Борисова Надежда Владимировна, Пунина Ксения Александровна учебно-методический комплекс

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


4.Содержание курса
Специфика формирования федеративного государства в США и Германии. Основные принципы функционирования федерализма в США и Герман
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

4.Содержание курса



Раздел 1. Теоретико-методологические аспекты региональных политических исследований


Тема 1. Введение. Предмет политической регионалистики. Школы региональных политических исследований на Западе и в России.

Объект и предмет политической регионалистики. Регион как объект междисциплинарных исследований. Региональная политика (politics) как предмет политической регионалистики. Проблема политического статуса региона. Политическая регионалистика в системе социогуманитарного знания. Основные этапы развития политической регионалистики в России и за рубежом.


Тема 2. Методы и методология политической регионалистики.

Основные школы и исследовательские направления политической регионалистики. Методология региональных политических исследований: старый и новый институционализм, системный, транзитологический подходы. Методы политической регионалистики: качественные и количественные методы анализа в региональных политических исследованиях. Статистика и методы математического моделирования. Прогнозирование и политический анализ. Междисциплинарный подход.


Тема 3. Регион и регионализм. Региональная идентичность, региональная политика и региональный интерес.

Понятие регионализма. Регионализм и территориальность. Региональный фактор в государственном устройстве стран с унитарным и федеративным государственным устройством. Процессы децентрализация и регионализации. Регионализм, региональный интерес, региональная идентичность и региональная политика. Виды региональной политики. Региональная политика как policy (цели, задачи, агенты, реципиенты). Региональная политика как politics.

Региональный интерес, региональная идентичность, «региональные манифестации» и сепаратизм. Центробежные и центростремительные тенденции в развитии национальных государств. Этнические факторы регионализма. Соотношение национального и государственного строительства.

«Европа регионов» как наднациональный политический институт. Регионализм и наднациональный уровень политики. ЕС и регионы национальных государств.

Традиции регионализма и централизма в России. Региональный фактор в развитии России. Регионализация в современной России.


Тема 4. Федерализм. Идеи, концепции, теории и модели федерализма.

Понятие федерализма. Теории федерализма об организации федеративного государства. Сущность и природа федерализма. Принцип субсидиарности. Классификации федерализма. Критерии классификаций федерализма. Модели федерализма. Феномен квазифедерализма. Проблема асимметрии федераций.

Регион и его место в федеративном государстве. Федерализм и региональное развитие. Региональное разнообразие как основа федерализма. Политико-правовое оформление регионального разнообразия. Федерализм как модель единства регионального разнообразия.


Тема 5. Федерализм и регионализм на Западе и в России.

Специфика формирования федеративного государства в США и Германии. Основные принципы функционирования федерализма в США и Германии. Общее и особенное.

Россия как страна регионов. Специфика генезиса российского государства. «Маятник развития» государственности в России. Централизм - регионализм. Истоки федерализма. Квазифедерализм по-российски. Реформа федеративных отношений: сущность, этапы, результаты.


Тема 6. Регионы России: политическая и экономическая география.

Карта РФ: административное деление. Природно-климатический фактор регионального развития и хозяйственной деятельности. Экономические мегарегионы. Культурные границы. Граница как политический институт. Феномен пересекающихся суверенитетов.


Раздел 2. Региональная политика в современной России

Тема 7. Региональные политические системы и процессы

Региональная политическая система: понятие, сущность, функции, элементы и структуры. Политический процесс и система: связи, зависимости. Региональная политика как система и процесс в РФ.


Тема 8. Политические аспекты бюджетного федерализма.

Бюджетный федерализм: определение понятия, сущность. Основные направления изучения. Зарубежные исследования и российские подходы. Канадский, швейцарский и немецкий бюджетные федерализмы. Бюджетный федерализм как система и процесс. Политическое измерение межбюджетных отношений. Регионы РФ и бюджетный федерализм: инструментальное значение.


Тема 9. Экономическое развитие регионов России и реализация региональной политики.

Региональные экономические системы. Соотношение региональных экономических и политических систем. Региональная политика как основная функция государства в отношении регионов. Цель и задачи региональной политики. Методы и виды региональной политики. Специфика региональной политики в современной России.


Тема 10. Институциональный дизайн в регионах современной России.

Разделение властей по горизонтали в регионах России. Система сдержек и противовесов. Функционирование и эффективность формальных институтов в регионах России. Разделение властей в регионах России по вертикали. Функционирование институтов МСУ. МСУ как политический институт.


Тема 11. Региональные парламенты и опыт парламентаризма в Российских регионах.

Правомерность применения понятия «региональный парламент». Становление и развитие парламентских институтов в регионах России. Статус региональных парламентов, компетенция и структура. Комитеты и фракции в региональных парламентах. Взаимодействие с исполнительной властью. Роль и место региональных парламентов в региональном политическом процессе.


Тема 12. Электоральные процессы в региональном измерении.

Проблемы изучения электоральных процессов в России. Методологические подходы: бихевиоризм, институционализм, транзитология. Методы изучения выборов: электоральное картирование, метод экстраполяций, сравнительный анализ. Региональное измерение электоральных процессов. Понятие электорального цикла. Основные подходы, дискуссии. Характеристика электоральных циклов в РФ. Электоральные процессы и партийная политика. Партии в регионах РФ. Проблемы портостроительства на региональном уровне.


Тема 13. Региональные политические элиты.

Региональные элиты: структура, функции, каналы рекрутирования. Основные подходы к изучению региональных элит в современной России. Проблема преемственности и ротации элит на региональном уровне в современной России. Региональные элиты и модели власти. Политические элиты и экономические процессы. Региональные бизнес-элиты. Проблема слияния бизнеса и власти на региональном уровне.


14. Региональное политическое лидерство.

Понятие «политическое лидерство». Составляющие регионального политического лидерства. Социо-психологические, культурные аспекты регионального лидерства. Политические технологии и лидерство. Политический патронаж: патрон-клиентарные отношения. Портреты региональных лидеров.


Тема 15. Партии, общественные организации и группы интересов в регионах России.

Третий сектор в регионах РФ и подходы к изучению: корпоративистский, плюралистический, конфигуративный и сетевой подходы. Локальность и гражданственность. Проблемы гражданского общества в регионах РФ. Социальное партнерство и политика в регионах РФ. Третий сектор и политические машины. Модели социального патронажа. Электоральные процессы и партийные системы на региональном уровне.


16. Региональные субкультуры и мифологии.

Понятие «политический миф». Историческая память и политическая мифология. Политические технологии и создание мифов. Региональные мифы и идеологии в избирательном процессе. Региональный интерес, имидж, мифологемы.

Понятие региональной политической культуры. Исследования региональных субкультур в Европе. Региональные культуры в РФ. Культура и политика. Паттерны регионального политического развития. Региональная идентичность.


Тема 17. Региональные политические режимы.

Понятие политический режим в политической науке. Региональный политический режим: определения, сущность. Критика определения «региональный политический режим». Политико-правовые подходы к изучению региональных политических режимов, классификация. Региональный политический режим как аналитическая модель. Неоинституциональный подход. Концепция В. Гельмана, С. Рыженкова. Региональные модели управления (М. Бри) и модели власти в регионах РФ (Н. Лапина, А. Чирикова). Типология режимов в регионах РФ. Проблемы трансформации региональных политических режимов.