Программа учебной дисциплины «Экологическое право» Для направления 030501. 65 Юриспруденция

Вид материала

Программа

Содержание Прокомментируйте это решение с позиций соответствия его закону. Построить график и найти точку оптимального сочетания экологических и экономических интересов. Являются ли действия комбината противоправными? Какие из составов преступлений не относятся к числу экологических? Каков критерий разграничения экологических преступлений и сме Решите дело. Защитник обвиняемого отстаивал мнение, что действия подзащит­ного не повлекли тяжких последствий. Какое решение примет арбитражный суд? Ответчик отказался удовлетворить исковые требования, заявив, что он уже выплачивает платежи за загрязнение окружающей среды. Какую ответственность будут нести лица, совместно причинившие вред: солидарную или долевую? Допустимо ли заключение мирового соглашения по данной категории споров? Какая ответственность предусмотрена за совершение данного правонарушения? Подлежат ли ответственности Миллер и Силаев? Назовите субъектов правонарушения и меру их ответственности. Как следует квалифицировать данное правонарушение? Какая ответственность предусмотрена за подобные правонарушения? Кто должен нести ответственность в данном случае? Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Подобный материал:

• Рабочая программа по дисциплине экологическое право для специальности 030501 Юриспруденция, 493.55kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины международное право направление подготовки Юриспруденция, 615.57kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины международное экологическое право уровень основной, 452.76kb.
• Учебная программа дисциплины «Право собственности» Для направления 030501. 65 Юриспруденция, 1267.08kb.
• Программа дисциплины «гражданское право» (особенная часть) для направления 030500., 809.14kb.
• Программа дисциплины «гражданское право» (особенная часть) для направления 030500., 809.67kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины теория государства и права специальность 030501., 816.42kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 18 Международное частное право для специальности, 492.14kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 11 Уголовное право: Общая часть для специальности, 724.41kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 06 Конституционное право зарубежных стран для, 739.89kb.

Тема 7. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды. (2 часа).


1. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды: понятие, сущность, методы.

2. Платность использования природных ресурсов.

3. Экологическое страхование.


Задачи:

Задача 18.

Своим решением сельский представительный орган установил пошлину (сборы) за собранные в лесу ягоды, березовый сок, лечебные травы и грибы. При неуплате пошлины, составляющей 30 % рыночной стоимости собранного, предусматривается взимание штрафа в размере трехкратной рыночной стоимости собранного.

Прокомментируйте это решение с позиций соответствия его закону.


Задача 19.

Семья, имеет в собственности участок земли, где организовано небольшое предприятие по производству продукции без привлечения посторонней рабочей силы. Процесс производства сопряжен с выбросами вредных веществ. Но, кроме членов данной семьи, они никому не вредят, так как расстояние до ближайшего населенного пункта достаточно велико. В больших дозах эти отходы ядовиты, а в малых - лишь в той или иной степени неприятны. Все экономические отношения за пределами семьи осуществляются через рынок. Семья самостоятельно принимает важные для неё решения на внутрисемейной основе. Без производства данной продукции было бы невозможно существование данной семьи, но производство, сопряжено с выбросом вредных веществ. В данной ситуации должен быть найден наиболее приемлемый способ компромисса, который мог бы минимизировать вредное воздействие применяемых способов производства на природную среду. Необходимо добиваться оптимального качества окружающей среды, основываясь на применении экономических принципов.

Построить график и найти точку оптимального сочетания экологических и экономических интересов. При этом:

А - цена использования окружающей среды (под использованием понимаются выбросы в окружающую среду);

В - цена издержек на восстановление окружающей среды;

е - объем выбросов.


Задача 20.

Арбитражный суд Рязанской области своим решением взыскал в пользу истца - областного комитета по охране окружающей среды - с Кадомского заготовительного потребительского общества сумму ущерба, причиненного сбросом загрязненных сточных вод в р. Мокшу. В судебном заседании было установлено, что в результате сброса сточных вод возникло превышение в несколько раз предельно допустимых концентраций вредных веществ в реке, что причинило вред рыбным запасам и создало угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Ответчик против иска возражал. Он считал, что сумма ущерба уже выплачена предприятием путем внесения платежей в экологические фонды за нормативное и сверхнормативное загрязнение окружающей среды.

