Постановление Правительства Московской области от 06. 11. 2007 №852/41 Об организации обязательного медицинского страхования неработающих граждан на территории Московской области в 2008 году Всоответствии с Федеральными закон

Вид материалаЗакон

Содержание


1.10. Антимонопольные требования к проведению конкурса
1.11. Обеспечение конфиденциальности
1.13. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе
1.14. Информационное обеспечение размещения заказа
1.15. Права заказчика
1.16. Обеспечение исполнения обязательств по контракту
2.1. Общие требования к участникам размещения заказа
2.2. Представление документов, подтверждающих соответствие участника
2.3. Одна заявка от каждого участника размещения заказа
2.4. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе
2.5. Требования к сроку действия заявки на участие в конкурсе
2.6. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
2.7. Цена контракта и сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с исполнителями
2.8. Документы, составляющие заявку на участие в конкурсе
2.9. Требования к описанию участником размещения заказа оказываемых услуг.
2.10. Представление заявки на участие в конкурсе
2.11. Окончание приема заявок на участие в конкурсе
2.12. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
2.13. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
2.14. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителя конкурса
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5

1.9. Обжалование


1.9.1. Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика и/или конкурсной комиссии в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном в статье 57 Федерального закона, если такие действия (бездействие) заказчика нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.

1.9.2. Обжалование действий (бездействия) заказчика или конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном в статье 57 Федерального закона, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через 10 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, конкурсной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

1.10. Антимонопольные требования к проведению конкурса


1.10.1. При проведении конкурса запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:

1) координация заказчиком деятельности его участников;

2) создание участнику конкурса или нескольким участникам конкурса преимущественных условий участия в конкурсе, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом;

3) нарушение порядка определения победителя или победителей конкурса;

4) участие заказчика и (или) работника заказчика в конкурсе.

1.11. Обеспечение конфиденциальности


1.11.1. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, Заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.


1.12. Контакты с Заказчиком

1.12.1. При проведении конкурса не допускаются какие-либо переговоры заказчика, конкурсной комиссии с участниками размещения заказа.


1.13. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе

1.13.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки на участие в конкурсе. При этом заказчик ни в коем случае не будет нести ответственности или иметь обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.


1.14. Информационное обеспечение размещения заказа

1.14.1. Извещение о проведении конкурса и результаты конкурса заказчик публикует в официальном печатном издании.

1.14.2. Конкурсная документация, протоколы конкурсных процедур и другая информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте.


1.15. Права заказчика

1.15.1. Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом количество услуг при изменении потребности в услугах, на оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с услугами, предусмотренными контрактом. При оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с исполнителем вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.


1.16. Обеспечение исполнения обязательств по контракту

1.16.1. Если Информационной картой конкурса установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, участник конкурса, с которым заключается государственный контракт, должен предоставить Заказчику обеспечение исполнения государственного контракта, только в этом случае государственный контракт может быть заключен. Обеспечение исполнения государственного контракта предоставляется на сумму, указанную в Информационной карте конкурса, но не превышающую тридцать процентов начальной цены контракта.

1.16.2. Обеспечение исполнения государственного контракта может быть представлено в виде банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или перечисления Заказчику денежных средств на расчетный счет в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в Информационной карте конкурса. Способ обеспечения исполнения государственного контракта определяется участником конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно.


Раздел 2.

Инструкция участникам размещения заказа


А. Требования к участникам размещения заказа


2.1. Общие требования к участникам размещения заказа


2.1.1. К участникам размещения заказа устанавливаются следующие обязательные требования:

1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом конкурса, в том числе:

- государственная регистрация, предусмотренная статьей 51 Гражданского кодекса Российской Федерации.

- наличие лицензии на оказание услуг, являющихся предметом конкурса, предусмотренных Законом Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;

- соответствие размера уставного капитала участника размещения заказа требованиям, установленным Законом Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.

5) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа (проверка сведений является правом Заказчика).

2.1.2. Указанные в пункте 2.1.1 требования предъявляются ко всем участникам размещения заказа.


2.2. Представление документов, подтверждающих соответствие участника

размещения заказа установленным требованиям

2.2.1.Участник размещения заказа должен включить в свою заявку на участие в конкурсе следующие документы и информацию, подтверждающие его соответствие требованиям, указанным в подразделе 2.1:

1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;

2) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

а) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом конкурса, в том числе:

- нотариально заверенная копия действующей лицензии на осуществление обязательного медицинского страхования неработающего населения, действующей на территории Московской области;

- справка из банка с указанием размера оплаченного уставного капитала, либо справка организации, осуществляющей деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, подтверждающая соответствие уставного капитала страховой организации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.


