Федеральное агентство лесного хозяйства единый регламент функционирования пунктов диспетчерского управления лесным хозяйством субъектов российской федерации (Проект от 30. 01. 2011)

Вид материала

Регламент

Содержание Требования к РПДУ Требования к ПДУ Режимы функционирования

Подобный материал:

• «Задачи федерального органа и органов исполнительной власти субъектов РФ по осуществлению, 98.46kb.
• Министерство природных ресурсов российской федерации федеральное агентство лесного, 2025.27kb.
• Президенте Российской Федерации Российское агентство по системам управления Основные, 1686.88kb.
• Международного Лесного Форума прошла обширная программа, 82.36kb.
• О Всероссийском юниорском лесном конкурсе «Подрост», 242.3kb.
• Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 о разработке и утверждении, 2593.9kb.
• Федеральная целевая программа "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники", 3538.74kb.
• Российской Федерации Федеральное агентство по образованию обнинский государственный, 77.01kb.
• Российской Федерации Федеральное агентство по образованию обнинский государственный, 84.76kb.
• Российской Федерации Федеральное агентство по образованию обнинский государственный, 90.77kb.

Требования к РПДУ:

11. Структура и численный состав РПДУ определяется в соответствии с Типовым положением, утвержденным Рослесхозом. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений вправе расширить структуру или численный состав за счет средств субъекта Российской Федерации.
    
12. Обеспечение функционирования РПДУ возложено на руководителя структурного подразделения, при котором он создан.
    
13. Руководящий состав РПДУ должен иметь высшее образование. Остальной персонал РПДУ не ниже среднеспециального, опыт работ в лесном хозяйстве не менее 2-х лет.
    
14. Специалисты по дистанционному мониторингу лесных пожаров должны повышать уровень квалификации на специализированных курсах не реже 1 раза в три года. Остальной технический персонал обязан проходить регулярное повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством.
    
15. Техническое оснащение РПДУ должно обеспечивать автономное энергоснабжение не мение чем на одни сутки.
    
16. Минимальный перечень специализированного программного обеспечения:
    

• географическая информационная система (ГИС);
  
• информационно-телекоммуникационная по сбору и обработке лесных пожаров, совместимая с Ясень-Ф.
  

17. Минимальный состав тематических баз данных:
    

• цифровые векторные топографические карты субъекта Российской Федерации масштаба не хуже 1: 200000;
  
• цифровые тематические карты (с границами лесничеств, участков и урочищ, кварталов; карты природной пожарной опасности лесов)
  
• статистические данные о горимости лесов на территории субъекта Российской Федерации (минимум за 10 последних лет);
  
• база данных организаций и учреждений, выполняющих работы по охране лесов (адреса, контактная информация, наличие ресурсов и т.д.).
  

18. Минимальный перечень каналов связи и оборудования:
    

• телефонная линия общего пользования (не менее двух номеров);
  
• телефон (терминал) мобильной связи;
  
• оборудование видеоконференцсвязи;
  
• широкополосный доступ в сеть Интернет (минимум 8 Мбит).
  

19. Функционирование РПДУ определяется следующими документами:
    

• Приказом о создании РПДУ;
  
• Положением о РПДУ;
  
• Единым регламентом функционирования пунктов диспетчерского управления лесным хозяйством Российской Федерации;
  
• Схемой и графиком представления информации заинтересованным ведомствам и организациям;
  
• Нормативными указаниями Рослесхоза;
  
• Должностными характеристиками персонала.
  

Требования к ПДУ:

20. Состав ПДУ должен обеспечивать своевременное представление всей лесопожарной информации и прогнозов ее развития в РПДУ и другие заинтересованные ведомства. В периоды высокой и чрезвычайной горимости обеспечивать круглосуточное дежурство. В дни с отсутствием ЧС, но наличием горимости – обеспечивается дежурство не позднее, чем с 7-30 московского времени для передачи уточненной информации в РПДУ.
    
21. На уровне муниципальных образований (при филиалах специализированных подразделений по охране лесов от пожаров) на пожароопасный сезон принимаются диспетчер и специалист по сбору и передаче информации в РПДУ.
    
22. Обеспечение функционирования ПДУ возложено на руководителя структурного подразделения, при котором он создан.
    
23. Решения диспетчера подлежат обязательному исполнению. Ответственность за принятые решения несет диспетчер.
    
24. Персонал ПДУ должен иметь не ниже среднеспециального образования. Руководитель ПДУ должен иметь опыт работы в лесном хозяйстве не менее 1 года.
    
25. Техническое оснащение ПДУ должно обеспечивать бесперебойный ежедневный сбор и обработку лесопожарной информации с использованием современных аппаратных средств.
    
26. Функционирование ПДУ определяется следующими документами:
    

• приказ о создании ПДУ;
  
• Положение о ПДУ;
  
• Единый регламентом функционирования пунктов диспетчерского управления лесным хозяйством Российской Федерации;
  
• Схема и график представления информации заинтересованным ведомствам и организациям;
  
• нормативно-методические указания Рослесхоза;
  
• должностные характеристики персонала.
  

Режимы функционирования:

27. Региональные пункты диспетчерского управления (РПДУ) организуются на круглогодичной постоянной основе приказом уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений при специализированном учреждении (организации) охраны лесов от пожаров, а при их отсутствии - при уполномоченном в области лесных отношений органе исполнительной власти субъекта.
    
28. Пункты диспетчерского управления (ПДУ) организаций (учреждений), выполняющих работы по охране лесов от пожаров организуются за 2 недели до наступления плановых сроков начала пожароопасного сезона и прекращают работу по окончании пожароопасного сезона после предоставления установленной отчетной документации.
    
29. Шкала пожарной опасности лесного фонда по условиям погоды, применяемая в субъекте Российской Федерации утверждается Рослесхозом.
    
30. РПДУ работает в следующих режимах:
    

• в межсезонный период дежурство осуществляется в соответствии с трудовым распорядком учреждения (организации), при котором создано РПДУ;
  
• режим повседневной деятельности – при отсутствии или невысоком уровне горимости. Дежурство осуществляется с 7.30 часов до 18.00 часов местного времени, а при наличии горимости - до момента передачи сводки о лесных пожарах за истекшие сутки. В дни с 1 КПО при отсутствии горимости лесов допускается сокращение рабочих смен в рабочие дни, предоставление выходных дней в субботы и воскресения, а так же в праздничные дни;
  
• режим повышенной готовности – устанавливается при 3 или выше классе пожарной опасности по условиям погоды или наличии фактической горимости. Дежурство осуществляется с 7.00 часов до 22.00 часов местного времени;
  
• режим чрезвычайной лесопожарной ситуации – при установлении на большей части территории пятого класса пожарной опасности по условиям погоды и (или) введении режима чрезвычайной лесопожарной ситуации. Осуществляется круглосуточное дежурство для экстренного реагирования на угрозу возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.
  

31. При наличии в составе РПДУ группы реагирования на обращения и информацию граждан по единому телефонному номеру - график работы определяется соответствующим Регламентом.
    
32. Режим работы РПДУ должен обеспечивать надлежащее исполнение в полном объеме возложенных функциональных обязанностей.
    
33. РПДУ устанавливает режимы работ территориальных ПДУ и обеспечивает контроль за их работой.
    
34. В случае наличия прогноза вероятности неблагоприятного развития лесопожарной ситуации, обеспечения опережающего (заблаговременного) реагирования лесопожарных служб и исполнительных органов государственной власти, или вероятности возникновения угрозы населенным пунктам или объектам инфраструктуры, руководитель РПДУ вносит предложения об установлении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с установленным порядком.