Являются ли действия комбината противоправными?


Темы докладов:

1. Страхование ответственности предприятия – источника техногенной опасности.

2. Система правовых форм платы за природопользование.


Нормативно-правовые акты и иные официальные документы:

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Издательство «Омега-Л», 2007.
   
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: В четырех частях. М. 2008.
   
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. М. 2008.
   
4. Земельный кодекс Российской Федерации. М. 2008.
   
5. Лесной кодекс Российской Федерации. М. 2008.
   
6. Водный кодекс Российской Федерации. М. 2008.
   
7. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп. от 23.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 2. - Ст. 133; 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.
   
8. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации (с изм. и доп. от 08.11.2007 г.) // Российская газета. № 6. 1993; № 254. 2007.
   
9. Приказ Государственного комитета по охране окружающей среды РФ от 16.07.1998 г. № 436 «О проведении практических работ по ве­дению экологического аудирования в Российской Федера­ции» // Документ не опубликован. Справочная Система КонсультантПлюс.
   
10. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 02.04.1998 г. № 95 «О создании системы аудита недропользова­ния» // Документ не опубликован. Справочная Система КонсультантПлюс.
    
11. Типовое положение о порядке добровольного экологического страхования в Российской Федерации (утв. Минприроды РФ 03.12.1992 г. № 04-04/72-6132, Российской государственной страховой компанией 20.11.1992 г. № 22) // Документ не опубликован. Справочная Система КонсультантПлюс.
    

Основная литература:

1. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.
   
2. Крассов О.И. Экологическое право: Учебник для вузов. М., 2004.
   
3. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). Учебник для вузов. – М.: Юристъ, 2002. – 688 с.
   
4. Пахарева Г.В. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды // Экологическое право. Учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее образование. 2008. С. 221 – 240.
   
5. Сухова Е.А., Абанина Е.Н., Зенюкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный), 2-е издание, перераб. и доп. Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2007.
   

Дополнительная литература:

1. Мисник Г.А. Возмещение экологического вреда в российском праве: монография. М.: ТК Велби. Из-во Проспект. 2007.
   
2. Мисник Г.А. Экологическое страхование: понятие, функции, основные элементы // Экологическое право. 2006. № 6.
   
3. Моткин Г.А. Политико-экономические барьеры в развитии экологического страхования // Экологическое право. 2006. № 3.
   
4. Бажайкин А.Л. Методология экологического страхования // Экологическое право. 2005. № 4.
   
5. Бажайкин А.Л. Экологическое страхование // Экологическое право: учеб. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 116 – 121.
   

Семинар 4 (2 часа)

Тема 8. Ответственность за экологические правонарушения. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением. (2 часа).

Вопросы:

1. Экологические правонарушения.

2. Ответственность за экологические правонарушения.

3. Виды ответственности за экологические правонарушения.

4. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.


Задачи:

Задача 21.

При разработке раздела «Экологические преступления» Уголовного кодекса РФ одним из научных учреждений Москвы были предложены следующие составы преступлений: нарушение правил эко­логической безопасности, повлекшее тяжкие последствия; загрязнение атмосферы и водоемов, загрязнение земель; самовольный захват и ис­пользование земель; незаконный лов рыбы и незаконная охота; нару­шение ветеринарных правил, повлекшее заболевание животных; само­вольная разработка недр и несдача золота государству; нарушение пра­вил содержания животных; жестокое обращение с животными, повлекшее тяжкие последствия; нарушение законодательства об исполь­зовании и охране природных ресурсов континентального шельфа.

Какие из составов преступлений не относятся к числу экологических? Каков критерий разграничения экологических преступлений и смеж­ных преступлений?


Задача 22.

ДРСУ государственного предприятия «Нижегородавтодор» в течение ряда лет загрязняло водные источники, водопроводные комму­никации и рельеф местности неочищенными и необезвреженными от­ходами производства. Вредные вещества, просочившись через грунт, заг­рязнили артезианскую скважину - источник водоснабжения близлежа­щего садоводческого товарищества «Юбилейное». В результате погибли плодово-ягодные насаждения, повреждены до степени прекращения ро­ста 24 березы, нанесен ущерб водопроводным коммуникациям.

