А. Л. Данилов 2010г. Конкурс

Вид материалаКонкурс

Содержание


Медицинской помощи, оказываемой в соответствии с московской
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Специализированная медицинская помощь предоставляется в амбулаторно-поликлинических и других учреждениях здравоохранения или их соответствующих структурных подразделениях, больничных учреждениях и других учреждениях здравоохранения или их соответствующих структурных подразделениях, дневных стационарах всех типов, имеющих условия для ее оказания.

Специализированная медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики и лечения (за исключением высокотехнологичной, при которой используются сложные медицинские технологии).

Обследование и лечение граждан при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, проводимое учреждениями здравоохранения, работающими в системе ОМС Московской области, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.

Обследование и лечение застрахованных граждан осуществляется в учреждениях здравоохранения, работающих в системе ОМС, с последующей выдачей необходимой медицинской документации утвержденной формы.

Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в рамках Московской областной программы ОМС, включают расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, приобретение медикаментов и перевязочных средств, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, стекла, химпосуды и прочих материальных запасов, расходы по оплате стоимости лабораторных и инструментальных исследований, производимых в других учреждениях (при отсутствии своей лаборатории и диагностического оборудования), расходы по оплате организации питания предприятиями общественного питания (при отсутствии своего пищеблока).

Формирование тарифов на медицинскую помощь, предоставляемую в рамках Московской областной программы обязательного медицинского страхования, осуществляется Министерством здравоохранения Московской области с участием Московского областного фонда медицинского страхования.

Согласование тарифов на оплату медицинской помощи осуществляется Московской областной согласительной комиссией по определению тарифов на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования граждан.


5. Нормативы объема медицинской помощи


Нормативы объема медицинской помощи с целью обеспечения потребности граждан в медицинской помощи по ее видам рассчитываются в единицах объема на 1 человека в год. Нормативы используются в целях планирования и финансово-экономического обоснования размера подушевых нормативов финансового обеспечения, предусмотренных Программой, и составляют:

для скорой медицинской помощи, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), медицинской помощи - 0,318 вызова;

для амбулаторной, в том числе неотложной медицинской помощи, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, - 9,021 посещения, в том числе в рамках программы обязательного медицинского страхования - 7,061 посещения;

для амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневных стационаров, - 0,447 пациенто-дня, в том числе в рамках программы обязательного медицинского страхования - 0,390 пациенто-дня;

для стационарной медицинской помощи, предоставляемой в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, - 2,570 койко-дня, в том числе в рамках программы обязательного медицинского страхования - 1,631 койко-дня.


6. Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской

помощи, порядок и структура формирования тарифов

на медицинскую помощь, подушевые нормативы финансового

обеспечения, предусмотренные Программой


Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой, рассчитаны исходя из расходов на ее оказание и составляют:

на 1 вызов скорой помощи, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), - 2008,65 рубля;

на 1 посещение амбулаторно-поликлинических учреждений и других медицинских организаций или их соответствующих структурных подразделений (включая оказание неотложной медицинской помощи) - 239,88 рубля, в том числе 213,74 рубля - за счет средств обязательного медицинского страхования;

на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров - 519,05 рубля, в том числе 488,95 рубля - за счет средств обязательного медицинского страхования;

на 1 койко-день в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях - 1411,98 рубля, в том числе 1203,68 рубля - за счет средств обязательного медицинского страхования.

Формирование тарифов на медицинскую помощь, оказываемую за счет средств обязательного медицинского страхования, осуществляется Министерством здравоохранения Московской области с участием Московского областного фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом определенных Программой нормативов.

Тарифы медицинской помощи, оказываемой в рамках Московской областной программы обязательного медицинского страхования, включают расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, приобретение медикаментов и перевязочных средств, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, стекла, химпосуды и прочих материальных запасов, расходы по оплате стоимости лабораторных и инструментальных исследований, производимых в других учреждениях (при отсутствии своей лаборатории и диагностического оборудования), а также расходы по оплате организации питания предприятиями общественного питания (при отсутствии своего пищеблока).

