Комплекс (Специальность 021100 «Юриспруденция») Москва 2005
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс (Специальность 021100 «Юриспруденция») Москва 2005, 911.75kb.
- Учебно-методический комплекс (Специальность 021100 «Юриспруденция») Москва 2005, 721.38kb.
- Комплекс правовое регулирование предпринимательской деятельности: проблемы теории, 1076.11kb.
- Учебная программа (Специальность 021100 «Юриспруденция») Москва 2005, 820.14kb.
- Практикум Специальность 021100 Юриспруденция Москва 2008, 3080.5kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность 021100 Юриспруденция) Москва 2004, 352.27kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность 021100 Юриспруденция) Москва 2004, 476.77kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность 021100 Юриспруденция) Москва 2004, 838.22kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность 021100 Юриспруденция) Москва 2004, 331.32kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность: 021100 «юриспруденция») Москва 2004, 332.83kb.
М
ОСКОВСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ
ИНСТИТУТ
.
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ
КОМПЛЕКС
(Специальность 021100 «Юриспруденция»)
Москва 2005
Учебно-методический комплекс обсужден и рекомендован к изданию на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин
Протокол № 1 от « 25 » августа 2005 года.
Учебно-методический комплекс одобрен Научно-методическим советом МЭПИ
Протокол № 1 от « 7 » сентября 2005 года.
Составитель: Левакова И.В., кандидат химических наук, доцент
Рецензент: профессор кафедры административного и гражданского права МГАПИ Кузьмин С.И., доктор юридических наук, профессор
Земельное право. Учебно-методический комплекс (Специальность 021100 «Юриспруденция»)/ Сост.: к.х.н., доцент Левакова И.В. - М.: МЭПИ, 2005. – 47 с.
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Данный комплекс определяет объем знаний по дисциплине «Земельное право», содержит учебную программу, тематические планы изучения дисциплины студентами всех форм обучения, планы семинарских занятий и методические рекомендации по выполнению письменной домашней работы студентами заочной формы обучения.
©Левакова И.В.
©МЭПИ-2005
СОДЕРЖАНИЕ
| № | Наименование | Стр. |
| 1. | Цели и задачи дисциплины | 4 |
| 2. | Требования ГОС ВПО к обязательному минимуму содержания дисциплины | 7 |
| 3. | Программа дисциплины | 7 |
| 4. | Тематические планы | 13 |
| 5. | Планы семинаров | 17 |
| 6. | Вопросы и темы для самостоятельной работы студентов | 35 |
| 7. | Методические рекомендации по выполнению письменной домашней работы для студентов заочной формы обучения | 36 |
| 8. | Вопросы для подготовки к экзамену (зачету) | 41 |
| 9. | Литература | 44 |
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
Настоящие методические рекомендации соответствуют программе «Земельное право», утвержденной Министерством общего и профессионального образования РФ. Вопросы указанной учебной дисциплины раскрываются на базе современных российских нормативных правовых актов: федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, ведомственных актов, регулирующих земельные отношения в стране.
Развитие и совершенствование земельного законодательства России является причиной глубокого изучения земельного права в юридических учебных заведениях, поскольку земельные отношения находятся в центре внимания общественности и актуальны для всех слоев населения — как обладающих, так и не обладающих земельными участками.
Отличительной чертой настоящих методических рекомендаций является учет гражданско-правовых характеристик землепользования, землевладения, привнесенных современным гражданским законодательством России, переходом к рыночным отношениям, провозглашением частной собственности на землю. В связи с этим значительное внимание уделяется договорам, сервитутам, аренде и иным институтам права, связанным с землей и призванным развить земельную и аграрную реформы.
В Общую часть входит перечень теоретических и практических проблем, путей их решения, имеющих отношение ко всем видам земель независимо от их целевого назначения. Это, прежде всего, история земельного права и развития земельных реформ в России, характеристика земельных правоотношений и источников земельного права. Раассматриваются традиционные земельно-правовые темы — охрана земель, управление использованием и охраной земель, ответственность за нарушение земельного законодательства. Наряду с этим имеются такие темы, как право собственности на землю, иные права на землю, сделки с землей, право земельного сервитута, экономический механизм использования земель.
Особенная часть включает изучение правового режима земель сельскохозяйственного назначения (в том числе земельный статус юридических и физических лиц, коммерческих и некоммерческих организаций), земель поселений, промышленности и т. д. Отдельные темы посвящены актуальным проблемам недропользования и рекультивации земель, особо охраняемым территориям, землям водного и лесного фонда посвящены отдельные темы.
Студентам необходимо знать краткие тезисы лекций по всем темам дисциплины. Семинарские занятия проводятся методами заслушивания докладов и сообщений, опроса и дискуссии; выполнения практических заданий.
