Администрация кильмезского района кировской области постановление
| Вид материала | Документы |
- Доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, 60.25kb.
- Юлия Леонидовна Шатунова, 202.13kb.
- Территориальная избирательная комиссия Опаринского района Кировской области постановление, 24.99kb.
- Равительство кировской области постановление, 33.44kb.
- Администрация кикнурского района кировской области постановление, 16.59kb.
- Кировской области постановление, 519.29kb.
- Доклад главы Кильмезского района о Программе социально-экономического развития района, 111.26kb.
- Правительство кировской области постановление от 13 декабря 2005 г. N 49/290 об утверждении, 1456.29kb.
- Соглашени е между Федерацией профсоюзных организаций Кировской области, объединениями, 270.2kb.
- Российская федерация администрация колпнянского района орловской области постановление, 211.33kb.
АДМИНИСТРАЦИЯ КИЛЬМЕЗСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.07.2010 № 206
пгт Кильмезь
Об утверждении Методики формирования бюджета
муниципального района на 2012 год и плановый период на 2013-2014 годы
В целях формирования бюджета Кильмезского муниципального района и создания единой методологической базы для расчетов доходов, администрация Кильмезского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Методику формирования бюджета муниципального района по доходам на очередной год и плановый период. Прилагается.
2. Утвердить финансовые нормативы для расчета нормативных расходов по репрезентативному перечню муниципальных услуг. Прилагаются.
3. Утвердить коэффициенты, учитывающие условия предоставления услуг при расчете нормативных расходов по репрезентативному перечню муниципальных услуг. Прилагаются.
4. Постановление главы администрации Кильмезского района от 19.07.2010 № 78 «Об утверждении Методики формирования бюджета муниципального района на 2011 год и проекта среднесрочного финансового плана на 2012-2013 годы» считать утратившими силу.
Глава администрации
Кильмезского района Н.Л.Салимзянова
__________________________________________________________________
ПОДГОТОВЛЕНО
Главный специалист отдела
планирования и исполнения
бюджета финансового управления
администрации района Е.М. Лялина
05.07.2011
СОГЛАСОВАНО
ВРИО начальника финансового
управления А.П. Благодатских
05.07.2011
Заместитель главы администрации
района, заведующий отделом
экономического развития Г.Г. Фазуллин
05.07.2011
Правовая экспертиза проведена:
Зав. сектором юридического
сопровождения финансового
управления администрации района Е.В. Гулин
05 07.2011
Лингвистическая экспертиза проведена
Управляющая делами Л.Г. Четверикова
Разослать: Админ-2
Райфинуправление-1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации района
от 07.2011 №
МЕТОДИКА
формирования бюджета муниципального района по доходам
на 2012 год и плановый период
Настоящая методика формирования бюджета Кильмезского муниципального района на очередной год и плановый период разработана в соответствии с действующим бюджетным законодательством и в целях создания единой методологической базы для расчетов доходов бюджета муниципального района, подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.
Прогнозирование доходов муниципальных бюджетов осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проектов муниципальных бюджетов, с учетом:
ставок налогов и сборов, установленных федеральным, областным законодательством и решениями представительных органов местного самоуправления на очередной финансовый год;
объема налоговых льгот, установленного на текущий финансовый год и очередной финансовый год в соответствии с федеральным и областным законодательством и решениями представительных органов местного самоуправления;
налоговых платежей, осуществляемых организациями по месту нахождения обособленных подразделений в соответствии с действующим законодательством;
банкротства и (или) ликвидации организаций на дату составления проекта муниципального бюджета на очередной финансовый год.
Доходы муниципальных бюджетов складываются из налоговых, неналоговых платежей и безвозмездных поступлений. По налоговым и неналоговым доходам учитываются поступления в виде неисполненных обязательств (недоимка) плательщиков на основании данных Управления Федеральной налоговой службы России по Кировской области и иных администраторов платежей в муниципальные бюджеты.
Прогноз по доходам муниципального бюджета на среднесрочную перспективу составляется исходя из прогнозных показателей по доходным источникам, сформированным на очередной финансовый год с применением соответствующих коэффициентов по видам доходов и индексов – дефляторов, отраженных в прогнозе социально-экономического развития области.
1. Налоговые доходы
Налоговые доходы муниципальных бюджетов формируются в соответствии со статьями 60, 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Кировской области «О межбюджетных отношениях в Кировской области».
Основой для прогнозирования налоговых доходов является расчет объектов налогообложения в разрезе видов налогов.
Расчет прогнозов поступления налогов производится с применением показателей налогооблагаемой базы за отчетный и текущий финансовые годы, индексов – дефляторов цен, а также с учетом других факторов, влияющих на поступление налогов.
