Программа учебной дисциплины «Экологическое право» Для направления 030501. 65 Юриспруденция

Вид материала

Программа

Содержание Пояснительная записка Экологическое право Распределение учебного времени по видам занятий Распределение учебного времени по видам занятий Должен овладеть Виды и формы контроля Критерии оценки Письменная работа - эссе Проведение экзамена Оценивание каждого из вопросов Оценивание задачи (тестов) Содержание дисциплины Тема 2. Предмет, метод и система экологического права. Тема 3. Нормы экологического права и экологические правоотношения. Тема 4. Источники экологического права. Тема 5. Право собственности на природные ресурсы. Правовые формы использования природных ресурсов. Тема 6. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды. Тема 7. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды. Тема 8. Ответственность за экологические правонарушения. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонаруше Особенная часть ... Полное содержание

Подобный материал:

• Рабочая программа по дисциплине экологическое право для специальности 030501 Юриспруденция, 493.55kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины международное право направление подготовки Юриспруденция, 615.57kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины международное экологическое право уровень основной, 452.76kb.
• Учебная программа дисциплины «Право собственности» Для направления 030501. 65 Юриспруденция, 1267.08kb.
• Программа дисциплины «гражданское право» (особенная часть) для направления 030500., 809.14kb.
• Программа дисциплины «гражданское право» (особенная часть) для направления 030500., 809.67kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины теория государства и права специальность 030501., 816.42kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 18 Международное частное право для специальности, 492.14kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 11 Уголовное право: Общая часть для специальности, 724.41kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 06 Конституционное право зарубежных стран для, 739.89kb.

Правительство Российской Федерации


Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Государственный университет – Высшая школа экономики»


Санкт-Петербургский филиал

Государственного университета – Высшей школы экономики


Юридический факультет


Кафедра гражданского права и процесса


Программа учебной дисциплины

«Экологическое право»


Для направления 030501.65 Юриспруденция


Курс III (модули 2,3)

Автор: к.ю.н., доцент Ракова Е.Г.

Санкт – Петербург

2010


Пояснительная записка


Составитель:

кандидат юридических наук, доцент Ракова Елена Геннадьевна


Выписка

из государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования

по специальности 030501.65 – юриспруденция,

квалификация – юрист

по содержанию дисциплины «Экологическое право»

ОПД.Ф.15

Экологическое право Предмет и система экологического права; объекты экологических отношений: история правового регулирования экологических отношений; становление и основные этапы развития экологического права; нормы экологического права и экологические правоотношения; источники экологического права; право собственности на природные ресурсы; правовые формы использования природных ресурсов; правовая охрана природных объектов; организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономические механизмы охраны окружающей природной среды; ответственность за экологические правонарушения; правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов; экологические требования при эксплуатации объектов; правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов; правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон; правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия; международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.

132

Распределение учебного времени по видам занятий


Учебно-методический комплекс учебной дисциплины «Экологическое право» составлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501.65 - «Юриспруденция» и учебным планом.


Специальность: Юриспруденция

Форма обучения: очная

Курс – 3

Модули: 2,3

Распределение учебного времени по видам занятий

Всего по плану (в часах)	Аудиторные занятия	Из них			Самостоятельная работа	Форма итогового контроля
		Лекции	Семинарские и практические занятия	Контрольные работы
80	40	32	8	эссе	40	Экзамен

Значение учебного курса «Экологическое право» заключается в том, что теоретико-правовые идеи, понятия, принципы данной дисциплины формируют важнейшие элементы содержательной и методологической базы профессиональной подготовки юриста независимо от его последующей специализации. Изучение дисциплины «Экологическое право» обеспечивает установление и закрепление межпредметных связей с отраслевыми и специальными юридическими дисциплинами.

Изучение данной дисциплины позволяет студентам сформировать компетенции по определению особенностей правоотношений, возникающих в сфере регулирования природопользования и охраны окружающей среды (природоресурсное и природоохранное право).

Цель изучения дисциплины:

1. Подготовка квалифицированных юристов, владеющих знаниями в области охраны окружающей среды и природопользования, твердо усвоивших принципы, положения законодательства и умеющих применять его в практической деятельности;

2. Формирование у обучающихся эколого-правового мировоззрения, общеправовой ориентировки, эколого-правовой культуры, способности принимать обоснованные, юридически грамотные решения в практической деятельности, направленной на защиту природной среды, а также бережного расходования естественных ресурсов государства.
   

Основными задачами учебного курса «Экологическое право» являются:

1. Уяснение правовых понятий, необходимых для эффективного и более полного освоения других юридических дисциплин.

2. Овладение знаниями, имеющими базовое значение для профессиональной подготовки юристов в сельскохозяйственной сфере.

3. Активизация интереса к избранной специальности, выработка стремления к повышению профессиональной квалификации.

4. Изучение нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

5. Изучение механизма государственно-правового регулирования экологических отношений.

6. Рассмотрение практических вопросов разрешения споров в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

7. Исследование вопросов связанных с совершением экологических правонарушений, а также применение юридической ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

8. Освоение основных экологических требований при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

9. Понимание проблемных вопросов правовой охраны окружающей среды в урбанизированных зонах.

10. Изучение правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.

11. Исследование правового режима зон экологического бедствия, зон чрезвычайной ситуации.

12. Рассмотрение международно-правового механизма охраны окружающей среды, а также изучение вопросов, связанных с правовой охраной окружающей среды в зарубежных странах.
    