Прокурор поставил вопрос о привлечении виновных должностных лиц к уголовной ответственности и предъявил иск о взыскании 53 млн. руб. за ущерб, причиненный имуществу садоводов.

Решите дело.


Задача 23.

В природоохранной прокуратуре было возбуждено уго­ловное дело по ст. 246 УК в отношении заместителя директора по про­изводству государственного унитарного предприятия «Ремонт и эксп­луатация дорог». Ему вменялось то, что он без разрешения специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды организовал свалку неочищенного и необезвреженного снега во втором поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения, что привело к изменению санитарно-эпидемиологической обстановки, в результате чего стало возможным массовое заболевание людей.

Защитник обвиняемого отстаивал мнение, что действия подзащит­ного не повлекли тяжких последствий.

Что следует понимать под «тяжкими последствиями»?


Задача 24.

Госохотинспекция предъявила в арбитражном суде иск к управлению линий электропередач (ЛЭП) о взыскании ущерба, причиненного гибелью степных орлов, занесенных в Красную книгу, от тока высокого напряжения.

Ответчик иска не признал, пояснив, что в безлесных районах опоры ЛЭП часто используются птицами для отдыха. Крупные птицы, в частности степные орлы, гибнут от соприкосновения с проводами высокого напряжения. Ответчик считает, что из-за отсутствия его непосредственной вины в причинении ущерба иск не подлежит удовлетворению-

Какое решение примет арбитражный суд?


Задача 25.

Комитет по охране окружающей среды Башкортостана предъявил в арбитражном суде иск к Череповецкому металлургическому комбинату о взыскании ущерба, причиненного ответчиком загрязнением природной среды.

Экспертизой, проведенной по инициативе истца, доказано, что в результате аварийных выбросов вредных веществ комбинатом замедлился прирост шерсти в отарах овец.

Ответчик отказался удовлетворить исковые требования, заявив, что он уже выплачивает платежи за загрязнение окружающей среды.

Решите дело.


Задача 26.

Хатангским районным судом Красноярского края по ч. 2 ст. 258 УК осужден штатный охотник Егорычев, незаконно произведший отстрел четырех диких северных оленей. В судопроизводстве был предъявлен иск о возмещении вреда, причиненного гибелью оленей. Суд установил, что в отстреле участвовали еще четыре человека, которые не имели охотничьих билетов и лицензий.

Какую ответственность будут нести лица, совместно причинившие вред: солидарную или долевую?


Задача 27.

В результате аварии поезда со сходом с рельсов вагонов произошел разлив фенола и дизельного топлива на рельеф местности, а также в реку. В результате крушения поезда, растекания ядовитых химических веществ, возникновения пожара окружающей природной среде причинен вред. Попадание указанных веществ на рельеф местности привело к интенсивному загрязнению почвы, грунтовых и поверхностных вод, вызвало массовое отравление рыбы, гибель водорослей и животных в открытых водоемах.

Волжский природоохранный прокурор обратился в арбитражный суд с иском в интересах Министерства экологии и природных ресурсов субъекта РФ к Управлению железной дороги Министерства путей сообщения РФ о возмещении убытков, причиненных экологическим правонарушением.

В ходе рассмотрения дела Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (истец) и Управление железной дороги (ответчик) заключили мировое соглашение, предусматривавшее проведение железной дорогой мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окружающей природной среды.

Допустимо ли заключение мирового соглашения по данной категории споров?


Задача 28.

Завод «Белкозин», имея систему очистки отходов производства, произвел сброс неочищенных сточных вод в водоемы общего пользования. Проверка показала, что сброс сточных вод производился по указанию руководства предприятия в целях получения прибыли от экономии средств на очистку сточных вод.

Какая ответственность предусмотрена за совершение данного правонарушения?


Задача 29.

Автотуристы Миллер и Силаев во время привала на берегу реки увидели азиатского речного бобра, охота на которого полностью запрещена. Не будучи охотниками и не зная этого обстоятельства, они поймали бобра и взяли его с собой, но были задержаны егерем.

Подлежат ли ответственности Миллер и Силаев?

Какой ответственности подлежали бы Миллер и Силаев, если бы охота на азиатского речного бобра была разрешена?


Задача 30.

