Федеральное агентство лесного хозяйства единый регламент функционирования пунктов диспетчерского управления лесным хозяйством субъектов российской федерации (Проект от 30. 01. 2011)
| Вид материала | Регламент |
- «Задачи федерального органа и органов исполнительной власти субъектов РФ по осуществлению, 98.46kb.
- Министерство природных ресурсов российской федерации федеральное агентство лесного, 2025.27kb.
- Президенте Российской Федерации Российское агентство по системам управления Основные, 1686.88kb.
- Международного Лесного Форума прошла обширная программа, 82.36kb.
- О Всероссийском юниорском лесном конкурсе «Подрост», 242.3kb.
- Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 о разработке и утверждении, 2593.9kb.
- Федеральная целевая программа "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники", 3538.74kb.
- Российской Федерации Федеральное агентство по образованию обнинский государственный, 77.01kb.
- Российской Федерации Федеральное агентство по образованию обнинский государственный, 84.76kb.
- Российской Федерации Федеральное агентство по образованию обнинский государственный, 90.77kb.
Порядок работы с ИСДМ-Рослесхоз.
- Информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (далее ИСДМ-Рослесхоз) является основным инструментом для решения целого круга задач мониторинга лесного фонда.
- Ответственный специалист, прошедший специализированную подготовку по применению ИСДМ-Рослесхоз должен в обязательном порядке выполнять следующие операции, указанные в таблице.
Периодичность работы с ИСДМ-Рослесхоз
Таблица 2.
| Наименование типовой операции | Периодичность в соответствующие режимах функционирования | ||
| Повседневная деятельность | Повышенная готовность | Режим ЧЛС | |
| Дистанционный контроль профилактических выжиганий | В течение суток после профилактических выжиганий. | - | - |
| Текущий оперативный лесопожарный мониторинг территории | Два раза в день | 3 - 4 раза в день | Не реже чем один раз в час. |
| Идентификация данных космического мониторинга | В течение 3 суток | В течение одних суток | Сразу после поступления информации |
| Сопоставление данных региональных служб и космического мониторинга | В течение 3 суток | В течение одних суток | Сразу после поступления информации |
- Порядок работы с Информационной системой дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз) определяется Методическими указаниями по космическому мониторингу, а также Руководством по эксплуатации ИСДМ-Рослесхоз утвержденными Рослесхозом.
Порядок работы с обращениями граждан и организаций, в том числе средствами массовой информации
- В целях обеспечения устойчивости работы диспетчерской службы взаимодействие в области информационного сопровождения СМИ в РПДУ осуществляется ответственным лицом по взаимодействию со СМИ, назначенным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений или руководством организации, в структуре которой сформирован РПДУ (ПДУ).
- Официальные обращения граждан или организаций в сфере деятельности РПДУ (ПДУ) фиксируются, ответ предоставляется в сроки, предусмотренные законодательством (в течение 30 дней).
- Обращения граждан или организаций с информацией о загораниях, нарушениях правил пожарной безопасности в лесном фонде (и на сопредельной к нему территории) фиксируются в журнале учета информации, доводятся до ответственных лесопожарных формирований для подтверждения и оперативного реагирования (при необходимости), результат проверки информации фиксируется в журнале учета информации.
Отчетность и информирование (оповещение)
- Региональный пункт диспетчерского управления предоставляет данные в четырех режимах:
- оповещение должностных лиц о событиях и происшествиях;
- плановое представление формализованных (отчетных) данных в соответствии с утвержденным графиком;
- неформализованное предоставление информации по запросу ведомств и учреждений в соответствии с Соглашениями о взаимодействии;
- ответы на отдельные запросы граждан, организаций и ведомств (в том числе представителей средств массовой информации) в рамках своих полномочий.
- Типовая схема оповещения передачи оперативных сведений и информации о пожарной обстановке по РПДУ указана в приложении к данному регламенту.
- На основании Типовой схемы с учетом местных особенностей формируются и утверждаются ежегодным приказом руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений:
- схема оповещения, в которой указан список событий (действий), перечень организаций и должностных лиц, которым передается информация, срок, в течение которого производится оповещение, формат оповещения, порядок (способ) передачи оповещения, необходимость подтверждения.
- график представления отчетов и сведений, в котором указан перечень типовых (утвержденных) форм, получатели информации, отчетный период, срок представления.