Далее мы будем использовать модель, выработанную европейским сообществом, где используются следующие понятия для определения компетенций, которыми должен обладать выпускник по направлению подготовки 030501.65 «Юриспруденция» в соответствии с целями основной образовательной программы и задачами профессиональной деятельности:

- компетентность – способность применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности в определенной области (в данном понятии учитывают следующие критерии: человек, опираясь на результаты обучения, понимает суть профессиональной ответственности и последствий своей деятельности; человек способен выполнять поставленные перед ним профессиональные задачи);

- компетенция - способность применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности в определенной области;

- результаты обучения – усвоенные профессиональные знания, умения и навыки.

Выпускник по направлению подготовки подготовки 030501.65 «Юриспруденция» (специалитет) в соответствии с целями основной образовательной программы и задачами профессиональной деятельности, должен обладать следующими компетенциями (ОНК, ИК, СЛК, ПК):


1. ОНК. Общенаучные компетенции:

а) общенаучные компетенции, отвечающие за интеграцию в образовательном пространстве:

• Способность обучаться;
  
• Синтезировать знания;
  
• Владеть системным анализом, научной рефлексией.
  

б) общенаучные компетенции, отвечающие за интеграцию в профессиональном пространстве:

• Способность применять знания на практике;
  
• Исследовательские навыки;
  
• Креативная способность генерировать новые идеи;
  
• Способность работать автономно.
  

в) общенаучные компетенции, обеспечивающие профессиональную грамотность в интеграционном пространстве:

• Способность адаптироваться в новых ситуациях;
  
• Понимание специфики данного вида правоотношений в различных ситуациях.
  

2. ИК. Инструментальные компетенции:

а) инструментальные компетенции, отвечающие за интеграцию в образовательном пространстве:

• Устная и письменная коммуникация на родном языке и (предпочтительно) владение вторым языком;
  
• применять современные информационные технологии для поиска и обработки правовой информации, оформления юридических документов и проведения статистического анализа информации;
  
• Базовые общие знания.
  

б) инструментальные компетенции, отвечающие за интеграцию в профессиональном пространстве:

• Способность организовывать и планировать;
  
• Быть способным подготовить и принять решение в конкретной юридической ситуации;
  
• Основные профессиональные знания.
  

в) инструментальные компетенции, обеспечивающие профессиональную грамотность в интеграционном пространстве:

• Способность к решению проблем;
  
• Понимание основных принципов работы юридических механизмов в данной сфере правоотношений;
  
• Представление об основных юридических формах и способах решения и разрешения юридических ситуаций.
  

3. СЛК. Социально-личностные и общекультурные компетенции.

а) Социально-личностные и общекультурные компетенции, отвечающие за интеграцию в образовательном пространстве:

• Способность общаться с экспертами в других областях знаний;
  
• Способность работать в междисциплинарных командах;
  
• Способность принимать критику, осуществлять рефлексию по отношению к себе и другим.
  

б) Социально-личностные и общекультурные компетенции, отвечающие за интеграцию в профессиональном пространстве:

• Быть способным нести ответственность за качество профессиональной деятельности и ее последствия;
  
• Осознавать себя гражданином страны и нести ответственность за свою гражданскую позицию;
  
• Обладать высокой духовность и нравственной культурой;
  
• Способность работать в интернациональном контексте.
  

в) Социально-личностные и общекультурные компетенции, обеспечивающие профессиональную грамотность в интеграционном пространстве:

• Лидерство (осознание своих персональных качеств в контексте лидерства, понимание ответственности лидера);
  
• Обладать инициативностью;
  
• Владеть волей к успеху.
  

4. ПК. Профессиональные компетенции.

а) Научно-исследовательская деятельность:

Должен знать:

• основы профильно-прикладных знаний;
  
• мировоззренческие и методологические основы юридического мышления;
  
• специальные знания, связанные с областью будущей профессиональной деятельности;
  

• о сущности, понятии и системе экологического права, состав экологических правоотношений;
  
• об истории становления экологического права в России и на международном уровне;
  
• об основных понятиях и принципах экологического права;
  
• источники экологического права;
  
• объекты экологических правоотношений;
  
• правовые формы использования природных ресурсов;
  
• сущность организационно-правового механизма охраны окружающей среды;
  
• сущность экономико-правового механизмы охраны окружающей среды;
  
• особенности правового режима отдельных видов природных ресурсов;
  
• сущность международно-правового механизма охраны окружающей среды.
  

Должен уметь:

• выделять юридическую ситуацию, анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;
  
• определять юридические противоречия и проблемную ситуацию;
  
• анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы;
  
• принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
  
• осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов;
  
• применять современные информационные технологии для поиска обработки правовой информации, оформления юридических документов и проведения статистического анализа информации.
  

Должен овладеть:

- навыками сбора и обработки информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующей сфере профессиональной деятельности (методами сбора первичной информации, методами обработки эмпирической информации, методами обобщения и анализа данных);

• методами и средствами поиска, систематизации и обработки правовой информации;
  
• юридической терминологией;
  
• навыками работы с правовыми актами.
  

б) Организационно-управленческая деятельность:

Должен знать:

• основные положения отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права;
  
• Основы организации юридической деятельности в различных сферах (хозяйствующего субъекта, контрольно-надзорного органа исполнительной власти).
  

Должен уметь:

• принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
  
• давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
  
• правильно составлять и оформлять юридические документы;
  
• применять правоприменительную и судебную практику при решении конкретных юридических ситуаций;
  
• внедрять управленческие решения;
  
• самостоятельно разрешать практические ситуации, складывающиеся в области правоотношений, регулирующих вопросы природопользования и охраны окружающей среды.
  

Должен овладеть:

• навыками самостоятельной работы;
  
• навыками аналитической работы;
  
• навыками реализации принятых решений в юридическом процессе;
  
• навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;
  
• навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий;
  
• навыками реализации норм материального и процессуального права;
  
• навыками принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина.
  