Расчет прогноза поступления налоговых доходов муниципальных бюджетов составляется по следующим видам налогов:
1.1. По налогу на доходы физических лиц.
1.1.1. По налогу на доходы физических лиц, взимаемому с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной частью 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая), за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (далее – налог на доходы физических лиц, взимаемый с доходов, облагаемых по ставке 13%).
Расчет прогноза поступления доходов от налога на доходы физических лиц, взимаемого с доходов, облагаемых по ставке 13%, производится по следующей формуле:
НДФЛоч = (ФОТоч × ЭС × Кнз + Нвз) × Нндфл, где:
НДФЛоч – прогноз поступления доходов от налога на доходы физических лиц, взимаемого с доходов, облагаемых по ставке 13%, на очередной финансовый год;
ФОТоч – прогноз фонда оплаты труда на очередной финансовый год (по данным департамента экономического развития при Правительстве Кировской области);
ЭС – расчетная эффективная ставка налога на доходы физических лиц, взимаемого с доходов, облагаемых по ставке 13%, учитывающая стандартные, социальные, имущественные, профессиональные вычеты и льготы, предусмотренные главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации, которая рассчитывается по следующей формуле:
ЭС = (НДФЛотч – ЕПотч)/ФОТотч, где:
НДФЛотч – поступление налога на доходы физических лиц, взимаемого с доходов, облагаемых по ставке 13%, за отчетный финансовый год;
ЕПотч – поступление налога на доходы физических лиц, взимаемого с доходов, облагаемых по ставке 13%, носящих единовременный характер, за отчетный финансовый год;
ФОТотч – фонд оплаты труда за отчетный финансовый год (по данным департамента экономического развития при Правительстве Кировской области);
Кнз – коэффициент роста (снижения) поступлений налога на доходы физических лиц, взимаемого с доходов, облагаемых по ставке 13%, в связи с изменением налогового законодательства, рассчитываемый департаментом финансов Кировской области;
Нвз – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков по налогу на доходы физических лиц, взимаемого с доходов, облагаемых по ставке 13%;
Нндфл – норматив отчислений доходов от налога на доходы физических лиц, взимаемого с доходов, облагаемых по ставке 13%, в муниципальный бюджет, установленный на очередной финансовый год.
1.1.2. По налогу на доходы физических лиц, взимаемому с прочих доходов.
Расчет прогноза поступления доходов от налога на доходы физических лиц, взимаемого с прочих доходов, производится по следующей формуле:
n
НДФЛпроч = SUM (НДФЛотч i × Кр i + Нвз ) × Ннд, где:
i=1
НДФЛпроч – прогноз поступления доходов от налога на доходы физических лиц, взимаемого с прочих доходов, на очередной финансовый год;
НДФЛотчi – фактическое поступление налога на доходы физических лиц, взимаемого с прочих доходов, во все уровни бюджетной системы Российской Федерации за отчетный финансовый год;
Крi – коэффициент роста (снижения) поступлений налога на доходы физических лиц, взимаемого с прочих доходов, в зависимости от вида облагаемых прочих доходов физических лиц (по доходам в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, применяется коэффициент роста (снижения) прибыли прибыльных предприятий, прогнозируемый на очередной финансовый год к уровню отчетного года в сопоставимых условиях1; по доходам, полученным физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, применяется коэффициент роста (снижения) установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в Кировской области в текущем году к уровню отчетного года; по остальным прочим доходам применяется индекс потребительских цен на очередной финансовый год);
Нвз – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, и других лиц, занимающихся частной практикой;
Ннд – норматив отчислений доходов от налога на доходы физических лиц, взимаемого с прочих доходов, в областной бюджет, установленный на очередной финансовый год;
i – вид прочих доходов физических лиц;
n – количество видов прочих доходов физических лиц.
1.2. По государственной пошлине.
Расчет прогноза поступления государственной пошлины в муниципальный бюджет:
– по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
– за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий;
– за совершение юридически значимых действий или выдачу документов;
– за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции производится по следующей формуле:
n
ГП = SUM (ГП1п/г i × Кр × Нпошлм), где:
i=1
ГП - прогноз поступления государственной пошлины;
ГП1п/г – фактическое поступление каждого вида государственной пошлины за 1 полугодие текущего финансового года;
Кр – коэффициент роста поступлений государственной пошлины, сложившихся за отчетный финансовый год, к поступлениям за 1 полугодие отчетного финансового года;
Нпошлм – норматив отчислений государственной пошлины в муниципальный бюджет;
i – вид государственной пошлины;
n – количество видов государственной пошлины.
1.3. По единому сельскохозяйственному налогу.