Б. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе


2.3. Одна заявка от каждого участника размещения заказа

2.3.1. Каждый участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота, при этом не допускается разбиение лота на части, т.е. представление заявки только на часть услуг, предусмотренных по лоту.

2.3.2. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

2.3.3. Заявки на участие в конкурсе принимаются в письменном виде. Подача заявки на участие в конкурсе в форме электронного документа возможна в случае принятия всех необходимых законодательных актов Российской Федерации, регламентирующих электронный документооборот между неограниченным кругом лиц.


2.4. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе

2.4.1. При описании условий и предложений участников должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

2.4.2. Сведения, которые содержатся в заявках участников, не должны допускать двусмысленных толкований.

2.4.3. К заявке на участие в конкурсе должна быть приложена опись документов

2.4.4. Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника размещения заказа, в том числе на подшивке. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в Форме Описи документов, предоставляемых для участия в конкурсе.

2.4.5. Все документы, представляемые участниками в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

2.4.6. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки на участие в конкурсе.

2.4.7. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику.


2.5. Требования к сроку действия заявки на участие в конкурсе

2.5.1. Заявка на участие в конкурсе должна быть действительна в течение срока, указанного в ней участником размещения заказа. В любом случае этот срок не должен быть менее чем 45 календарных дней со дня, следующего за днем проведения процедуры вскрытия поступивших на конкурс конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанным в Информационной карте конкурса. Указание меньшего срока действия является основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе.

2.5.2. В течение срока действия заявки на участие в конкурсе заказчик имеет право принять (акцептовать) ее в порядке, предусмотренном конкурсной документацией и заключить контракт на изложенных в ней условиях, а участник конкурса обязан не изменять и не отзывать свое предложение.


2.6. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе

2.6.1. Заявка на участие в конкурсе, все документы и корреспонденция между Заказчиком и участниками размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются заверенным надлежащим образом точным переводом на русский язык.


2.7. Цена контракта и сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с исполнителями

2.7.1. Цена контракта, предлагаемая участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе, не может превышать начальную цену контракта, указанную в конкурсной документации. В случае, если цена контракта, указанная в заявке и предлагаемая участником размещения заказа превышает начальную цену контракта, указанную в конкурсной документации, данная заявка не рассматривается конкурсной комиссией на основании ее несоответствия требованиям, установленным конкурсной документацией.

2.7.2. Цена контракта, содержащаяся в заявке на участие в конкурсе, должна быть выражена в рублях.




2.8. Документы, составляющие заявку на участие в конкурсе

2.8.1. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

- письмо-заявку на участие в конкурсе (раздел 4);

- организационно-техническое предложение (описание качественных характеристик предлагаемых услуг) (раздел 4);

- документы (или копии документов), указанные в подразделе 2.2, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе.

2.8.2. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть представлены в печатном виде.

2.8.3.Документы, представляемые участниками размещения заказа, должны соответствовать требованиям, содержащимся в конкурсной документации.

2.9. Требования к описанию участником размещения заказа оказываемых услуг.

2.9.1. Участник размещения заказа должен представить подробное описание качественных характеристик оказываемых услуг и объема предоставления гарантий качества страховых услуг в Организационно-техническом предложении, предусмотренном в пункте 2.8.1.

2.9.2. Организационно-техническое предложение должно быть представлено по форме, приведенной в разделе 4, и заполнено в соответствии с Инструкцией по заполнению, указанной в том же разделе.


В. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе


2.10. Представление заявки на участие в конкурсе

2.10.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе по каждому лоту отдельно в письменной форме в запечатанном конверте. Конверт должен иметь следующую маркировку:

- Название: Заявка на участие в открытом конкурсе.

- Наименование открытого конкурса и № лота.

- Заказчик и его адрес. Участник размещения заказа вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.

2.10.2. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в пункте 2.11.1 пункта 2.11 настоящего Раздела, регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. При доставке заявки нарочным – также подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт с заявкой должностному лицу Заказчика.

2.10.3. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

2.10.4. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе путем письменного уведомления Заказчика об этом до истечения срока подачи заявок, установленного в Информационной карте конкурса.


2.11. Окончание приема заявок на участие в конкурсе

2.11.1. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса. Заявки на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе (исключая последний день подачи заявок на участие в конкурсе) подаются по адресу, указанному в Информационной карте конкурса. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе такие заявки подаются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса, после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.

2.11.2. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), и в тот же день такие конверты возвращаются участникам размещения заказа.


Г. Порядок проведения конкурсных процедур


2.12. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

2.12.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса и в Информационной карте конкурса, конкурсная комиссия проведет процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Участники размещения заказа или их представители при наличии доверенности вправе присутствовать на этой процедуре, при этом должны зарегистрироваться, подтвердив свои полномочия.

2.12.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия объявит присутствующим на этой процедуре участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать уже поданные заявки на участие в конкурсе.

2.12.3. При вскрытии каждого конверта с заявкой на участие в конкурсе конкурсная комиссия объявляет и заносит в протокол следующие сведения:
  1. Наименование участника размещения заказа, его почтовый адрес.
  2. Наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией.
  3. Условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе.

2.12.4. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

2.12.5. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указан почтовый адрес участника размещения заказа), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания срока их приема, вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.

2.13. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

2.13.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального закона настоящей Конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2.13.2. На основании результатов рассмотрения каждой заявки на участие в конкурсе, конкурсная комиссия примет решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа, подавшего заявку в отношении каждого лота, и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения к участию в конкурсе в порядке по основаниям, которые предусмотрены в пункте 2.13.3 конкурсной документации.

2.13.3. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:

1) непредоставления документов, определенных настоящей конкурсной документацией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или об услугах, на оказание которых размещается заказ;

2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального закона настоящей конкурсной документацией;

3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

2.13.4. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе оформляются протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

2.13.5. Всем участникам размещения заказа будут направлены уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.

2.13.6. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа или о допуске к участию в конкурсе только одного участника размещения заказа, конкурс признается несостоявшимся.

2.13.7. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа признан участником конкурса, заказчик в течение 3-х дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передаст такому единственному участнику конкурса проект контракта, приведенный в разделе 5 конкурсной документации, с включением в него условий исполнения контракта, предложенных таким участником конкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения контракта. При непредставлении заказчику таким участником конкурса в десятидневный срок со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписанного контракта, такой участник конкурса будет признан уклонившимся от заключения контракта.

2.14. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителя конкурса

2.14.1. Конкурсная комиссия в течение не более 10-ти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения контракта в соответствии с критериями и в порядке, указанными в пунктах 2.14.2 – 2.14.4 конкурсной документации.

2.14.2. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе указаны в Информационной карте конкурса;

Выбор этих критериев как системы показателей для оценки заявок на участие в конкурсе обеспечивает учет всех основных факторов, характеризующих качество и объем предоставления гарантий качества услуг.

2.14.3. Порядок оценки и сопоставления заявок, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса изложен в Информационной карте конкурса. Результаты оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заносятся в протокол оценки и сопоставления заявок. Конкурсная комиссия может привлекать экспертов для оценки каждой заявки на участие в конкурсе.

2.14.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в отношении каждого лота конкурсной комиссией каждой заявке присваивается соответствующий порядковый номер относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.

2.14.5. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия. Победителем конкурса признается участник конкурса, который первым предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

2.14.6. Протокол составляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, в течение трех дней передается заказчиком победителю конкурса.

2.14.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе будет размещен на официальном сайте и опубликован в официальном печатном издании в течение соответственно одного дня и пяти дней после подписания этого протокола.

2.14.8. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном главой 8 Федерального закона.


2.15. Порядок заключения контракта

2.15.1. Заказчик заключает контракт по каждому лоту с тем участником конкурса, который был признан победителем конкурса по данному лоту и заявке которого был присвоен первый номер.

2.15.2. В течение 3-х календарных дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Заказчик направит победителю конкурса проект контракта, указанный в разделе 5 конкурсной документации, с включением в него условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса.

2.15.3. Государственный контракт, проект которого приведен в разделе 6, должен быть заключен не ранее чем через 10 и не позднее 20 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

2.15.4. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Заказчик обязан заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения контракта с победителем конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона. При этом заключение государственного контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если заказчик отказался от заключения контракта с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.


2.16. Последствия признания конкурса несостоявшимся

В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и контракт не заключен с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе, заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса либо по согласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти принять решение о размещении заказа у единственного источника.

Раздел 3. Информационная карта конкурса


1. В Информационной карте уточняются и конкретизируются отдельные пункты Общих положений о проведении конкурса и Инструкции участникам размещения заказа, указываются конкретные данные и сведения, необходимые для подготовки и представления заявок на участие в конкурсе.

2. В случае противоречия между положениями Раздела 1. Общие положения о проведении конкурса, Раздела 2. Инструкция участникам размещения заказа и положениями Информационной карты конкурса, положения Информационной карты конкурса имеют приоритет.


Подразделы и пункты конкурсной документации

Уточнение пунктов Общих положений о проведении конкурса


1.1.

Заказчик: Правительство Московской области

Адрес: г. Москва, Старая пл. 6

1.2.

Наименование конкурса:

Открытый конкурс по отбору страховых медицинских организаций, привлекаемых для осуществления обязательного медицинского страхования неработающих граждан, имеющих место жительства в Московской области и подтвердивших факт своего проживания в установленном законодательством порядке, и категорий неработающих граждан, имеющих место пребывания в Московской области и не имеющих места жительства в других субъектах Российской Федерации (несовершеннолетних детей граждан Российской Федерации, неработающих военнослужащих, уволенных в запас из Вооруженных сил Российской Федерации или СССР, неработающих членов семей военнослужащих, проходящих службу в Московской области), в 2008 году

Предмет контракта:

Организация обязательного медицинского страхования неработающих граждан, имеющих место жительства в Московской области и подтвердивших факт своего проживания в установленном законодательством порядке, и категорий неработающих граждан, имеющих место пребывания в Московской области и не имеющих места жительства в других субъектах Российской Федерации (несовершеннолетних детей граждан Российской Федерации, неработающих военнослужащих, уволенных в запас из Вооруженных сил Российской Федерации или СССР, неработающих членов семей военнослужащих, проходящих службу в Московской области), в 2008 году по лотам, состав которых указан в Приложении № 1 к Техническому заданию настоящей конкурсной документации

1.2.3.

На конкурс выставляется 8 лотов.

Численность застрахованных по каждому лоту указана в Приложении № 1 к Техническому заданию настоящей конкурсной документации

Средства на ведение дела Страховщика будут перечисляться из расчета норматива на 1 застрахованного в размере 4 рублей на 2008 год по численности застрахованных граждан на условиях, определенных в проекте государственного контракта обязательного медицинского страхования неработающих граждан, представленного в разделе 6 настоящей конкурсной документации и проекте договора о финансировании обязательного медицинского страхования, представленного в разделе 7 настоящей конкурсной документации

1.14

Официальный сайт, на котором размещается Информация о конкурсе:

www. gz-mo.ru

Официальное печатное издание, в котором размещается информация о конкурсе: «Ежедневные новости. Подмосковье.»

1.2.

Срок оказания услуг: с 01.01.2008 по 31.12.2008


2.15

Государственный контракт должен быть заключен не ранее чем через 10 и не позднее 20 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе




Уточнение пунктов Инструкции участникам размещения заказа

2.10.

Место и срок подачи заявок на участие в конкурсе:

Заявки принимаются на следующий день, за днём опубликования извещения о проведении настоящего конкурса в официальном печатном издании с 10-00 до 16-00 (время Московское) по рабочим дням непосредственно до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу: 109074, г. Москва, Славянская пл., д. 2, подъезд 1, ком. 2059

телефон / факс (495) 648-97-52


2.12.

Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе проводится в срок, указанный в извещении о проведении настоящего конкурса, но не ранее чем через тридцать дней с момента опубликования извещения о проведении настоящего конкурса в официальном печатном издании по адресу: Старая пл., д. 6, ком. 213

Рассмотрение заявок на участие в конкурсе проводится в течении двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу: Старая пл., д. 6, ком. 213.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется в течении десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе по адресу: Старая пл., д. 6, ком. 213.

Государственный контракт заключается не позднее 10 дней с момента размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

2.5.

Срок действия заявки на участие в конкурсе - не менее 45 календарных дней со дня, следующего за днем проведения процедуры вскрытия поступивших на конкурс конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанным в Информационной карте конкурса

2.1.

К участникам размещения заказа устанавливаются следующие обязательные требования:

1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом конкурса, в том числе:

- государственная регистрация, предусмотренная статьей 51 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- наличие лицензии на оказание услуг, являющихся предметом конкурса, предусмотренных Законом Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;

- соответствие размера уставного капитала участника размещения заказа требованиям, установленным Законом Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято;

5) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа (проверка сведений является правом Заказчика)


2.8.

Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

- письмо-заявку на участие в конкурсе (раздел 4);

- организационно-техническое предложение (описание качественных характеристик предлагаемых услуг и объема предоставления гарантий качества услуг) ( раздел 4);

- документы (или копии документов), указанные в подразделе 2.2 конкурсной документации, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе


2.14.

Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:

1) качественные характеристики услуг;

2) объем предоставления гарантий качества услуг


2.14.

Порядок оценки и сопоставления заявок по каждому лоту, соответственно:

изложен в Приложении № 2 к Техническому заданию настоящей конкурсной документации