Комплекс дисциплины «экология и устойчивое развитие» для всех специальностей университета Составители

Вид материалаКонспект

Содержание


Забота о Земле — стратегия устойчивого существования».
Устойчивое развитие
Конвенция по биоразнообразию (
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

$$$002-013-900$ Лекция№13 Вопросы для самоконтроля


{ 1. Как влияет радиоактивность на здоровье человека?

2. Каков допустимый уровень радиоактивного фона?

3. Назовите источники радона.

4. Каково влияние электрических, магнитных и электромагнитных по­лей на здоровье человека? Перечислите методы ослабления этого влияния.

5. Как влияет излучение компьютера на здоровье?

6. Каковы правила безопасной работы на компьютере?

7. Как влияет акустический шум на здоровье?}


&&&


$$$002-014-000$3.2.14 Лекция № 14 Концепция и принципы устойчивого развития

{ 1. История возникновения понятия «устойчивое развитие.

2. Стратегии и принципы, факторы и уровни устойчивого развития}

&&&

$$$002-014-001$3.2.14.1 История возникновения понятия «устойчивое развитие


{Идею разработки Всемирной стратегии охраны природы впервые вы­двинули в конце 70-х годов международные организации: Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Программа (ко­митет) ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Всемирный фонд дикой природы (ВВФ). В ней фокусировалось внимание на опасности изменений в биосфере Земли и предлагалось предпринять ряд действенных мер по их смягчению.

В первом варианте Стратегии подчеркивалась необходимость учета экологических факторов в прогрессе социально-экономического развития и впервые был использован термин «устойчивое развитие» (sustainable development).

В конце 80-х годов стало очевидно, что необходим новый документ, учитывающий происходящие в мире изменения и опыт реализации первой Стратегии.

В 1986 г. в рамках МГБП была сформулирована цель Стратегии устой­чивого развития - выработать основные пути и способы приспособления жизни к глобальным изменениям.

В 1987 г. Всемирной комиссией ООН по окружающей среде и развитию под руководством Гру Харлем Брунтланд, которая возглавляла эту комиссию, в докладе «Наше будущее» (в 1989 г. он был издан на русском языке) был поставлен вопрос о необходимости поиска новой модели развития цивилизации, «новой эре экономического развития, безопасного для окружающей среды» и впервые введен термин «устойчивое развитие».

Устойчивое развитие - развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколе­ний удовлетворять свои собственные по­требности, т.е. предполагается, что воздействие на окружающую среду не выйдет за рамки естественных возможно­стей природы.

Термин был закреплен в Рио-де-Жанейро, 1992, где состоялась Конференцией ООН по окружающей среде и развитию на уровне глав государств и правительств (глобальный и региональный уровень). Термину попытались придать более конкретные, и даже программные формы.

21 октября 1991 г. в Москве на конференции в Министерстве природопользования СССР была оглашена новая Всемирная стратегия охраны природы. В тот же день она принималась еще в 60 столицах мира.

Этот обширный документ получил название: « Забота о Земле — стратегия устойчивого существования».

Он появился в результате работ, проведенных в течение трех лет правительственными и неправительственными организациями, сотня­ми ученых и экспертов многих стран. Работы выполнялись под эгидой международных организаций: МСОП, ЮНЕП, ВВФ.

Документ состоит из трех частей. В первой части провозглашаются принципы устойчивого развития:

- уважение и забота о всем сущем на Земле;

- повышение качества жизни;

- сохранение жизнеспособности и разнообразия экосистем;

- предотвращение истощения невозобновляемых ресурсов;

- развитие в пределах потенциальной емкости экосистем;

- изменение сознания человека и стереотипов его поведения;

-поощрение социальной заинтересованности общества в сохранении среды обитания;

- выработка национальных концепций интеграции социально-эко­номического развития и охраны окружающей среды;

- достижение единства действий на мировом уровне.

Во второй и третьей частях документа даны рекомендации по претворению этих принципов в жизнь, изложена предполагаемая после­довательность мероприятий.

