Кой базы, обеспечивающей эффективное функционирование единой гидрометеорологической службы Союзного государства Программы Союзного государства на 2003-2006 год

Вид материалаДокументы

Содержание


О совместной программе "совершенствование и развитие
Информации и данных о загрязнении природной среды"
Государственный заказчик-координатор, государственные заказчики Программы
Основные разработчики и исполнители Программы
Цели и задачи
Решение совета глав правительств
Перспективный план
2. Формирование, поддержка и использование информационных ресурсов
Развитие сотрудничества в сфере науки и образования
3. Создание и развитие средств поддержки и обеспечения
4. Обеспечение информационной безопасности
5. Автоматизированная система информационного обмена
6. Организационные основы формирования
В. лордкипанидзе
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29

О СОВМЕСТНОЙ ПРОГРАММЕ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ
ЕДИНОЙ ТЕХНОЛОГИИ ПОЛУЧЕНИЯ, СБОРА, АНАЛИЗА И ПРОГНОЗА,
ХРАНЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ
ИНФОРМАЦИИ И ДАННЫХ О ЗАГРЯЗНЕНИИ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ"


Исполнительный Комитет Союза Беларуси и России ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить совместную программу "Совершенствование и развитие единой технологии получения, сбора, анализа и прогноза, хранения и распространения гидрометеорологической информации и данных о загрязнении природной среды" (прилагается).

2. Определить Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды государственным заказчиком-координатором совместной программы, Государственный комитет по гидрометеорологии Республики Беларусь - государственным заказчиком совместной программы.

Председатель Исполнительного Комитета С. КИРИЕНКО

Управляющий делами Исполнительного Комитета В. ПОКРОВСКИЙ

 

Паспорт Программы
“Совершенствование и развитие единой технологии получения, сбора, анализа
и прогноза, хранения и распространения гидрометеорологической информации
и данных о загрязнении природной среды (второй этап) на 2003-2006 годы”

  1. Наименование: "Совершенствование и развитие единой технологии получения, сбора, анализа и прогноза, хранения и распространения гидрометеорологической информации и данных о загрязнении природной среды (второй этап) на 2003-2006 годы".
  2. Основание для разработки программы, дата принятия решения: Постановление Совета Министров Союзного государства от 21 декабря 2000 г. № 32; Постановление Совета Министров Союзного государства от 9 июля 2002 г. № 21.
  3. Государственный заказчик-координатор, государственные заказчики Программы: Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
  4. Основные разработчики и исполнители Программы: Организации Росгидромета: Гидрометцентр России, ЦАО, ФГУП "Комет", ЦКБ ГМП, ГГО, ВНИИСХМ, НПО "Тайфун", ГГИ, ГОИН, ВНИИГМИМЦД, ИГКЭ, ГХИ, ГРМЦ, ГВЦ Росгидромета, НИЦ "Планета", ИПК Росгидромета; Организации Минприроды РБ, Департамента гидрометеорологии: РГМЦ, РЦРКМ.
  5. Цели и задачи:
    • повышение качества гидрометеорологического обеспечения и эффективности использования гидрометеорологической информации и данных о загрязнении природной среды в интересах населения и экономики Союзного государства, устойчивого развития государств Республики Беларусь и Российской Федерации;
    • повышение качества и оперативности предупреждений о стихийных гидрометеорологических явлениях, об опасных концентрациях загрязняющих веществ и их распространении;
    • повышение оправдываемости и заблаговременности прогнозов погоды и изменения климата;
    • увеличение объема и качества прогностической информации, режимно-справочных материалов и пособий;
    • применение по всем направлениям деятельности передовых технологий;
    • унификация производственной и нормативно-правовой базы гидрометеослужб Республики Беларусь и Российской Федерации;
    • создание единой гидрометеорологической службы Союзного государства.
  6. Сроки реализации: 2003-2006 гг.
  7. Перечень основных мероприятий Программы:
    • совершенствование методов и технологий гидрометеорологических прогнозов и предупреждений для обеспечения безопасности жизни населения и снижения ущерба от неблагоприятных и стихийных природных явлений;
    • исследование современного изменения климата и гидрометеорологическое обеспечение реализуемых стратегий адаптации экономики к климатическим изменениям;
    • совершенствование технологий мониторинга загрязнения природной среды для повышения эффективности природоохранной деятельности;
    • развитие систем наблюдений за состоянием природной среды, их технического, технологического и метрологического обеспечения;
    • развитие технологий обработки режимной гидрометеорологической информации и формирование баз данных о состоянии природной среды;
    • разработка и формирование единой нормативно-правовой и научно-методической базы, обеспечивающей эффективное функционирование единой гидрометеорологической службы Союзного государства.
  8. Объемы и источники финансирования:
    Финансирование осуществляется за счет средств бюджета Союзного государства. Общий объем финансирования Программы составляет 43 млн. 449 тыс. рублей.
  9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
    • повышение качества своевременности. Достоверности и заблаговременности гидрометеорологических прогнозов и предупреждений для обеспечения экономики. Безопасности жизни населения и снижения ущерба от неблагоприятных погодно-климатических условий и стихийных природных явлений;
    • получение количественных прогнозных оценок изменения климата и обеспечение потребностей реализуемых стратегий адаптации к изменению климата;
    • повышение оперативности и оправдываемости прогнозов загрязнения природной среды;
    • разработка интегральных показателей для комплексной оценки уровня загрязнения окружающей природной среды;
    • создание новых систем наблюдений за состоянием природной среды;
    • создание автоматизированных технологий режимной обработки гидрометеорологической информации и данных о загрязнении природной среды, технологий ведения фонда данных о состоянии природной среды;
    • создание необходимых нормативно-правовых и научно-методических документов для эффективного функционирования единой гидрометеорологической службы Союзного государства;
    • развитие, совершенствование и создание эффективного механизма оперативного управления интеграционными процессами, реализуемыми Республикой Беларусь и Российской Федерацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды.