Каждому студенту целесообразно иметь на лекциях и семинарах Закон об охране окружающей среды (2002 г.), Земельный (2001 г.), Водный (1995 г.), Лесной (1997 г.) кодексы. В эти документы желательно своевременно вносить изменения и дополнения, опубликованные в официальной печати.
Цель изучения дисциплины: получение основных знаний и формирование умений, которые студентам понадобятся в профессиональной практике.
Задачи:
- изучение истории возникновения и развития земельного права, как отрасли российского законодательства
- овладение понятийным и методологическим аппаратом на основе действующего земельного законодательства;
- овладение практическими навыками и умениями применения земельного законодательства.
В процессе освоения учебной программы студент должен:
А) иметь представление:
- о месте и роли дисциплины «Земельное право» в системе юридических наук;
- о международных договорах в области земельных правоотношений;
- о полномочиях РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области земельных отношений.
Б) знать:
- суть земельного законодательства;
- проблемы охраны земель;
- права и обязанности собственников земельных участков;
- права и обязанности землепользователей;
- права и обязанности землевладельцев;
- права и обязанности арендаторов земельных участков при использовании земельных угодий.
В) уметь использовать:
- знание основных институтов земельного права при возникновении правоотношений, касающихся земельных участков,
- знание принципов земельного права.
Г) владеть:
- юридической терминологией и понятиями основных правовых институтов земельного права, что существенно расширяет кругозор юриста и закладывает базу для творческого отношения к юридическим конструкциям в практической работе.
Достижение целей обучения по дисциплине предполагает:
- формирование основы знаний о системе права, основных институтах, процессе их становления и эволюции;
- формирование умений правильного применения основных юридических понятий и институтов земельного права в практической работе и при изучении отраслей права Российской Федерации и фундамента юридического мышления вообще.
Программа соответствует требованиям Государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (2000 г.).
ТРЕБОВАНИЯ ГОС ВПО К ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ МИНИМУМУ
СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Земельные правоотношения; право собственности на землю и другие природные ресурсы; правовые формы использования земель; государственное управление земельным фондом; правовая охрана земель; ответственность за земельные правонарушения; правовой режим земель сельскохозяйственных предприятий, кооперативов, ассоциаций; правовой режим земель крестьянских хозяйств; правовой режим земель городов и других населенных пунктов; правовой режим земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения; правовой режим земель, предоставляемых гражданам; правовой режим земель, предоставленных для разработки и использования недр; правовой режим земель лесного фонда и право лесопользования; правовой режим земель водного фонда и право водопользования; правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; правовое регулирование земельных отношений в зарубежных странах.
ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
Общая часть
Тема1. Предмет и система земельного права
Понятие предмета и метода земельного права. Система и принципы земельного права и земельной политики. Разграничение норм земельного, гражданского и иных отраслей права. Комплексный характер отрасли земельного права. Соотношение земельного права с водным, лесным, горным экологическим правом. Природоресурсное право. Понятие отрасли земельного законодательства и науки земельного права.
Тема 2. История земельного права России
Российское земельное право до 1917 г. Аграрная реформа 1861 г. Аграрная реформа 1906 г. Развитие земельного законодательства в 1917—1990 гг. Декрет о земле. Социализация земли. Первый Земельный кодекс РСФСР 1922г. Образование СССР и земельное законодательство. Земельный кодекс РСФСР 1970 г. Земельный кодекс РСФСР 1991 г. Земельный кодек РФ 2001 г. Современная земельная реформа.
Тема 3. Земельные правоотношения
Понятие земельных правоотношений: структура земельных правоотношений; новое содержание и характер земельных правоотношений. Субъекты земельных правоотношений. Государство как участник земельных правоотношений. Объекты земельных правоотношений. Классификация земельных правоотношений: регулятивные правоотношения; правоохранительные земельные отношения; правонарушения; характер поведения участников земельных правоотношений. Земельно-правовые нормы. Возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений.
Тема 4. Источники земельного права
Понятие и виды источников земельного права. Закон — высшая форма правового акта. Федеральные законы как источники земельного права. Нормативные указы главы государства и иные подзаконные акты. Постановления правительства РФ. Ведомственные акты. Нормативные акты организаций. Значение общих принципов, договоров. Порядок заключения договоров между Федерацией и ее субъектами. Правовые обычаи.
Тема 5. Право собственности на землю
Содержание и виды права собственности на землю. Право государственной и муниципальной собственности на землю. Разграничение государственной собственности на землю. Право частной собственности на землю. Возникновение права частной собственности на землю из сделки. Возникновение права частной собственности на землю из актов государственных органов и органов местного самоуправления и из иных оснований. Сделки с земельными участками: особенности гражданско-правовых сделок; купля-продажа; ипотека; аренда земельных участков.