в) Информационно-аналитическая деятельность:

Должен знать:

• основные закономерности создания и функционирования информационных процессов в правовой сфере;
  
• основы государственной политики в области информатики;
  
• методы и средства поиска, систематизации и обработки правовой информации.
  

Должен уметь:

• применять современные информационные технологии для поиска и обработки правовой информации,;
  
• оформлять юридические документы и проводить статистический анализ информации;
  
• аргументировать и обосновывать принимаемое решение.
  

Должен овладеть:

• навыками сбора и обработки информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности;
  
• методами подачи информации.
  

Данная программа предусматривает чтение лекций (32 часоа) и проведение семинарских занятий (8 часов), а также самостоятельную работу студентов (40 часов), в том числе усвоение теоретического материала, подготовку докладов, решение конкретных юридических ситуаций (казусов), составление и решение тестовых заданий, написание эссе и т.д.

Виды и формы контроля

Текущий контроль проводится в течение всего курса и учитывает посещение лекций и работу на семинарских занятиях, а также выполнение практических заданий (самоконтроль и контроль в виде составления тестовых заданий по пройденному материалу, решение юридических задач, анализ судебной практики)

Промежуточный контроль представляет собой написание эссе (анализ конкретного судебного решения в области экологических правоотношений либо научно-практический комментарий на заданную тему).

Итоговый контроль – экзамен.


Критерии оценки

Оценивание знаний студентов в рамках всех форм контроля проводится по 10-балльной шкале.

Итоговая оценка может быть получена только в форме устного экзамена.

В накопительной системе оценка каждой формы контроля имеет свой вес в формировании итоговой оценки.

Накопленная оценка представляет собой сумму оценок всех форм контроля, умноженных на свои веса:

• Посещение лекций, в том числе аудиторная работа студентов (с учетом работы на семинарских занятиях) - 0,1 (10%) итоговой оценки,
  
• оценка за текущую успеваемость (выполнение практических заданий на всем протяжении изучения дисциплины) - 0,2 (20%) итоговой оценки,
  
• оценка за самостоятельную работу студента — 0,1 (10%) итоговой оценки,
  
• оценка за эссе – 0,2 (20%) итоговой оценки,
  
• экзаменационная оценка – 0,4 (40%) итоговой оценки.
  

Проведение семинарских занятий (8 часов)

Тематический план курса в соответствии с учебным планом предусматривает проведение четырех семинарских занятий (8 часов). Проведение семинарских занятий сопровождает курс изучения данной дисциплины в 3 модуле, то есть после прочтения части курса лекций (16 часов). На каждом семинарском занятии обсуждаются вопросы и решаются конкретные юридические задания по теме семинара. К их обсуждению (решению) студенты должны готовиться дома, причем в письменной форме. Кроме того, для подготовки и повторения материала, изученного на лекциях, студенты получают задания (обязательное решение одной-двух задач к каждому семинару, написание заявления или жалобы, составление тестовых заданий, схем, таблиц по теоретическим и практическим вопросам курса, выступления с докладами, тестовый контроль), которые необходимо выполнять в письменном виде в отдельной (рабочей) тетради, которая проверяется преподавателем в начале каждого, в том числе лекционного, занятия.

По согласованию с преподавателем на семинарских занятиях могут быть заслушаны доклады студентов с последующим их обсуждением. О теме доклада студент должен сообщить преподавателю не позднее, чем за неделю. Содержание доклада должно быть оформлено в виде тезисов объемом не более одного листа (формата А4). Количество экземпляров тезисов должно составлять 6-8 штук. Один экземпляр (со списком литературы и источников по теме доклада, оформленных надлежащим образом) сдается преподавателю на проверку, остальные раздаются группе (по одному экземпляру на 3-4 человека).

Оценивание работы каждого студента производится преподавателем по возможности на каждом семинарском занятии. При выставлении оценки учитываются все виды заданий, выполненных (невыполненных) студентом в рамках подготовки к семинару. Полученные оценки заносятся преподавателем в рабочую ведомость и сообщаются студентам в конце семинарского занятия.

В случае пропуска одного или нескольких семинаров необходимо сдать на проверку преподавателю рабочую тетрадь со всеми выполненными письменными заданиями и быть готовыми к собеседованию по теме (темам) пропущенных семинарских занятий. Сделать это можно по окончании семинарского занятия или в часы консультаций преподавателя. В противном случае следует быть готовыми к дополнительным вопросам на зачете по всем пропущенным темам (независимо от вопросов в билете).


Письменная работа - эссе

Письменной работой является эссе (анализ конкретного судебного решения в области экологических правоотношений либо научно-практический комментарий на заданную тему). Написание эссе проводится студентом самостоятельно в домашних условиях. Конкретные темы эссе определяются преподавателем в рамках направлений для написания эссе и объявляются студентам в начале изучения дисциплины (на первой лекции).

По объему содержание эссе не должно превышать восьми листов (формата А4). В процессе написания эссе разрешается пользоваться любой учебной и научной литературой (в печатном виде), нормативно-правовыми актами, конспектом лекций. Допускается также использование интернет-ресурсов ( с обязательной ссылкой при использовании таковых).

Срок сдачи работы — эссе — устанавливается преподавателем также в начале изучения данной дисциплины. Отсутствие у студента эссе или получение за него оценки «неудовлетворительно» препятствует допуску данного студента к сдаче зачета.

Оценивание эссе производится в соответствии с критериями оценки, содержащимися в методических рекомендациях по написанию эссе (приложение к распоряжению СПб филиала ГУ-ВШЭ от 25. 07. 05 г. № 31). Оценка за эссе доводится до сведения студентов не позднее последнего семинарского занятия.


