Администрация зерноградского района постановление

Вид материалаДокументы

Содержание


2.2. Материально-техническое обеспечение системы здравоохранения Зерноградского района Ростовской области
2.3. Кадровое обеспечение системы здравоохранения Зерноградского района
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   16

2.2. Материально-техническое обеспечение системы здравоохранения Зерноградского района Ростовской области,


В соответствии с подготовкой к реализации программы модернизации здравоохранения Зерноградского района Ростовской области на 2011 – 2012 годы (далее – Программа) была проведена оценка материально-технического состояния зданий лечебных учреждений района, их оснащенности медицинским оборудованием и степени его износа.

Реализация программы модернизации здравоохранения позволит к 2012 году увеличить показатели «фондооснащенности» до 12079,38 руб. на кв.м (2009 год – 7924,78 руб. на кв.м) и «фондовооруженности» до 929392,19 руб. на 1 врача (2009 год – 609735,95 руб.). При расчете данных показателей учитывались основные средства, которые непосредственно применяются в профилактической, лечебно-диагностической и реабилитационной деятельности учреждений здравоохранения.

Одним из важных путей решения задач укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения района является своевременное проведение текущих и капитальных ремонтов. Положительное решение данной задачи позволяет не только поддерживать здания в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, но и создает комфортные и безопасные условия для пребывания там пациентов и персонала.

По состоянию на 01.01.2011 в районе насчитывается 2 учреждения муниципальной форм собственности. Нуждается в капитальном ремонте 2 здания. 5 зданий (1 врачебная амбулатория, 4 фельдшерско-акушерские пункты) находятся в аварийном состоянии.

В рамках мероприятий по приведению состояния учреждений здравоохранения района в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи будет осуществляться капитальный ремонт отдельных зданий ЛПУ района.

За счет бюджета Ростовской области предполагается проведение капитального ремонта здания физиотерапевтического отделения и ЛОР-отделения ЦРБ и здания Гуляй–Борисовской амбулатории.

На эти цели из средств ФФОМС и консолидированного бюджета Ростовской области в 2011-2012 годах планируется выделить 67444,8 тыс. рублей.

Таким образом, ожидаемым результатом по капитальному ремонту, помимо уменьшения физического и морального износа зданий, является приведение отдельных отделений ЛПУ МУ «Зерноградская ЦРБ» (физиотерапевтического, ЛОР, врачебной амбулатории, отделения сестринского ухода) в соответствие с действующими нормами, санитарными правилами, противопожарными нормами, федеральными стандартами оказания медицинской помощи. В рамках капитального ремонта будут выполнены мероприятия по энергосбережению, ремонту кровли, замене оконных блоков, утеплению фасадов, приведению в соответствие узлов учета и т.д.

Стоимость мероприятий (объектов), указанная в разделе «Система мероприятий по реализации программы модернизации здравоохранения Зерноградского района Ростовской области на 2011-2012 годы» и информация по объектам капитального строительства и капитального ремонта, планируемых к реализации в рамках Региональной программы модернизации здравоохранения в 2011 и 2012 годах, указанная в таблице «Предложения по объектам капитального строительства и капитального ремонта, планируемых к реализации в рамках Программы «Модернизация здравоохранения Зерноградского района Ростовской области на 2011 – 2012 годы», является предельной и изменению в части ее увеличения в ходе реализации Программы не подлежит. Стоимость 1 кв.м капитального строительства и капитального ремонта указана с учетом НДС.

Мероприятия Программы будут осуществлены с учетом норм региональной программы Ростовской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, соответствующей требованиям Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Кроме того, в соответствии с программой модернизации здравоохранения области министерством была проведена оценка оснащенности лечебных учреждений и было принято решение о дооснащении оборудованием учреждений.

2.3. Кадровое обеспечение системы здравоохранения Зерноградского района


Реализация мер по укреплению кадровой обеспеченности медицинских учреждений области позволила повысить укомплектованность штатных должностей врачей физическими лицами. В целом по району этот показатель на 01.01.2011 года составил 62,9%, что на 1,5% больше показателя за 2004 г. (61,4%). Обеспеченность врачами-педиатрами в 2010 году составила 9,3 на 10 тыс. детского населения.

