Единый отраслевой стандарт закупок госкорпорации «росатом»

Вид материала

Статья

Содержание Глава 2. Организация закупочной деятельности Статья 5. Органы управления закупками Заказчика Статья 6. Комиссия по размещению заказа Статья 7. Контролирующий орган в сфере размещения заказа

Подобный материал:

• Памятка для работников Госкорпорации «Росатом», 64.01kb.
• Программа по борьбе с хищениями и мошенничеством в Госкорпорации «Росатом» иорганизациях,, 138.78kb.
• Методика расчета начальных (максимальных) цен договора при размещении заказов по капитальному, 932.27kb.
• Оао «Машиностроительный завод» Третья отраслевая конференция по метрологическому обеспечению, 88.21kb.
• Конкурс проводится в соответствии с Положением о присуждении премий Госкорпорации «Росатом», 17.21kb.
• План проведения научных и научно-технических конференций, совещаний, семинаров и школ, 730.68kb.
• «Путь к успеху», 8440.79kb.
• Программа Форума поставщиков атомной промышленности атомекс европа 2011, Прага, 53.61kb.
• Концепция «Программы повышения аварийной готовности на основе матрицы учений асф росатома»., 73.25kb.
• Программа пленарных сессий конгресса 8 июня 2010 Тема: Инновационный вклад атомной, 225.99kb.

Глава 2. Организация закупочной деятельности

Статья 4. Заказчики и уполномоченные органы

1. Заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг размещаются Заказчиком на основании плана закупки и заявок структурных подразделений или уполномоченным органом на основании плана закупки и заявок Заказчиков.

2. Заказчиком является юридическое лицо, для удовлетворения нужд и за счет средств которого размещаются заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3. В случаях, предусмотренных настоящим Стандартом, функции и полномочия Заказчика по выбору поставщика и размещению заказа, в том числе подписанию договора с поставщиком, осуществляет уполномоченный орган.

Обязанность подписания договора с поставщиком, выбранным уполномоченным органом в соответствии с настоящим Стандартом, лежит на Заказчике и может быть передана по договору или соглашению уполномоченному органу.

При передаче уполномоченному органу права подписания договора с выбранным поставщиком, права и обязанности по такому договору могут возникать непосредственно у Заказчика или уполномоченного органа.

4. Уполномоченный орган, осуществляющий организацию закупки в соответствии с настоящим Стандартом, а также пороговые значения начальной (максимальной) цены договоров по закупкам, размещаемым уполномоченным органом, определяются приказом Госкорпорации «Росатом».

5. Часть 5 статьи 4 исключена в соответствии с приказом Госкорпорации «Росатом» от 25.01.2011г. №1/44-П.

6. Госкорпорация «Росатом» вправе (на основании договора о передаче соответствующих полномочий с организациями и предприятиями атомной отрасли) осуществлять централизованные закупки в интересах организаций и предприятий атомной отрасли без учета пороговых значений, установленных частью 5 настоящей статьи и статьёй 13 Стандарта, самостоятельно или принять решение по их проведению уполномоченным органом или специализированной организацией.

Статья 5. Органы управления закупками Заказчика

1. В целях обеспечения размещения заказа Заказчик возлагает следующие функции на свои структурные подразделения:

1. планирования размещения заказа;
   
2. размещения заказа;
   
3. заключения и контроля исполнения договоров;
   
4. контроля размещения заказа.
   

При этом не допускается возложение функций размещения заказа и функций контроля размещения заказа на одно структурное подразделение.

2. Структурное подразделение, выполняющее функции планирования размещения заказа:

1. составляет ежегодный план проведения процедур закупки;
   
2. корректирует (при необходимости) план проведения процедур закупки;
   
3. готовит и представляет отчеты о проведении процедур закупки;
   
4. направляет ежегодный план проведения процедур закупок (далее - Программа закупок), изменения в него, отчеты о проведении процедур закупок в Управление закупок Госкорпорации «Росатом» для свода, анализа и последующего представления в контролирующий орган Госкорпорации «Росатом»;
   
5. выполняет иные функции, связанные с планированием размещения заказа.
   