 

 

 

 

 

***

РЕШЕНИЕ СОВЕТА ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

от 25.11.1998 г.

О ПЕРСПЕКТИВНОМ ПЛАНЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ И МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

Совет Глав Правительств Содружества Независимых Государств решил:

1. Утвердить Перспективный план подготовки документов и мероприятий по реализации Концепции формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств (прилагается).

2. Поручить Исполнительному Секретариату СНГ, Межгосударственному экономическому Комитету Экономического союза совместно с другими органами Содружества, заинтересованными организациями и ведомствами государств-участников СНГ, международными научными и общественными организациями государств-участников СНГ обеспечить реализацию комплекса мер, предусмотренных указанным Перспективным планом.

Совершено в городе Москве 25 ноября 1998 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

За Правительство Азербайджанской Республики РАСИ-ЗАДЕ А.Т.

За Правительство Республики Армения ДАРДИНЯН А.Р.

За Правительство Российской Федерации ПРИМАКОВ Е.М.

За Правительство Республики Беларусь ЛИНГ С.С.

За Правительство Республики Таджикистан АЗИМОВ Я.Н.

За Правительство Грузии, с учетом особого мнения, ЛОРДКИПАНИДЗЕ В.Г.

За Правительство Республики Казахстан БАЛГИМДАЕВ Н.У.

За Правительство Киргизской Республики ЖУМАЛИЕВ К.М.

 

ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН
подготовки документов и мероприятий по реализации Концепции формирования
информационного пространства Содружества Независимых Государств

Пояснительная записка

Перспективный план подготовки документов и мероприятий по реализации Концепции формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств (далее - Перспективный план) подготовлен во исполнение Решения Совета глав правительств Содружества от 18 октября 1996 года о Концепции формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств.

В разработке Перспективного плана приняли участие представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также органов Содружества, Регионального содружества в области связи (РСС), Интеграционного Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации, заинтересованных ведомств государств-участников Содружества, национальных и международных научных организаций и объ-единений.

Перспективный план в основном ориентирован на период с 1998 по 2000 гг.

Основу Перспективного плана составляют ключевые мероприятия, связанные с развитием нормативно-правовой базы равноправного и взаимовыгодного межгосударственного информационного обмена, обеспечением информационной безопасности, развитием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры государств-участников Содружества Независимых Государств по согласованным сферам деятельности, организационным и финансовым обеспечением реализации межгосударственных соглашений, решений, проектов.

На первом этапе (1998 - 1999 гг.) реализации Концепции формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств Перспективный план предусматривает принятие ряда межгосударственных, межправительственных соглашений, определяющих правовые и экономические условия создания и использования национальных и межгосударственных информационных фондов, установления и защиты прав собственности на национальные информационные ресурсы государств-участников Содружества, стандартизации и унификации процедур межгосударственного информационного обмена.

Предполагается, что ряд проектов по развитию систем телекоммуникаций будет осуществляться администрациями связи (АС) государств-участников Содружества Независимых Государств в рамках Регионального содружества в области связи в соответствии с Основными мероприятиями для поэтапной реализации концепции и основных положений по взаимодействию сетей связи администраций связи РСС (утверждены Решением N 13/3 Совета глав АС РСС от 30.05.95 г.).

Проблема обеспечения информационной безопасности Содружества выделена в Перспективном плане как важнейшая составная часть межгосударственного сотрудничества, ориентированная на последовательную реализацию межгосударственных договоренностей в сфере обмена информацией в соответствии с нормами международного права и национальными интересами и приоритетами государств-участников Содружества.

Для реализации межгосударственных и межправительственных соглашений в области информации и информатизации требуется решение вопросов финансового обеспечения предлагаемых к осуществлению проектов и отработка процедуры принятия решений. Передовой зарубежный опыт свидетельствует, что в современных условиях подобные программы финансируются из государственных бюджетов не более чем на 25-30 процентов. Остальные 70-75 процентов обеспечиваются за счет средств, аккумулируемых в различных фондах, а также путем привлечения финансовых средств национальных и транснациональных компаний и финансово-промышленных групп, заинтересованных в развитии информационного сектора. В Перспективном плане предусмотрены соответствующие мероприятия по образованию и развитию деятельности межгосударственных фондов для содействия процессам развития межгосударственного информационного обмена.

Намеченные в Перспективном плане направления сотрудничества государств-участников Содружества будут дополняться, изменяться и совершенствоваться в соответствии с развитием межгосударственного информационного обмена и взаимодействия на уровне прямых связей субъектов хозяйственной деятельности государств-участников Содружества Независимых Государств.

На втором этапе (1999-2005 гг.) предполагается создать условия для максимально полного обеспечения удобного и недорогого доступа населения государств-участников Содружества, органов государственного управления и субъектов хозяйственной деятельности государств-участников Содружества к мировым и национальным информационным ресурсам в согласованных сферах деятельности, обеспечения равноправного и взаимовыгодного межгосударственного информационного обмена, создать официальную информационно-справочную систему Содружества, реализовать на основе принципа взаимодополняемости национальных программ информатизации ряд совместных межгосударственных проектов, обеспечивающих приближение государств-участников Содружества Независимых Государств к мировым стандартам развития рынка информационно-телекоммуникационных услуг.