Подушевые нормативы финансового обеспечения, предусмотренные Программой, установлены в расчете на 1 человека в год и составляют (без учета расходов федерального бюджета) 7614,66 рубля, из них:

3805,93 рубля - за счет средств обязательного медицинского страхования;

3808,73 рубля - за счет средств соответствующих бюджетов, предусматриваемых на оказание скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), медицинской помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, медицинской помощи при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, а также на содержание медицинских организаций, участвующих в обязательном медицинском страховании, и финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций, не участвующих в реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования.


7. Порядок и условия оказания медицинской помощи


Объем диагностических и лечебных мероприятий гражданину определяет лечащий врач. Медицинская документация оформляется и ведется в установленном порядке в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. Профилактические, санитарно-гигиенические, противоэпидемиологические мероприятия назначаются и проводятся при наличии соответствующих медицинских показаний. При состояниях, угрожающих жизни, или невозможности оказания медицинской помощи в условиях данного учреждения здравоохранения больной направляется на следующий этап медицинской помощи.

Направление на консультацию и лечение в федеральные, государственные, муниципальные и ведомственные учреждения здравоохранения за пределами Московской области осуществляется в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством здравоохранения Московской области.

Направление в федеральные специализированные медицинские учреждения для оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи осуществляет Министерство здравоохранения Московской области.

Согласие (отказ) гражданина (его законных представителей) на оказание медицинской помощи оформляется в медицинской документации на основаниях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Условия предоставления бесплатной медицинской помощи необходимого объема и качества должны предусматривать кадровое, материально-техническое и лекарственное обеспечение учреждений здравоохранения, применение современных методов обследования и лечения с использованием медико-экономических стандартов, новых (передовых) способов оплаты медицинской помощи и оплаты труда работников учреждений здравоохранения.

В амбулаторно-поликлинических учреждениях:

возможна очередность приема плановых больных, проведения назначенных диагностических исследований и лечебных мероприятий;

по экстренным показаниям медицинская помощь в амбулаторно-поликлиническом учреждении оказывается с момента обращения гражданина;

возможно получение пациентом медицинской помощи на дому;

посещение больного на дому производится в течение шести часов с момента поступления вызова в амбулаторно-поликлиническое учреждение.

Для получения медицинской помощи граждане имеют право на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача, с учетом согласия этого врача, а также на выбор медицинской организации в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования.

В лечебно-профилактических учреждениях, имеющих стационар:

необходимо наличие направления на госпитализацию (от врача амбулаторно-поликлинического учреждения или службы скорой медицинской помощи);

госпитализация проводится по клиническим показаниям, требующим проведения интенсивных методов диагностики и лечения, круглосуточного наблюдения, а также по эпидемиологическим показаниям с целью изоляции больного;

больные дети первого года жизни подлежат обязательной госпитализации;

возможно наличие очередности на плановую госпитализацию. Госпитализация осуществляется в наиболее оптимальные сроки, но не позднее одного месяца со дня получения направления на госпитализацию;

гражданин госпитализируется немедленно при состояниях, угрожающих жизни, а также в случаях выявления у него особо опасной инфекции (или подозрения на нее);

граждане размещаются в палатах на четыре и более мест.


8. Критерии доступности и качества медицинской помощи


Программой устанавливаются целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, на основе которых проводится комплексная оценка уровня и динамики следующих показателей:

удовлетворенность населения Московской области медицинской помощью - 65 процентов;

снижение числа лиц, страдающих социально значимыми болезнями с установленным впервые в жизни диагнозом, на 0,1% по сравнению с показателем 2009 года;

число лиц в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами, - 34800 человек;

смертность населения Московской области - 16,6 умершего на 1000 населения;

смертность населения Московской области трудоспособного возраста - 717,0 умершего на 100 тыс. человек соответствующего возраста;

смертность населения Московской области трудоспособного возраста от сердечно-сосудистых заболеваний - 995,9 умершего на 100 тыс. человек соответствующего возраста;

смертность населения Московской области трудоспособного возраста от онкологических заболеваний - 252,0 умершего на 100 тыс. человек соответствующего возраста;

смертность населения Московской области трудоспособного возраста от внешних причин - не более 175,6 умершего на 100 тыс. человек соответствующего возраста;

