Курс лекций по дисциплине специализации "международное уголовное право"
| Вид материала | Курс лекций |
- Т. Д. Матвеева международное право курс лекций, 3315.23kb.
- Бадри Джемалович Накашидзе программа рассмотрена на заседании кафедры от сентября 2005г., 402.57kb.
- Курс лекций подготовлен в соответствии с программой курса «Муниципальное право России», 36.97kb.
- В. Т. Уголовное право. Общая часть. Курс лекций, 3067.36kb.
- Темы лекций и семинарских заданий, 203.13kb.
- Б. Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. Общая часть: Курс, 5694.73kb.
- Б. Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. Особенная часть:, 8434.78kb.
- Стратегический курс Казахстана в сфере внешней политике и национальной безопасности., 50.92kb.
- Планы семинарских занятий по дисциплине «Международное частное право», 47.81kb.
- Программа вступительного экзамена в магистратуру по направлению «уголовное право», 737.55kb.
3. Наемничество
Принципиальный шаг к формально-юридическому определению наемника был сделан в ст. 47 Дополнительного Протокола I (1977 г.) к Женевским конвенциям 1949 г. А состав наемничества как самостоятельного преступления против мира и безопасности человечества был определен в Конвенции о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников 1989 г.; в этом же документе было расширено понимание и самого наемника.
Под влиянием международного уголовного права, преступность наемничества впервые установлена и в УК России. Как следует из текстуального анализа ст. 359 УК РФ, существует два самостоятельных состава преступления, характеризуемых собирательным термином «наемничество». В ч. 1 ст. 359 УК РФ речь идет о наказуемости действий по вербовке, обучению, финансированию, иному материальному обеспечению и использованию наемника в вооруженном конфликте либо в военных действиях. Часть 2 ст. 359 УК РФ является квалифицированным видом этого же преступления. А вот в ч. 3 ст. 359 УК РФ содержится самостоятельный состав - участие самого наемника в вооруженном конфликте или в военных действиях.
Как следует из норм международного права и предписаний УК РФ, акты наемничества могут совершаться как в мирное, так и в военное время; в межгосударственных и во внутригосударственных конфликтах.
С точки зрения объективной стороны, состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 359 УК РФ, носит формальный характер - и деяние должно считаться оконченным при совершении любого из указанных деяний в отношении хотя бы одного наемника.
Вербовка наемника как деяние считается оконченной при достижении хотя бы одного соглашения между вербовщиком и вербуемым, вне зависимости от передачи последнему материальных выгод или его участия в вооруженных действиях. Приглашение в любой форме (призывы, агитация, открытие вербовочных пунктов) тех или иных лиц к участию в военных действиях с обещанием вознаграждения или иного материального обеспечения характеризуется подготовительным характером по отношению к собственно актам вербовки, и поэтому должны расцениваться как приготовление к наемничеству в случае, если по независящим от воли виновного причинам «соглашение» об участии потенциального наемника в вооруженных действиях достигнуто не было.
Под обучением наемника надо понимать передачу (сообщение) ему в различной форме (занятия, тренировки и пр.) знаний и умений, направленных на достижение тех или иных целенаправленных результатов в вооруженных действиях. Сюда включаются знания и умения, необходимые и для выигрыша в военном противостоянии, и для обеспечения жизни самого обучаемого в экстремальных ситуациях, и другие знания и умения, необходимые для успешного разрешения конфликта (например, навыки оперативно-розыскной деятельности, агитации и пропаганды в среде местного населения и пр.)
Финансирование наемника – это его обеспечение денежными средствами - наличными и безналичными. При этом денежные средства могут предназначаться как для выплаты наемникам вознаграждения за участие в военных операциях, так и для закупки вооружений, техники, а также для проведения иных операций, связанных с деятельностью наемников. Обосновывается позиция, согласно которой, финансирование наемника как преступное деяние должно считаться оконченным в момент фактического использования денежных средств по предполагаемому назначению, а вовсе не в момент их получения самим наемником.
Иное материальное обеспечение наемника выражается в снабжении его обмундированием, оружием, боеприпасами, техникой и транспортом, иным имуществом. При этом перечень такого имущества не является исчерпывающим, и Уголовный закон не зря употребляет термин «иное» материальное обеспечение наемника. Как и в случае с финансированием, иное материальное обеспечение наемников как преступное деяние должно считаться оконченным в момент фактического использования материальных предметов по предполагаемому назначению.
Использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях означает, что лицо, использующее наемников, совершает действия по достижению своих целей, своих собственных выгод различного характера. Но достижение таких целей ставится в зависимость от участия наемника в вооруженном конфликте или в военных действиях. Следовательно, использование наемника означает непосредственное участие последнего в вооруженном конфликте либо в военном действии, то есть непосредственное привлечение наемника к боевым операциям как в районе боевых действий, так и за его пределами во исполнение приказа (распоряжения) нанимателя для достижения целей последнего.
Определенный интерес представляет ситуация, когда во исполнения требования нанимателя в вооруженном конфликте или военных действиях принимает участие нанятое лицо, которое не может подлежать уголовной ответственности в силу недостижения возраста уголовной ответственности или по иным основаниям, предусмотренным в Уголовном законодательстве. В силу ч. 2 ст. 33 УК РФ, виновный, использующий такое лицо для участия в вооруженном конфликте или в военных действиях, должен дополнительно расцениваться как посредственный исполнитель преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК РФ.
Объективную сторону второго состава преступления, входящего в наемничество, и предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК РФ, образует действие, характеризуемое законом как участие наемника в вооруженном конфликте или в военных действиях. Очевидно, что участие наемника означает принятие им непосредственного участия в вооруженном столкновении на стороне любого участника конфликта. При этом наемник, будучи вооруженным лицом, должен в таком столкновении использовать оружие по его функциональному назначению. Вооруженность наемника надо понимать как обладание им оружием как в собственном смысле этого слова, так и боеприпасами, а также взрывчатыми веществами и взрывными устройствами. Совершение наемником других преступлений при его участии в вооруженном конфликте либо в военных действиях, не охватывается объективной стороной состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК РФ и требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям Уголовного кодекса РФ.
Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 359 УК РФ, общий - любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-ти летнего возраста. Это прямо подтверждается и документами международного права (ст. 23 Проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества). Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 359 УК РФ, имеет альтернативный характер: специальный при использовании своего служебного положения, и общий - при осуществлении акта наемничества в отношении несовершеннолетнего.
Ответственность за преступление, предусмотренное в ч. 3 ст. 359 УК РФ, несет сам наемник, то есть специальный субъект. Понятие и признаки наемника, даваемые в примечании к ст. 359 УК РФ, корреспондируют к ст. 47 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 г. и Конвенции о наемничестве 1989 г.: наемником признается лицо, которое обладает всеми следующими признаками:
а) не является гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или в военных действиях, либо не проживает постоянно на территории этого государства;
б) не направлено для исполнения официальных обязанностей в район вооруженного конфликта или боевых действий (по этому признаку наемник отграничивается от военного советника);
в) лицо участвует в вооруженном конфликте либо в военных действиях в целях получения материального вознаграждения (в этом состоит основное отличие наемника от добровольца).
Однако имплементация признаков наемника в уголовное законодательство России оказалась не совсем последовательной. Так, и Конвенция о наемничестве, и Проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества указывают на то, что для наемника его участие в вооруженном конфликте или в военных действиях является, по существу, не обязательным, а альтернативным признаком. Дело в том, что, наряду с этими «проявлениями» деятельности наемника, международное право допускает его участие в вооруженных столкновениях, направленных «на свержение правительства, иной подрыв конституционного строя или территориальной целостности государства».
Субъективная сторона всех составов преступлений, предусмотренных ст. 359 УК РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла. При этом для преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК РФ, необходимо установить обязательную цель действий наемника - получение материального вознаграждения.
4. Литература
1. Адельханян Р.А. Военные преступления в современном праве. – М., 2003. – С. 5-55, 117-178.
2. Адельханян Р.А. Категория «военные преступления» в международном уголовном праве // Уголовное право. – 2003. - № 1. – С. 4-5.
3. Адельханян Р.А. Запрещенные средства и методы ведения войны и права человека // Законность. – 2003. - № 2. – С. 46-47.
4. Батырь В.А. Международно-правовая регламентация применения средств ведения вооруженной ,jhm.s в международных вооруженных конфликтах // Государство и право. – 2001. - № 10. – С. 63-75.
5. Белый И.Ю. Международное преследование за военные преступления. – М., 2004. – С. 7-50.
6. Давид Э. Принципы права вооруженных конфликтов. – М., 2000.
7. Кибальник А., Соломоненко И. Уголовная ответственность за наемничество // Российская юстиция. – 2003. - № 2. – С. 55-56.
8. Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Преступления против мира и безопасности человечества. – СПб., 2004. – С. 193-265.
9. Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. – М., 1999. – С. 122-127.
10. Наумов А.В. Преступления против мира и безопасности человечества и преступления международного характера // Государство и право. – 1995. - № 6. – С. 48-56.
11. Николаева Ю.В. Преступления против мира и безопасности человечества. – М., 1999. – С. 16-27.
12. Нюрнбергский процесс: право против войны и фашизма / Отв. ред. И.А. Ледях, И.И. Лукашук. – М., 1995. – С. 145-159.
13. Права человека и вооруженные конфликты / Отв. ред. В.А. Карташкин. – М., 2001. – С. 20-63.
14. Трайнин А.Н. Защита мира и борьба с преступлениями против человечества // Избранные труды. – СПб., 2004. – С. 810-846.
5. Контрольные вопросы
1. Каковы юридические критерии выделения группы военных преступлений?
2. Почему в частях 1 и 2 ст. 356 УК РФ содержатся два самостоятельных состава преступления?
3. На каком основании военнопленные и гражданское население имеют статус «покровительствуемых лиц»?
4. В чем состоит отличие запрещенного «средства ведения войны» от запрещенного «метода ведения войны»?
5. Как отличить наемника от иных лиц, участвующих в вооруженном конфликте?
IX. «КОНВЕНЦИОННЫЕ» ПРЕСТУПЛЕНИЯ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРАВЕ
1. Понятие «конвенционного» преступления.
2. Террористические преступления.
3. Рабство и работорговля.
4. Другие «конвенционные» преступления.
5. Литература.
6. Контрольные вопросы.
1. Понятие «конвенционного» преступления
Структура Особенной части УК РФ 1996 г. в целом отражает иерархию ценностей, сложившуюся в принципах и нормах международного права. При этом, в Особенной части УК РФ условно можно выделить нормы конвенционного характера, которые введены (или изменены) по причине вступления для России в силу немалого числа конвенций.
Нередко эти преступления действительно носят международный характер, но это не обязательно – в этом состоит их основное отличие от международных преступлений в собственном смысле этого слова. Таким образом, мир и безопасность человечества, мирный характер международных отношений могут являться только факультативными объектами данных преступлений. Иными словами, конвенционные преступления международного характера – это «деяния, предусмотренные международными соглашениями (конвенциями), не относящиеся к преступлениям против человечества, но посягающие на нормальные отношения между государствами, наносящие вред мирному сотрудничеству … а также организациям и гражданам, наказуемые … согласно нормам национального уголовного законодательства в соответствии с этими соглашениями».
Традиционно выделяют несколько групп «конвенционных» преступлений:
1. Преступления против общественной безопасности, включающие в себя, в первую очередь, террористические преступления.
Основные источники: Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 г., Международная Конвенция о борьбе с захватом заложников от 18 декабря 1979 г., Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 г., Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации от 23 сентября 1971 г., Конвенция о физической защите ядерного материала от 3 марта 1980 г., Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 16 декабря 1997 года, Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов от 14 декабря 1973 г., Европейская конвенция о пресечении терроризма от 27 января 1977 г.
2. Рабство и работорговля, преступность которых определена в Конвенции относительно рабства от 25 сентября 1926 г. и Протоколе к ней от 7 декабря 1953 г., Конвенции относительно принудительного или обязательного труда от 28 июня 1930 г., Конвенции ООН о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 г.
3. Преступления против общественного здоровья и нравственности (международный наркооборот, торговля порнографическими изделиями). Эти деяния посягают на интересы обеспечения здоровья населения (то есть обеспечение здоровья неопределенного круга лиц, проживающего на той или иной территории), а также на интересы общественной нравственности как исторически сложившейся совокупности правил поведения, отражающих представления о добре и зле, справедливости, чести, достоинстве.
Среди основных источников для данной группы преступлений надо отметить Единую конвенцию о наркотических средствах от 30 марта 1961 г., Конвенцию о психотропных веществах от 21 февраля 1971 г.
4. Преступления против мировой финансово-экономической системы. Данная группа преступлений посягает на интересы нормального функционирования и развития финансовых и экономических институтов как в мировом, так и в региональном масштабе. В настоящее время экономическая преступность все в большей мере выходит за национальные границы и приобретает характер общемировой угрозы, что отмечалось в Венской декларации о преступности и правосудии от 17 апреля 2000 г.