Работникам лесной охраны был задержан водитель швейной фабрики Жирнов во время выгрузки им из автомобиля бытового мусора в лесоохранной зоне. По факту правонарушения был составлен акт. Как выяснилось, сброс промышленного и бытового мусора осуществляется по указанию директора фабрики Склярова. Подобные факты имени место и ранее.

Назовите субъектов правонарушения и меру их ответственности.


Задача 31.

Строительная фирма «Индстрой» без разрешительной документации совершила отсыпку строительного мусора на территорию лесопарка, повредив до состояния прекращения роста 71 дерево и 46 кустарников.

Как следует квалифицировать данное правонарушение?

Назовите санкцию, налагаемую за данное правонарушение?


Задача 32.

Оставшийся после добычи кварцевого песка карьер был использован обществом с ограниченной ответственностью «Роса» для складирования твердого осадка с полей аэрации. В непосредственной близости от карьера находятся поселок и две деревни. Местные жители были обеспокоены неприятным запахом со свалки и тем, что она располагается неподалеку от скважины, из которой поступает вода в поселок. В ходе проведенной проверки выяснилось, что складирование фекалий в котловане привело к заражению почвы и воды солями тяжелых металлов в размерах, намного превышающих ПДК.

Какая ответственность предусмотрена за подобные правонарушения?


Задача 33.

В одном из районов Крайнего Севера районная рыбохозяйственная инспекция обнаружила на поверхности водоема крупное нефтяное пятно. Проверка показала, что оно образовалось в результате течи одной из цистерн склада горюче-смазочных материалов. Территориальный комитет по водным ресурсам предъявил иск о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде. Ответчик иска не признал, ссылаясь на то, что технология хранения топлива не нарушалась. Экспертиза, назначенная арбитражным судом, установила, что течь в цистерне возникла вследствие непригодности материала, из которого она была изготовлена, для эксплуатации в условиях Крайнего Севера. Однако цистерны были изготовлены и установлены на складе согласно проекту.

Кто должен нести ответственность в данном случае?


Темы докладов:

1. Экологические правонарушения в сфере землепользования.

2. Материальная ответственность за нарушение требований экологического законодательства.


Нормативно-правовые акты и иные официальные документы:

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Издательство «Омега-Л», 2007.
   
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: В четырех частях. – 6-е изд. - М.: Ось-89, 2007.
   
3. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
   
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. - М.: Издательство «Омега-Л», 2007.
   
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
   
6. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп. от 23.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 2. - Ст. 133; 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.
   
7. Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп. от 08.11.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 26. Ст. 3009; 2007. № 46. Ст. 5554.
   
8. Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп. от 08.11.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650; 2007. № 46. Ст. 5554.
   
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» (с изм. и доп. от 06.02.2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 1. 1999; № 5. 2007.
   
10. Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений (утв. Госкомэкологии РФ 06.09.1999) // Документ не опубликован. Справочная Система КонсультантПлюс.
    

Основная литература:

1. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.
   
2. Жариков Ю.Г. Юридическая ответственность за экологические правонарушения // Экологическое право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее образование. 2008. С. 274 – 306.
   
3. Боголюбов С.А. Ответственность за экологические правонарушения // Экологическое право: учеб. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 154 – 174.
   
4. Сухова Е.А., Абанина Е.Н., Зенюкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный), 2-е издание, перераб. и доп. Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2007.
   
5. Мисник Г.А. Возмещение экологического вреда в российском праве: монография. М.: ТК Велби. Из-во Проспект. 2007.
   

Дополнительная литература:

1. Ефимова Е.И. Развитие института юридической ответственности за экологические правонарушения в эколого-правовых исследованиях // Экологическое право. 2007. № 3.
   
2. Дубовик О.Л. Административная ответственность за экологические правонарушения: предварительная оценка реформы законодательства // Экологическое право. № 2. 2002.
   
3. Шуплецова Ю.И.Экологические правонарушения: дисциплинарная и административная ответственность // Журнал российского права. № 2. 2000.
   
4. Емельянов В.Ю. К вопросу о судебной практике по решениям, связанным с предоставлением льгот и компенсаций гражданам, пострадавшим от экологических правонарушений // Российский судья. 2007. № 5.
   
5. Щекин Д. Возмещение убытков, причиненных экологическим правонарушением, как способ защиты субъективных экологических прав // Юрист. № 6. 2003.
   

