
Тема 2. Источники экологического права.
Вопросы к семинару:
- Понятие и особенности источников экологического права.
- Система российского экологического законодательства.
- Судебная и арбитражная практика в толковании и применении норм экологического права.
Практические задания:
1. Определить понятие и виды источников экологического права.
2. Провести анализ указов главы государства и иных подзаконных актов.
Тема 3. Экологические правоотношения.
Вопросы к семинару:
- Понятие, особенности экологических правоотношений.
- Субъекты, объекты, содержание экологических правоотношений.
Практические задания:
- Определить, что следует понимать под экологическими правоотношениями.
Составить схемы: «Виды экологических правоотношений», «Объекты экологических правоотношений».
Тема 4. Организационный механизм охраны окружающей среды.
Вопросы к семинару:
- Понятие, содержание организационного механизма охраны окружающей среды.
- Цели, методы, виды экологического управления.
- Система органов экологического управления и контроля, их компетенция.
- Экологическое нормирование.
- Государственный учет в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов.
Практические задания:
1. Определить систему органов экологического управления и контроля.
Тема 5. Правовое обеспечение экологической экспертизы.
Вопросы к семинару:
- Система оценки воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза.
- Понятие, принципы, виды экологической экспертизы.
- Порядок назначения и проведения экологической экспертизы.
- Экспертное заключение, ответственность экспертов.
Практические задания:
1. Решить задачи № 5, 6, 7.
2. Составить проект экспертного заключения.
Тема 6. Право собственности, право природопользования, иные права на природные объекты.
Вопросы к семинару:
- Формы собственности на природные объекты.
- Содержание и механизм реализации права собственности на природные объекты.
- Собственность на природные объекты и право природопользования.
Практическое задание:
Составить схему «Формы права собственности на природные ресурсы».
Тема 7. Экономический механизм охраны окружающей среды.
Вопросы к семинару:
- Понятие и содержание экономического механизма охраны окружающей среды.
- Финансовая база, обеспечивающая охрану окружающей среды.
- Экологическое страхование.
Практическое задание:
Решить задачи № 8, 9.
Тема 8. Чрезвычайные экологические ситуации.
Вопросы к семинару:
- Понятие и виды чрезвычайных экологических ситуаций.
- Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.
Практические задания:
1. Рассмотреть состояние законодательства о предупреждении и действиях в чрезвычайных экологических ситуациях.
2. Определить понятие и виды, правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.
Тема 9. Правовой режим особе охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Вопросы к семинару:
- Категории особо охраняемых природных территорий и объектов.
- Правовой режим охраны особо охраняемых природных территорий
Практические задания:
1. Определить правовой режим особо охраняемых природных территорий.
2. Рассмотреть законодательство об особо охраняемых природных территориях.
Тема 10. Экологическое правонарушение и ответственность.
Вопросы к семинару:
- Понятие и состав экологического правонарушения.
- Ответственность за экологическое правонарушение, ее виды.
- Причины экологических правонарушений, их предупреждение.
Практическое задание:
Решить задачи № 10, 11, 12, 13, 14, 15.
Тема 11. Возмещение вреда в сфере природопользования.
Вопросы к семинару:
- Механизм компенсации вреда, причиненного природной среде.
- Особенности компенсации вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- Порядок возмещения вреда, причиненного в результате экологического правонарушения имуществу граждан и юридических лиц.
Практическое задание:
Определить понятие и виды экологического вреда и порядок его возмещения
Тема 12. Правовой режим использования и охраны земель.
Вопросы к семинару:
- Земля как объект использования и охраны.
- Основания возникновения, изменения, прекращения прав на землю.
- Виды использования земель.
- Правовая охрана земель.
Практическое задание:
Составить проект договора аренды земельного участка.
Тема 13. Правовой режим использования и охраны недр.
Вопросы к семинару:
- Недра как объект использования и охраны
- Основания возникновения, изменения, прекращения прав на недра
- Виды использования недр
- Правовая охрана недр
Практическое задание:
Составить проект соглашения о разделе продукции.
Тема 14. Правовой режим использования и охраны вод.
Вопросы к семинару:
- Воды как объект использования и охраны.
- Основания возникновения, изменения, прекращения прав на водные объекты.