Конкретное содержание совместных мероприятий государств-участников Содружества по формированию информационного пространства будет определяться национальными интересами и приоритетами государств-участников Содружества Независимых Государств, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств, других органов Содружества и отражаться в межгосударственных программах и проектах, согласовываемых на многосторонней и двусторонней основе.

Информационное, экспертное и организационно-техническое сопровождение работ по Перспективному плану осуществляют соответствующие департаменты Исполнительного Секретариата Содружества, Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза, Координационный совет по информатизации государств-участников Содружества Независимых Государств во взаимодействии с другими уставными органами и органами отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств на основе исходных данных, направляемых от государств-участников и органов Содружества в установленном порядке.

Решение о Перспективном плане подготовки документов и мероприятий
по реализации Концепции формирования информационного пространства
Содружества Независимых Государств

1. Нормативно-правовые механизмы формирования
и развития информационного пространства СНГ

 

____________________________________________________________________________________


|Органы СНГ,  |Ориенти- |Орган СНГ,|При-

N  |Наименование проекта  |ответственные|ровочные |принимаю- |меча-

п/п |                      |за организа- |сроки    |щий       |ние

|                      |ционно-техни-|         |решение   |

|                      |ческое       |         |          |

|                      |обеспечение  |         |          |

____________________________________________________________________________________

 

1.1. Соглашение о             МЭК,ПКС       II квар-    СГП

   межгосударственных         совместно     тал

   программах сотрудни-       с другими     1999 г.

   чества в сфере             органами СНГ

   информации и

   информатизации

 

1.2. Соглашение о коор-       ИС СНГ,       1999 г.     СГП

   динированном формиро-      Информсовет

   вании и использовании      СНГ,МЭК, ПКС,

   информационных             КС СНГ, МПА

   ресурсов государств-       совместно

   участников СНГ             с другими

   по согласованным           органами СНГ

   сферам деятельности

 

1.3. Соглашение о             ИС СНГ        1999 г.     СГП

   создании                   совместно

   Межгосударственного        с органами

   регистра национальных      Содружества

   информационных ресурсов

 

   государств-участников

   СНГ по согласованным

   сферам деятельности

 

1.4. Положение о              ИС СНГ           I квар-    МЭК

   информационно-анали-                        тал

   тических центрах при                        1999 г.

   органах Содружества

 

1.5. Конвенция о статусе      Информсовет      1998 г.    СГП

   корреспондента,            СНГ

   представляющего СМИ

   государства-участни-

   ка СНГ в других

   государствах

   Содружества

 

1.6. Соглашение о             ИС СНГ совме-    1999 г.    СГП

   Межгосударственном         стно с МПА,

   фонде информации и         МЭК, ПКС

   информатизации

 

1.7. Соглашение о             СКС, МКНТР,      1998 г.    СГП

   создании системы           МКСНТИ, МЭК

   межбиблиотечного

   абонемента

   государств-

   участников СНГ

 

1.8. Соглашение о             ИС СНГ МПА,      1998 г.    СГП

   сотрудничестве             МЭК

   государств-участни-

   ков Содружества

   Независимых

   Государств в области

   периодической печати

 

1.9. Соглашение о             ИС СНГ, МПА,     1998 г.    СГП

   создании Межгосударст-     МЭК

   венного совета по

   сотрудничеству

   государств-

   участников СНГ в области

   периодической печати,

   книгоиздания,

   книгораспространения

   и полиграфии

 

1.10. Подготовка модельных

   законодательных актов:

   а) о трансграничном        МПА, МТРК        1998 г.    МПА

   телерадиовещании и         "Мир",

   международном спутни-      Информсовет

   ковом информационном       СНГ, ПКС

   обмене;

   б) о защите                МПА, Информ-     1998 г.    МПА

   персональных               совет СНГ,

   данных;                    ПКС

   в) о банковской            МПА, МБ          1998 г.    МПА

   тайне;

   г) об электронной          МПА              1998 г.    МПА

   цифровой подписи;

   д) о трансграничных              МПА, МТРК       1999 г.    МПА

   телекоммуникациях;               "Мир",

                                    Информсовет

                                    СНГ, РСС, ПКС

   е) об информатизации,            МПА, ПКС, КС    1999 г.    МПА

   защите информации и              СНГ

   информационных

   продуктов;

   ж) о научно-                     МПА, МКСНТИ     1999 г.    МПА

   технической

   информации;

   з) Модельный                     МПА             1998 г.    МПА

   библиотечный кодекс

   для государств-

   участников СНГ

   (часть вторая)

 

                                        Мероприятия:

 

1.11. Разработать                   ССО, МКНТР,     1999 г.

   положение о системе              МКСНТИ, МЭК

   межгосударственных

   научных и учебных

   центров в области

   информации и

   информатизации

 

1.12. Определить                    МЭК, Экономи-   1999 г.

   организационную                  ческий Суд,

   схему перехода на                Статкомитет

   систему EDI и                    СНГ, КТС,

   порядок ведения                  СЖТ СНГ

   государствами-

   участниками СНГ

   гармонизированной

   международной

   системы классификаторов

   технико-экономической

   и правовой информации

 

                       Подготовка предложений:

 

1.13. По системе приоритетов        ИС СНГ совмест-  1998г.

