А. Л. Данилов 2010г. Конкурс
| Вид материала | Конкурс |
- Земскова Председатель Скворцова Е. «20» сентября 2010г. Положение о школьном конкурс, 50.81kb.
- Единый отраслевой стандарт закупок госкорпорации «росатом», 2451.8kb.
- Федосова Ирина Николаевна п. г т. Алексеевское 2010-2011 учебный год пояснительная, 248.13kb.
- Портреты Дмитрия Донского, Сергия Радонежского. Данилов А. А. справочник, 50.38kb.
- Приказ № от «28» 08 2010г. 2010г. 2010г. Рабочая программа По истории 11 класса Рагимовой, 332.86kb.
- Тема: Москва центр борьбы с ордынским владычеством, 145.74kb.
- Молодежного Правительства Калининградской области. Повестка дня: Iвопрос: Деловая игра, 59.5kb.
- Как будут оцениваться материалы, присланные на конкурс?, 42.3kb.
- Автономной Республики Крым 2; Республиканский комитет Автономной Республики Крым, 82.73kb.
- Курс с 11. 01. 2010г по 24. 01. 2010г каникулы с 25. 01. 2010г по 31. 01. 2010г, 88.42kb.
Утверждаю:
Управляющий директор
ЗАО «ДОМОДЕДОВО ЭРПОРТ АВИЭЙШН СЕКЬЮРИТИ »
А.Л.Данилов
«_____»______________2010г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
открытого конкурса по отбору финансовой организации (страховщика) на оказание услуг обязательного медицинского страхования работников ЗАО «ДОМОДЕДОВО ЭРПОРТ АВИЭЙШН СЕКЬЮРИТИ »
Домодедово 2010г.
С О Д Е Р Ж А Н И Е
1.Общие положения……………………………………………………………..…….….…3
2. Инструкция на участие в Конкурсе и порядок
проведения Конкурса………………………………………………….…………7
Приложение №1 Краткое описание проекта……......………………..………..15
Приложение №2 Методика ранжирования…………………..……….………..19
Приложение №3 Техническое задание….……………………..……….............21
Приложение №4 Конкурсная заявка…………………………………………....22
Приложение №5 Коммерческое предложение………………………...…...….23
Приложение №6 Анкета Участника размещения заказа……………...............24
Приложение №7 Опись документов…………………………..……….……….25
Приложение №8 Договор………………………………………….…………....26
I. Общие положения
1.1. Общие сведения о Конкурсе
1.1.1. Закрытое акционерное общество «ДОМОДЕДОВО ЭРПОРТ АВИЭЙШН СЕКЬЮРИТИ», находящееся по адресу 142015, Московская область, территория «Аэропорт «Домодедово», стр. 18/5 (далее - Заказчик), приглашает юридических лиц, отвечающих требованиям п.1.4, принять участие в открытом конкурсе по отбору финансовой организации (страховщика) на оказание услуг обязательного медицинского страхования работников ЗАО «ДОМОДЕДОВО ЭРПОРТ АВИЭЙШН СЕКЬЮРИТИ » (далее - Конкурс) на право заключения договора. Описание Проекта приведено в Приложении №1 к Конкурсной документации.
1.1.2. Извещение о проведении открытого конкурса опубликовано «14» декабря 2010г. в издании «Призыв» и размещено на интернет-сайте (www.domodedovo.ru).
1.1.3. Конкурсная документация размещена на интернет-сайте (www.domodedovo.ru) и может быть получена по адресу: 142015, Московская область, территория «Аэропорт «Домодедово», стр. 18/1
1.1.4. Предметом конкурса является отбор организации (страховщика) на оказание услуг обязательного медицинского страхования работников ЗАО «ДОМОДЕДОВО ЭРПОРТ АВИЭЙШН СЕКЬЮРИТИ » (далее по тексту ЗАО «ДЭАС»).