В соответствии с постановлениями Администрации области от 01.06.2005 № 197 «Об организации работы и порядке расходования средств на реализацию мероприятий по улучшению обеспечения лечебно-профилактических учреждений области врачебными кадрами на 2005-2007 годы», от 24.12.2007 №513 «Об основных централизованных мероприятиях в сфере здравоохранения на 2008-2011 годы», от 06.02.2008 № 38 «Об организации работы и порядке расходования средств на реализацию мероприятий по улучшению обеспечения лечебно-профилактических учреждений области медицинскими кадрами на 2008-2011 годы», от 29.10.2009 № 560 «Об Областной долгосрочной целевой программе «Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010-2013 годы», постановлением Администрации Зерноградского района от 16.02.2010 № 118 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения Зерноградского района на 2010-2012 годы», а также приоритетным национальным проектом «Здоровье», администрация Зерноградского района совместно с министерством здравоохранения области с 2005 г. осуществляет комплекс мер, направленных на решение проблемы дефицита квалифицированных медицинских кадров и создание условий для привлечения молодежи в Зерноградский район.

Из средств областного бюджета и муниципального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по улучшению обеспечения лечебно-профилактических учреждений медицинским кадрами, в течение 2005-2010 г.г. подготовлено по новым специальностям свыше 12 врачей, из них по общей врачебной практике - 4 врача амбулаторий.

За счет целевых областных средств и средств муниципального бюджета усовершенствование прошли более 100% врачей-специалистов и 97% средних медицинских работников.

В рамках реализации мероприятий в течение 2005–2010 г.г. последипломную подготовку в интернатуре и ординатуре по специальностям прошли 13 выпускника медицинских ВУЗов, которые трудоустроены в МУ «Зерноградская ЦРБ».

В настоящее время с 1 по 6 курс в РостРГМУ обучается 37 студентов по целевым направлениям, в т.ч.: на лечебно-профилактическом факультете – 22 чел., педиатрическом факультете – 14 чел., стоматологическом факультете – 1 чел. В 2010-2011гг. в интернатуре: по специальности «Педиатрия» проходят обучение – 3 чел., по специальности «Терапия» -1 чел., в ординатуре: по специальности «Неврология » - 1 чел., «Офтальмология» - 1 чел., «Педиатрия» -1 чел., «Стоматология» - 1чел.


За счет средств, выделенных из областного бюджета на жилищное субсидирование, улучшить свои жилищные условия смогли свыше 11 специалистов муниципальных учреждений здравоохранения района.

За счет средств муниципального бюджета было приобретены 3 служебных квартиры для врачей МУ «Зерноградская ЦРБ», в т.ч. в г..Зернограде и х.Чернышевка, и для заведующей ФАП п.Кленовый.

В результате проводимых мероприятий наметилась устойчивая тенденция к стабилизации ситуации, связанной с проблемой дефицита квалифицированных медицинских кадров на селе.

С 2007г. в учреждениях здравоохранения района наблюдается снижение лиц пенсионного возраста из числа работающих врачей.

В рамках реализации Программы модернизации здравоохранения Зерноградского района данные мероприятия будут продолжены в последующем за счет средств областного и муниципального бюджетов.

Проводимая в течение последних пяти лет за счет средств областного и муниципального бюджетов подготовка врачебных кадров не обеспечила увеличение показателя укомплектованности врачами, который на 01.01.2010г. составляет 62,9%. запланированная потребность физических лиц врачей (таблицы 3.8.1. и 3.8.2.) позволит увеличить укомплектованность амбулаторно-поликлинического звена до 67,3% и снизить коэффициент совместительства до 1,12, увеличить укомплектованность врачами стационаров до 73,4% и снизить коэффициент совместительства до 1,24. Обозначенный кадровый ресурс обеспечит необходимые объемы оказания медицинской помощи в рамках программы модернизации здравоохранения.

Планируемое снижение дефицита врачебных кадров первичного звена в амбулаторно-поликлинических учреждениях района с 76,9% до 79,25% обусловлено количеством врачей пенсионного возраста, работающих в данной специальности (процент пенсионеров - 25,0%) и оттоком какой – то части из них в связи с уходом на пенсию. Вследствие чего, несмотря на проводимую подготовку специалистов по данному профилю, прогнозировать значительное улучшение ситуации в ближайшие два года не представляется возможным, особенно по врачам терапевтам участковым.

В структуре муниципальных учреждений Зерноградского района 2 отделения скорой медицинской помощи, где работают 17 фельдшерских бригад, укомплектованность штатных должностей средними медработниками составляет 82,9%. Изменения в кадровом обеспечении отделений скорой медицинской помощи в ближайшие два года не планируется.