Методические рекомендации по организации

самостоятельной работы обучающихся


Самостоятельная работа обучающихся - это метод обучения, который обеспечивает творческое овладение специальными знаниями и навыками. В процессе самостоятельной работы студент должен активно воспринимать, осмысливать и углублять полученную информацию, решать практические задачи, овладевать профессионально необходимыми умениями.

Самостоятельная работа студентов включает в себя следующие формы организации:

1. Самостоятельное изучение тем учебной программы, которое включает в себя умение слушать и конспектировать лекции, работать над докладами, рефератами, выступлениями на семинарских занятиях, активно участвовать в них, готовиться к зачетам и экзаменам;

2. Работа с научной литературой (монографиями, диссертациями и авторефератами диссертаций), изучение нормативных документов (законов и подзаконных актов), изданий периодической печати, содержащих материалы, способствующие углублению и расширению знаний по изучаемой теме;

3. Внеаудиторное изучение и исследование проблем изучаемой учебной дисциплины: участия в социологических и других исследованиях кафедры, факультета, в обсуждениях различных вопросов на конференциях, в конкурсах студенческих работ и т.д.

Для наилучшего усвоения вопросов, отведенных для самостоятельного изучения обучающимся рекомендуются следующие формы записей:

1. Заметки на полях, которые делаются только на собственных книгах и представляют собой систему подчеркивания и условных обозначений.

2. План прочитанного, представляет собой краткий или подробный перечень вопросов, раскрывающих внутреннюю логику прочитанного текста книги.

3. Выписки, делаются либо в тетрадях, либо на отдельных листах или карточках и представляют собой в одном случае изложение, в другом - дословное воспроизведение наиболее важных цитат изучаемой книги, с обязательной ссылкой на источник.

4. Тезисы – это вид записи представляет собой краткую формулировку того или иного теоретического положения книги и особенно удобен, когда необходимо выступить на семинаре по содержанию отдельного произведения, рекомендованного преподавателем.

5. Конспект - представляет собой подробное и обстоятельное изложение материала книги, согласно ее внутренней логической структуре. В конспекте дается не только перечень вопросов и подвопросов, раскрывающих взаимосвязь идей книги, но и последовательное изложение прочитанного материала с отдельными выписками и цитатами, схемами и таблицами и пр. Конспектирование способствует глубокому пониманию и прочному усвоению материала, помогает выработать навыки правильного изложения мысли в письменной форме, способствует развитию стиля речи.
   

Тематика эссе

1. История правового регулирования экологических отношений.
   
2. Становление и этапы развития экологического права.
   
3. Экологическая функция государства.
   
4. Экологическая функция права.
   
5. Эколого-правовые нормы.
   
6. Экологическая доктрина Российской Федерации.
   
7. Роль правового обычая в современном экологическом праве.
   
8. Экологические правоотношения.
   
9. Право собственности на природные ресурсы.
   
10. Правовые формы использования природных ресурсов.
    
11. Вещные права на землю, недра, лесную и нелесную растительность, водные объекты, объекты животного мира.
    
12. Информационное обеспечение экологических правоотношений.
    
13. Перспективы развития договорной формы природопользования и выполнения экологических услуг.
    
14. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды и рационального природопользования.
    
15. Правотворчество субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов (на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области).
    
16. Органы исполнительной власти, осуществляющие функции экологического управления.
    
17. Особенности государственно-правового регулирования экологических отношений в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
    
18. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов (на примере любого муниципального образования).
    
19. Экологическая функция правоохранительных органов.
    
20. Экологический мониторинг.
    
21. Оценка воздействия на окружающую среду.
    
22. Экологическое нормирование.
    
23. Техническое регулирование отношений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
    
24. Экологический контроль в Российской Федерации.
    
25. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды и рационального природопользования.
    
26. Страхование как институт экологического права в Российской Федерации.
    
27. Участие граждан и общественных организаций в организационно-правовом механизме охраны окружающей среды и рационального природопользования в Российской Федерации.
    
28. Разработка и внедрение экологического менеджмента на предприятии.
    
29. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
    
30. Правонарушения в экологической сфере.
    
31. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов.
    
32. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
    
33. Сравнительный анализ правового режима особо охраняемых природных территорий.
    
34. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
    
35. Правовое регулирование отношений в области охраны и использования земель.
    
36. Правовое регулирование отношений в области охраны и использования недр.
    
37. Правовое регулирование лесных отношений.
    
38. Правовое регулирование водных отношений.
    
39. Правовое регулирование отношений в области охраны и использования объектов животного мира.
    
40. Правовой режим редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений.
    
41. Правовая охрана атмосферного воздуха.
    
42. Охрана атмосферного воздуха в городах.
    
43. Правовая защита озонового слоя Земли.
    
44. Санитарная охрана окружающей среды городов и других населенных пунктах.
    
45. Правовая охрана окружающей среды пригородных и зеленых зон городов.
    
46. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
    
47. Правовое регулирование отношений в области обращения с отходами производства и потребления.
    
48. Правовое регулирование отношений в области обращения с опасными веществами.
    
49. Правовое регулирование отношений в сфере генно-инженерной деятельности.
    
50. Природоохранная прокуратура.
    
51. Правовая охрана окружающей среды от негативного биологического воздействия.
    
52. Правовая охрана окружающей среды от негативного физического воздействия.
    
53. Правовая охрана окружающей среды от негативного химического воздействия.
    
54. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
    
55. Механизм преодоления пробелов и коллизий в системе экологического законодательства.
    
56. Международно-правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
    
57. Международные организации и источники международного права в области охраны окружающей среды и природопользования.
    
58. Экологический терроризм. Сотрудничество стран мира в борьбе с экологическим терроризмом.
    
59. Международно-правовая охрана морской и водной среды от загрязнения.
    
60. Международно-правовая охрана атмосферного воздуха и озонового слоя.
    
61. Международно-правовая охрана окружающей среды от радиоактивного загрязнения.
    
62. Международно-правовая охрана биологического разнообразия Земли.
    
63. Международно-правовой режим и охрана Антарктики.
    
64. Экологическое законодательство стран СНГ.
    
65. Правовое регулирование экологических отношений в зарубежных странах.
    

Перечень тем рефератов, докладов, сообщений

1. Этапы исторического развития экологии как науки. Роль отечественных ученых в ее становлении и развитии.
   
2. Этапы исторического развития экологии как науки. Роль отечественных ученых в ее становлении и развитии.
   
3. Перспективы развития экологического права в Российской Федерации.
   
4. Положительное и отрицательное антропогенное воздействие на окружающую среду.
   
5. Последствия антропогенного воздействия для окружающей среды.
   
6. Соотношение экологического права с земельным, горным, водным и лесным правом.
   
7. Реализация в Российской Федерации принципа устойчивого развития.
   
8. Предпосылки природоресурсных правоотношений.
   
9. Предпосылки природоохранных правоотношений.
   
10. Соотношение экологического права с природоохранным и природоресурсным.
    
11. Причины и направления экологизации отраслей российского права.
    
12. Соотношение природоохранного и природоресурсного права.
    
13. Экологизированные нормы других отраслей российского права.
    
14. Соотношение природоресурсных и природоохранных правоотношений.
    
15. Особенности возникновения, изменения и прекращения правоотношений по поводу охраны и использования природных ресурсов.
    
16. Конституционные основы правового регулирования экологических отношений.
    
17. Роль правового обычая в современном экологическом праве.
    
18. Тенденции развития экологического законодательства.
    
19. Правотворчество субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов (на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области).
    
20. Экологическая доктрина субъектов Российской Федерации.
    
21. Ограничение права собственности на природные ресурсы.
    
22. Права иностранных граждан на природные ресурсы.
    
23. Участие общественных организаций и граждан в управлении охраной окружающей среды и природопользованием в Российской Федерации.
    
24. Порядок разработки и утверждения экологических нормативов.
    
25. Правовое регулирование отношений в области проведения экологической экспертизы в субъектах Российской Федерации.
    
26. Перспективы развития законодательства в области проведения экологической экспертизы.
    
27. Страхование ответственности предприятия – источника техногенной опасности.
    
28. Система правовых форм платы за природопользование.
    
29. Экологические правонарушения в сфере землепользования.
    
30. Материальная ответственность за нарушение требований экологического законодательства.
    
31. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
    
32. Платность недропользования в законах Российской Федерации и ее субъектов.
    
33. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
    
34. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.
    
35. Переселение и гибридизация объектов животного мира.
    
36. Правовая охрана атмосферного воздуха от вредных выбросов транспортных средств.
    
37. Особенности правового режима охраны заповедников и национальных парков.
    
38. Особенности правового режима охраны природных парков и заказников.
    
39. Особенности правового режима охраны памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.
    
40. Общие экологические требования по всем стадиям хозяйственной деятельности.
    
41. Особые требования к отдельным отраслям хозяйства. Требования градостроительной деятельности.
    
42. Охрана атмосферного воздуха в городах.
    
43. Санитарная охрана окружающей среды городов и других населенных пунктах.
    
44. Правовая охрана окружающей среды пригородных и зеленых зон городов.
    
45. Участие общественных объединений в ликвидации чрезвычайных экологических ситуаций.
    
46. Предупреждение чрезвычайных ситуаций.
    
47. Прогнозирование природных стихийных бедствий.
    
48. Экологический терроризм. Сотрудничество стран мира в борьбе с экологическим терроризмом.
    
49. Общественный экологический контроль в зарубежных странах.
    
50. Ответственность за нарушения экологического законодательства в зарубежных странах.
    
51. Формирование экологической культуры населения.
    
52. Экологическая функция государства.
    
53. Права и обязанности собственников природных ресурсов.
    
54. Вещные права на землю, недра, лесную и нелесную растительность, водные объекты, объекты животного мира.
    
55. Права и обязанности природопользователей.
    
56. Особенности государственно-правового регулирования экологических отношений в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
    
57. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов (на примере любого муниципального образования).
    
58. Порядок разработки и утверждения технических регламентов.
    
59. Проблемы организации государственной и общественной экологической экспертизы.
    
60. Мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал.
    
61. Организация производственного экологического контроля на предприятиях.
    
62. Информационное обеспечение охраны окружающей среды.
    
63. Налог на добычу полезных ископаемых.
    
64. Водный налог.
    
65. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.
    
66. Земельный налог.
    
67. Разграничение составов экологических правонарушений от смежных составов.
    
68. Критерии классификации юридической ответственности за нарушение норм экологического законодательства.
    
69. Обзор судебной практики по решениям в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.
    
70. Правовая охрана озонового слоя.
    
71. Государственный мониторинг объектов животного мира.
    
72. Нормирование в области использования и охраны животного мира.
    
73. Порядок предоставления водного объекта в пользование.
    
74. Правовой режим особо охраняемых водных объектов.
    
75. Договор купли-продажи лесных насаждений.
    
76. Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
    
77. Правовое регулирование отношений в области использования недр в дореволюционной России.
    
78. Проблемы правовой охраны окружающей среды при использовании недр.
    
79. Правовой режим земель лесного, водного фонда и земель запаса.
    
80. Контроль и надзор за соблюдением режима особо охраняемых природных территорий.
    
81. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий.
    
82. Сравнительный анализ правового режима особо охраняемых природных территорий.
    
83. Правовое регулирование отношений в области обращения с отходами производства и потребления.
    
84. Правовое регулирование отношений в области обращения с опасными веществами.
    
85. Правовое регулирование отношений в области генно-инженерной деятельности.
    
86. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве: понятие и виды.
    
87. Охрана окружающей среды от биологического воздействия.
    
88. Охрана окружающей среды при использовании химических веществ. Пестициды и агрохимикаты.
    
89. Роль технического регулирования в сельскохозяйственном производстве.
    
90. Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные требования в сельском хозяйстве.
    
91. Обращение с отходами производства и потребления в сельском хозяйстве.
    
92. Экологические требования при осуществлении сельскохозяйственной деятельности.
    
93. Требования к утилизации отходов в городах и других населенных пунктах.
    
94. Требования в области охраны окружающей среды при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств.
    
95. Защитные и охранные зоны городов и других населенных пунктов.
    
96. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций и социальная защита пострадавших.
    
97. Правовое регулирование отношений в области обеспечения сейсмологических наблюдений.
    
98. Предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод.
    
99. Международно-правовая охрана морской и водной среды от загрязнения.
    
100. Международно-правовая охрана атмосферного воздуха и озонового слоя.
     
101. Международно-правовая охрана окружающей среды от радиоактивного загрязнения.
     
102. Международно-правовая охрана биологического разнообразия Земли.
     
103. Международно-правовой режим и охрана Антарктики.
     
104. Охрана окружающей среды в мусульманских странах.
     
105. Экологическое законодательство стран СНГ.
     
106. Сходства и различия в правовых режимах охраны окружающей среды в России и странах Европейского союза.
     

Вопросы для подготовки к экзамену

по дисциплине «Экологическое право»

1. История правого регулирования экологических отношений в дореволюционный период.
   
2. История правового регулирования экологических отношений в советский период.
   
3. Правовое регулирование экологических отношений в современный период.
   
4. Становление и основные этапы развития экологического законодательства и экологического права.
   
5. Экологическое право как система правовых норм и учебная дисциплина.
   
6. Взаимодействие общества и природы.
   
7. Предмет и метод экологического права.
   
8. Система экологического права.
   
9. Соотношение экологического права с другими отраслями российского права.
   
10. Принципы экологического права.
    
11. Нормы экологического права.
    
12. Экологические отношения. Объекты экологических отношений.
    
13. Экологические правоотношения: понятие, виды, критерии классификации.
    
14. Состав экологических правоотношений.
    
15. Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.
    
16. Источники экологического права: понятие и виды.
    
17. Нормативно-правовой акт как источник экологического права.
    
18. Право собственности на природные ресурсы: понятие и виды.
    
19. Вещные права на природные ресурсы.
    
20. Правовые формы использования природных ресурсов: понятие и виды.
    
21. Государственное и муниципальное правовое регулирование экологических отношений.
    
22. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды: понятие, основные элементы.
    
23. Экологическое нормирование: понятие и виды экологических нормативов.
    
24. Техническое регулирование экологических отношений: понятие и виды технических регламентов, стандартов. Сертификация.
    
25. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС): понятие, этапы ее проведения.
    
26. Экологическая экспертиза: понятие и виды.
    
27. Экологический мониторинг: понятие и виды.
    
28. Экологический контроль: понятие и виды.
    
29. Экологический аудит: понятие и виды.
    
30. Экологическое лицензирование: понятие и виды.
    
31. Информационное обеспечение охраны окружающей среды.
    
32. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды: понятие, методы.
    
33. Платность использования природных ресурсов.
    
34. Экологическое страхование: понятие и виды.
    
35. Экологические правонарушения: понятие и виды. Состав экологических правонарушений.
    
36. Ответственность за экологические правонарушения: понятие и виды.
    
37. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.
    
38. Правовое регулирование отношений в области охраны и использования земель.
    
39. Правовое регулирование отношений в области охраны и использования недр.
    
40. Правовое регулирование отношений в области охраны и использования лесов и нелесной растительности.
    
41. Правовое регулирование отношений в области охраны и использования водных объектов.
    
42. Правовое регулирование отношений в области охраны и использования объектов животного мира.
    
43. Правовая охрана атмосферного воздуха.
    
44. Охрана озонового слоя Земли.
    
45. Правовая охрана природных объектов.
    
46. Правовой режим особо охраняемых природных территорий: понятие, виды, порядок образования.
    
47. Правовой режим природно-заповедного фонда.
    
48. Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.
    
49. Правовой режим природных парков и государственных природных заказников.
    
50. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.
    
51. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.
    
52. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности: понятие и виды.
    
53. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов.
    
54. Экологические требования при эксплуатации объектов.
    
55. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
    
56. Правовое регулирование отношений в области генно-инженерной деятельности.
    
57. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов.
    
58. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
    
59. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды: понятие, принципы, объекты и субъекты международно-правой охраны окружающей среды.
    
60. Международные организации и источники международного права в области охраны окружающей среды.
    
61. Государственно-правовое регулирование экологических отношений в Соединенных Штатах Америки.
    
62. Государственно-правовое регулирование экологических отношений в Канаде.
    
63. Государственно-правовое регулирование экологических отношений Великобритании.
    
64. Государственно-правовое регулирование экологических отношений в Германии.
    
65. Государственно-правовое регулирование экологических отношений во Франции.
    
66. Государственно-правовое регулирование экологических отношений в Японии.
    

Учебно-методическое обеспечение дисциплины