Проведение экзамена

Допуском студента к зачету является положительная оценка за эссе и посещение лекционных и семинарских занятий (все пропущенные занятия должны быть отработаны). Экзамен проходит в устной форме по билетам: студент должен ответить на два вопроса (на подготовку ответа на каждый из них отводится по 10 минут) и решить одну юридическую ситуацию (на ее решение отводится 10 минут), аналогичную тем, которые решались на семинарских занятиях либо (как вариант) дать ответы на тестовые задания с выбором ответа (не более 5 заданий).

На экзамене не разрешается пользоваться никакой литературой, нормативно-правовыми актами, конспектами и иными вспомогательными средствами (при решении задачи допускается использование в исключительных случаях нормативно-правовых документов).

Отличившиеся студенты по результатам текущего (главным образом – активной работы на семинарских занятиях) контроля могут быть освобождены преподавателем от ответа на один из вопросов билета на экзамене. Особо отличившиеся студенты могут быть освобождены от сдачи экзамена с выставлением в экзаменационную ведомость оценки «отлично».

Оценивание ответа на экзамене осуществляется следующим образом: каждый из вопросов оценивается по 3-балльной системе, решение задачи или тестов – по 4-балльной системе.

Оценивание каждого из вопросов:

4 балла – логически и лексически грамотно изложенный, содержательный и аргументированный ответ, подкрепленный знанием литературы и нормативно-правовых источников по теме вопроса, умение отвечать на дополнительно заданные вопросы;

3 балла – незначительное нарушение логики изложения материала, периодическое использование разговорной лексики, допущение не более одной ошибки в содержании вопроса, а также не более одной неточности при аргументации своей позиции, неполные или неточные ответы на дополнительно заданные вопросы;

2 балла – существенное нарушение логики изложения материала, систематическое использование разговорной лексики, допущение не более двух ошибок в содержании вопроса, а также не более двух неточностей при аргументации своей позиции, неправильные ответы на дополнительно заданные вопросы;

1 и 0 баллов – полное отсутствие логики изложения материала, постоянное использование разговорной лексики, допущение трех и более ошибок в содержании вопроса, а также трех и более неточностей при аргументации своей позиции, полное незнание литературы и источников по теме вопроса, отсутствие ответов на дополнительно заданные вопросы.

Оценивание задачи (тестов):

2 балла – оформление решения задачи с выделением описательной (юридически значимые действия и события), мотивировочной (конкретные статьи нормативно-правовых актов) и резолютивной (принятое решение) частей, полные аргументированные ответы на все поставленные в задаче вопросы или правильные ответы на все тестовые вопросы;

1 балл – незначительные погрешности в оформлении решения задачи, неполные (не полностью аргументированные) ответы на поставленные в задаче вопросы;

0 баллов – существенные погрешности в оформлении решения задачи, ответы не на все из поставленных в задаче вопросов; оформление решения без выделения описательной, мотивировочной и резолютивной частей, неумение аргументировано объяснить предложенное решение; отсутствие решения задачи (отсутствие ответов на все из поставленных в задаче вопросов).

Содержание дисциплины

«Экологическое право»


Общая часть


Тема 1. История правового регулирования экологических отношений.

История правого регулирования экологических отношений в дореволюционный период. Правовое регулирование экологических отношений в Древнерусском государстве (IX – XII вв.). Правовое регулирование экологических отношений с XII по XVIII вв. Правовое регулирование экологических отношений с начала XVIII вв. до 1917 г.

История правового регулирования экологических отношений в советский период. Правовое регулирование экологических отношений в послереволюционный период. Правовое регулирование экологических отношений в довоенный период. Правовое регулирование экологических отношений в послевоенный период до 90-х годов.

Правовое регулирование экологических отношений в современный период. Правовое регулирование экологических отношений с начала 90-х годов Правовое регулирование экологических отношений с 2000 года по настоящее время.

Становление и основные этапы развития экологического законодательства и экологического права. Этапы развития экологического законодательства. Консервационный этап. Природоресурсный этап. Экологический этап. Становление экологического права.

Экологическое право как система правовых норм и учебная дисциплина. Экологическое право как наука. Понятие науки экологического права. Предмет науки экологического права. Экологическое право как учебная дисциплина. Цель изучения дисциплины. Разделы учебного курса «Экологическое право». Общая часть. Особенная часть. Специальная часть.


Тема 2. Предмет, метод и система экологического права.

Взаимодействие общества и природы. Основные формы взаимодействия природы и общества. Защита социума от вредных воздействий окружающей среды. Воздействие человека на среду своего обитания. Загрязнение окружающей среды. Естественное и антропогенное загрязнение окружающей среды. Положительное и отрицательное антропогенное воздействие. Виды антропогенного воздействия. Загрязнение компонентов природной среды. Последствия антропогенного воздействия для окружающей среды.

Предмет и метод экологического права. Понятие предмета экологического права. Понятие метода правового регулирования экологических отношений. Императивный метод. Диспозитивный метод. Метод экологизации. Метод общественного участия. Экономический метод.

Система экологического права. Понятие системы экологического права. Экологическое право как самостоятельная комплексная отрасль права. Природоохранное, природоресурсное право и экологизированные нормы других отраслей права. Институты экологического права.

Соотношение экологического права с другими отраслями российского права. Соотношение экологического права с конституционным правом. Соотношение экологического права с административным правом. Соотношение экологического права с гражданским правом. Соотношение экологического права с земельным, горным, водным и лесным правом.

Принципы экологического права. Понятие принципов экологического права. Общеправовые принципы. Межотраслевые принципы. Отраслевые принципы: природоохранные и природоресурсные. Соотношение природоохранных и природоресурсных принципов.