1.1.5. Все условия определяются в соответствии с проектом договора (Приложение № 8) к Конкурсной Документации и Техническим заданием (Приложение № 3) к Конкурсной документации.
1.1.6. Контактные лица Заказчика:
Лепехина Алена Сергеевна тел.: (495) 795 – 38-12, e-mail: AlenaLepekhina@eastline.ru.
Хохлова Екатерина Игоревна , тел.: (495) 795-38-12, e-mail: EkaterinaKhokhlova@eastline.ru
1.2. Термины и определения
Договор – договор, заключаемый по итогам проводимого Конкурса, на оказание услуг обязательного медицинского страхования работников ЗАО «ДОМОДЕДОВО ЭРПОРТ АВИЭЙШН СЕКЬЮРИТИ » Заказчику в порядке, размере и на условиях, определенных в Извещении о проведении открытого конкурса, Конкурсной документации, Проекте Договора, а также иных документах, согласованных и подписанных сторонами Договора. Проект Договора является неотъемлемым приложением к Конкурсной документации.
Извещение о проведении открытого конкурса – объявление о проведении настоящего Конкурса и наиболее существенных условиях его проведения, опубликованное в печатном издании «Призыв» и размещенное на сайте п.1.1.3. настоящей Конкурсной документации.
Конкурсная документация – настоящий комплект документов, содержащий всю необходимую и достаточную информацию о предмете и условиях Конкурса и являющийся неотъемлемым приложением к Извещению о проведении открытого конкурса;
Конкурсная заявка – предложение Участника размещения заказа, направленное Заказчику с намерением заключить Договор на оказание услуг согласно Конкурсу и поданное в соответствии с требованиями Конкурсной документации;
Участник размещения заказа – финансовая организация (страховщик), претендующая на заключение Договора, отвечающая требованиям настоящей Конкурсной документации и подавшая Конкурсную заявку в установленном порядке.
Участник конкурса – Участник размещения заказа, который на основании результатов рассмотрения Конкурсной заявки на участие в Конкурсе был признан Участником конкурса и допущен к участию в Конкурсе Конкурсной комиссией.
Конкурсная комиссия – комиссия ЗАО «ДЭАС» по проведению закупок товаров, работ и услуг, назначенная приказом ЗАО «ДЭАС» от «20» октября 2010г. №0179/ОВ-ELS/10, осуществляющая проведение конкурса и подведение его итогов.
Победитель конкурса – Участник конкурса, предложивший в своей Конкурсной заявке наилучшие условия заключения Договора, Конкурсной заявке которого в соответствии с решением Конкурсной комиссии присвоен первый номер.
1.2.1. Количество подлежащих страхованию лиц на оказание услуг обязательного медицинского страхования работников ЗАО "ДОМОДЕДОВО ЭРПОРТ АВИЭЙШН СЕКЬЮРИТИ " составляет 1230 (одна тысяча двести тридцать) человек по состоянию на 29.09.2010.
1.2.2. Начальная (максимальная) цена Договора определяется размером страховых взносов, исчисляемых и уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования соответствующего субъекта Российской Федерации, исходя из производимых Заказчиком выплат и вознаграждений в пользу физических лиц в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и зависит от численности работников и фонда оплаты труда (расчетная сумма годовых страховых взносов в ФОМС на 1230 работников составляет
16 500 000 (шестнадцать миллионов пятьсот тысяч рублей).
1.3. Нормативные основы регулирования порядка проведения Конкурса
Нормативными основами проведения настоящего Конкурса являются:
• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции» от 26 июля 2006г.;
• Федеральный закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005г.;
• Федеральный закон №147-ФЗ «О естественных монополиях» от 17 августа 1995г.
1.4. Требования к Участнику размещения заказа
1.4.1. Участник размещения заказа должен соответствовать требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание соответствующих услуг, являющихся предметом торгов.
1.4.2. В отношении Участника размещения заказа не должны проводиться мероприятия по его ликвидации и отсутствовать решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства.