смертность населения Московской области в результате дорожно-транспортных происшествий - 37,5 умершего на 100 тыс. населения;

материнская смертность - 20 умерших женщин на 100 тыс. родивших живыми;

младенческая смертность - 7,4 умершего в возрасте до 1 года на 100 тыс. родившихся живыми;

доступность медицинской помощи на основе оценки реализации нормативов объема медицинской помощи по видам в соответствии с Программой, а также установленных сроков ожидания гражданами медицинской помощи, предоставляемой в плановом порядке;

эффективность использования ресурсов здравоохранения (кадровых, материально-технических, финансовых и других).


Приложение N 1

к Программе


ОБЪЕМЫ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ В СООТВЕТСТВИИ С МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ

ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

НА 2010 ГОД


N
п/п

Наименование
муниципальных
образований
Московской области

Объемы медицинской помощи, финансируемой из средств бюджета Московской
области и бюджетов муниципальных образований Московской области

Объемы медицинской помощи, финансируемой из средств
обязательного медицинского страхования

Скорая медицинская
помощь (количество
вызовов)

Амбулаторно-
поликлиническая
помощь
(количество
посещений)

Стационарная помощь

Дневные
стационары
всех типов
(пациенто-
дни)

Амбулаторно-
поликлиническая
помощь
(количество
посещений)

Стационарная помощь

Дневные
стационары
всех типов
(пациенто-
дни)