Тема 3. Нормы экологического права и экологические правоотношения.

Нормы экологического права. Понятие нормы экологического права. Виды норм экологического права. Классификация норм экологического права. Экологизированные правовые нормы других отраслей права.

Экологические отношения. Понятие экологических отношений. Виды экологических отношений. Природоресурсные и природоохранительные отношения.

Объекты экологических отношений. Природная среда. Окружающая среда и ее отдельные элементы. Компоненты природной среды. Природные объекты. Природные ресурсы. Природно-антропогенные объекты. Антропогенные объекты. Объекты охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Экологические правоотношения. Понятие экологических правоотношений. Отличие экологических отношений от правоотношений. Виды экологических правоотношений. Критерии классификации экологических правоотношений. Общие и конкретные экологические правоотношения. Абсолютные и относительные экологические правоотношения. Материальные и процессуальные экологические правоотношения. Регулятивные и охранительные экологические правоотношения.

Состав экологических правоотношений. Понятие состава экологических правоотношений. Субъекты экологических правоотношений. Физические и юридические лица. Российская Федерация и ее субъекты. Муниципальные образования. Объекты экологических правоотношений. Виды объектов экологических правоотношений. Компоненты окружающей среды. Вещества (химические, биологические, физические), поступающие в окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, в виде выбросов и сбросов, отходов производства и потребления. Действия, поведение субъектов экологических правоотношений. Содержание экологических правоотношений. Субъективные экологические права и юридические обязанности.

Предпосылки экологических правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений (юридические факты). Виды юридических фактов. События и действия. Правомерные и неправомерные действия. Бездействия. Правомерное и неправомерное бездействие. Акты и поступки. Правоустанавливающие, правоизменяющие и правопрекращающие факты. Фактический состав. Юридические презумпции и фикции.


Тема 4. Источники экологического права.

Понятие источников экологического права в формально-юридическом смысле. Виды источников экологического права.

Нормативный договор. Понятие нормативного договора. Условия заключения нормативного договора. Субъекты нормативного договора (индивидуальные и коллективные). Международные договоры в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Понятие международного договора в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Нормативно-правовой акт. Понятие нормативно-правового акта. Классификация нормативно-правовых актов. Законы, регулирующие экологические отношения. Понятие закона. Конституция Российской Федерации. Федеральные конституционные законы. Федеральные законы. Кодифицированные и некодифицированные законы. Законы субъектов в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Подзаконные акты, регулирующие экологические отношения. Понятие подзаконных актов. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации. Постановление Государственной Думы и Правительства Российской Федерации. Акты Федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств). Нормативные акты органов государственной власти субъектов РФ в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Нормативные акты органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Правовой прецедент. Понятие правового прецедента. Роль судебного прецедента в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Постановления Верховного и Высшего Арбитражного Суда в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Постановления Конституционного Суда в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Правовой обычай. Понятие правового обычая. Роль правового обычая в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Экологическая доктрина Российской Федерации. Понятие экологической доктрины. Роль экологической доктрины в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Экологические доктрины в субъектах Российской Федерации.


Тема 5. Право собственности на природные ресурсы. Правовые формы использования природных ресурсов.

Понятие права собственности на природные ресурсы. Правомочия владения, пользования и распоряжения природными ресурсами. Экологические ограничения права собственности на природные ресурсы. Конституционные основы прав собственности на землю и другие природные ресурсы. Соотношение конституционного и отраслевых понятий права собственности. Объекты права собственности. Субъекты права собственности на природные ресурсы.

Виды права собственности на природные ресурсы. Право частной собственности на природные ресурсы. Право государственной собственности на природные ресурсы. Право муниципальной собственности на природные ресурсы. Другие вещные права на природные ресурсы.

Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на природные ресурсы. Основания возникновения права собственности на природные ресурсы. Основания изменения права собственности на природные ресурсы. Основания прекращения права собственности на природные ресурсы.

Гарантии и защита права собственности на природные ресурсы. Гарантии права собственности на природные ресурсы. Защита права собственности на природные ресурсы.

Правовые формы использования природных ресурсов. Понятие права природопользования. Виды права природопользования. Общее и специальное природопользование. Объекты права природопользования. Субъекты права природопользования. Права и обязанности природопользователей. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений в области природопользования. Ответственность за нарушение права природопользования. Обеспечение и охрана права природопользования граждан.


Тема 6. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды.

Государственное и муниципальное правовое регулирование экологических отношений. Органы государственной власти, осуществляющие правовое регулирование экологических отношений на федеральном уровне. Органы общей компетенции. Функциональные органы. Специальные органы. Органы государственной власти, осуществляющие правовое регулирование экологических отношений на региональном уровне (субъектах Федерации). Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере природоохранных и природоресурсных отношений. Полномочия органов местного самоуправления в сфере природоохранных и природоресурсных отношений.

Понятие организационно-правового механизма охраны окружающей среды. Элементы организационно-правового механизма охраны окружающей среды: экологическое нормирование; юридический механизм регулирования социально-технических отношений в экологической сфере; экологическое лицензирование; оценка воздействия на окружающую среду; экологическая экспертиза; экологический мониторинг; экологический контроль; экологический аудит; информационное обеспечение охраны окружающей среды.

Экологическое нормирование. Понятие нормативов в области охраны окружающей среды. Правовое значение нормативов охраны окружающей среды. Понятие экологического нормирования. Требования, предъявляемые к разработке нормативов в области охраны окружающей среды. Виды экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов; нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение; нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий); нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды; нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду; нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в целях охраны окружающей среды. Нормативы санитарно-защитных зон, строительные нормативы и правила, рыбохозяйственные нормативы качества воды.

