Учебно-методический комплекс (специальность 021100 Юриспруденция) Москва 2004

Вид материала

Содержание

Цели и задачи дисциплины
Программа курса «банковское право»
Тема 2. ОБЪЕКТЫ БАНКОВСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Тема 3. ИСТОЧНИКИ БАНКОВСКОГО ПРАВА
Тема 4. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ БАНКОВСКОГО ПРАВА В РОССИИ
Тема 5. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
Центрального банка рф
Коммерческого банка
Политики государства
Тема 9. БАНКОВСКИЙ ВКЛАД (ДЕПОЗИТ)
Тема 11. БАНКОВСКИЕ РАСЧЕТНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
Кредитных отношений
Банковских кредитов
Тема 14. СТРАХОВАНИЕ БАНКОВСКИХ РИСКОВ
Международного банковского кредитования
С ценными бумагами
Коммерческих банков
Тема 18. БАНКОВСКАЯ ТАЙНА
Отчетности и аудита банков
Налогообложения банковской деятельности
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

МОСКОВСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ

БАНКОВСКОЕ ПРАВО

Учебно-методический комплекс

(специальность 021100 Юриспруденция)

Москва 2004

Одобрен на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин

Протокол №5 от «01» декабря 2004 года.

Одобрен Научно-методическим советом МЭПИ

Протокол № ____ от «___» ___________ 2004 года.

Составитель: Милованова М.М., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин, Васильева О.Н. ст. преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин.

Рецензент: Мерецкий Н.Е., доктор юридических наук, профессор, старший научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института МВД РФ.

Банковское право: Учебно-методический комплекс/ Сост.: к.ю.н. Милованова М.М., Васильева О.Н. - М.: МЭПИ, 2004. –59 с.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с учебным планом Московского экономико-правового института.

Данный комплекс определяет объем знаний по дисциплине «Банковское право», содержит учебную программу, тематические планы изучения дисциплины студентами всех форм обучения, планы семинарских и практических занятий и рекомендации по методическому обеспечению всех видов учебной работы.

©Милованова М.М.

©МЭПИ-2004

СОДЕРЖАНИЕ

№	Наименование	Стр.
1.	Цели и задачи дисциплины	4
2.	Программа дисциплины	6
3.	Тематические планы	16
4.	Планы семинаров и практических занятий	20
5.	Вопросы и темы для самостоятельной работы студентов	25
6.	Методические рекомендации по самостоятельной работе при изучении учебной дисциплины и написанию контрольных работ	27
7.	Темы для контрольных работ	28
8.	Вопросы для подготовки к зачету	29
9.	Литература	31
10.	Краткий словарь-справочник основных понятий, встречающихся в банковском праве.	50

Цели и задачи дисциплины

Бесспорным достижением экономических реформ в России стало формирование новой банковской системы рыночного типа и ее правовых основ, а обеспечение стабильности и эффективности этой системы является одним из важнейших направлений экономической политики Российской Федерации.

Будучи ключевым звеном рыночной экономики, банковская система представляет собой сложнейший механизм, крайне чутко реагирующий на происходящие в стране социально-экономические, политические и социопсихологические процессы, что и подтвердил финансово-банковский кризис 1998 г.

Этот кризис показал, во-первых, насколько высока степень взаимозависимости между макроэкономической нестабильностью и проблемы в финансово-банковском секторе, во-вторых, насколько дорого может стоить структурно-функциональное несовершенство системы кредитных организаций.

Особое место в преодолении последствий кризиса принадлежит Центральному банку Российской Федерации. Удалось выработать реализовать денежно-кредитную политику и политику валютного курса, позволяющую в настоящее время надеяться на то, что макроэкономическая среда в России приведена в состояние равновесия и будет называть позитивное влияние на деятельность банков. И хотя поло-тельный результат налицо, не всегда удается в полной мере добиваться запланированных результатов именно из-за трудно учитываемого влияния на функционирование банковского сектора экономики происходящих в обществе политических, экономических и социальных процессов.