График представления информации о лесопожарной обстановке на федеральный уровень
Таблица 3
| Наименование отчета | Список показателей | Отчетный период | Срок предоставления | Примечание |
| Информация о подготовке к пожароопасному сезону | ||||
| Реквизиты организаций, отвечающих за сбор, обработку и передачу информации о лесных пожарах | Наименование организации (учреждения), код ОКПО, ФИО и должность исполнителя, контактные телефоны и электронные адреса, состав дежурных смен. | Ежегодно, по состоянию на 1 марта | До 10 марта, в случае изменений немедленно. | По электронной почте |
| Сводный план профилактических выжиганий | Название лесничества, месяц, площадь в га | Март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь | Не позже чем за две недели до начала профилактических выжиганий. | Через web-интерфейс |
| Сведения о проведении профилактических выжиганий | Номер участка по лесничеству и по субъекту, характер участка, географические координаты участка (начала или центра) в проекции WGS-84 с точностью до угловой секунды, запланированная площадь, реально пройденная огнем площадь, га | Март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь | Детальный план - не менее чем за 10 дней до проведения, а отчет не позже чем через 3 дня после проведения. | Через web-интерфейс |
| Сведения о выполнении мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону | В соответствии с утвержденной Рослесхозом формой | | | Через web-интерфейс |
| Сведения о выполнении мероприятий по противопожарной профилактике | В соответствии с утвержденной Рослесхозом формой | | | Через web-интерфейс |
| Ежедневная информация о лесопожарной ситуации | ||||
| Оперативное сообщение о действующих лесных пожарах | По форме 28 | Предыдущие сутки (по местному времени) | Ежедневно, при наличии лесных пожаров и первый день после ликвидации. В режиме чрезвычайной лесопожарной ситуации - сразу после поступления информации об изменении. | При наличие режима синхронизации ИТС "Ясень" и Ясень-Ф - не представляется |
| Оперативное сообщение о крупных лесных пожарах | По форме 29 | Предыдущие сутки (по местному времени) | Ежедневно, при наличии крупных лесных пожаров и первый день после ликвидации. В режиме чрезвычайной лесопожарной ситуации - сразу после поступления информации об изменении. | |
| Сведения о ходе ликвидации лесного пожара | Полное описание лесного пожара в электронном формате ИТС "Ясень" | Состояние на момент ввода данных | Автоматическая синхронизация по мере поступления изменений | При наличии комплексов ИТС «Ясень» |
| Отчет о чрезвычайных лесопожарных ситуациях | Название районов, в которых действуют ЧЛС, запреты посещения лесов, названия населенных пунктов, которым угрожает опасность или уже пострадавшие от пожаров, количество погибших и пострадавших. | Предыдущие сутки (по местному времени) | Ежедневно, при наличии особых режимов или пострадавших. В режиме чрезвычайной лесопожарной ситуации - сразу после поступления информации об изменении. | Через web-интерфейс |
| Текущая информация о состоянии охраны лесов | ||||
| Наличие ресурсов для тушения лесных пожаров | 1) В ведении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в области лесных отношений: спецавтотранспорт (по основным категориям), работники (по основным категориям); 2) В сторонних организациях в соответствии с оперативными планами: спецавтотранспорт (по основным категориям), работники (по основным категориям); 3) воздушные суда | Фактическое состояние на 1 число | До 5 числа месяца, следующего за отчетным | Через web-интерфейс |
| Текущие затраты на охрану лесов от пожаров | Нарастающим итогом затраты всего и в т.ч. на авиационную охрану по следующим источникам: За счет средств федеральных субвенций, бюджета субъектов Российской Федерации, резервного фонда Рослесхоза, прочие источники. | Нарастающим итогам, на 1 число месяца | До 10 числа месяца, следующего за отчетным | Через web-интерфейс |
| Кратность авиапатрулирования | Расчетная, назначенная и фактическая кратности | Нарастающим итогам, на воскресение | Понедельник 8:00 московского времени | Отчет для субъектов, у которых есть зона авиационного мониторинга. Через web-интерфейс. |
| Отчет о производственной работе специализированных подразделений авиационной охраны лесов | Количество лесных пожаров возникших в зоне обслуживания (за отчетный период и перешедших с прошлого месяца), пройденная пожарами площадь (всего и в т.ч. покрытая лесом), обнаружено авиацией (количество и общая площадь), ликвидировано пожаров по количеству и площади (общая и в т.ч. покрытая лесом), в том числе с применением авиации по количеству и площади (общая и в т.ч. покрытая лесом), в том числе самостоятельно по количеству и площади (общая и в т.ч. покрытая лесом), пожары, переходящие на следующий месяц по количеству и площади (общая и в т.ч. покрытая лесом), налет всего и на патрулирование, количество прыжков (в том числе производственных) и спусков (в том числе производственных), средневзвешенное КПО. | месяц | До 10 числа месяца, следующего за отчетным | Отчет для субъектов, у которых есть специализированные подразделения авиационной охраны лесов. Через web-интерфейс. |
| Разовые запросы | В соответствии с запросом | В соответствии с запросом | В соответствии с запросом | Устный ответ на устный запрос. Порядок письменного (электронного) ответа устанавливается в соответствующем письменном запросе. |