Техническое регулирование экологических отношений. Понятие технических регламентов. Цели принятия технических регламентов. Виды технических регламентов. Общие и специальные технические регламенты. Понятие экологических стандартов. Отличие стандартов от нормативов. Отличие стандартов от технических регламентов. Классификация экологических стандартов. Государственные стандарты (ГОСТы). Международные (региональные) стандарты. Отраслевые стандарты (ОСТы). Стандарты предприятий. Подтверждение соответствия и охрана окружающей среды. Добровольное подтверждение соответствия (добровольная сертификация). Обязательное подтверждение соответствия. Декларация о соответствии. Обязательная сертификация.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Понятие ОВОС. Цель ОВОС. Этапы проведения ОВОС. Первый этап. Второй этап. Третий этап. Общественные слушания.

Экологическая экспертиза. Понятие экологической экспертизы. Нормативно-правовые акты, осуществляющие правовое регулирование отношений в области проведения экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы. Государственная экологическая экспертиза. Объекты государственной экологической экспертизы. Органы государственной власти, осуществляющие проведение экологической экспертизы. По­ложительное и отрицательное заключение государственной экологической экспертизы. Общественная экологическая экспер­тиза. Объекты общественной экологической экспертизы. Соотношение ОВОС и экологической экспертизы.

Экологический мониторинг. Понятие экологического мониторинга. Цели осуществления экологического мониторинга. Виды мониторинга. Глобальный, государственный, региональный, местный и локальный мониторинг. Фоновый и импактный мониторинг. Мониторинг атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, объектов животного мира, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа РФ, состояния недр, исключительной экономической зоны РФ, внутренних морских вод и территориального моря РФ. Социально-гигиенический мониторинг.

Экологический контроль. Понятие экологического контроля. Формы и методы экологического контроля. Виды экологического контроля. Государственный экологический контроль. Виды государственного экологического контроля. Объекты государственного экологического контроля. Порядок осуществления государственного экологического контроля. Общественный экологический контроль. Субъекты общественного экологического контроля. Участие общественных объединений в осуществлении общественного экологического контроля. Производственный экологический контроль. Понятие производственного экологического контроля. Организация производственного экологического контроля на предприятиях.

Экологический аудит. Понятие экологического аудита. Виды экологического аудита. Обязательный и добровольный экологический аудит. Заключение экологической аудиторской проверки.

Экологическое лицензирование. Понятие экологического лицензирования, лицензии. Виды деятельности, подлежащие лицензированию. Основные нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере экологического лицензирования.

Информационное обеспечение охраны окружающей среды. Понятие экологической информации. Элементы экологической информации. Содержание права на экологическую информацию. Полнота и достоверность экологической информации. Законодательное обеспечение права граждан на экологическую информацию в Российской Федерации. Механизм доступа к экологической информации.


Тема 7. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды.

Понятие и сущность экономико-правового механизма охраны окружающей среды. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды. Система методов экономико-правового регулирования в области охраны окружающей среды: разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов; разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации; разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде; установление платы за негативное воздействие на окружающую среду; установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду; проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов; проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации; поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности, направленной на охрану окружающей среды; возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде.

Платность использования природных ресурсов. Система правовых форм платы за природопользование. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Экологическое страхование. Понятие экологического страхования. Цели и виды экологического страхования. Понятие экологического риска. Имущественное страхование. Страхование ответственности предприятия – источника техногенной опасности. Обязательное и добровольное экологическое страхование.


Тема 8. Ответственность за экологические правонарушения. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.

Экологические правонарушения. Понятие экологических правонарушений. Состав экологических правонарушений. Объект экологических правонарушений. Предмет экологических правонарушений. Объективная сторона экологических правонарушений. Субъект экологических правонарушений. Субъективная сторона экологических правонарушений. Виды экологических правонарушений.

Ответственность за экологические правонарушения. Понятие ответственности за экологические правонарушения. Условия применения ответственности за экологические правонарушения. Виды ответственности за экологические правонарушения. Административная ответственность за экологические правонарушения. Уголовная ответственность за экологические правонарушения. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушения экологического законодательства. Понятие и виды экологического вреда. Таксы и методики исчисления размера вреда окружающей среде. Фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды. Специфика и порядок возмещения экологического вреда. Иски о компенсации вреда окружающей среде. Возмещение вреда здоровью и имуществу граждан в результате нарушения экологического законодательства. Роль и место судебной и арбитражной практики в разрешении экологических споров.

Особенная часть

Тема 9. Правовое регулирование отношений в области охраны и рационального использования природных ресурсов.

Правовое регулирование отношений в области охраны и использования земель. Понятие правовой охраны земель. Земли и почвы – объекты правовой охраны. Цели охраны земель. Управление в области использования, охраны и восстановления почвенного плодородия земель. Деление земель по целевому назначению. Учет земель. Особенности земельного контроля. Землеустройство. Установление особого режима использования загрязненных земель. Стимулирование охраны земель. Борьба с эрозией почвы. Мелиорация земель. Рекультивация земель. Консервация земель. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения почв. Красная книга почв Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовое регулирование отношений в области охраны и использования недр. Понятие правовой охраны недр. Объекты правового регулирования недропользования. Общераспространенные и необщераспространенные полезные ископаемые. Балансовые и забалансовые полезные ископаемые. Собственность на недра. Сроки и основания пользования недрами. Понятие горного и геологического отвода. Ограничение права пользования недрами. Лицензирование недропользования. Лицензионные требования по охране недр и окружающей среды. Охрана недр континентального шельфа. Права Российской Федерации на континентальный шельф. Охрана минеральных ресурсов. Захоронение отходов на континентальном шельфе. Обязанности лиц при обращении с отходами. Ответственность за нарушение законодательства в области недропользования.