Стратегия, не заменяя национальных программ охраны окружающей среды, дает основные ориентиры. Она ставит две основные задачи: выжи­вание человечества и философское определение смысла жизни человека.

Устойчивое развитие - философская, научная, этическая, практическая задача, которую сознательно ставит перед собой современное человеческое общество. В плане длительного и устойчивого бытия социальный прогресс находится в прямой зависимости от степени духовно-нравственного состояния людей. Без восхождения общества на новую духовно-нравственную высоту, без признания приоритетности эколого-гуманистического мировоззрения невозможно устойчивое человеческое развитие (Дуйсебек А.Т., Казахская Академия образования им. Ы. Алтынсарына).

Выживание не является сугубо человеческой задачей, и в этом смысле человек мало отличается от других живых существ. Перспектива сохранения человека как вида сейчас уже достаточно проблематична. Данные палеонтологии указывают на то, что десятки миллионов видов живых существ вымерли на Земле. Среди них есть виды, принадлежавшие к человеческому роду. Ясно, что нужны большие усилия, для того чтобы нас не постигла та же участь. Человек - довольно молодой вид в масш­табах истории Земли: ему всего несколько миллионов лет. Сейчас чело­век находится в наиболее агрессивной стадии развития; он пытается осоз­нать, что-либо он впишется в биосферу, приспособится к ней, либо его постигнет судьба вымерших видов. Людям придется пересмотреть шкалу ценностей и сам процесс развития человечества, что потребует согласованных действий всех народов планеты.

Ключевым этапом на пути решения глобальных экологических про­блем и укрепления экологической безопасности являются конференции ООН по проблемам окружающей среды и развития.

Конференция ООН по окружающей среде в Стокгольме (1972) со­средоточила внимание государств-участников на самых важных пробле­мах, стоящих перед мировым сообществом, и определила на будущее но­вый путь - путь устойчивого развития.

Вторая конференция ООН по окружающей среде и развитию (КОСР-2) состоялась в июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро. Она была весьма представительной: в ней участвовали главы 114 государств и дипло­маты из 179 стран, представители 1600 неправительственных органи­заций, всего приняли участие около 18 тыс. ученых и специалистов.

Конференция проводилась в момент, когда экологическая ка­тастрофа придвинулась вплотную, в воздухе буквально пахло гро­зой. Как заметил Жак Ив Кусто: «Эта конференция уникальна, по­тому что это последний шанс». Почти то же самое сказал в при­ветственной речи генеральный секретарь конференции Морис Стронг: «Мы должны спасти весь мир, или же не спасется ни один из нас».

Наибольшим достижением КОСР-2 было признание того факта, что проблемы окружающей среды и развития не могут рассматриваться изо­лированно. Была продемонстрирована органическая связь проблем нище­ты и слабого уровня развития с экологическими проблемами, привлече­но внимание к глобальным и региональным экологическим проблемам на высоком уровне.

На Конференции были одобрены и приняты пять основных доку­ментов:

«Декларация Рио об окружающей среде и развитии»;

«Повестка дня на XX/ век» - подробный план обеспечения экономического роста без ущерба для окружающей среды, план устойчивого развития;

«Заявление о принципах по управлению, сохранению и устойчивому раз­витию всех типов лесов»;

Рамочная конвенция по проблеме изменений климата;

Конвенция по биоразнообразию (не подписали США, считая, что конвенция сформулирована неудачно и задерживает развитие био­технологии).

Первые три документа были определены как не связывающие подпи­савшие их стороны какими-либо обязательствами.

В документе «Декларация...» очень существенными представляются два тезиса:

1. Все государства и все люди будут сотрудничать в осуществлении крайне важной задачи устранения бедности - необходимого требо­вания устойчивого развития для того, чтобы уменьшить неравенство в стандартах жизни и лучше удовлетворить требования большинства людей в мире.

2. Для достижения устойчивого развития и более высокого качества жизни для всех людей государствам следует ослабить и исключить эколо­гически неприемлемые производство и потребление и поддерживать не­обходимую демографическую политику}


&&&


$$$002-014-002$3.2.14.2 Стратегии и принципы, факторы и уровни устойчивого развития


В декларации этой конференции отмечалось:

-Люди имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой.