3. Структурное подразделение, выполняющее функции размещения заказа:

1. проводит маркетинговые исследования рынка;
   
2. готовит документацию, необходимую для проведения процедур закупки;
   
3. проводит процедуры закупки, предусмотренные настоящим Стандартом;
   
4. выполняет иные функции, связанные с размещением заказа.
   

4. Структурное подразделение, выполняющее функции заключения и контроля исполнения договоров:

1. разрабатывает и согласовывает проекты договоров;
   
2. обеспечивает заключение договора с поставщиком на условиях, содержащихся в проекте договора, документации процедуры закупки и принятого предложения поставщика;
   
3. осуществляет контроль за соблюдением поставщиком условий договора и неизменности условий договора;
   
4. выполняет иные функции, связанные с заключением и контролем исполнения договоров.
   

5. Структурное подразделение, выполняющее функции контроля размещения заказа:

1. осуществляет проверку соответствия проводимых процедур размещения заказа настоящему Стандарту и внутренним организационно-распорядительным документам Заказчика;
   
2. рассматривает жалобы участников процедур закупки, поступившие в адрес Заказчика;
   
3. представляет ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в вышестоящую/материнскую организацию сводную информацию о выявленных нарушениях по результатам проверок закупочной деятельности с описанием характера и обстоятельств нарушений, а также о принятых мерах. Вышестоящая/материнская организация сводит полученную информацию и до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в контролирующий орган Госкорпорации «Росатом»;
   
4. пункт 4 части 5 статьи 5 исключен в соответствии с приказом Госкорпорации «Росатом» от 05.04.2011г. №1/282-П;
   
5. выполняет иные функции, связанные с контролем размещения заказа.
   

Статья 6. Комиссия по размещению заказа

1. Комиссия по размещению заказа (далее - Комиссия) принимает решения, необходимые для осуществления выбора поставщика при проведении процедур закупки в том числе:

1. о допуске или отказе в допуске к участию в процедуре закупки;
   
2. о выборе победителя процедуры закупки;
   
3. о признании процедуры закупки несостоявшейся;
   
4. о проведении переторжки в рамках проводимых процедур закупки;
   

2. По своему усмотрению Заказчик или уполномоченный орган может создать единую комиссию либо несколько комиссий по проведению процедур закупки.

3. В состав комиссии могут входить как сотрудники Заказчика и уполномоченного органа, так и сторонние лица. В состав комиссий не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в процедуре закупки, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа.

Статья 7. Контролирующий орган в сфере размещения заказа

1. Контролирующий орган в сфере размещения заказа Госкорпорации «Росатом» определяется в соответствии с приказом Госкорпорации «Росатом» и осуществляет свою деятельность в соответствии с главой 19 настоящего Стандарта.

2. Контролирующий орган:

1. осуществляет контроль соответствия проводимых процедур закупки (размещения заказа) Заказчиками и уполномоченными органами настоящему Стандарту путем проведения плановых и внеплановых проверок;
   
2. рассматривает жалобы участников процедур закупки, поступившие в адрес контролирующего органа Госкорпорации «Росатом»;
   
3. пункты 3-4 части 2 статьи 7 исключены в соответствии с приказом Госкорпорации «Росатом» от 31.08.2010г. №1/220-П;
   
4. пункт 4 части 2 статьи 7 исключен в соответствии с приказом Госкорпорации «Росатом» от 30.08.2010г. №1/213-П;
   
5. пункт 5 части 2 статьи 7 исключен в соответствии с приказом Госкорпорации «Росатом» от 14.10.2010 № 1/344-П;
   
6. пункт 6 части 2 статьи 7 исключен в соответствии с приказом Госкорпорации «Росатом» от 23.06.2010 года № 01/54-П.
   
7. выполняет иные функции, связанные с контролем размещения заказа.
   

3. Рассмотрение осуществляется в случае обращения участника процедуры закупки с жалобой на действия (бездействие) Заказчика, организатора размещения заказа, уполномоченного органа, специализированной организации, комиссии по размещению заказа, поступления информации о нарушении положений настоящего Стандарта, а также в целях контроля за исполнением предписаний, выданных ранее по результатам проверок. В случае выявления нарушений по результатам рассмотрения Заказчику, организатору закупки, уполномоченному органу, специализированной организации, комиссии по размещению заказа выдается заключение об устранении выявленных по результатам проверок нарушений.