   в развитии процессов             но с органами

   формирования информаци-          Содружества

   онного пространства

   Содружества Независимых

   Государств

 

1.14. О стандартизации              КС СНГ, МВК,     1998 г.

   и унификации документо-          МЭК, МГС СМиС

   оборота между государствами

   СНГ и использовании между-

   народных стандартов

   электронного

   документоведения

 

1.15. По финансированию             Органы Содру-    II квар-

   развития действующих             жества, заин-    тал

   межнациональных и                тересованные     1999 г.

   национальных специали-           в развитии

   зированных сетей в целях         указанных

   организации              сетей

   межгосударственного

   сотрудничества в

   согласованных сферах

   деятельности

   (гидрометеорологии,

   экологии и др.)

 

1.16. О создании            МТРК  "Мир",         II квар-

   Межгосударственного      МЭК, ЭЭ СНГ,         тал

   реестра                  Информсовет          1999 г.

   информационно-телек-     СНГ,  другие

   оммуникационных          органы отрас-

   систем, включаемых в     левого сотрудни-

   информационное           чества и заинтере

   пространство СНГ         сованные организа-

                            ции в государствах-

                            участниках СНГ

 

1.17. О принципах           МЭК и другие         I квар-

   регулирования            заинтересован-       тал

   ценообразования,         ные органы           1999 г.

   налогообложения и        Содружества

   таможенных сборов за

   информационные

   продукты и услуги

 

              2. Формирование, поддержка и использование информационных ресурсов



                             в информационном пространстве СНГ

 

                         Межгосударственный информационный обмен

 

2.1. Соглашение об обмене   Информсовет          II квар-     СГП

   материалами              СНГ, ПКС,            тал

   национальных             МПА                  1999 г.

   информационных

   агентств государств

   - участников СНГ

 

2.2. Решение о порядке и    МПА, ИС СНГ,         I квар-     СГП

   процедурах обмена        ПКС, Экономи-        тал

   законодательной и        ческий  Суд,         1999 г.

   нормативно-правовой      ФАПСИ

   информацией между

   государствами-

   участниками СНГ

 

2.3. Соглашение об          КТС, МЭК, МГС        III         СГП

   информационном           СМиС, СР ТС,         квартал

   обмене на рынке          СР ВЭВ, МАК,         1999 г.

   транспортных услуг       СЖТ СНГ

 

2.4. Соглашение о           МПА, МКСНТИ,                     СГП

   межгосударственном       ПКС, ИС СНГ

   обмене обязательными

   экземплярами докумен-

   тов (до принятия норма-

   тивных законодательных

   актов в государствах

   -участниках СНГ

   оформить Протокольным

   решением МЭК)

 

2.5. Соглашение об обмене        Информсовет      1998 г.    СГП

   информацией о                 СНГ, МГС ЧС,

   чрезвычайных                  МЭС, МЭК, ИС

   ситуациях, стихийных          СНГ, МАК,

   бедствиях, природных          МСГ, ФАПСИ

   и техногенных

   катастрофах, об

   информационном

   взаимодействии при

   ликвидации их

   последствий и

   оказании помощи

   пострадавшему

   населению

 

2.6. Соглашение об               МЭК, МЭС         1998 г.    СГП

   информационном

   сотрудничестве в

   области экологии и

   охраны окружающей

   природной среды

 

2.7. Соглашение о                МЭС, МЭК,        1999 г.    СГП

   сотрудничестве в              МСГ

   области

   экологического

   мониторинга

   государств-

   участников СНГ

 

2.8. Положение о                 МСГ, МЭС,        1999 г.    СГП

   Межгосударственном            МЭК

   фонде по

   гидрометеорологии и

   мониторингу

   окружающей природной

   среды

 

2.9. Соглашение об обмене        Дирекция СЖТ     II         СЖТСНГ

   информацией между             СНГ              квартал

   железными дорогами                             1999 г.

   государств-

   участников СНГ,

   Латвии, Литвы и

   Эстонии на основе

   современных

   программно-техничес-

   ких комплексов и

   международных

   стандартов

 

2.10. Соглашение об обмене       СТ, ИС СНГ,      II         СТ

   информацией в                 МЭК              квартал

   области туризма                                1999 г.

 

 

                         Мероприятия:

 

2.11. Разработка программы       Дирекция СЖТ       III

   создания единой               СНГ                квартал

   информационно-вычис-                             1999 г.

   лительной сети

   железных дорог,

   включая развитие

   сети связи и центров

   обработки информации

 

2.12. Разработка                 Дирекция СЖТ       1998-

   автоматизированных            СНГ                2005 гг.

   систем управления

   перевозками грузов и

   пассажиров на базе

   современных программно-

   технических комплексов

   и международных

   стандартов

 

2.13. Разработка единых          Дирекция СЖТ       1998-

   методологических,             СНГ                1999 гг.

   нормативно-правовых

   и технологических

   документов, а также

   единых систем

   кодирования и

   классификации,

   используемых в АСУ

 

2.14. Разработка                 МГС ЧС  сов-       1998-

   информационной базы           местно с дру-      1999 гг.

   и обмен информацией           гими органами

   о вопросах предупреж-         Содружества

   дения и ликвидации

   последствий аварий и

   чрезвычайных ситуаций

   природного и техноген-

   ного характера

 

                     Подготовка предложений:

 

2.15. О выборе приоритетов       ИС СНГ  сов-       1998 г.