-Для достижения устойчивого развития защита окружающей среды должна составлять неотъемлемую часть процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него.

- Экологические вопросы решаются наиболее эффективным способом при участии всех заинтересованных граждан. Государ­ства развивают и поощряют информированность и участие насе­ления путем предоставления широкого доступа к экологической информации.

- Государства сотрудничают в целях сохранения, защиты и вос­становления целостности экосистем Земли.

Сейчас наступил такой период развития, когда обеспечение безопасности человечества становится даже более важным, чем дальнейший технический прогресс. Приоритетным направлением оказывается не дальнейшее наращивание производства, а его ре­конструкция и преобразование.

Устойчивое развитие станет реальностью при соблюдении сле­дующих условий:

- стабилизации численности населения;

- сбалансированном сельском хозяйстве, не истощающем поч­венные и водные ресурсы и не загрязняющем землю и продукты питания пестицидами;

- рециклизации, т.е. повторном использовании отходов и вы­шедших из строя вещей;

- освоении экологически чистых источников энергии, напри­мер солнечной;

- переходе к более энерго- и ресурсосберегающему образу жизни. Эти технологии уже разработаны, но надо их шире внедрять.

Среди принципов, провозглашенных в Стратегии, наиболее спорный и не совсем привычный для нас - регуляция численности населения (се­мейное планирование). У нас всегда поощрялось увеличение рождаемости, теперь надо будет регулировать численность населения не меньше, чем традиционное природопользование. Западная цивилизация не может су­ществовать при большей плотности населения, чем достигнутая сейчас в развитых странах.

Большое внимание в Стратегии уделено «неистощительному исполь­зованию ресурсов». Только такой подход дает надежду на то, что мы смо­жем оставить что-то потомкам.

С решением многих проблем, поставленных в Стратегии, связано понятие экологической емкости природных экосистем. Стратегия гар­монизации человеческой деятельности и природы заключается в том, чтобы лес оставался лесом, степь - степью, тундра - тундрой и т. п., несмотря на использование их ресурсов.

В Стратегии сформулировано понятие «духовности» как наличия це­лей, отличающихся от целей простого выживания.

Стратегия подсказывает необходимость интеграции и обеспечения единства действий различных государств независимо от социально-эко­номического устройства.

Для Казахстана следующие направления в контексте Стратегии являются наиболее актуальными:

- разработка общих принципов природоохранного законодательства;

- разработка общих принципов экологической этики;

- согласование общих подходов к оценке хозяйственных воздействий на природную среду и к экологическому нормированию хозяйственной деятельности;

- сохранение общей системы экологического мониторинга;

- экологическое прогнозирование для всех субъектов государства;

- резервирование территорий для развития заповедной сети;

- разработка интегрированной системы мер для сохранения и раци­онального использования биологического разнообразия;

- экологический контроль внешнеэкономической деятельности, вклю­чая экологическую экспертизу импортируемых товаров и лицензирование экспорта биологических ресурсов;

- выполнение обязательств по международным договорам в области охраны окружающей среды.

В 1992 году Казахстан участвовал в работе Всемирного саммита в Рио-де- Жанейро. Участвовал во всех основных международных соглашениях в области охраны окружающей среды: Венс­кая конвенция об охране озонового слоя и Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, Рамочная конвенция ООН об изменении климата, Конвенция ООН о биологическом разнообразии, Кон­венция ООН по борьбе с опустыни­ванием.

Сейчас понятие устойчивого развития включает взаимосвязь экономических, социальных и экологических компонентов устойчивого развития, а также потребности обеспечения сотрудничества на разных уровнях.

Устойчивое развитие угрожает устоявшимся интересам и поэтому стал­кивается с противодействием в высших политических сферах. Оно ставит под вопрос цель существования человека и общества, вза­имоотношения между человеком и природой, оно требует социальной справедливости и равенства.