Расчет прогноза поступления доходов от единого сельскохозяйственного налога в муниципальный бюджет производится по следующей формуле:
Несхн = (НБесхн × Кпсх + Нвз) × Нсх, где:
Несхн – прогноз поступления доходов от единого сельско-хозяйственного налога на очередной финансовый год;
НБесхн – сумма единого сельскохозяйственного налога, подлежащая уплате организациями в бюджет за отчетный финансовый год, по данным налоговой отчетности № 5–ЕСХН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому сельскохозяйственному налогу»;
Кпсх – коэффициент роста (снижения) прибыли прибыльных предприятий сельского хозяйства на очередной финансовый год к уровню отчетного финансового года;
Нвзсх – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков по единому сельскохозяйственному налогу;
Нсх – норматив отчислений доходов от единого сельскохозяйственного налога в муниципальный бюджет, установленный на очередной финансовый год.
1.4. По земельному налогу.
Расчет прогноза поступления земельного налога в муниципальный бюджет производится по следующей формуле:
n
Нзем = (SUM (Укад i × ПЛзем i × СТзем i) + Нвз ) × Нземл, где:
i=1
Нзем – прогноз поступления земельного налога на очередной финансовый год;
Укадi – удельный показатель кадастровой стоимости i –того земельного участка;
ПЛземi – площадь i-того земельного участка в кадастровых кварталах по видам функционального использования земель;
СТземi – налоговая ставка для земельного участка i-того вида.
Нвз – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимка) налогоплательщиков по земельному налогу;
Нземл – норматив отчисления земельного налога в муниципальный бюджет;
i – вид земельного участка;
n – количество видов земельных участков.
1.5. По налогу на имущество физических лиц.
Расчет прогноза поступления налога на имущество физических лиц в муниципальный бюджет производится по одному из следующих двух вариантов:
1.5.1. При отсутствии у муниципального образования данных от налоговых органов об общей инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц (с учетом проведенной переоценки), на текущий финансовый год применяется следующая формула:
Нимфл = (СТим × Кр × СТср / 100 + Нвз) × Нимфлиц, где
Нимфл – прогноз поступления налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год;
СТим – общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджет за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме № 5-МН «О налоговой базе и структуре начислений по местным налогам» (раздел III «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц»);
Кр – коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности на очередной финансовый год;
СТср – средняя ставка налога на имущество физических лиц по муниципальному образованию (в процентах), рассчитанная муниципальным образованием, исходя из утвержденных представительным органом местного самоуправления муниципального образования ставок на очередной финансовый год;
Нвз – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимка) налогоплательщиков по налогу на имущество физических лиц (за исключением недоимки, числящейся за умершими гражданами и выбывшими за пределы территории области);
Нимфлиц – норматив отчисления налога на имущество физических лиц в муниципальный бюджет на очередной финансовый год.
1.5.2. При наличии данных от налоговых органов об общей инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц (с учетом проведенной переоценки), на текущий финансовый год применяется следующая формула:
Нимфл = (Нупл × Кр + Нвз) × Нимфлиц, где:
Нимфл – прогноз поступления налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год;
Нупл – сумма налога на имущество физических лиц, предъявленная к уплате в бюджет за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме № 5-МН «О налоговой базе и структуре начислений по местным налогам» (раздел III «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц»);
Кр – коэффициент роста общей инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц;
Нвз – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимка) налогоплательщиков по налогу на имущество физических лиц (за исключением недоимки, числящейся за умершими гражданами и выбывшими за пределы территории области);
Нимфлиц – норматив отчисления налога на имущество физических лиц в муниципальный бюджет на очередной финансовый год.
Расчет коэффициента роста общей инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц (Кр) производится по следующей формуле:
Кр = СТинвн/СТотч , где:
СТинвн – общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц (с учетом проведенной переоценки), исходя из которой налог на имущество физических лиц может быть предъявлен к уплате в бюджет за текущий финансовый год, по данным налогового органа;
СТотч – общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджет за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме № 5-МН «О налоговой базе и структуре начислений по местным налогам» (раздел III «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц»);
1.6. По единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Расчет прогноза поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в муниципальный бюджет производится по следующей формуле:
Ненвд = ((ЕНВД1пг – ЕНВД1кв) × 4 + ЕНВДвв + Нвз) × Нвмен, где:
Ненвд – прогноз поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в муниципальный бюджет на очередной финансовый год;
ЕНВД1пг – сумма начисленного единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подлежащая уплате в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов по данным информационного ресурса, формируемого по приказу Министерства финансов РФ № 65н и Федеральной налоговой службы № ММ-3-1/295@ от 30.06.2008 «Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.08.2004 N 410» на 1 июля текущего года;
ЕНВД1кв – сумма начисленного единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подлежащая уплате в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов по данным информационного ресурса, формируемого по приказу Министерства финансов РФ № 65н и Федеральной налоговой службы № ММ-3-1/295@ от 30.06.2008 «Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.08.2004 N 410» на 1 апреля текущего года;
ЕНВДвв – сумма ожидаемого поступления на очередной финансовый год единого налога на вмененный доход для вновь вводимых видов деятельности;
Нвз – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимка) налогоплательщиков по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
Нвмен – норматив отчисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в муниципальный бюджет.