   при обмене                    местно с ор-

   информационными               ганами Содру-

   ресурсами в рамках            жества

   СНГ

 

2.16. Об обмене                  МСАП, МЭК,         1998 г.

   информацией о                 ПКС и другие

   вопросах                      заинтересо-

   ограничительной               ванные органы

   деловой практики и            Содружества

   пресечении

   недобросовестной

   конкуренции

 

2.17. О создании                 ИС СНГ  сов-       1998 г.

   электронной версии            местно с ор-

   "Энциклопедии СНГ"            ганами Содру-

   (на основе                    жества

   материалов книги

   "Содружество

   Независимых

   Государств: портрет

   на фоне перемен"

   (Минск, ИС СНГ, 1996

   г.) и порядке ее

   актуализации и

   распространения

 

2.18 О создании системы      МЭС, МГС ЧС,       1999 г.

   "Эко-Информ СНГ"          МЭК

   с подсистемой

   экологического

   образования

 

                Создание межгосударственных информационных систем



                        в согласованных сферах деятельности

 

2.19. Соглашение о           МБ, МВК, МЭК,      1999 г.    СГП

   Межгосударственной        ПКС, Статкоми-

   системе финансовой и      тет СНГ совмест-

   банковской                но с другими

   информации                органами Содру-

   государств-               жества и заинтере-

   участников СНГ            сованными органи-

                             зациями в государ-

                             ствах-участниках

                             СНГ

 

2.20. Протокол к             СР ВЭВ, МСАП,      1999 г.    МЭК

   Соглашению об обмене      Статкомитет

   информацией в области     СНГ, МЭК,

   внешнеэкономической       ПКС, СР ТС

   деятельности

 

2.21. Соглашение об          КС СНГ, МСГКК      1998 г.    СГП

   интеграции геоинформа-    и ДЗЗ, МГС ЧС

   ционных систем по         МСК, ССЗ,

   вопросам чернобыльской    ИС СНГ

   катастрофы

 

                            Мероприятия:

 

2.22. Разработка Концепции   СМ ВД, КС ГП,      1999 г.

   и Программы обмена        СОБР, СР ТС

   информационными

   ресурсами

   правоохранительных

   органов

 

2.23. Разработка Концепции   СТ                 1999 г.

   и Программы

   создания, использо-

   вания и развития

   Единой туристской

   информационной сети

   (ЕТИС)

 

2.24. Создание Единой        СР ТС, нацио-      1999 г.

   автоматизированной        нальные тамо-

   информационной            женные службы

   системы таможенных        государств-

   служб государств -        участников СНГ

   участников    

   Содружества

   (I очередь)

 

                  Подготовка предложений:

 

2.25. Об организации         КТС, МАК, СЖТ       1999 г.

   взаимодействия            СНГ, СР ТС,

   транспортнологисти-       МГС СМиС, СР

   ческих (информацион-      ВЭВ

   ных) центров и

   информационных

   систем участников

   перевозок внешнеторго-

   вых грузов (согласование

   реквизитного состава

   и набора грузосопрово-

   дительных документов)

 

2.26. О создании             МБ, МВК, МЭК,       1998 г.

   Межгосударственной        ПКС, Статко-

   системы финансовой и      митет СНГ

   банковской

   информации

   государств-

   участников СНГ в

   соответствии со

   статьей 6 Соглашения

   о создании

   Платежного союза

   государств-

   участников

   Содружества

   Независимых

   Государств от 21

   октября 1994 г.

 

2.27. О создании             МАК, МЭК, ИС        1998 г.

   межгосударственной        СНГ

   информационной

   системы государств-

   участников Соглашения

   о гражданской авиации

   и использовании

   воздушного пространства -

   составной части

   информационного

   пространства СНГ (в

   сфере деятельности

   Межгосударственного

   авиационного комитета)

 

2.28. О создании системы      МСГ, МЭК,          1999 г.

   автоматизированных         МЭС, МС ГКК и

   информационно-спра-        ДЗЗ

   вочных систем

   метаданных и

   оперативных

   каталогов по

   гидрометеорологии и

   мониторингу

   окружающей среды

 

2.29. О создании             СМВД             1998 г.

   межгосударственной

   системы электронных

   автомобильных

   паспортов

 

2.30. По обеспечению         СМВД, КС СНГ,    1998 г.

   взаимодействия и          Госкомсвязи

   координации работ по      России, ФАПСИ

   созданию                  Статкомитет

   автоматизированных        СНГ

   систем учета

   населения и учета

   основных документов,

   удостоверяющих

   личность граждан

 

      Развитие сотрудничества в сфере науки и образования

 

2.31. Соглашение о           ССО, ИС СНГ,     I квар-     СГП

   межгосударственном        МЭК              тал

   информационном                             1999 г.

   обмене в сфере

   образования

 

2.32. Соглашение о           МКСНТИ, МК       1998 г.     СГП

   свободном доступе и       НТР, МЭК

   порядке обмена

   научно-технической

   информацией

 

2.33. Соглашение о           МСК, МЭК,        1999 г.     СГП

   Региональном              ПКС, КС СНГ

   космическом центре

   дистанционного

   образования (ДО)

   государств -

   участников СНГ под

   эгидой ООН

 

                Мероприятия:

 

2.34. Разработка             ССО, СКС сов-     1998 г.

   Международной             местно с дру-

   программы                 гими органами

   "Информатизация           Содружества и

   гуманитарного             заинтересо-

   образования на 1998       ванными орга-

   -2005 гг.                 низациями го-

                             сударств -

                             участников СНГ

 

2.35. Разработка Положения   МКСНТИ, МК        1998 г.

   о комплектовании          НТР, МНТС,

   фондов совместного        МЭК

   пользования

   государств-

   участников

   Соглашения о

   межгосударственном

   обмене научно-техничес-

   кой информацией

   (26.06.92, г. Минск)

   научно-технической

   литературой и докумен-

   тацией других стран

 

           Подготовка предложений:

 

2.36. О механизмах           МКСНТИ, МК        1998 г.

   межгосударственного       НГР, МНТС,

   обмена                    МЭК

   научно-технической

   информацией

 

2.37. О порядке обмена       МКСНТИ, МЭК,      1998 г.

   информацией о             МК НТР, МНТС

   депонированных

   рукописных научных

   работах

 

2.38. О создании             ССО, СКС сов-     1998 г.

   образовательных           местно с дру-

   электронных галерей       гими органами

   в государствах            Содружества и

   Содружества (и            заинтересован-

   других странах)           ными организа-

                             циями государств-

                             участников СНГ

 

2.39. О создании цикла       МТРК  "Мир",      1998 г.

   телевизионных             Информсовет

   программ для              СНГ, ИС СНГ,

   еженедельного             МЭК, ССО

   спутникового вещания

   "ЧАС СОДРУЖЕСТВА "

 

 

 

2.40. О воссоздании           ИС СНГ, МЭК,     1998 г.

   международной              МТРК "Мир"

   системы телеобмена

   "Интервидение" в

   целях налаживания

   сотрудничества между

   государствами СНГ в

   области

   информационного

   телеобмена

 

     3. Создание и развитие средств поддержки и обеспечения



       информационных процессов в информационном пространстве СНГ

 

3.1. Соглашение о             МСК, ССЭ,        1998 г.    СГП

   создании                   МЭК, ФАПСИ

   межгосударственной

   телекоммуникационной

   системы

   дистанционного

   медицинского

   консультирования

 

            Подготовка предложений:

 

3.2. О дальнейшем             ИС СНГ, МЭК         1998-

   развитии системы           совместно с         1999 гг.

   "ТВ-ИнформСНГ", в          Минсвязи и

   том числе о                МИДами государств-

   подключении к этой         участников

   системе МИДов              СНГ

   государств-    

   участников СНГ в

   целях оперативного

   обмена открытой

   информацией

 

3.3. Об использовании          КС СНГ, МЭК        1998 г.

   существующих

   программных и

   информационных

   фондов и технических

   средств ЕС ЭВМ

 

3.4. По разработке             Информсовет        1998 г.

   Межгосударственной          СНГ, МЭК,

   программы поддержки         МПА, ИС СНГ,

   систем правительствен-      ФАПСИ

   ных и парламентских

   WWW-серверов сети

   Интернет

 

3.5. О создании системы        МЭК, РСС, ИС       1998 г.

   передачи информации         СНГ совместно

   "Радиоинформ" для           с другими ор-

   открытых                    ганами Содру-

   информационных              жества и за-

   систем и сетей              интересован-

   государственного и          ными органи-

   коммерческого               зациями госу-

   назначения                  дарств-участ-

   в государствах-             ников СНГ

   участниках СНГ  

 

    4. Обеспечение информационной безопасности



             в информационном пространстве СНГ

 

4.1. Концепция                 ИС СНГ  сов-       1999 г.    СГП

   обеспечения                 местно с ор-

   информационной              ганами Содру-

   безопасности                жества

   Содружества

   Независимых

   Государств

 

4.2. Соглашение о              ИС СНГ  сов-       1999 г.    СГГ

   сотрудничестве в            местно с ор-

   области обеспечения         ганами Содру-

   информационной              жества

   безопасности

 

4.3. Соглашение о порядке      МС ВОПС, МПА,      I квар-    СГП

   защиты прав собствен-       ПКС, КС СНГ,       тал

   ности на информацию,        ИС СНГ             1999 г.

   информационные ресурсы,

   информационные структу-

   ры и технологии

 

4.4. Соглашение о порядке      МПА, ПКС, ИС       1998 г.    СГП

   доступа к информаци-        СНГ

   онным ресурсам государств-

   -участников СНГ

 

4.5. Решение о порядке и       СМВД, БКБОП,       1998 г.    СМВД

   формах запросов в           КС ГП, СОРБ,

   государственные             ИС СНГ, ФАПСИ

   информационные

   системы и базы

   данных правоохра-

   нительных органов

   государств-участни-

   ков СНГ

 

4.6. Соглашение о порядке      МЭК, МГС СмиС      1999 г.    СГП

   признания

   сертификатов

   соответствия на

   информационные

   продукты и услуги,

   телекоммуникационное

   оборудование

 

4.7. Соглашение о              МС ВОПС, ЕАПО      1999 г.    СГП

   дальнейших мерах

   охраны промышленной

   собственности

 

4.8. Соглашение о              ИС СНГ  сов-       1999 г.    СГП

   межгосударственной          местно с ор-

   системе страхования         ганами Содру-

   информационных              жества

   рисков

 

           Подготовка предложений:

 

4.9. Об ответственности        ИС СНГ  сов-       II

   за правонарушения в         местно с ор-       квартал

   сфере информации и          ганами Содру-      1999 г.

   информатизации              жества

 

4.10. О программно-            СОРБ, КС ПС,       II

   технической                 ФАПСИ              квартал

   совместимости                                  1999 г.

