Участники круглого стола "Система проверок: проблемы и пути законодательного урегулирования" одобрили основные принципы законопроекта "О защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля и надзора в сфере хозяйственной деятельности"

Вид материалаЗакон

Содержание


Международная финансовая корпорация (IFC
Совет предпринимателей Украины при Кабинете Министров Украины
Европейский Союз
Подобный материал:









Пресс-релиз


30 августа 2005 года г. Киев


Участники круглого стола "Система проверок: проблемы и пути законодательного урегулирования" одобрили основные принципы законопроекта "О защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля и надзора в сфере хозяйственной деятельности". Проект закона разработан Советом предпринимателей Украины при Кабинете Министров Украины, Государственным комитетом Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства и Международной финансовой корпорацией (ІFC).

Представители Правительства, народные депутаты Украины, эксперты международных организаций и бизнес ассоциаций признали, что проверки в Украине являются серьезным регуляторным барьером для развития предпринимательства. Так, в прошлом году 80% украинских предприятий были проверены в среднем 9 раз. Например, каждая налоговая проверка, в среднем, продолжалась почти две недели и обходилась предприятию около 1700 грн. Учитывая, что нарушения были выявлены контролирующими органами только на половине предприятий, тотальный охват, частота и длительность проверок свидетельствуют о недостаточной эффективности действующей системы государственного контроля над бизнесом.

Законопроект "О защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля и надзора в сфере хозяйственной деятельности" позволит обеспечить прозрачность процедуры проверок, а также:

внедрить прозрачные критерии для определения периодичности проверок
  • вид и характер деятельности предприятия, степень риска для безопасности жизни, здоровья населения и окружающей среды, результаты предыдущих проверок и т.д.;

предоставить предприятиям права

- на получение бесплатных консультаций по вопросам проведения проверок и обязательных требований, соблюдение которых проверяют органы государственного контроля и надзора,

- на обеспечение открытого доступа к планам-графикам проверок контролирующих органов;

установить общественный контроль над процессом проверок:
  • предусмотреть возможность участия в процессе проверок третьих лиц, в частности, представителей общественных организаций,
  • разрешить фиксировать процесс проверок при помощи аудио-визуальных средств.

Принятие законопроекта позволит повысить эффективность проверок и, вместе с тем, уменьшить их количество и продолжительность, повысить ответственность контролирующих органов за нарушение прав предпринимателей, будет поощрять предприятия выполнять требования законодательства и т.д.

Проект закона разработан с учетом наработок законопроектов народных депутатов Украины Ващук Е.Т. (№31-54 от 24.02.03) и Онищука Н.В. (№30-26 от14.07.05), а также опыт стран Европейского союза и СНГ.

На "круглом столе" с докладами выступили: народный депутат Украины, Председатель Совета предпринимателей при КМУ Ляпина К.М., председатель Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Дашкевич А.В., руководитель Конгресса частных работодателей Ивченко О.Н.,. руководитель проекта ІFC "Развитие предпринимательства в Украине" Гуревич А.А., эксперт ІFC Путнина C, др.

В обсуждении также приняли участие народные депутаты Украины, представители органов государственного контроля, бизнесов-ассоциаций и других негосударственных организаций, которые отстаивают интересы малого и среднего бизнеса.



Международная финансовая корпорация (IFC) – организация Группы Всемирного банка. IFC инвестирует в частный сектор стран-членов, мобилизует капиталы на международных финансовых рынках, помогает странам-членам обеспечить общественную стабильность и предоставляет техническую помощь и консультации правительствам и бизнесу. В Украине IFC работает с 1993 года, осуществляя инвестиции и проекты технической помощи. Прямые инвестиции IFC в предприятия Украины сегодня составляют около 200 миллионов долларов. Проект IFC «Развитие предпринимательства в Украине», при финансовой поддержке Европейской комиссии, работает над улучшением условий для развития среднего и малого бизнеса в Украине.

Совет предпринимателей Украины при Кабинете Министров Украины - постоянно действующий консультативно-совещательный орган для предоставления экспертной и консультационной помощи Правительству в процессе осуществления государственной политики в сфере развития предпринимательства в Украине в условиях экономических реформ. Создан 22 марта 1993 года постановлением КМУ. Основная цель Совета предпринимателей - обеспечение эффективного сотрудничества предпринимательских структур с Правительством Украины, другими органами исполнительной власти в осуществлении государственной политики по развитию предпринимательства и формированию рыночной инфраструктуры.

Европейский Союз насчитывает 15 членов: 15 различных наций решили строить свое будущее вместе. За 40 лет объединения они вместе создали зону мира, стабильности, прогресса и солидарности. Европейский союз - это модель преодоления конфликтов и формирование согласия путем тесного сотрудничества для достижения общих целей, при сохранении национального суверенитета и территориальной целостности каждого государства. Но Европейский Союз не фокусируется на самом себе: он стремится разделить свои достижения и свои ценности со странами и народами за пределами его границ. Европейская комиссия – исполнительный орган Европейского Союза.