1.7. По налогу на имущество организаций.
Расчет прогноза поступления доходов от налога на имущество организаций в муниципальный бюджет производится по следующей формуле:
Нимор = ((Нис – Нбл) × Крс + ∆Л + Нвз) × Ниморн, где:
Нимор – прогноз поступления доходов от налога на имущество организаций на очередной финансовый год;
Нис – сумма налога на имущество организаций, исчисленная к уплате в бюджет за отчетный финансовый год, по данным налоговой отчетности № 5–НИО «Отчет о налоговой базе и структуре начислений налога на имущество организаций»;
Нбл – сумма начисленного налога на имущество организаций по предприятиям, находящимся в стадии банкротства и (или) ликвидации, за отчетный финансовый год по данным налоговых органов;
Крс – коэффициент роста (снижения) остаточной балансовой стоимости основных фондов на очередной финансовый год к уровню отчетного финансового года;
∆Л – сумма выпадающих (дополнительно поступающих) доходов в виде предоставленных (отмененных) льгот по налогу на имущество организаций в текущем и очередном финансовом году;
Нвз – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков по налогу на имущество организаций;
Ниморн – норматив отчислений доходов от налога на имущество организаций в муниципальный бюджет на очередной финансовый год.
1.8. По налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
1.8.1. Расчет прогноза поступления доходов от налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в муниципальный бюджет производится по следующей формуле:
Нуснд = (НБуснд × Кпц + Нвз) × Нд, где:
Нуснд – прогноз поступления доходов от налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, на очередной финансовый год;
НБуснд – сумма налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, подлежащая уплате за отчетный финансовый год, по данным налоговой отчетности по форме № 5-УСН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения»;
Кпц – индекс потребительских цен на очередной финансовый год к уровню отчетного финансового года;
Нвз – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
Нд – норматив отчислений по доходам от налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в муниципальный бюджет, установленный на очередной финансовый год.
1.8.2. Расчет прогноза поступления доходов от налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в муниципальный бюджет производится по следующей формуле:
Нусндр = (НБусндр × Кпцо + Нвз) × Ндр, где:
Нусндр – прогноз поступления доходов от налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, на очередной финансовый год;
НБусндр – сумма налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, подлежащая уплате за отчетный финансовый год, по данным налоговой отчетности по форме № 5-УСН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения»;
Кпцо – коэффициент роста (снижения) прибыли прибыльных предприятий, прогнозируемый департаментом экономического развития при Правительстве области, на очередной финансовый год к уровню отчетного финансового года в сопоставимых условиях1;
Нвз – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов;
Ндр – норматив отчислений по доходам от налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в муниципальный бюджет, установленный на очередной финансовый год.
1.8.3. Расчет прогноза поступления доходов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с индивидуальных предпринимателей на основе патента в муниципальный бюджет производится по следующей формуле:
n
Нпат = SUM (Рбд × Ч × К)i × Ст × НОпат, где:
i=1
Нпат – прогноз поступления доходов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с индивидуальных предпринимателей на основе патента, на очередной финансовый год;
Рбд – размер потенциально возможного к получению годового дохода по разрешенному виду предпринимательской деятельности;
Ч – предполагаемое количество предпринимателей, осуществляющих разрешенный вид предпринимательской деятельности;
К – коэффициент, учитывающий место ведения предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями;
Ст – ставка налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с индивидуальных предпринимателей на основе патента;
НОпат – норматив отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с индивидуальных предпринимателей на основе патента, в муниципальный бюджет, установленный на очередной финансовый год;
i – виды предпринимательской деятельности;
n – количество видов предпринимательской деятельности.
1.9. По транспортному налогу.
Расчет прогноза поступления доходов от транспортного налога в муниципальный бюджет производится по одному из двух вариантов:
1.9.1. При отсутствии исходных данных о количестве транспортных средств, зарегистрированных уполномоченными органами Кировской области организациям и физическим лицам, в разрезе категорий транспортных средств по состоянию на 1 января текущего года, применяется следующая формула:
Нтр = (НИСЧорг × Ксорг × Ктрорг ± ∆Лвведо + Нвзо) × Нт +
+ (НИСