Постановление Правительства Московской области от 06. 11. 2007 №852/41 Об организации обязательного медицинского страхования неработающих граждан на территории Московской области в 2008 году Всоответствии с Федеральными закон
Вид материала | Закон |
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 141.66kb.
- Правила обязательного медицинского страхования граждан, проживающих на территории курской, 445.64kb.
- Информационный бюллетень Территориального фонда обязательного медицинского страхования, 153.08kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 140.9kb.
- Московской области, 301.82kb.
- Отчет о реализации «Основных направлений развития архивного дела в Московской области», 202.87kb.
- Постановление Правительства Московской области от 09. 09. 2008 г. №795/33 «Об утверждении, 192.4kb.
- Закон тверской области "о бюджете тверского территориального фонда обязательного медицинского, 151.37kb.
- Министерство потребительского рынка и услуг московской области распоряжение от 20., 40.19kb.
- Постановление администрации городского округа Химки, 102.75kb.
Условия Части 1 проекта государственного контракта аналогичны для каждого из 8 лотов.
Особые условия для каждого лота
содержатся в Части 2 проекта государственного контракта
Часть 1
ПРОЕКТ ДОГОВОРА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
НЕРАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН
ДОГОВОР №____________
| | | | | | | | | | | | | | |
Код СМО | Группа символов, не содержащая внутренних пробелов |
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН
г. Москва «___» _____________ 20__ г.
________________________________________________________________________________
(наименование страховой медицинской организации)
действующая на основании Устава, лицензии от «____»_____________ 20___г. №______________, в лице ________________________________________________________,
действующего на основании_______________________________________________________,
именуемая в дальнейшем «Страховщик», с одной Стороны, и Правительство Московской области в лице _________________________________________________________________,
действующего на основании______________________________________________________
______________________________, именуемого в дальнейшем «Страхователь», с другой Стороны, в соответствии с протоколом конкурсной комиссии от ______ № ________ заключили настоящий Договор о нижеследующем:
- Предмет Договора.
- Предметом Договора является организация Страховщиком предоставления медицинской помощи (услуг) определенного объема и качества с выдачей застрахованным гражданам страховых медицинских полисов обязательного страхования (далее – полис ОМС), утвержденного образца, и оплата лечебно-профилактической помощи, оказанной медицинскими учреждениями гражданам, в отношении которых заключен настоящий Договор (далее – Застрахованные граждане, Застрахованные).
- Объем медицинской помощи, предоставляемый застрахованным гражданам в соответствии с настоящим Договором, определяется Московской областной программой обязательного медицинского страхования на 2008 год (далее – Программа ОМС), являющейся составной частью Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Московской области от «_____» _________________года № _______________
Программа ОМС (Приложение № 1 к настоящему Договору) и перечень медицинских учреждений (Приложение № 2 к настоящему Договору), оказывающих предусмотренные Программой ОМС услуги, являются неотъемлемыми частями настоящего Договора.
- Обязанности сторон.
- Страхователь принимает на себя обязательство по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающих граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства всех возрастных категорий, имеющих место жительства в Московской области и подтвердивших факт своего проживания в установленном законодательством порядке (далее - неработающие граждане), в соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993г. № 4543-1, Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 11 октября 1993 г. № 1018 и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
- Страхователь не реже 1 раза в год представляет Страховщику сведения о численности неработающих граждан, подлежащих страхованию на момент заключения Договора, подтвержденные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области, уточненные и дополненные Московским областным фондом обязательного медицинского страхования (далее - МОФОМС).
- При изменении числа Застрахованных по настоящему Договору Страхователь обязан предоставлять Страховщику сведения об изменениях численности неработающих застрахованных граждан, уточненные МОФОМС.
- Страхователь обязан предоставлять по требованию МОФОМС для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Московской области.
- Страховщик обязуется при обращении неработающих граждан выдать полисы ОМС в пунктах выдачи полисов ОМС, установленных Страховщиком.
- Страховщик обязан вести учет выданных полисов ОМС и их держателей (регистр застрахованных) в объеме данных, предусмотренных нормативными документами МОФОМС, своевременно гасить недействительные полисы ОМС и представлять отчет о движении полисов ОМС в МОФОМС.
- Страховщик обязан осуществлять контроль за качеством и объемом медицинской помощи (услуг), предоставляемых Застрахованным гражданам медицинскими учреждениями, перечень которых предусмотрен Программой ОМС.
- Страховщик обязан реализовать мероприятия, указанные в Приложении № 3 к настоящему Договору.
- Страховщик обязан заключить с медицинским учреждением договор на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию.
- Страховщик обязан заключить договор финансирования обязательного медицинского страхования с МОФОМС.
- Размер, сроки и порядок внесения страховых взносов.
- Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающих граждан Московской области определяется в соответствии с Законами Московской области «О бюджете Московской области на 2008 год» и «О бюджете Московского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
- Страхователь осуществляет перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающих граждан ежемесячно в размере не менее 1/3 квартальной суммы средств, предусмотренных на указанные цели в Законе Московской области «О бюджете Московской области на 2008 год», не позднее 25 числа текущего месяца.
- Уплата страховых взносов на ОМС неработающих граждан, имеющих место жительства в Московской области, производится со счета Министерства финансов Московской области, открытого в Управлении федерального казначейства по Московской области на счете 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации», перечислением соответствующей суммы платежным поручением на счет МОФОМС.
- По истечении установленных сроков уплаты страховых взносов невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени.
- Датой исполнения Страхователем обязательства по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающих граждан является день списания средств бюджета Московской области со счета Министерства финансов Московской области, открытого в Управлении федерального казначейства по Московской области на балансовом счете 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации».
- Перечисление страховых взносов МОФОМС Страхователем осуществляется в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, утверждаемыми законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и условиями их получения.
- Срок действия Договора страхования.
- Договор обязательного медицинского страхования неработающих граждан заключается на срок с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года и вступает в силу с момента его подписания, но не ранее вступления в силу Законов Московской области «О бюджете Московской области на 2008 год» и «О бюджете Московского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
- Договор обязательного медицинского страхования неработающих граждан прекращается в случаях:
- истечения срока действия Договора;
- ликвидации Страховщика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- отзыва (аннулирования), либо приостановления лицензии Страховщика;
- принятия судом решения о признании Договора недействительным.
- Договор обязательного медицинского страхования неработающих граждан может быть расторгнут досрочно по требованию Страхователя или Страховщика в установленном законодательством порядке. О намерении досрочного расторжения Договора Стороны обязаны уведомить друг друга не менее чем за 30 дней до предполагаемой даты расторжения Договора.
- При реорганизации Страховщика в период действия Договора обязательного медицинского страхования неработающих граждан его права и обязанности по настоящему договору переходят к правопреемнику.
- При ликвидации Страховщика, отзыве (аннулировании) или приостановлении лицензии Страховщика в период действия Договора обязательного медицинского страхования неработающих граждан его права и обязанности в части оплаты медицинской помощи застрахованным, а также по осуществлению контроля за качеством и объемами оказанной медицинским учреждением медицинской помощи по настоящему Договору переходят к МОФОМС.
- Ответственность сторон.
- За несвоевременное или неполное перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающих граждан Страхователь выплачивает МОФОМС недоимку в размере невнесенной суммы и пени в размере 0,1 процента от суммы недоимки за каждый день просрочки уплаты страховых взносов.
- Пени начисляются за каждый день просрочки уплаты страховых взносов.
- Начисление пеней производится, начиная со следующего дня по истечении срока уплаты страховых взносов и по день уплаты включительно.
- При отказе в предоставлении Застрахованному медицинской помощи, при некачественном или неполном ее оказании, Страховщик уплачивает Страхователю по каждому выявленному случаю штраф в размере 5 (пяти) минимальных размеров оплаты труда (далее - МРОТ).
- В случае отказа выдачи полисов ОМС неработающим гражданам Страховщик уплачивает Страхователю по каждому выявленному факту отказа штраф в размере 5 (пяти) МРОТ.
- Дополнительные условия.
- Общая численность Застрахованных на момент заключения Договора определена в Приложении № 4 к настоящему Договору.
- Действие полисов ОМС, выданных в соответствии с настоящим Договором прекращается либо одновременно с прекращением действия Договора, либо в случае смерти Застрахованного, либо в случае изменения статуса Застрахованного, либо изменения Застрахованным места постоянного проживания на иное, чем Московская область, либо изменения Застрахованным фамилии, имени или отчества.
- При утрате полиса ОМС Застрахованному выдается Страховщиком новый полис ОМС за плату.
- В случае нарушения Застрахованным предписанного ему медицинского режима, приведшему к причинению вреда его здоровью, Страховщик обязан предъявить Застрахованному иск о возмещении расходов в пределах суммы, затраченной на оказание ему медицинской помощи за счет страховых средств, с последующим взиманием указанных средств в пользу МОФОМС.
- Страховщик обязан защищать права и законные интересы Застрахованных, в том числе и в судебном порядке.
- Страховщик несет ответственность перед Застрахованным или Страхователем за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по настоящему Договору в размере убытков, причиненных таким неисполнением в установленном законодательством порядке.
- Страхователь назначает своего представителя для координации взаимоотношений по обязательному медицинскому страхованию неработающих граждан, о чем сообщает Страховщику.
- В случае утраты права на участие в реализации Программы ОМС Страховщик в течение 5 дней с момента прекращения деятельности по обязательному медицинскому страхованию обязан уведомить об этом Страхователя и МОФОМС.
- Настоящий Договор составлен в трёх экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: один экземпляр - для Страховщика и два - для Страхователя.
- Все неурегулированные между Сторонами споры по настоящему Договору рассматриваются в порядке, установленном законодательством.
- Приложения к Договору обязательного медицинского страхования
неработающих граждан
- Программа ОМС на 2008 год.
- Перечень медицинских учреждений, обеспечивающих медицинскую помощь в соответствии с заключенным Договором.
- Численность застрахованных по муниципальным районам и городским округам Московской области.
Мероприятия, обязательные к выполнению для Страховщика:
1.______________________________________________________________________________
2.______________________________________________________________________________
(определяются на основании Организационно-технического предложения победителя конкурса).
- Юридические адреса и реквизиты Сторон.
СТРАХОВАТЕЛЬ:
Наименование:__________________________________________________________________
Юр.адрес:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ИНН____________________ КПП_________________ ГРН ______________________
ОКПО __________________ ОКВЭД ______________
р/с _________________________________ в _______________________________________
наименование банка
к/с _______________________________________________ БИК ______________________
СТРАХОВЩИК:
Наименование:__________________________________________________________________
Юр.адрес:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ИНН____________________ КПП_________________ ГРН ______________________
ОКПО __________________ ОКВЭД ______________
р/с _________________________________ в _______________________________________
наименование банка
к/с _______________________________________________ БИК ______________________
СТРАХОВЩИК СТРАХОВАТЕЛЬ
_____________________ (должность, Ф.И.О.) _________________________ М.П. «___»________________200__г. | _____________________ (должность, Ф.И.О.) _________________________ М.П. «___»________________200__г. |
Страховщик Страхователь
М.П. М.П.
"___" _____ 200____ г."___" _____ 200____ г.
Часть 2
Особые условия проекта Договора
обязательного медицинского страхования
неработающих граждан в отношении каждого лота
1. Численность Застрахованных по Договору указывается в соответствии с параметрами Организационно-технического предложения по лоту № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 соответственно и Приложением № 1 к Техническому заданию.
2. Перечень муниципальных районов, городских округов, входящих в данный лот, и численность Застрахованных по каждому из них указывается в соответствии с параметрами Организационно-технического предложения по лоту № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 соответственно и Приложением № 1 к Техническому заданию.
Раздел 7. Проект договора о финансировании обязательного медицинского страхования
ДОГОВОР № _____________
о финансировании обязательного медицинского страхования
г. Москва «____»_____________2007г.
Государственное учреждение Московской области «Московский областной фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Фонд) в лице _______________________ ________________________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
действующего на основании Положения о Московском областном фонде обязательного медицинского страхования и страховая медицинская организация ______________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование)
(далее – Страховщик) в лице _______________________________________________________ _______________________________________________________________________________,
(должность,ФИО)
действующего на основании Устава и лицензии №_______________ от “______” _______________________г., выданной ______________________________________________ ________________________________________________________________________________
в соответствии с Правилами обязательного медицинского страхования граждан в Московской области, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 15 августа 2006 года № 796/31, заключили Договор о нижеследующем:
I. Предмет Договора и обязанности сторон
1. Фонд принимает на себя обязательства по финансированию деятельности Страховщика в объёме зачисленных финансовых средств по заключенным им Договорам обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) граждан в Московской области со Страхователями и Договорам на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию застрахованным гражданам в Московской области с медицинскими учреждениями (далее - Учреждения), в соответствии с действующими Правилами обязательного медицинского страхования граждан в Московской области, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 15 августа 2006 года № 796/31 (далее – Правила ОМС), Московской областной программой ОМС на 2008 год (далее – Программа ОМС), Генеральным тарифным соглашением по реализации Московской областной программы ОМС от 24 января 2005г. (далее – ГТС).
Страховщик принимает на себя обязательства рационально использовать полученные финансовые средства в соответствии с их целевым назначением и условиями настоящего Договора.
2. Фонд обязуется на основании представленных Страховщиком договоров обязательного медицинского страхования граждан в рамках Программы ОМС на 2008 год, включая сведения о численности застрахованных, внесенные в базу данных, перечислять Страховщику финансовые средства по утвержденным дифференцированным подушевым нормативам с 20-го по 25-е число каждого месяца при наличии финансовых средств у Фонда.
Средства перечисляются на застрахованных лиц при подтверждении страхователем уплаты единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в частях, зачисляемых в Фонд, а также уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающих граждан за предыдущий месяц.
3. Фонд вправе при очередном финансировании Страховщика учитывать остаток средств в резерве оплаты медицинских услуг и запасном резерве.
4. При отсутствии денежных средств на счёте Фонда в полном объёме, Фонд имеет право перечислять объём месячного финансирования Страховщику частями.
5. При выявлении Фондом фактов неуплаты, неполной или несвоевременной уплаты Страхователем страховых взносов на неработающих граждан и доли единого социального налога на ОМС, Фонд уведомляет об этом Страховщика в течение 10-ти дней со дня поступления указанной информации. В этом случае Фонд перечисляет Страховщику финансовые средства по дифференцированному подушевому нормативу за счет средств нормированного страхового запаса до прекращения Договора обязательного медицинского страхования, но не более 1-го месяца. После прекращения Договора обязательного медицинского страхования страховые полисы ОМС, выданные в рамках ранее заключенного Договора, являются недействительными, медицинская помощь, оказанная Учреждением после расторжения Договора обязательного медицинского страхования, оплачивается за счет средств ОМС в соответствии с Правилами ОМС граждан в Московской области.
6. Фонд перечисляет средства на ведение дела Страховщика в размере 4,0 (четырех) рублей в месяц на одного застрахованного гражданина по численности застрахованных граждан, подтвержденной принятым Фондом регистром полисов застрахованных граждан в системе ОМС Московской области.
7. При недостатке у Страховщика по объективным причинам финансовых средств на оплату медицинской помощи (медицинских услуг) по договорам обязательного медицинского страхования в рамках Программы ОМС Фонд рассматривает возможность предоставления субвенции в размере недостающих средств в течение 10 дней после получения от Страховщика обоснования потребности в дополнительных средствах.
8. Фонд ежемесячно пересматривает дифференцированные подушевые нормативы финансирования обязательного медицинского страхования до 20-го числа каждого месяца и доводит их до сведения Страховщика.
9. Фонд предоставляет Страховщику тарифы на медицинскую помощь (медицинские услуги), входящую в Программу ОМС, не позднее 10 дней после их утверждения.
10. Фонд предоставляет Страховщику информацию и сведения, связанные с обеспечением обязательного медицинского страхования по соответствующей территории страхования, в течение десяти дней с момента запроса, но не чаще одного раза в квартал.
11. Фонд осуществляет проверки деятельности Страховщика по целевому и рациональному использованию средств, направляемых на ОМС, а также по защите прав застрахованных не реже 1 раза в год.
12. Контроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств в системе обязательного медицинского страхования осуществляется Фондом.