1.4.3. Деятельность Участника размещения заказа не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.4.4. У Участника размещения заказа должна отсутствовать задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
1.4.5. Сведения об Участнике размещения заказа должны отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.4.6. Участник размещения заказа должен иметь все необходимые лицензии, а также другие разрешительные документы, связанные с оказанием услуг. Участник размещения заказа должен подтвердить, что в течение последних 3 лет не было случаев отзыва лицензий, необходимых для заключения договоров.
1.4.7. Имущество Участника размещения заказа не должно находиться под арестом.
1.5. Признание Конкурса несостоявшимся
1.5.1. Если по окончании срока подачи Конкурсных заявок подана только одна Конкурсная заявка или не подана ни одна Конкурсная заявка.
1.5.2. Если на основании результатов рассмотрения Конкурсной комиссией Конкурсных заявок принято решение об отказе в доступе к участию в Конкурсе всех Участников размещения заказа, подавших Конкурсные заявки.
1.5.3. Если на основании результатов рассмотрения Конкурсной комиссией Конкурсных заявок принято решение о допуске к участию в Конкурсе и признании Участником конкурса только одного Участника размещения заказа, подавшего Конкурсную заявку.
1.6. Обжалование действий (бездействий) Заказчика
1.6.1. Любой Участник размещения заказа либо Участник конкурса имеет право обжаловать действие (бездействие) Заказчика в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
1.7. Прочие положения
1.7.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Конкурсной заявки на участие в Конкурсе. Заказчик не несет никакой ответственности и не имеет никаких обязательств по расходам, понесенным Участниками размещения заказа в связи с их участием в Конкурсе.
1.7.2. Заказчик обеспечивает конфиденциальность всех полученных от Участников размещения заказа сведений, в том числе сведений содержащихся в Конкурсных заявках. Предоставление этой информации другим Участникам размещения заказа или третьим лицам возможно только в случае, прямо предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
1.7.3. Заказчик вправе отклонить Конкурсную заявку, если он установит, что Участник размещения заказа либо его сотрудники предпринимали попытку прямо или косвенно повлиять на решение Конкурсной комиссии.
1.7.4. Заказчик имеет право отказаться от проведения Конкурса в любое время, но не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи Конкурсных заявок на участие в Конкурсе, не неся никакой ответственности перед Участниками размещения заказа или третьими лицами, которым такое действие может принести убытки. Извещение об отказе от проведения Конкурса опубликовывается и размещается Заказчиком в течение пяти рабочих дней и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения Конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на сайте Извещения о проведении открытого конкурса.
1.7.5. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения Конкурса вскрывает конверты с Конкурсными заявками, открывает доступ к поданным в форме электронных документов Конкурсным заявкам и, направляет соответствующие уведомления всем Участникам размещения заказа, подавшим Конкурсные заявки на участие в Конкурсе.
1.7.6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются Заказчиком в официальном печатном издании и размещаются на сайте. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
II Инструкция на участие в Конкурсе и порядок проведения Конкурса
2.1.Извещение о проведение открытого конкурса
2.1.1.Извещение о проведение открытого конкурса публикуется в соответствии с п.1.1.2 настоящей Конкурсной документации в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
2.1.2. Извещение, опубликованное в любых иных средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации, не являются официальными и не влекут никаких последствий для Заказчика.
2.2.Предоставление Конкурсной документации
2.2.1.Заказчик обеспечивает размещение настоящей Конкурсной документации одновременно с размещением Извещения о проведении открытого конкурса.
2.3.Разъяснение положений Конкурсной документации
2.3.1.Любой Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, запрос Заказчику о разъяснении Конкурсной документации, не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи Конкурсных заявок на участие в Конкурсе.
2.3.2.Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса, обязуется направить в письменной форме или по e-mail разъяснение положений Конкурсной документации.