- Виды использования водных объектов
- Правовая охрана вод
Практическое задание:
Составить проект бассейнового соглашения о восстановлении и охране водного объекта.
Тема 15. Правовой режим использования и охраны лесов.
Вопросы к семинару:
- Лес как объект использования и охраны.
- Основания возникновения, изменения, прекращения прав на лесные объекты.
- Виды использования лесных объектов
- Правовая охрана лесов
Практическое задание:
Составить проект договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного фонда.
Тема 16. Правовой режим использования и охраны животного мира.
Вопросы к семинару:
- Животный мир как объект использования и охраны.
- Основания возникновения, изменения, прекращения прав на объекты животного мира.
- Виды использования объектов животного мира.
- Правовая охрана объектов животного мира и среды их обитания.
- Особенности правового режима охраны редких и исчезающих видов животного мира
Практическое задание:
Составить схему «Виды использования объектов животного мира».
Тема 17. Правовой режим использования и охраны атмосферного воздуха.
Вопросы к семинару:
- Атмосферный воздух как объект использования и охраны.
- Основания возникновения, изменения, прекращения прав на использование атмосферного воздуха.
- Правовая охрана атмосферного воздуха.
Практическое задание:
Составить схему «Права и обязанности субъектов права на использование атмосферного воздуха».
Тема 18. Международно-правовая охрана окружающей среды.
Вопросы к семинару:
- Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей среды.
- Международный мониторинг окружающей среды.
- Международные организации в области охраны окружающей среды.
Практическое задание:
Рассмотреть место международных экологических организаций и международных конференций в охране окружающей среды.
Тема 19. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах.
Вопросы к семинару:
- Источники права окружающей среды стран – членов СНГ.
- Особенности правовой охраны окружающей среды в странах англо-саксонской и романо-германской правовых систем.
Практическое задание:
Рассмотреть англо-саксонскую и романо-германскую правовые системы.
4. Тематика рефератов и докладов
- Становление и развитие экологического права.
- Методология науки экологического права.
- Экологическое право в системе отраслей российского права.
- Источники экологического права.
- Конституционные основы экологического права РФ.
- Экологическое законодательство РФ.
- Объекты эколого-правовой охраны.
- Экологические права граждан РФ.
- Защита экологических прав.
- Экологический контроль в РФ.
- Правовые основы экологического нормирования.
- Государственная экологическая экспертиза.
- Общественная экологическая экспертиза.
- Эколого-экспертный процесс.
- Эколого-экспертное заключение.
- Формы собственности на природные ресурсы.
- Сделки с природными объектами.
- Право природопользования в РФ.
- Экономический механизм охраны окружающей среды.
- Экономико-правовое стимулирование рационального природопользования.
- Экологическое страхование в РФ.
- Правовой режим чрезвычайных экологических ситуаций.
- Экологическое правонарушение.
- Административная ответственность за экологические правонарушения.
- Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- Имущественная ответственность за экологические правонарушения.
- Уголовная ответственность за экологические преступления.
- Правовой механизм возмещения вреда в сфере природопользования.
- Земля как объект использования и правовой охраны.
- Право землепользования в РФ.
- Правовая охрана земель.
- Недра как объект использования и правовой охраны.
- Право пользования недрами в РФ.
- Правовая охрана недр.
- Воды как объект использования и правовой охраны.
- Право пользования водами в РФ.
- Правовая охрана вод.
- Лес как объект использования и правовой охраны.
- Право лесопользования в РФ.
- Правовая охрана лесов.
- Животный мир как объект использования и правовой охраны.
- Право пользования объектами животного мира в РФ.
- Правовая охрана животного мира.
- Правовая охрана редких и исчезающих видов животных.
- Правовая охрана атмосферного воздуха.
- Особо охраняемые природные территории РФ.
- Правовой режим заповедников.
- Правовой режим заказников.
- Правовой режим памятников природы.
- Правовой режим национальных и природных парков.
- Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон
- Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
- Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- Правовая охрана окружающей среды городов.
- Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.
- Особенности охраны окружающей среды в странах англо-саксонской и романо-германской правовых систем.
5. Тесты на проверку остаточных знаний по курсу «Экологическое право»