Правовое регулирование отношений в области охраны и использования лесов и нелесной растительности. Понятие леса и нелесной растительности. Лес как экологическая система. Лес как природный ресурс. Понятие лесного фонда, лесного участка. Деление лесов по целевому назначению (защитные, эксплуатационные, резервные). Леса, не входящие в лесной фонд. Нелесная растительность. Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. Планирование в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Лесной план субъекта Российской Федерации. Лесохозяйственный регламент. Проект освоения лесов. Государственная и муниципальная экспертиза проекта освоения лесов. Государственная инвентаризация лесов. Государственный лесной реестр. Государственный кадастровый учет лесных участков. Государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ним. Государственный лесной контроль и надзор в области лесных отношений. Понятие контроля и надзора в области лесных отношений. Задачи лесного контроля и надзора. Виды контроля и надзора в области лесных отношений. Органы, осуществляющие контрольно-надзорную функцию.

Правовое регулирование отношений в области охраны и использования водных объектов. Понятие водного объекта. Виды водных объектов. Поверхностные и подземные водные объекты. Субъекты водных отношений. Бассейновые округа. Бассейновые советы. Управление в области водопользования и охраны водных объектов. Государственный водный реестр. Гидрографическое и водохозяйственное районирование территории Российской Федерации. Схемы комплексного использования и охраны водных объектов. Резервирование источников питьевого снабжения. Разработка и установление нормативов допустимого воздействия на водные объекты и целевых показателей качества воды в водных объектах. Государственный мониторинг водных объектов. Государственный контроль и надзор в области водных отношений. Понятие и виды контроля и надзора в области водных отношений.

Правовое регулирование отношений в области охраны и использования объектов животного мира. Понятие животного мира. Понятие правовой охраны животного мира. Понятие, виды и способы пользования животным миром. Условия пользования животным миром. Управление в области охраны и использования объектов животного мира. Правовая охрана животного мира. Мониторинг и контроль в области охраны объектов животного мира. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира. Красная книга Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовая охрана атмосферного воздуха. Правовые меры защиты атмосферного воздуха. Функции по охране атмосферного воздуха. Предельно допустимые выбросы вредных веществ. Огра­ничение и прекращение выбросов. Предупреждение вредных воздействий на атмосферу. Особенности мониторинга атмосферного воздуха. Мониторинг атмосферного воздуха - часть монито­ринга окружающей среды. Направления мониторинга атмосферного воздуха. Мониторинг в субъектах РФ. Общегосударственный характер мониторин­га. Предупреждение шумовых и радиационных загрязнений. Предупреждение и устранение звуковых колеба­ний. Правовая защита от радиационного загрязне­ния. Меры предупреждения негативного радиацион­ного воздействия.

Охрана озонового слоя Земли. Значение озонового слоя. Международно-правовые меры охраны озонового слоя. Российское законода­тельство об охране озонового слоя.


Тема 10. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов.

Правовая охрана природных объектов. Понятие правовой охраны природных объектов. Объекты особой охраны.

Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Понятие особо охраняемых природных территорий. Категории и виды особо охраняемых природных территорий. Порядок образования особо охраняемых природных территорий. Особенности охраны и использования особо охраняемых природных территорий и объектов. Кадастр особо охраняемых природных территорий. Государственные инспектора по охране особо охраняемых природных территорий.

Правовой режим природно-заповедного фонда. Состав природно-заповедного фонда. Государственные природные заповедники и национальные парки. Заповедники как эталон природы. Особенности правового режима охраны заповедников. Просвети­тельское значение национального парка. Особенности правового режима охраны национальных парков. Природные парки и государственные природные заказники. Рекреационное значение природного парка. Со­хранение природного комплекса в заказнике. Осо­бенности правового режима охраны природных парков и заказников. Памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады. Уникальность памятника природы. Коллекцион­ное значение дендрологических парков и ботанических садов. Особенности правового режима охраны па­мятников природы, дендрологических парков и ботани­ческих садов.

Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон. Понятие лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Назначение лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Округа санитарной и горно-санитарной охраны. Особенности правового режима охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Понятие рекреационных зон. Назначение рекреационных зон.


Специальная часть.


Тема 11. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.


Понятие требований в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Виды требований в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Общие экологические требования по всем стадиям хозяйственной деятельности. Особые требования к отдельным отраслям хозяйства. Требования градостроительной деятельности. Требования к обращению с опасными веществами. Требования к обращению с отходами производства и потребления.

Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов. Экологические требования при размещении объектов. Виды экологических требований при размещении объектов. Экологические требования при проектировании объектов. Виды экологических требований при проектировании объектов. Проектная документация. Состав проектной документации. Экологические требования при строительстве объектов. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в области строительства объектов. Виды экологических требований при строительстве объектов. Разрешение на строительство объектов. Экологические требования при вводе в эксплуатацию объектов. Виды экологических требований при вводе в эксплуатацию объектов.

Экологические требования при эксплуатации объектов. Виды экологических требований при эксплуатации объектов. Вывод объектов из эксплуатации. Порядок вывода объектов из эксплуатации. Проектная документация порядка вывода объекта из эксплуатации.

Тема 12. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.

Понятие правовой охраны окружающей среды в сельском хозяйстве. Виды воздействий на окружающую среду в сельском хозяйстве. Охрана окружающей среды от биологического воздействия. Охрана окружающей среды при использовании химических веществ. Пестициды и агрохимикаты. Испытания, регистрация и применение пестицидов и агрохимикатов. Хранение, транспортировка и утилизация пестицидов и агрохимикатов. Роль технического регулирования в сельскохозяйственном производстве. Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные требования в сельском хозяйстве.

