Единый отраслевой стандарт закупок госкорпорации «росатом»

Вид материалаСтатья

Содержание


Термины и определения
Организатор размещения заказа
Уполномоченный орган
Специализированная организация
Специализированная организация атомной отрасли
Официальный сайт о размещении заказов
Атомная отрасль
Закупки или размещение заказа
Победитель процедуры закупки
Процедура закупки
Открытые процедуры закупки
Закрытые процедуры закупки
Процедуры закупки для сооружаемых атомных электростанций
Предварительный квалификационный отбор
Многоэтапная процедура закупки
Запрос ценовых котировок
Запрос предложений
Конкурентные переговоры
Закупка у единственного поставщика
Продукция монопольного изготовления
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21


ЕДИНЫЙ ОТРАСЛЕВОЙ

СТАНДАРТ ЗАКУПОК

ГОСКОРПОРАЦИИ «РОСАТОМ»


утвержден приказом генерального директора Госкорпорации «Росатом» от 29.07.2009г. (с изменениями, внесенными приказами от 25.11.2009г. №827, от 29.12.2009г. №933, от 04.02.2010г. №81, 12.02.2010г. №107, 15.02.2010 № 116, 04.03.2010г. № 165, 31.03.2010г. №248, 25.05.2010г. №410, 26.05.2010г. №418, 01.06.2010г. №433, 01.06.2010г. №434, 23.06.2010г. №01/54-П, 09.08.2010г. №1/162-П, 26.08.2010г. №1/203-П, 30.08.2010г. №1/213-П, 31.08.2010г. №1/220-П,

13.10.2010 № 1/343-П, 14.10.2010 № 1/344-П, 28.10.2010 № 1/391-П, 28.10.2010 № 1/396-П, 13.11.2010 № 1/427-П, 17.11.2010 № 1/447-П, 25.01.2011 № 1/44-П,

25.01.2011 № 1/45-П, 05.03.2011 № 1/171-П,

05.04.2011 № 1/282-П, 15.04.2011 № 1/312-П,

15.04.2011 № 1/313-П)


Термины и определения 6

Глава 1. Общие положения 12

Статья 1. Предмет и цели регулирования единого отраслевого стандарта 12

Статья 2. Область применения Стандарта 12

Статья 3. Нормативное правовое регулирование размещения заказов 13

Глава 2. Организация закупочной деятельности 14

Статья 4. Заказчики и уполномоченные органы 14

Статья 5. Органы управления закупками Заказчика 14

Статья 6. Комиссия по размещению заказа 16

Статья 7. Контролирующий орган в сфере размещения заказа 16

Глава 3. Планирование и управление закупочной деятельностью 17

Статья 8. Взаимодействие структурных подразделений Заказчика при формировании заказов 17

Статья 9. Планирование размещения заказа 17

Статья 10. Организация размещения заказа 18

Глава 4. Участники процедур закупок. Обеспечение заявок, обеспечение исполнения договоров 19

Статья 11. Требования, предъявляемые к участникам процедур закупки 20

Статья 11.1. Обеспечение заявки (предложения) на участие в процедуре закупки. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств 22

Статья 12 исключена в соответствии с приказом Госкорпорации «Росатом» от 31.08.2010г. №1/220-П; 25

Глава 5. Процедуры выбора поставщиков 25

Статья 13. Виды процедур закупки и условия их использования 25

Статья 13.1. Критерии оценки заявок на участие в процедурах закупки 28

Глава 6. Размещение заказа путем проведения конкурса 30

Статья 14. Конкурс на право заключить договор. 30

Статья 15. Извещение о проведении конкурса 31

Статья 16. Содержание конкурсной документации 32

Статья 17. Порядок предоставления конкурсной документации 35

Статья 18. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений 35

Статья 19. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе 36

Статья 20. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе 41

Статья 21. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе 43

Статья 22. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе 47

Статья 23. Заключение договора по результатам проведения конкурса 49

Статья 25. Последствия признания конкурса несостоявшимся 51

Глава 7. Размещение заказа путем проведения редукциона 51

Статья 26. Редукцион на право заключить договор 51

Статья 27. Извещение о проведении редукциона 52

Статья 28. Редукционная документация 53

Статья 29. Порядок представления, разъяснение положений и внесение изменений в редукционную документацию 55

Статья 30. Порядок подачи заявок на участие в открытом редукционе 56

Статья 31. Порядок рассмотрения заявок на участие в редукционе 59

Статья 32. Порядок проведения редукциона 62

Статья 33. Заключение договора по результатам редукциона 65

Статья 34. Последствия признания редукциона несостоявшимся 66

Глава 8. Закупки путем проведения редукциона в электронной форме 66

Статья 35. Редукцион в электронной форме на право заключить договор 66

Статья 36. Аккредитация участников электронных редукционов 67

Статья 37. Реестр участников открытых редукционов в электронной форме, получивших аккредитацию на электронной торговой площадке 70

Статья 38. Документооборот при проведении открытых редукционов в электронной форме 71

Статья 39. Извещение о проведении редукциона в электронной форме 73

Статья 40. Содержание документации о редукционе в электронной форме 73

Статья 41. Порядок представления документации об электронном редукционе, разъяснение положений документации об электронном редукционе и внесение в нее изменений 75

Статья 42. Порядок подачи заявок на участие в электронном редукционе 76

Статья 43. Порядок рассмотрения заявок на участие в электронном редукционе 79

Статья 44. Порядок проведения редукциона в электронной форме 82

Статья 45. Заключение договора по результатам редукциона в электронной форме 85

Глава 9. Закупки путем проведения ценовых котировок 86

Статья 46. Запрос ценовых котировок 86

Статья 47. Требования, предъявляемые к запросу ценовых котировок 86

Статья 48. Требования, предъявляемые к котировочной заявке 87

Статья 49. Порядок проведения запроса ценовых котировок 88

Статья 50. Порядок подачи котировочных заявок 89

Статья 51. Рассмотрение и оценка котировочных заявок 91

Глава 10. Закупки путем запроса предложений 93

Статья 52. Запрос предложений 93

Статья 53. Требования, предъявляемые к запросу предложений 94

Статья 54. Требования, предъявляемые к предложению 96

Статья 55. Подача Предложений, прием и вскрытие конвертов 98

Статья 56. Оценка предложений и выбор победителя 100

Статья 57. Заключение договора и порядок опубликования информации об итогах проведения запроса предложений 103

Глава 11. Закупки путем конкурентных переговоров 104

Статья 58. Конкурентные переговоры 104

Статья 59. Стадии проведения конкурентных переговоров 105

Статья 60. Размещение извещения о проведении конкурентных переговоров 105

Статья 61. Документация о проведении конкурентных переговоров, порядок и срок ее представления 106

Статья 62. Требования к участникам конкурентных переговоров 107

Статья 63. Подготовка заявки на участие в конкурентных переговорах 107

Статья 64. Подача заявки на участие в конкурентных переговорах 108

Статья 65. Отбор участников конкурентных переговоров, проведение конкурентных переговоров 109

Статья 66. Проведение конкурентных переговоров 110

Статья 67. Выбор Победителя конкурентных переговоров 111

Статья 68. Заключение договора по итогам проведения конкурентных переговоров 111

Глава 12. Закупки у единственного поставщика 112

Статья 69. Размещение заказа у единственного поставщика 112

Глава 13. Закупки путем закрытых процедур 116

Статья 70. Особенности проведения закрытых процедур закупки 116

Статья 71. Проведение закрытых процедур закупки в соответствии с перечнем специальных товаров, работ и услуг для нужд атомной отрасли 117

Глава 14. Закупки путем многоэтапных процедур 118

Статья 72. Особенности проведения многоэтапных процедур закупки 118

Глава 15. Закупки путем процедур с переторжкой 119

Статья 73. Особенности проведения процедур с переторжкой 119

Глава 16. Закупки путем процедур с предварительным отбором 120

Статья 74. Особенности проведения процедур с предварительным отбором 120

Глава 16.1. Отчет о проведении процедуры закупки 121

Статья 74.1. Составление отчета о проведении процедуры закупки 121

Глава 17. Заключение и исполнение договора 122

Статья 75. Общие положения по заключению договора 122

Статья 76. Преддоговорные переговоры 122

Статья 77. Отказ от заключения договора 123

Статья 78. Изменение условий договора 123

Статья 79. Согласование заключения договора с единственным поставщиком 123

Глава 18. Контроль и обжалование 123

Статья 80. Виды контроля за проведением процедур закупки 123

Глава 19. Контролирующий орган Госкорпорации «Росатом» 124

Статья 81. Общие положения 124

Статья 82. Порядок подачи и рассмотрения жалоб Контролирующим органом Госкорпорации «Росатом» 125

Глава 20. Предоставление преференций при проведении процедур закупки для поставщиков товаров, работ и услуг российского происхождения 126

Статья 83. Основные виды преференций 126

Глава 21. Обеспечение защиты информации при проведении процедур закупки товаров, работ и услуг 127

Статья 84. Защита информации при размещении сведений о проведении процедур закупки товаров, работ и услуг на официальном сайте о размещении заказов 127

Глава 22. Особенности закупок услуг страхования 127

Статья 85. Основные принципы закупок услуг страхования 127

Статья 86. Особенности проведения процедуры предварительного отбора поставщиков услуг страхования Госкорпорации «Росатом» 129

Статья 87. Требования, предъявляемые к участникам процедур закупки страховых услуг 130

Статья 88. Содержание документации процедуры закупки при закупке услуг страхования 130

Статья 89. Особенности сопоставления и оценки заявок на участие в конкурсе по закупке услуг страхования 131

Статья 90. Особенности закупки услуг страхования путем запроса предложений 131

Статья 91. Особенности закупки услуг страхования путем запроса ценовых котировок 132

Статья 92. Особенности закупки услуг страхования путем конкурентных переговоров 132

Глава 23. Особенности выбора субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей) для исполнения договора со сторонним заказчиком 132

Статья 93. Виды закупок, входящие в область регулирования настоящей главы 132

Статья 94. Порядок осуществления процедур закупок для подготовки к участию в процедуре закупки внешнего и внутреннего заказчика 133

1. В том случае, если организация выступает в качестве участника конкурентных процедур закупки, проводимых внешним или внутренним заказчиком, в том числе иностранным, и заказчик прямо не запрещает в документации привлечение субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей), то в составе заявки (предложения) должны быть указаны сведения о субпоставщиках (субподрядчиках, соисполнителях), о распределении объемов поставок, работ и услуг между ними. При этом определение потенциальных субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей), указываемых в составе заявки организации на участие в процедуре закупки, осуществляется следующим образом: 133

1.1. В случае привлечения в качестве субпоставщика (субподрядчика, соисполнителя) организаций атомной отрасли допускается закупка у нее, как у единственного поставщика при выполнении двух условий: 133

Статья 95. Порядок осуществления процедур закупок после получения заказа от внешнего и зарубежного заказчика 136

Статья 96. Порядок осуществления процедур закупок после получения заказа от внутреннего заказчика 137

Статья 99. Ответственность за проведение процедур закупок организации 138