В содержательном плане банковская система является одним из определяющих звеньев финансовой системы, конфигурация которой и цементный состав определяются законодательством. Выполнение банковской системой своих базовых функций возможно лишь в условиях адекватного правового обеспечения. Чем больше форма управления банковской системы соответствует тем экономическим задачам, тем стабильнее и устойчивее ее положение.

В связи с этим первостепенное значение приобретает дальнейшее развитие банковского законодательства России, которое пока далеко от совершенства. Недостаток опыта и иногда чрезмерно оптимистические настроения по поводу развития банковской системы в целом, недоучет первых признаков ее болезни не позволили предусмотреть в законодательстве механизмы, препятствующие сохранению нестабильного положения кредитных организаций.

В современных условиях не совсем стабильного и не вполне устойчивого состояния банковской системы любые попытки ограничения компетенции Банка России чреваты многочисленными неблагоприятными последствиями.

Центральный банк Российской Федерации — это системообразующий элемент банковской системы, который в условиях острейшего финансово-банковского кризиса смог не только сохранить работоспособный костяк жизнеспособных банков, но и приступить к объемной реструктуризации банковской системы. При этом в России реструктуризация банковской системы усложняется тем, что она осуществляется одновременно с принятием необходимых законов. Для многих стран это нехарактерно, но для России — реальность.

Банк России, существующий как единая централизованная система с вертикальной структурой управления и широким набором функций, в условиях относительно низкого уровня золотовалютных резервов и необходимости осуществления выплат по внешнему долгу страны при существенном сокращении кредитов России со стороны международных финансовых институтов смог в короткие сроки стабилизировать ситуацию в кредитно-банковской сфере.

Развитие банковского права — лишь одно из направлений повышения эффективности функционирования банковского сектора экономики. Другим, не менее важным, направлением является углубление банковско-правовых знаний практических работников. А это во многом зависит от того, как поставлено в вузах дело юридической подготовки кадров банковских служащих, а также тех сотрудников органов государственной власти, которые по роду своей деятельности решают вопросы, связанные с деятельностью кредитных организаций. От того, насколько они обладают необходимым минимумом знаний в области банковского права, существенным образом зависит степень эффективности выполнения банковской системой в целом и каждой кредитной организацией в отдельности своих задач и функций.

Решение этой задачи расчистило путь к последовательному изложению банковского права как самостоятельной учебной дисциплины, позволило включить его в вузовские учебные планы и разработать.

Настоящий курс предусматривает изучение студентами основ регулирования банковского сектора экономики в Российской Федерации. В рамках курса рассматриваются как проблемы регулирования деятельности коммерческих банков и иных кредитных учреждений, так и статус и функции Центрального банка Российской Федерации^¹, а также проблемы взаимоотношений предпринимателей и иных лиц с банками.

Базовыми для данного курса являются курсы «Гражданское право» и «Финансовое право».

Курс является составной частью программы подготовки высококвалифицированных специалистов в области финансового права. В задачи курса входит формирование у студентов представлений о:

месте и роли банковского права среди других отраслей права;,
основных правовых категориях в банковской сфере;
правовом регулировании банковской системы России;
статусе и полномочиях ЦБ РФ и о последних законодательных тенденциях в этой сфере;
надзорной и регулирующей деятельности ЦБ РФ;
процедуре создания и прекращения деятельности коммерческих банков, системе лицензирования;
правовом регулировании отдельных банковских операций, в том числе вкладных, расчетно-кассовых, кредитных, операций с ценными бумагами, как собственной эмиссии, так и чужих, нетрадиционных видов банковских операций, в том числе лизинговых, факторинговых операций, операций по доверительному управлению имуществом и денежными средствами и другими;
особенностях регулирования иных кредитных институтов;
налогообложение банковской деятельности;
основных принципах международных банковских операций.