2.3.3. Заказчик в течение одного дня со дня направления разъяснения положений Конкурсной документации Участнику размещения заказа, обязуется разместить на сайте предмет запроса и разъяснение к нему, без указания Участника размещения заказа.
2.4. Требование к подготовке и оформлению Конкурсной заявки
2.4.1. Участник размещения заказа обязан заполнить и предоставить Заказчику Конкурсную заявку в письменном виде в запечатанном конверте или в форме электронного документа по форме, приведенной в Приложении №4 к настоящей Конкурсной документации.
2.4.2. Участник размещения заказа имеет право подать только одну Конкурсную заявку в отношении одного лота. В случае если Участник размещений заказа подает более одной Конкурсной заявки в отношении одного лота, все конкурсные заявки с его участием отклоняются без рассмотрения.
2.4.3. Все документы, входящие в Конкурсную заявку, должны быть составлены на русском языке. Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы (апостилированы) в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
2.4.4. Каждый документ, входящий в Конкурсную заявку, должен быть подписан Руководителем или Уполномоченным лицом Участника размещения заказа (на нотариально заверенные копии документов, требование подписи Уполномоченного лица Участника размещения заказа и скрепления документов печатью Участника размещения заказа не распространяется).
2.4.5. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
2.4.6. Никакие исправления в тексте Конкурсной заявки не имеют силы, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «Исправленному верить», собственноручной подписью Руководителя или Уполномоченного лица Участника размещения заказа, расположенной рядом с каждым исправлением.
2.4.7. Конкурсная заявка и прилагаемые к ней документы должны быть надежно запечатаны в конверт (пакет и т.п.).
2.4.8. На конверте указывается следующая информация:
• наименование Конкурса;
• слова «Не вскрывать до 11.00 (время московское) «20» января 2011г»;
- участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
2.5. Прилагаемые документы к Конкурсной заявке
2.5.1. Участник размещения заказа должен предоставить в составе Конкурсной заявки на участие в Конкурсе следующие документы:
• документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
- коммерческое предложение по форме, установленной Приложением №5 к настоящей Конкурсной документации;
• анкету Участника размещения заказа по форме, установленной Приложением №6 к настоящей Конкурсной документации.
• копию лицензии на осуществление деятельности по страхованию, сертификаты и прочие разрешения, заверенные уполномоченным сотрудником Участника размещения заказа;
• копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
- документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа.
2.6. Подача, прием и регистрация Конкурсных заявок
2.6.1. Участник размещения заказа должен обеспечить доставку Конкурсной заявки по следующему адресу: 142015, Московская область, территория «Аэропорт «Домодедово», стр. 18/5.
2.6.2. Прием Конкурсных заявок заканчивается в 11.00 часов (время московское) «20» января 2011г.
2.6.3. Поступившая от Участника размещения заказа Конкурсная заявка регистрируется (дата и время получения).
2.6.4. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
2.6.5. Ответственность за своевременную подачу Конкурсной заявки несет Участник размещения заказа.
2.6.6. Конкурсная заявка может быть не принята, если внешний конверт поврежден или ненадежно запечатан.
2.7. Изменение Конкурсных заявок и их отзыв
2.7.1. Участник размещения заказа вправе изменить или отозвать свою Конкурсную заявку после ее подачи в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с Конкурсными заявками.
2.7.2. В случае изменения Конкурсной заявки Участник размещения заказа должен оформить новую конкурсную заявку в соответствии с требованиями Конкурсной документации, с нанесением дополнительной надписи «Взамен представленной ранее», указать дату и время представления. В этом случае представленные ранее конверты вскрываться не будут.
2.7.3. Уведомление об отзыве Конкурсной заявки направляется в письменном виде в свободной форме, подписанное Руководителем или Уполномоченным лицом Участника размещения заказа.
2.7.4. Заказчик вправе не возвращать Конкурсные заявки Участникам размещения заказа в тех случаях, если Участник размещения заказа не направил уведомление об отзыве Конкурсной заявки или направил, но с нарушением сроков.