Обращение с отходами производства и потребления в сельском хозяйстве. Виды отходов сельскохозяйственного производства. Опасные отходы. Биологические отходы. Порядок размещения отходов производства и потребления в сельском хозяйстве.

Экологические требования при осуществлении сельскохозяйственной деятельности. Виды экологических требований при осуществлении сельскохозяйственной деятельности. Требования в области охраны окружающей среды при мелиорации земель. Соблюдение экологических требований на различных стадиях осуществления сельскохозяйственной деятельности. Санитарно-защитные зоны и очистные сооружения.

Тема 13. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов.

Понятие правовой охраны окружающей среды городов и других населенных пунктов. Понятия «урбанизация», «город». Градообразующие факторы. Территориальное планирование. Назначение территориального планирования и виды документов территориального планирования. Содержание документов территориального планирования в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации. Документы территориального планирования муниципальных образований. Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования. Градостроительное зонирование. Порядок установления территориальных зон. Виды и состав территориальных зон. Градостроительный регламент. Планировка территории. Назначение и виды документации по планировке территории. Развитие застроенных территорий.

Климат города. Ландшафт города. Виды и формы правовой охраны окружающей среды в городах и других населенных пунктах. Охрана атмосферного воздуха в городах. Понятие и виды санитарной охраны окружающей среды городов и других населенных пунктах. Требования к утилизации отходов в городах и других населенных пунктах. Требования в области охраны окружающей среды при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств. Защитные и охранные зоны городов и других населенных пунктов. Правовая охрана окружающей среды пригородных и зеленых зон городов.

Тема 14. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.

Понятие зон чрезвычайной экологической ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Порядок установления зон чрезвычайной экологической ситуации. Определение границ зон чрезвычайной экологической ситуации. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территории от чрезвычайных экологических ситуаций. Государственное управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций. Участие общественных объединений в ликвидации чрезвычайных экологических ситуаций. Роль Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск и воинских формирований для ликвидации чрезвычайных экологических ситуаций. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций и социальная защита пострадавших. Государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций. Контроль и надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций. Предупреждение чрезвычайных ситуаций.

Понятие зон экологического бедствия. Прогнозирование природных стихийных бедствий. Порядок установления зон экологического бедствия. Ликвидация последствий экологического бедствия. Правовое регулирование отношений в области обеспечения сейсмологических наблюдений. Предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод.

Ответственность за нарушение законодательства о чрезвычайных экологических ситуациях и экологических бедствиях.

Тема 15. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды.

Понятие, принципы и значение международно-правовой охраны окружающей среды. Принципы международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Объекты и субъекты международно-правой охраны окружающей среды. Источники международно-правовой охраны окружающей среды. Международные договоры Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Основные международные экологические правительственные и неправительственные организации. Экологический терроризм. Сотрудничество стран мира в борьбе с экологическим терроризмом. Международно-правовая ответственность в области окружающей среды. Понятие международного экологического преступления.

Международно-правовая охрана морской и водной среды от загрязнения. Международно-правовая охрана атмосферного воздуха и озонового слоя. Международно-правовая охрана окружающей среды от радиоактивного загрязнения. Международно-правовая охрана биологического разнообразия Земли. Международно-правовой режим и охрана Антарктики.


Тема 16. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах.

Государственно-правовое регулирование экологических отношений в Соединенных Штатах Америки. Система природоохранного законодательства. Органы государственной власти, осуществляющие регулирование экологических отношений. Экологические правонарушения. Взыскания за совершение экологических правонарушений. Экологические преступления. Общественные природоохранные организации.

Государственно-правовое регулирование экологических отношений в Канаде. Особенности в регулировании экологических отношений Канады. Органы государственной власти, осуществляющие регулирование экологических отношений. Контроль и надзор за состоянием окружающей среды. Роль общественных природоохранных организаций в решении экологических проблем.

Государственно-правовое регулирование экологических отношений Великобритании. Система природоохранного законодательства. Органы государственной власти, осуществляющие регулирование экологических отношений. Контроль и надзор за состоянием окружающей среды в Великобритании. Общественные природоохранные организации.

Государственно-правовое регулирование экологических отношений в Германии. Принципы правового регулирования экологических отношений в Германии. Органы государственной власти, осуществляющие управление в области охраны окружающей среды. Экологический контроль и надзор за состоянием окружающей среды. Охрана окружающей среды от вредных антропогенных воздействий.

Государственно-правовое регулирование экологических отношений во Франции. Органы государственной власти, осуществляющие регулирование экологических отношений. Экологический контроль и надзор за состоянием окружающей среды Франции. Ответственность за экологические правонарушения.

Государственно-правовое регулирование экологических отношений в Японии. Система природоохранного законодательства. Органы государственной власти, осуществляющие регулирование экологических отношений. Контроль и надзор за состоянием окружающей среды в Японии. Общественные природоохранные организации. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.


План семинаров


Методические рекомендации по подготовке и

проведению семинарских и практических занятий


Семинарское занятие как форма группового обучения применяется для коллективной проработки тем учебного курса, усвоение которых определяет качество профессиональной подготовки, и для обсуждения сложных разделов курса, наиболее трудных для индивидуального понимания и усвоения.

Основной целью семинарского занятия является не столько проверка знаний, сколько углубление, закрепление и полное усвоение того материала, на который лекция ориентировала слушателей на базе умения самостоятельной работы с литературой. Такой подход позволяет максимально приблизить содержание учебного материала к реальным потребностям практики и условиям будущей профессиональной деятельности.