   средств обеспечения

   информационной

   безопасности

 

     5. Автоматизированная система информационного обмена



           между государствами - участниками СНГ (АСИО СНГ)

 

5.1. Соглашение об             ИС СНГ  сов-       1998 г.     МЭК

   условиях                    местно с ор-

   использования               ганами Содру-

   телекоммуникационных        жества, ФАПСИ

   и информационных

   ресурсов, созданных

   в рамках АСИО СНГ

 

5.2. Протокол по               ИС СНГ, КСПС,    1998 г.       МЭК

   реализации                  МЭК, ФАПСИ

   Соглашения о

   создании

   Межгосударственной

   системы

   документальной

   шифрованной связи

   СНГ от 18 октября

   1996 года

 

5.3. Концепция                 СМВД, ИС СНГ     1998 г.       СМВД

   Межгосударственной          совместно

   подсистемы                  с ФАПСИ

   информационного

   обмена между органами

   внутренних дел государств-

   участников Содружества

   Независимых Государств

 

            Подготовка предложений:

 

5.4. По дальнейшей             КС СНГ, ИС       1998г.

   реализации Концепции        СНГ, ФАПСИ

   АСИО СНГ

 

5.5. О создании                КС СНГ, КС       1998 г.

   информационной              МИСС, ИС

   подсистемы по обмену        СНГ, ФАПСИ

   законодательной

   информацией

 

       6. Организационные основы формирования



        и развития информационного пространства СНГ

 

6.1. Соглашение о              МКС "Радио-      1998 г.        СГП

   создании                    навигация",

   Межгосударственной          МЭК, МСАП

   финансово-промышлен-

   ной группы

   "Интернавигация"

 

6.2. Соглашение о              ИС СНГ  сов-     1998-          СГП

   создании                    местно с МЭК,    1999 гг.

   межгосударственной          МСАП, СР ВЭВ

   финансово-промышлен-

   ной группы по

   производству средств

   вычислительной

   техники и связи

 

6.3. Концепция и               МС ГКК и ДЗЗ,    1999 г.        СГП

   Программа перехода          МСК

   топографо-геодезичес-

   кого производства

   государств-участников

   СНГ на спутниковые

   методы определения

   координат с исполь-

   зованием космических

   навигационных систем

   "ГЛОНАСС-GPS"

 

6.4. Программа                 МС ГКК и ДЗЗ     1999 г.    МЭК, СМО

   сотрудничества

   геодезических и

   военно-топографичес-

   ких служб в области

   создания геоинфор-

   мационных систем

 

               Мероприятия:

 

6.5. Разработка и              Информсовет      1998-

   подписание                  СНГ, ИС СНГ      2000 гг.

   государствами -             совместно  с

   участниками СНГ             Минсвязи  и

   многосторонних и            МИДами госу-

   двусторонних                дарств-участ-

   соглашений,                 ников СНГ

   направленных на             

   создание благоприятных

   условий для получения

   гражданами государств

   Содружества теле-,

   радио- и печатной

   информации

 

6.6. Подготовка                Государства-     1998 г.

   информации и                участники СНГ

   предложений о

   состоянии и

   перспективах

   развития

   национальных

   информационных

   пространств

 

6.7. Корректировка             ИС СНГ           один раз

   содержания и сроков                          в полгода

   исполнения

   Перспективного

   плана, дополнение

   проектами и

   мероприятиями

 

6.8. Информация о ходе         ИС СНГ, КСПС,    один раз

   реализации                  МЭК, КС СКПВ,    в полгода

   соглашений, принятых        ШКВС, Статко-

   в целях формирования        митет СНГ и

   информационного             другие органы

   пространства СНГ            Содружества

 

6.9. Корректировка             МКС "Радио-      ежегодно

   Межгосударственной          навигация"       1998-

   радионавигационной                           1999 гг.

   программы СНГ

 

          Подготовка предложений:

 

6.10. О системе               ИС СНГ  сов-      1998 г.

   организационных и          местно с дру-

   функциональных             гими органами

   структур обеспечения       Содружества

   деятельности по

   формированию

   информационного

   пространства

   Содружества

   Независимых

   Государств, в том

   числе:

 

 

 

а) о порядке

взаимодействия

государственных

органов государств-

участников СНГ,

ответственных за

координацию работ по

реализации Концепции

формирования

информационного

пространства СНГ;

 

б) по организации

деятельности

транснационального

информационного

центра - координатора

работ по формированию

информационного

пространства СНГ

 

 

 

6.11. По координации и        ИС СНГ, МЭК       1998 г.

   увязке проекта             и другие ор-

   Перспективного плана       ганы Содруже-

   подготовки                 ства

   документов и

   мероприятий по

   реализации Концепции

   формирования

   информационного

   пространства СНГ с

   Основными

   мероприятиями

   интеграционного

   развития

   государств-участников

   СНГ на 1997 год

   (одобрены Решением

   СГГ 28.03.97) и

   планами работ

   органов отраслевого

   сотрудничества в

   части информационной

   поддержки механизма

   реализации принятых

   межгосударственных

   соглашений и решений

6.12. О создании              ИС СНГ, Ин-       1998 г.

   Редакционного совета       формсовет СНГ

   по подготовке              совместно  с

   электронной версии         другими орга-

   сводного информаци-        нами Содружества

   онного бюллетеня о

   деятельности органов

   Содружества

 

6.13. О подходах и формах     ИС СНГ, МЭК,        1998г.