Например, наиболее остро стоит вопрос о взаимоотношениях стран с разным уровнем жизни (политика и стратегия УР: глобальный уровень). Проблему обостряют долги, которые составляют у развивающихся стран примерно 30-40 % их общего валового национального продукта. Чтобы погасить эти долги, им приходится экспортировать различные природные ресурсы. Такая распродажа сулит еще большее разрушение природной среды. Если индустриализация в развивающихся странах будет идти без ис­пользования чистых технологий, как это происходит в Бразилии, Индии, она в значительной степени увеличит загрязнение окружающей среды и ускорит ее разрушение

Развитие человеческого общества никогда не было бесконфликтным, непротиворечивым процессом. Среди бесчисленных проблем, которые постоянно выдвигает жизнь, есть проблемы, которые являются «вечными» спутниками цивилизации: противоречие между развитием общества и природной средой; кризисы, обусловленные серьезным загрязнением окружающей среды и подрывом потенциала природных ресурсов. Нарастание экологической напряженности проявляется в социальных последствиях – таких, как все большая нехватка продовольствия в мире, рост заболеваемости населения в городах, возникновение новых болезней, экологические миграции населения, возникновение локальных экологических конфликтов из-за создания экологически опасных в глазах населения предприятий. Мы сталкиваемся с проявлением экологической агрессии – вывозом токсичных технологических процессов и отходов в другие страны.

Во второй половине 20 века, перед человечеством встали проблемы, которые носят глобальный характер. Человечество начинает предпринимать различные попытки для поиска выхода из сложившейся ситуации. Вопросы перспектив развития человечества, предотвращения негативных последствий научно-технической революции, экологические проблемы впервые серьезно анализировались в докладах Римского клуба.

Римский клуб – международная неправительственная организация, объединяющая в своих рядах ученых, общественных деятелей и деловых людей, собралась группа из 30 ученых, представлявших 10 стран. Римский клуб был основан в 1968 г. итальянским бизнесменом Аурелио Печчеи. С этого времени издается серия «Доклады римского клуба» под общим названием «Затруднения человечества».

Первый из докладов: «Пределы роста» - был подготовлен в 1972 г. группой ученых Массачусетского университета под руководством супругов Медоуз. С помощью методик систем­ного анализа, разработанных Дж. Форрестером в 1968 - 1971 гг. группа строила глобальные модели будущего развития общества при сохранении современных экономических и политических методов. Результаты моделирования показали, что в связи со многими жизненно важными ресурсами будут наблюдаться циклы взлетов и падений. Промышленный рост и потребление ресурсов будут увеличиваться ускоряющимися темпа­ми наряду с ростом численности населения и увеличением потребления энергии до тех пор, пока не будет достигнут некий предел. Затем произойдет катастрофа. Общественность восприняла доклад как разорвавшуюся бомбу. Книга Медоузов стала бестселлером, было продано 9 млн. экземпляров. Большин­ство людей поняло ситуацию так, что следует прекратить промышленный рост или изменить весь стиль нашей жизни.

Второй доклад назывался «Человечество на перепутье»; он был под­готовлен М. Месаровичем и Э. Пестелем (США и ФРГ). В докладе анализ проводился на основе выделения на Земле 10 взаимозависимых регионов. (В разных частях Земли проблемы значительно различаются.) Необходимо, чтобы развитие каждого региона шло сво­им путем, но исходя из глобальных, а не узких национальных интересов. Таким образом, модель мира выглядела как гибкий, базирующийся на вычислительной технике инструмент планирования, содержащий в себе многоуровневые региональные модели мировой системы.

Третий доклад: «Перестройка международного порядка» - был под­готовлен голландским экономистом Я. Тинбергеном с соавторами. Доклад показывал, что сочетание локальных и глобальных целей возможно.

Четвертый доклад: «Цели для глобального общества» - был состав­лен философом Э. Ласло и освещал два фундаментальных вопроса:

- в чем заключаются цели человечества?

- согласны ли мы предпочесть материальному росту развитие духов­ных человеческих качеств?

Последующие доклады посвящались важным составным частям глобаль­ных проблем, например вопросам переработки отходов, использования энергии, организации общества, достижения изобилия и благосостояния.