Количество
койко-дней

Количество
пролеченных
больных

Количество
койко-дней

Количество
пролеченных
больных

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11




Городские округа




























1

Балашиха

56500

262846

31200

3118

8496

1196413

186842

17086

44133

2

Бронницы

8600

16000

0

0

0

155000

54974

4670

15005

3

Дзержинский

12000

58200

3911

343

0

250000

90623

8635

18690

4

Долгопрудный

25000

28800

10150

115

0

459000

90831

8194

23468

5

Домодедово

40600

0

17418

1594

0

1045000

157243

13370

48302

6

Дубна

20000

43000

2650

265

0

692097

121672

11060

55621

7

Железнодорожный

37000

99700

37480

4726

1650

800000

111253

9840

34605

8

Жуковский

28600

45300

10987

1167

1568

538000

170261

16000

34282

9

Звенигород

11500

76000

25780

677

0

120000

58797

5380

10995

10

Ивантеевка

18000

40030

10045

363

0

290100

100457

9341

17641

11

Климовск

17300

28770

1980

792

0

463500

99974

8476

32550

12

Коломна

47300

421075

10351

1189

0

1470000

336766

29820

123375

13

Королев

55000

155200

39086

2200

6000

1333851

271154

24325

28823

14

Котельники

6900

10000

0

0

0

190000

0

0

2310

15

Красноармейск

8200

0

0

0

0

207950

44770

3930

0

16

Краснознаменск

8000

23113

0

0

0

239500

19706

1960

18989

17

Лобня

22500

16500

2000

600

0

313500

81212

6220

17864

18

Лосино-Петровский

0

5500

0

0

0

140000

30387

2690

18166

19

Лыткарино

15500

23000

3300

165

0

300000

69203

6391

23149

20

Орехово-Зуево

40000

109600

26149

2046

0

870700

248092

24080

207275

21

Подольск

63000

126470

57707

3158

0

1355000

397972

34554

60140

22

Протвино

11800

33300

4732

520

0

290000

63053

6030

10523

23

Пущино

0

0

0

0

0

142000

37400

3722

3150

24

Реутов

25600

99696

17930

2241

0

747000

66924

6710

15300

25

Рошаль

7500

9250

9280

650

0

127600

46430

4300

10249

26

Серпухов

40000

21029

13481

702

0

871000

230159

21876

51373

27

Троицк

11000

68622

0

0

0

231768

47175

4173

7199

28

Фрязино

17000

42250

2500

833

0

333791

103411

10859

23730

29

Химки

50000

147607

33526

2290

5298

1200000

188550

16290

45705

30

Черноголовка

6700

0

0

0

0

147800

27256

2170

8717

31

Щербинка

9840

53452

3320

250

0

167000

23265

1670

1265

32

Электрогорск

6800

10700

12030

375

2628

120500

27819

2430

6089

33

Электросталь

46600

65400

73750

2304

21460

1022000

232652

21845

70374

34

Юбилейный

10300

6760

0

0

0

290850

0

0

10804

35

П. Молодежный

0

37487

0

0

680

0

0

0

0

36

П. Восход

0

13000

0

0

1240

0

0

0

0




Муниципальные
районы




























1

Волоколамский

18000

84850

18660

224

0

450300

69838

5817

5204

2

Воскресенский

48300

113500

21043

364

1700

1157500

220815

19940

63049

3

Дмитровский

48600

248244

37065

1059

2496

1312000

206205

17980

83920

4

Егорьевский

33000

140200

53775

4097

11410

933000

157434

14632

89150

5

Зарайский

13250

104500

3400

695

0

264000

79371

7060

25725

6

Истринский

47000

204730

12930

1017

0

800000

172221

15300

26661

7

Каширский

24500

196430

15670

1638

0

311000

102256

8210

24620

8

Коломенский

12900

199010

0

0

0

243000

37180

2600

24675

9

Клинский

40500

3550

12460

283

0

1146400

210713

18310

61098

10

Красногорский

54000

506071

27650

2034

0

1090000

219709

19719

40409

11

Ленинский

44500

136300

7150

1700

0

761000

182894

17142

34758

12

Лотошинский

7500

91960

0

0

0

150600

50168

4255

10546

13

Луховицкий

18500

143000

2704

280

0

500000

105697

10361

80320

14

Люберецкий

80000

223500

68862

5881

0

2351123

385979

36366

72168

15

Можайский

25500

172250

71075

3360

5200

365500

85529

7100

6145

16

Мытищинский

64000

301455

14430

1624

0

1679000

217399

20740

114515

17

Наро-Фоминский

62000

26600

17000

900

0

1482000

270448

23295

39017

18

Ногинский

71000

159100

159360

5743

27829

1309000

328006

31000

93446

19

Одинцовский

78000

169700

12865

3109

0

1584700

327831

31074

28375

20

Озерский

12000

116730

18000

710

0

226000

62572

5550

18412

21

Орехово-Зуевский

36000

227600

61725

1640

0

962500

156954

15217

69119

22

Павлово-Посадский

23500

46735

18928

282

0

636000

120050

11680

50715

23

Подольский

28500

63900

25480

1711

0

743500

98768

7690

13272

24

Пушкинский

52000

249400

19909

1059

5220

980000

192642

16610

44057

25

Раменский

69000

372960

59970

2855

0

1330000

336545

29090

59000

26

Рузский

25000

126720

22280

2607

4500

370200

116105

10020

21076

27

Сергиево-Посадский

70500

83200

20130

3247

0

1940000

318044

31729

86635

28

Серебряно-Прудский

8000

22300

3850

350

0

165000

51814

4475

9975

29

Серпуховский

8000

102300

11288

475

0

327500

23852

1645

9470

30

Солнечногорский

44000

342852

79112

4820

0

984853

170073

14980

68178

31

Ступинский

37250

150920

12645

348

0

944739

193120

17090

82213

32

Талдомский

15500

59000

7300

165

0

360000

72307

6386

14400

33

Чеховский

32000

138205

17566

1738

0

643610

138782

13995

25482

34

Шатурский

22300

98190

61310

1923

0

435200

119055

10891

48397

35

Шаховской

9000

75600

11300

250

2360

156000

30910

2740

7213

36

Щелковский

66500

117100

50200

2798

0

1350000

244473

21900

58441




Итого по
муниципальным
образованиям
Московской
области

2134740

7816319

1517835

93669

109735

48566145

9712042

880686

2709717




Государственные
учреждения
здравоохранения
Московской области

0

2259381

4071968




104240

1210020

945086

60296

55290




Учреждения
здравоохранения
федерального
подчинения

0

0

0

0

0

701400

1004106

63279

20000




Всего на 2010 год

2134740

10075700

5589803

93669

213975

50477565

11661234

1004261

2785007