   финансирования             Информсовет

   межгосударственных         СНГ

   проектов по

   сотрудничеству в

   сфере информации и

   информатизации

 

6.14. Об обеспечении          ИС СНГ, МПА,        1998 г.

   функционирования           Экономический

   системы банков             Суд, ПКС, КС

   данных правовой            СНГ, ФАПСИ

   информации на основе

   согласованной

   информационной и

   компьютерной

   технологии

 

6.15. О создании              СТ, МЭК,  ИС        1998-

   межгосударственного        СНГ,  ПКС и         1999 гг.

   фонда по обмену            другие органы

   информацией в              Содружества

   области туризма

 

Перечень сокращений, используемых в графе "Органы СНГ,
ответственные за организационно-техническое обеспечение", и их расшифровка

БКБОП Бюро по координации борьбы с организованной
преступностью и иными опасными видами преступлений
на территории СНГ


ЕАПО Евразийская патентная организация

Информ- Совет руководителей государственных информационных
совет СНГ агентств Содружества Независимых Государств

ИС СНГ Исполнительный Секретариат Содружества Независимых
Государств

КС ГП Координационный совет генеральных прокуроров
государств-участников Содружества Независимых
Государств

КС МИСС Координационный Совет Межпарламентской информационно-
справочной службы

КСПС Координационный Совет Содружества Независимых
Государств по правительственной связи

КС СКПВ Координационная служба Совета командующих
Пограничными войсками

КС СНГ Координационный совет по информатизации государств-
участников Содружества Независимых Государств

КТС Координационное транспортное совещание государств-
участников Содружества Независимых Государств

МАК Межгосударственный авиационный комитет

МБ Межгосударственный банк

МВК Межгосударственный валютный комитет

МГС ЧС Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям
природного и техногенного характера

МГС Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии
СМиС и сертификации

МК НТР   Межгосударственный комитет по научно-технологическому
развитию

МКСНТИ  Межгосударственный координационный Совет по научно-
технической информации

МКС Межгосударственный консультативный совет
"Радиона-  "Радионавигация"
вигация"

МНТС   Межгосударственный научно-технический совет

МПА Межпарламентская Ассамблея государств-участников
Содружества Независимых Государств

МСАП   Межгосударственный Совет по антимонопольной политике

МС АПК   Межправительственный Совет по вопросам
агропромышленного комплекса

МС ВОПС Межгосударственный Совет по вопросам охраны
промышленной собственности

МСГ Межгосударственный совет по гидрометеорологии

МС ГКК и   Межгосударственный совет по геодезии, картографии,
ДЗЗ кадастру и дистанционному зондированию Земли

МСК Межгосударственный совет по космосу

МТРК   Межгосударственная телерадиокомпания "Мир"
"Мир"

МЭК Межгосударственный экономический Комитет Экономического союза

МЭС Межгосударственный экологический совет

ПКС Правовой консультативный совет государств-участников Содружества

РСС Региональное содружество в области связи

СЖТ СНГ Совет по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества

СКС Совет по культурному сотрудничеству государств-участников Содружества

Независимых Государств

СМВД   Совет министров внутренних дел государств-участников
Содружества Независимых Государств

СР ВЭВ   Совет руководителей внешнеэкономических ведомств
государств-участников Содружества Независимых Государств

СОРБ Совет руководителей органов безопасности и специальных
служб государств-участников Содружества Независимых Государств

СР ТС Совет руководителей таможенных служб государств-участников Содружества

ССЗ Совет по сотрудничеству в области здравоохранения
Содружества Независимых Государств

ССО Совет по сотрудничеству в области образования
государств-участников Содружества Независимых Государств

СТ Совет по туризму государств-участников Соглашения о
сотрудничестве в области туризма

Статкоми- Межгосударственный статистический комитет Содружества
тет СНГ Независимых Государств

ШКВС   Штаб по координации военного сотрудничества

Экономи-   Экономический Суд Содружества Независимых Государств
ческий Суд

ЭЭ СНГ   Электроэнергетический совет Содружества Независимых Государств

ФАПСИ Федеральное агентство правительственной связи
и информации при Президенте Российской Федерации

 

Особое мнение Азербайджанской Республики
к Перспективному плану подготовки документов и мероприятий
по реализации Концепции формирования информационного пространства

Содружества Независимых Государств

Азербайджанская Республика может участвовать в реализации Перспективного плана подготовки документов и мероприятий по реализации Концепции формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств по принятию ее предложений, изложенных в письме N 24/3-83 от 25 марта 1998 года*.

Премьер-министр Азербайджанской Республики Артур РАСИ-ЗАДЕ

 

 

 

_______________
* Не публикуется

Особое мнение Грузии
к проекту Перспективного плана подготовки документов и мероприятий
по реализации Концепции формирования информационного пространства

Содружества Независимых Государств

Грузия в целом одобряет проект Перспективного плана подготовки документов и мероприятий по реализации Концепции формирования информационного пространства СНГ за исключением пунктов: 1.4, 1.5, 1.10-1.17, 2.1-2.4, 2.9, 2.11, 2.12, 2.20, 2.24-2.26, 2.30, 2.33, 2.38, 3.3, 3.4, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.8, 4.10, 5.2, 6.2-6.4.

В. ЛОРДКИПАНИДЗЕ

***

СОВЕТ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СНГ
СОГЛАШЕНИЕ
от 13.01.1999 г.
г. Саратов