Создание Римского клуба высоко оценено общественностью. Благодаря его усилиям быстро возросла международная осведомленность о мировой проблематике. В последующих моделях большое место принадлежит экологическим проблемам. Сейчас модели стали рабочим инструментом комплексного прогнозирования глобальных проблем человечества. Они оказывают серьезное воздействие на мировое развитие. По существу, возникло но­вое междисциплинарное направление - глобальное моделирование, предназначенное для анализа тенденций развития глобальной социально-экономической системы.

Выделяют следующие ключевые позиции, вытекающие из результатов моделирования:

- технологический прогресс желателен и жизненно необходим, но не­обходимы также социальные, экономические и политические изменения;

- народонаселение и ресурсы не могут расти бесконечно на конеч­ной планете;

- нам не известна емкость среды, т. е. не известно, до какой степени физическая среда Земли и системы жизнеобеспечения смогут удовлетворять нужды и потребности будущего роста населения;

- природа будущего глобального устройства не предопределена;

- цивилизация представляет собой систему, поэтому при приближении к пределу в отношении ресурсов сотрудничество имеет большую ценность, чем конкуренция.

Позиции, с которых рассматривается сейчас будущее, различаются принципиально: от полного доверия к новым технологиям до убежденно­сти в том, что общество должно перестроиться, умерить свою власть над природой, создать новые международные всеохватывающие политичес­кие и экономические механизмы с целью ограничения использования ресурсов и жесткого регулирования потребления. Согласно последней по­зиции, человечество как часть глобальной экосистемы подвержено дей­ствию законов природы в условиях ограниченных ресурсов. Несомненно одно: мы уже находимся в очень сложной ситуации, обусловленной противоречиями между человеческим обществом, цивилизацией и окружающей природной средой.

По мнению Р. Дюбо - ученого, гуманиста и убежденного оптимис­та, путь к ликвидации противоречий между человеком и окружающей средой - «одомашнивание» всей биосферы, с тем чтобы сохранить пригодность полей, лесов, водоемов, используя их с толком, соблюдая гармонию между творениями человеческих рук и природой. Идея Дюбо - это утопическая идея глобальной экосистемы, которая питалась бы от возобновляемых ресурсов.

По мнению другого видного ученого, А. Тойнби, цивилизация - это организм, который рождается, становится зрелым, стареет и умирает, что уже случалось в прошлом. Согласно К. В. Батцеру, цивилизация не организм, а система, которая становится нестабильной, если сильно повышается сто­имость ее собственного поддержания, причиной чего является бюрократизм, предъявляющий чрезмерные требования к сфере производства.

Несмотря на успехи развитых стран в области охраны окружающей среды и совершенствования технологий, прогресс в энерго- и ресурсо­сбережении, в глобальном масштабе все же идет деградация систем жизне­обеспечения: изменяется газовый состав атмосферы, что приводит к усилению парникового эффекта, на тысячи километров от источника переносятся кислотные осадки, истощается озоновый слой. Не решена провозглашенная ООН задача обеспечить всех жителей Земли чистой пить­евой водой; более одной трети населения Земли ее не имеет.

На сегодня мы знаем одно, что численность насе­ления будет расти, что индустриально развитым странам придется по мере снижения запасов ископаемого топлива и ухудшения его качества изыскивать новые источники энергии. Большинство футурологов считает, что необходимо сократить чудовищное количество отходов, стать более экономными, чтобы обходиться меньшим количеством высококачествен­ной энергии. По их мнению, рост потребления энергии на душу населе­ния сверх современного уровня не улучшит жизни в индустриально развитых странах, а напротив, может вызвать обратный эффект.

В работе Комиссии ООН по устойчивому развитию в 1997 г. выделены следующие приоритетные проблемы: пресная вода, энергетика, транспорт и окружающая среда, лес, Мировой океан. В качестве главных комплексных задач определены: устранение нищеты, изменение существующих структур потребления и производства (Кондратьев К. Я. Итоги специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Вестник РАН. 1998. Т. 68. № 1.)}


&&&