Отчёт об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы

Вид материалаОтчет

Содержание


3.21.8 Охрана труда
Подобный материал:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   49




3.21.8 Охрана труда





Задача деятельности

Годы

Направление деятельности

Целевой

показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Цель - сохранение жизни и здоровья работающего населения

Предупреждение и снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Удмуртской Республике

2005–2009

Реализации мероприятий, направленных на предупреждение повреждения здоровья работниками на производстве и обеспечение приоритета сохранения их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности

Сокращение численности пострадавших на производстве в расчёте на 1000 работающих человек до:

2005 год – 5,0;

2006 год – 4,7;

2007 год – 4,3;

2008 год – 3,8;

2009 год – 3,77.

Сокращение численности пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой работоспособности на 1 рабочий день и более, человек до:

2005 год – 1722;

2006 год – 1650;

2007 год – 1542;

2008 год – 1270;

2009 год – 1228

Сокращение численности пострадавших на производстве в расчете на 1000 работающих:

2005 год – 106%;

2006 год – 109%;

2007 год – 110%;

2008 год – 108%;

2009 год – 122%.


Сокращение численности пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой работоспособности на 1 рабочий день и более:


2005 год – 104%;

2006 год – 107%;

2007 год – 117%;

2008 год – 112%;

2009 год – 137%.


Выполнены мероприятия Республиканской целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2002−2005 годы.

Разработаны и изданы бюллетень нормативных правовых актов в области охраны труда и методическое пособие по организации работ по охране труда в хозяйствующих субъектах малого предпринимательства.

Осуществлялась реализация:

Указа Президента Удмуртской Республики от 12 октября 2005 года № 125 «О Годе безопасного труда в Удмуртской Республике»;

Плана мероприятий по проведению в Удмуртской Республике в 2006 году «Года безопасного труда», утверждённого распоряжением Правительства УР от 26 декабря 2005 года № 1313-р;

мероприятий ведомственной целевой программы «Безопасный труд» на 2008−2010 годы;

мероприятий Соглашения о сотрудничестве по сближению нормативной правовой базы по охране труда заключённого между Государственным комитетом Удмуртской Республики по труду и Европейским Проектом EuropаAid/119764/C/SV/RU «Сближение нормативной правовой базы по охране труда и безопасности».

Разработаны и изданы методические сборники материалов в сфере безопасности и охраны труда: обзор опыта Европейского Союза по определению, сбору и распространению информации о передовом опыте в сфере здоровья и безопасности работников; анализ рекомендаций по оценке и управлению безопасностью труда и рисками для здоровья на малых и средних предприятиях; служба по охране труда и здоровья: ответственность и содействие.

Организован и проведён конкурс детского рисунка «Я рисую безопасный труд».

В целях выполнения мероприятий:

Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2008−2010 годы разработаны и изданы методические пособия «Женщина и охрана труда» и «Подросток и охрана труда», пропагандирующие безопасность труда женщин и подростков;

Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы разработаны и изготовлены: брошюра - «Методическое пособие по организации и функционированию систем управления охраной труда в субъектах малого и среднего предпринимательства», памятка - «В помощь работодателю по охране труда. Десять первых шагов по охране труда» и «Несчастный случай на производстве – Что делать?».

Разработаны и изданы «Методические рекомендации по расследованию несчастных случаев на производстве»

Обеспечение безопасности и гигиены труда и здоровья работников в процессе трудовой деятельности на основе повышения ответственности и заинтересованности работодателей за состояние условий и охраны труда

2005–2009

Повышение ответственности и заинтересованности работодателей за состояние условий труда, а также привлечение их внимания к вопросам и проблемам охраны труда. Организация и проведение заседаний комиссии Правительства УР по охране труда

За период реализации Программы организовано и проведено 20 заседаний комиссии Правительства УР по охране труда

Предоставление гарантий правовой и социальной защиты работников от профессиональных рисков

2005–2009

Проведение государственной экспертизы условий труда

За период с 2005 по 2009 год в 472 организациях проведены:

экспертизы условий труда на рабочих местах;

экспертиза правильности применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, устанавливающих льготные пенсии и дополнительные отпуска;

экспертиза предоставления работникам организаций в соответствии с законодательством компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;

контроль качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

государственная экспертиза условий труда документации и материалов;

экспертизы соответствия технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;

государственные экспертизы на право аккредитации в системе сертификации работ по охране труда испытательных лабораторий;

экспертизы правильности предоставления компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда

Создание экономико-правовых предпосылок развития медико-социальной сферы и инфраструктуры в области охраны труда, здравоохранения, системы медицинской реабилитации, подготовки кадров

2005–2009

Содействие развитию в УР инфраструктуры в области охраны труда

В 2005–2009 годах оказывали услуги в области охраны труда:

27 – организаций по обучению охране труда;

9 – организаций по обеспечению средствами безопасности труда;

25 – лабораторий по измерению вредных производственных факторов;

6 – органов по сертификации работ по охране труда

Ориентация инвестиционной политики во всех сферах экономики на выполнение требований охраны труда и повышение безопасности и гигиены труда работников

2005–2009

Мотивация работодателей, осуществляющих экономическую деятельность во всех сферах экономики, к финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников

За период с 2005 по 2009 год Фондом социального страхования РФ предупредительные мероприятия профинансированы в 2337 организациях, фактические затраты составили 171736,5 тыс. рублей. За счёт средств Фонда социального страхования РФ обучено 13266 руководителей и специалистов, относящихся к отдельным категориям застрахованных на общую сумму 22722 тыс. рублей

Осуществление мер по внедрению современных безопасных производственных технологий, улучшению условий и охраны труда, совершенствованию медико-санитарного обеспечения работающих и приведение его в соответствие с потребностью реформируемых производств и международными нормами и требованиями

2005–2009

Разработка мероприятий по обобщению и распространению передового опыта в области условий и охраны труда.

Проведение конкурсов по охране труда, выставок современных средств индивидуальной защиты, семинаров-тренингов по оценке профессиональных рисков и оказание методической помощи по вопросам охраны труда

За период реализации Программы проведены:

19 тематических семинаров по охране труда;

12 выставок средств индивидуальной защиты и средств безопасности труда;

республиканский конкурс на лучшую организацию работы по охране труда в Удмуртской Республике среди муниципальных образований и организаций республики;

республиканский конкурс «Проблемы безопасности жизнедеятельности»;

X международная выставка «Безопасность и охрана труда-2006» и IV Международный конгресс по проблемам охраны труда в городе Москва;

республиканский семинар-выставка современных средств индивидуальной защиты и безопасности труда «Безопасный труд – условие социальной стабильности в регионе».

республиканский конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди администраций муниципальных образований и организаций УР;

республиканский конкурс среди организаций - средств массовой информации на лучшую информацию по охране труда (телевидение, радио и печатные издания);

выставка средств безопасности труда «Безопасность труда» в рамках Межрегиональной выставки «Машиностроение. Металлургия. Металлообработка»;

выставка современных средств безопасности труда в рамках Всероссийской специализированной выставке «Комплексная безопасность-2009»

Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и работников по охране труда

2005–2009

Координация деятельности обучающих организаций по обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда

Количество руководителей и специалистов организаций республики прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, чел.:

2005 год – 11811;

2006 год – 11929;

2007 год – 12124;

2008 год – 12314;

2009 год - 12975

2005 год – 101%;

2006 год – 102%;

2007 год – 102%;

2008 год – 105%;

2009 год – 83,2%

Снижение планируемого показателя произошло ввиду принятия Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации об отказе в финансировании обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2009 году в целом по Российской Федерации

Обеспечение согласованности совместных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а так же профессиональных союзов по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, направленной на обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников

2005–2009

Проведение семинаров и совещаний.

Разработка нормативно-правовых актов

За 2005–2009 годы проведены:

расширенное республиканское совещание по охране труда;

тематические совещания по охране труда;

«Дни охраны труда» в муниципальных образованиях республики;

Международная конференция по охране труда;

семинары-тренинги по оценке рисков».

Приняты постановления Госкомтруда Удмуртии в области охраны труда:

от 22 января 2008 года № 01-04/02 «Об утверждении рекомендаций по организации административно-общественного контроля за состоянием условий и охраны труда в организациях УР»;

от 30 января 2008 года № 01-04/06 «Об утверждении «Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда».

от 10 февраля 2009 года № 01-04/5 «Об утверждении Методического пособия по расследованию несчастных случаев на производстве».

Опубликованы в средствах массовой информации:

информация по вопросам охраны труда в январском номере журнала «Промышленная и экологическая безопасность»;

информация о ситуации в сфере охраны труда в УР в журнале «Сильные кадры» № 6 июль-август 2009 года.

Разработаны и переданы в Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики для использования в работе «Рекомендации по охране труда при выполнении общественных работ»