13. Фонд организовывает обеспечение Страховщика бланками полисов ОМС и осуществляет контроль за их использованием и хранением.
14. Страховщик осуществляет обязательное медицинское страхование граждан в соответствии с Перечнем муниципальных образований, на территории которых Страховщик осуществляет ОМС (Приложение 1, являющееся неотъемлемой частью настоящего Договора) с соблюдением действующего законодательства, Правил обязательного медицинского страхования граждан в Московской области и других, утвержденных в установленном порядке, нормативных документов.
15. Страховщик оплачивает по согласованным в установленном порядке тарифам медицинскую помощь (медицинские услуги), предусмотренную Программой ОМС, в соответствии с Договором на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию и утверждёнными в установленном порядке нормативными документами, регулирующими порядок оплаты в медицинских учреждениях.
16. Страховщик ежемесячно оплачивает оказанную медицинскую помощь (медицинские услуги) путем перечисления аванса на счет Учреждения с последующим окончательным расчетом.
17. Страховщик до 1-го числа каждого месяца перечисляет Учреждению аванс в размере не более 90 % от 1/3 части объема денежных средств, предусмотренных протоколом стоимости, утвержденным Фондом на квартал, и планом-заданием, определённым для Учреждения.
18. В случае перечисления Страховщику объема месячного финансирования частями, Страховщик перечисляет в Учреждение аванс частями.
19. В случае наличия у Учреждения кредиторской задолженности, Страховщик уменьшает размер аванса на сумму кредиторской задолженности Учреждения перед Страховщиком, но не ниже 60 % от 1/3 части объема денежных средств, предусмотренных протоколом стоимости, утвержденным Фондом на квартал, и планом-заданием, определённым для Учреждения.
20. В случае, если кредиторская задолженность Учреждения перед Страховщиком превышает 60% от 1/3 части объема денежных средств, предусмотренных протоколом стоимости, утвержденным Фондом на квартал, и планом-заданием, определённым для Учреждения, то пункт 17 настоящего Договора в части определения размера аванса не применяется, а переплата удерживается Страховщиком при окончательном расчёте за текущий месяц.
21. Страховщик производит окончательный расчет с Учреждением не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (для медицинских учреждений, реализующих Программу ОМС на муниципальном уровне), не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным (для медицинских учреждений, реализующих Программу ОМС на региональном уровне), по представленным счетам-фактурам за оказанную застрахованным гражданам медицинскую помощь в пределах текущего месячного плана Учреждения, с учетом перечисленного аванса.
22. В случае, если объем финансовых средств, перечисляемых Страховщиком Учреждению за оказанную медицинскую помощь составляет менее 5% от общего объема финансовых средств, получаемых Учреждением, Страховщик ежемесячно оплачивает Учреждению оказанную медицинскую помощь (услуги) по представленным счетам-фактурам без перечисления авансового платежа.
23. Страховщик осуществляет оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной застрахованным гражданам, прикрепленным к Учреждению по территориальному и (или) производственному принципам, путем перечисления средств на счет Учреждения по подушевому нормативу финансирования до 1-го числа каждого месяца (в случае применения в Учреждении данного способа оплаты).
24. Страховщик в соответствии с нормативно-распорядительными документами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, МОФОМС, в том числе Положением о вневедомственном контроле качества и объемов медицинской помощи в системе ОМС граждан в Московской области осуществляет:
· медико-экономический контроль объемов (МЭЭ) в 100% случаев,
· экспертизу качества оказанной медицинской помощи, включая первичную медико-санитарную помощь, оказанную работающим гражданам и неработающим пенсионерам (в том числе назначаемой и проводимой медикаментозной терапии), в количестве _______% случаев оказания стационарной помощи и ________% случаев оказания амбулаторно – поликлинической помощи (числа посещений) в виде:
- целевой экспертизы по результатам МЭЭ и в соответствии с утвержденными критериями отбора за отчетный период;
- плановой экспертизы _______ раз(а) в год в каждом медицинском учреждении;
· защиту прав и законных интересов Застрахованных в соответствии с планом мероприятий по защите прав Застрахованных (Приложение 2, являющееся неотъемлемой частью настоящего Договора).
25. Страховщик обязуется использовать денежные средства, полученные от Фонда, на:
25.1. оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным гражданам Учреждением по видам и профилям медицинской помощи, определенной в Плане-задании Учреждения;
25.2. формирование резерва оплаты медицинских услуг (РОМУ);
25.3. формирование запасного резерва (ЗР) в размере 3% от средств, полученных от Фонда по дифференцированным подушевым нормативам;
25.4. формирование резерва финансирования предупредительных мероприятий (РФПМ) в размере 1% от средств, полученных от Фонда, с учетом средств, привлекаемых из резервов, кроме средств, перечисленных на ведение дела Страховщика, субсидий и дотаций Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на неработающее население.
26. Страховщик обеспечивает возможность внештатным экспертам и представителям Фонда беспрепятственно осуществлять проверки деятельности Страховщика по целевому и рациональному использованию средств, направляемых на ОМС, а так же по защите прав застрахованных и предоставлять все необходимые документы, связанные с исполнением настоящего Договора.
28. Страховщик проводит все финансовые операции, связанные с оплатой медицинской помощи по ОМС, инвестированием и хранением этих средств в кредитных учреждениях с отдельного расчетного счета. Финансовые операции, связанные с хозяйственной деятельностью Страховщика, с расчётного счёта ОМС не производятся.
29. Страховщик представляет в Фонд сведения об использовании средств, поступивших из Фонда на финансирование Программы ОМС, в сроки, порядке и по формам, утвержденными Фондом.
30. Страховщик обязуется обеспечить свою экспертную службу количеством штатных врачей экспертов из расчета ____ врача(ей) на 100000 застрахованных граждан.
31. Страховщик обязуется ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным (для медицинских учреждений, реализующих Программу ОМС на муниципальном уровне), не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным (для медицинских учреждений, реализующих Программу ОМС на региональном уровне), представлять в Фонд счета-фактуры, акты передачи счетов-фактур за медицинские услуги по Московской областной программе ОМС, акты проведенных экспертиз и реестры оказанной медицинской помощи на бумажном носителе и (или) в электронном виде в порядке, по формам и в форматах, утвержденных Фондом.
Другую документацию, предусмотренную нормативными документами Фонда, представлять в сроки, в порядке, по формам и в форматах, определённых Фондом.
32. Для подтверждения целевого использования полученных от Фонда средств на цели ОМС Страховщик представляет Фонду отчетность, утвержденную для страховых медицинских организаций, работающих в системе ОМС по срокам, в порядке и по формам, установленным действующим законодательством и нормативными актами ФОМС и Фонда.
33. Страховщик формирует, ведет и представляет в Фонд в электронном виде регистр полисов застрахованных граждан в системе ОМС Московской области в порядке и сроки, установленные Фондом.
34. Страховщик ведет автоматизированный персонифицированный учет медицинской помощи.
35. По окончании календарного года в 60-дневный срок Страховщик проводит с Фондом сверку расчетов по использованию денежных средств направляемых на ОМС, полученных от Фонда и инвестиционного дохода, по результатам которой составляется двухсторонний акт.
Ежеквартально проводит с Фондом выверку взаимных расчётов на основании данных бухгалтерского учёта с составлением соответствующего акта.
36. При прекращении срока действия настоящего Договора или досрочном его расторжении в установленном законодательством порядке Страховщик производит окончательный расчет с Фондом по полученным от Фонда денежным средствам в течение 30 дней со дня расторжения (прекращения действия) настоящего Договора и возвращает Фонду все неиспользованные денежные средства, полученные им от Фонда и предназначенные на оплату медицинских услуг, формирование страховых резервов, РФПМ, и средства инвестиционного дохода.
37. Страховщик сообщает Фонду в трехдневный срок о намерении досрочно прекратить Договор обязательного медицинского страхования, а также о договорах, срок действия которых прекращен.
38. Предоставлять Фонду информацию, касающуюся исполнения настоящего Договора, в сроки и в порядке, устанавливаемые Фондом.
39. Страховщик обязуется формировать и использовать страховые резервы в соответствии с Положением о формировании и использовании страховых резервов страховыми медицинскими организациями, участвующими в реализации программы ОМС населения Московской области, утвержденным приказом Фонда от 03.05.2007 года №86.
40. Страховщик несёт ответственность перед Фондом за достоверность предъявленных к оплате счетов-фактур и реестров, оказанной медицинской помощи в соответствии с «Перечнем дефектов и размерами санкций, предъявляемых Фондом к Страховщику, за нарушение договорных обязательств» (Приложение №1, являющееся неотъемлемой частью настоящего Договора) и «Положением о вневедомственном контроле качества и объемов медицинской помощи в системе ОМС граждан в Московской области», утвержденном приказом Фонда от 27.07.1999 года №330.
41. Максимальная ответственность Страховщика по индивидуальному риску (стоимость медицинской помощи, оказанной конкретному застрахованному в течение срока действия Договора) не определяется.
42. Стороны обязуются обмениваться информацией о деятельности Учреждений в рамках реализации Московской областной программы ОМС; о недостатках при оказании медицинской помощи (услуг) Учреждениями в рамках обязательного медицинского страхования и координировать действия по их устранению, а также соблюдать конфиденциальность передаваемых сведений.
II. Ответственность сторон
43. За каждый день просрочки перечисления Страховщику денежных средств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Договора Фонд оплачивает Страховщику пени в размере 0,5% от суммы неперечисленных средств. Выплата пени не освобождает Фонд от уплаты требуемой суммы средств.
44. Страховщик несёт ответственность перед Фондом всеми средствами, полученными от Фонда, в том числе сформированными резервами по ОМС, а так же средствами, перечисленными в Учреждения, не подтвержденными счетами-фактурами, доходами, полученными от использования временно свободных средств ОМС и другими доходами, связанными с проведением ОМС.
45. Страховщик уплачивает Фонду штраф в размере одного минимального размера оплаты труда за каждый день просрочки по каждому документу, не представленному в Фонд в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящего Договора.
46. При установлении Фондом нарушений Страховщиком порядка, сроков и объемов оплаты медицинской помощи, оказанной застрахованным и установленных Договором, Страховщик уплачивает Фонду пени в размере 0,5 % от подлежащей перечислению суммы за каждый день просрочки.
47. При выявлении Фондом фактов нецелевого использования Страховщиком средств ОМС, в том числе средств запасного резерва и РФПМ, Страховщик обязан вернуть всю сумму денежных средств, использованных не по целевому назначению, и выплатить Фонду штраф в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день нецелевого использования средств ОМС.
48. За неисполнение пункта 24 настоящего Договора к Страховщику применяются санкции, предусмотренные «Перечнем дефектов и размеры санкций, предъявляемых Фондом к Страховщику, за нарушение договорных обязательств» (Приложение 3, являющееся неотъемлемой частью настоящего Договора).
49. Страховщик несет ответственность за достоверность данных в регистре полисов застрахованных и их соответствие требованиям к регистру, определяемым Фондом.
При выявлении Фондом несоответствия данных в регистре полисов застрахованных, предоставленных Страховщиком, Страховщик обязан возвратить необоснованно полученные средства на ведение дела из расчета предоставленных Фонду недостоверных данных о количестве застрахованных граждан, не подтвержденных списками Страхователя.
50. При установлении экспертами Фонда необоснованности получения субвенции или ее использовании Страховщик уплачивает Фонду штраф в размере 105 % выданной субвенции.
51. Страховщик выплачивает штрафы и восстанавливает необоснованно выплаченные суммы из собственных средств.
III. Срок действия Договора и порядок его прекращения
52. Срок действия Договора с "____"___________" ________ года по "____"___________" ________ года.
53. Настоящий Договор прекращается в случаях:
- истечения срока действия Договора;
- ликвидации одной из сторон;
- принятия решения судом о признании Договора недействительным;
- расторжения всех Договоров страхования между Страховщиком и Страхователем;
- расторжения всех Договоров на предоставление лечебно-профилактической помощи между Страховщиком и Учреждением;
- отзыва (окончания срока действия) или приостановления действия лицензии Страховщика.
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
54. Договор может быть расторгнут досрочно в одностороннем порядке:
- в судебном порядке, по инициативе Фонда, в случае нарушения Страховщиком условий настоящего Договора;
- в судебном порядке, по инициативе Страховщика, в случае нарушения Фондом условий настоящего Договора.
- по соглашению сторон, совершенному в письменной форме.
55. При досрочном расторжении Договора в одностороннем порядке Сторона, выступающая инициатором, извещает другую Сторону не менее чем за 1 месяц до предполагаемого срока расторжения Договора в письменном виде.
IV. Прочие условия
56. Стороны обязуются не позднее чем за 15 календарных дней извещать друг друга о всех изменениях юридических адресов и банковских реквизитов.
57. Стороны принимают все меры к разрешению спорных вопросов путем переговоров. Все неурегулированные между сторонами споры по настоящему Договору рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.
58. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: один экземпляр находится у Фонда, другой - у Страховщика.
Приложения:
Приложение 1 - Перечень муниципальных образований, на территории которых Страховщик осуществляет ОМС.
Приложение 2 - План мероприятий по защите прав Застрахованных.
Приложение 3 - Перечень дефектов и размеры санкций, предъявляемых Фондом к Страховщику за нарушение договорных обязательств.
Приложение 4 - Лицензия Страховщика на осуществление ОМС (копия).
V. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
ФОНД:
Наименование: Государственное учреждение Московской области «Московский областной фонд обязательного медицинского страхования»
Юр.адрес: 143900, Московская область, г.Балашиха, ул. Орджоникидзе, д.4. .ИНН 7702129350 КПП 500101001 .
ОКПО 29216293 ОКВЭД 75.30 .
т/с 40404810700000010288 в Отделении №1 Московского главного территориального управления банка России
БИК 044583001 .
СТРАХОВЩИК:
Наименование: Московский областной ф__ обязательного ме страхования
Юр.адрес: 143900, Московская область, г.Балашиха, ул. Совет ская,______.
ИНН 77021293__________50 КПП 500101001 .
ОКПО 29216 293 ОКВЭД 9619 0 .
р/с 4040481070 000001 0288. в Отделении № осковского главного территориального а России____________________________________
наименование банка
к/с 4040481070 0 000010288 БИК 044 8 3001 .
СТРАХОВЩИК ________________________________ ________________/_______________ (подпись) (Ф.И.О.) «______»_________________________ 200___ г. М.П. | ФОНД Исполнительный директор МОФОМС __________________ Антонова Г.А. «______»_________________________ 200__ г. М.П. |
Приложение 1
к Договору о финансировании обязательного медицинского страхования
№ ___________ от _____________2007г.
Перечень муниципальных образований, на территории которых Страховщик осуществляет ОМС
№ | Наименование муниципального образования | Численность застрахованных |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| ИТОГО | |
Приложение 2
к Договору о финансировании обязательного медицинского страхования
№ ___________ от _____________2007г.
План мероприятий по защите прав застрахованных
№ | Наименование мероприятия | Характеристика мероприятия* | Цель и задача мероприятия | Примерные сроки исполнения | Вид документа |
1. | Информирование застрахованных граждан об их правах в системе ОМС, о Правилах ОМС и Территориальной программе ОМС | | | | |
1.1. | через средства массовой информации | | | | |
1.2. | информационно-справочную службу | | | | |
1.3. | анкетирование застрахованных граждан | | | | |
1.4. | проведение круглых столов с участием субъектов ОМС и представителей администраций муниципальных образований и Московской области | | | | |
2. | Обеспечение учета, рассмотрение и принятие мер по обращениям и жалобам застрахованных (устных и письменных) | | | | |
О проведении круглых столов МОФОМС будет информирован за 10 рабочих дней до их проведения.
Ежемесячно, в срок до 10 числа следующего месяца в МОФОМС будет представлен отчет о проведении работы по обеспечению защиты прав застрахованных (с приложением подтверждающих документов: копий публикаций в СМИ, протоколов проведения круглых столов и т.д.), о результативности указанных мероприятий.
*- В графе «характеристика мероприятий»:
- по п.1 указывается тема публикации, выступления, круглого стола;
- по п. 2 кратко указывается, как ведется учет обращений и жалоб, их рассмотрение и результат рассмотрения, принятые мероприятия;
СТРАХОВЩИК ________________________________ ________________/_______________ (подпись) (Ф.И.О.) «______»_________________________ 200___ г. М.П. | ФОНД Исполнительный директор МОФОМС __________________ Антонова Г.А. «______»_________________________ 200__ г. М.П. |
Приложение 3
к Договору о финансировании обязательного медицинского страхования
№ ___________ от _____________2007г.
Перечень дефектов и размеры санкций, предъявляемых
Фондом к Страховщику, за нарушение договорных обязательств
Код дефекта | Вид дефекта | Финансовые санкции |
1. | Нарушение договорных обязательств: | |
1.1 | Нарушение сроков представления документации, актов экспертного контроля СМО (в том числе по разбору жалоб) и др. по запросу Фонда. | 50% базовой суммы*** за каждый день просрочки |
1.2 | Представление в Фонд регистра учета выданных полисов ОМС и/или списков застрахованных граждан не соответствующих требованиям Фонда. | 20-кратный размер базовой суммы |
1.3 | Невозвращение в установленном порядке не использованных бланков полисов ОМС. | 5-кратный размер базовой суммы |
2. | Не выявленные дефекты оказания медицинской помощи | |
2.1 | Ненадлежащее и несвоевременное выполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств, повлекшее ухудшение состояния здоровья пациента, в том числе инвалидизацию пациента или летальный исход. | 135% стоимости медицинской помощи |
2.2 | Невыполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств, приведшее к ухудшению состояния здоровья пациента, в том числе к инвалидизации пациента, летальному исходу. | 135% стоимости медицинской помощи. |
2.3 | Ненадлежащее, несвоевременное выполнение или невыполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств, приведшее к удлинению сроков лечения в амбулаторно-поликлинических условиях или в стационаре. | 125% стоимости медицинской помощи |
2.3.1 | Ненадлежащее, несвоевременное выполнение или невыполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств, в стационаре, в амбулаторно-поликлинических условиях (в том числе в условиях дневного стационара). | 25 % стоимости медицинской помощи |
2.4 | Выполнение неоправданных с клинической точки зрения исследований и вмешательств, приведшее к удлинению сроков лечения, удорожанию стоимости лечения. | 120% стоимости медицинской помощи |
2.5 | Выполнение неоправданных с клинической точки зрения исследований и вмешательств, приведшее к осложнениям, удорожанию стоимости лечения. | 135% стоимости медицинской помощи |
2.6 | Преждевременное с клинической точки зрения прекращение лечения при не достижении клинического эффекта и/или утяжелении течения заболевания (кроме документально оформленных случаев прекращения лечения по инициативе пациента). | 125% стоимости медицинской помощи |
2.7 | Возникшие в период лечения больного в медицинском учреждении травмы, ожоги, внутрибольничная инфекция и другие состояния, расцениваемые как ятрогения. | 120% стоимости медицинской помощи с момента возникновения осложнения |
2.8 | Повторное обоснованное обращение пациента за медицинской помощью по поводу того же заболевания в течение 10 дней со дня завершения амбулаторного лечения и 30 дней со дня завершения лечения в стационаре вследствие не достижения результата предыдущего лечения, подтвержденное проведенной целевой или плановой экспертизой. | 115% стоимости медицинской помощи предыдущего лечения. |
2.9 | Нарушение преемственности в лечении, приведшее к удлинению сроков лечения и (или) ухудшению состояния здоровья пациента. | 25% стоимости медицинской помощи |
2.10 | Госпитализация пациента без медицинских показаний; необоснованная госпитализация пациента, медицинская помощь которому могла быть оказана в полном объеме в амбулаторно-поликлинических условиях. | 110% стоимости медицинской помощи |
3. | Не выявленные дефекты оформления первичной медицинской документации | |
3.1 | Дефекты оформления первичной медицинской документации, приведшие к невозможности оценить динамику состояния больного, объем и характер медицинской помощи. | 110% стоимости медицинской помощи. |
4. | Не выявлено завышение сумм счетов на оплату медицинской помощи и произведена оплата: | |
4.1 | Счета(ов) за фактически не оказанную медицинскую помощь, в том числе за фактически невыполненные услуги, посещения, койко-дни (не подтвержденных первичной медицинской документацией). | 110% необоснованно выплаченной суммы |
4.2* | Счета(ов) с повторным включением одного и того же страхового случая (обращения, услуги) два и более раз, а так же включение медицинской помощи, оказанной пациенту: в поликлинике, в период его пребывания в круглосуточном стационаре (или в дневном стационаре); в дневном стационаре, в период его пребывания в круглосуточном стационаре. | 110% необоснованно выплаченной суммы |
4.3** | Счета(ов) с включением видов медицинской помощи, не входящих в Московскую областную Программу ОМС. | 110% необоснованно выплаченной суммы |
4.4* | Счета(ов) при отсутствии лицензии на вид(ы) медицинской деятельности лечебно-профилактического учреждения с даты окончания срока действия лицензии. | 110% необоснованно выплаченной суммы |
4.5* | Счета(ов) с включением видов медицинской помощи, не согласованных в установленном порядке для данного ЛПУ. | 110%необоснованно выплаченной суммы |
4.6** | Счета(ов) с включением медицинской помощи, оказанной категориям граждан, не подлежащих страхованию по ОМС на территории РФ. | 110% необоснованно выплаченной суммы |
4.7 | Счета(ов) включающего необоснованное удлинение сроков лечения (увеличение количества услуг, посещений, койко-дней) не связанное с проведением диагностических, лечебных мероприятий, оперативных вмешательств, в том числе и по организационным причинам. | 110% необоснованно выплаченной суммы |
4.8 | Включение оказанной медицинской помощи в «Счета-фактуры» и «Реестры медицинской помощи» по тарифам, не соответствующим утвержденным. | 110% необоснованно выплаченной суммы |
5. | Дефекты, не выявленные при заполнении «Счетов-фактур» и «Реестров медицинской помощи». | |
5.1* | Дефекты оформления «Счета-фактуры» и «Реестра медицинской помощи», указанные в Приложении №11 к «Порядку представления и обработки учетно-отчетных данных от СМО в МОФОМС в электронном виде», утвержденном Приказом МОФОМС от 25.03.02г. №39 с последующими дополнениями и изменениями. | К оплате не принимается |
5.2** | Неполное или неверное заполнение полей идентификации пациента | 105% стоимости медицинской помощи |
5.3* | Указанная СМО не работает в системе ОМС субъекта РФ (за исключением Московской области). | 105% стоимости медицинской помощи |
5.4** | Страховой случай подлежит оплате другим Страховщиком. | 105% стоимости медицинской помощи |
5.5* | Диагноз не соответствует полу, возрасту пациента. Возраст пациента не соответствует профилю оказанной медицинской помощи. | 100% стоимости медицинской помощи |
5.6** | Диагноз не соответствует профилю оказанной медицинской помощи. | 105% стоимости медицинской помощи |
5.7 | Не соответствия данных «Реестра медицинской помощи» и первичной медицинской документации, выявленные при проведении целевой экспертизы. | 25% стоимости медицинской помощи |
6. | Не выполнение Страховщиком функций по защите прав Застрахованных. | |
6.1 | Отказ Страховщика от выполнения функции по защите прав застрахованных или ненадлежащее её исполнение (незавершенность). | По решению ЭМЭС Фонда до 50- кратного размера базовой суммы (БС) |
6.2 | Формально проведенная экспертиза (содержание Акта не соответствует цели и задаче экспертизы, не содержит экспертного заключения, выводов). | По решению ЭМЭС Фонда до 5-кратного размера базовой суммы (БС) |
6.3 | Неудовлетворенность застрахованного гражданина деятельностью Страховщика результатами защиты его прав (при обоснованности обращения к Страховщику). | По решению ЭМЭС Фонда до 30-кратного размера базовой суммы (БС) |
6.4 | Нарушение права застрахованного в медицинском учреждении, в части его информированности о диагнозе, возможном риске, последствиях и результатах лечения. | 15-кратный размер базовой суммы |
6.5 | Неправильное использование кодов дефектов предъявляемых Страховщиком к медицинскому учреждению с неверным расчетом финансовых санкций, при проведении целевой (плановой) экспертизы. | По решению ЭМЭС Фонда до 2-кратного размера базовой суммы |
7. | Не выявление дефектов медицинской помощи при реализации отдельных технологических схем лечения. | |
7.1 | Не выявление Страховщиком не соблюдения учреждением установленных сроков лечения по схеме (исключая случаи по причинам не зависящим от ЛПУ). | По решению ЭМЭС Фонда до 5-кратного размера базовой суммы |
7.2 | Не выявление Страховщиком не выполнения учреждением медицинских услуг с коэффициентом необходимости равным 1.0. | По решению ЭМЭС Фонда до 5-кратного размера базовой суммы |
8. | Не выявление дефектов, назначенной и проведенной медикаментозной терапии при оказании амбулаторно-поликлинической помощи. | |
8.1 | Назначение и выписывание лекарственных средств в дозах (разовых, суточных, курсовых), не соответствующих диагнозу, возрасту пациента. | 5 базовых сумм |
8.2 | Назначение и выписывание лекарственных средств без медицинских показаний. | 5 базовых сумм |
8.3 | Назначение и выписывание лекарственных средств врачами поликлиники в период нахождения пациента на стационарном лечении. | 5 базовых сумм |
8.4 | Одновременное назначение и выписывание лекарственных средств с целью лечения нескольких заболеваний одномоментно при отсутствии жизненных показаний. | 5 базовых сумм |
8.5 | Необоснованное одномоментное назначение и выписывание нескольких лекарственных средств относящихся по анатомо-терапевтическо-химической (АТХ) классификации к одному коду, по поводу одного заболевания. | 5 базовых сумм |
8.6 | Одномоментное назначение и выписывание лекарственных средств в недопустимых (опасных) сочетаниях; назначение противопоказанных лекарственных средств. | 10 базовых сумм |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Коды дефектов, помеченные * , применяются при проведении текущего контроля реестров и не требуют обращения к первичной медицинской документации.
- Коды дефектов, помеченные ** , применяются при проведении текущего контроля реестров, целевой и плановой экспертизы качества оказанной медицинской помощи.
- По коду дефекта 5.6.** применяются «Финансовые санкции» за оказанную стационарную медицинскую помощь в многопрофильных Учреждениях, а также при оказании амбулаторно-поликлинической помощи в случаях представления к оплате свыше одного посещения.
- Коды дефектов, помеченные * или **, устанавливаются в соответствии с классификатором дефектов, утвержденным МОФОМС.
- *** - размер базовой суммы определяется в соответствии со статьёй 5 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
ПОДПИСИ СТОРОН
СТРАХОВЩИК ________________________________ (Должность) ________________/________________ (подпись) (Ф.И.О.) «______»_________________________ 2007 г. М.П. | ФОНД Исполнительный директор МОФОМС ________________ Антонова Г.А. «______»_________________________ 2007 г. М.П. |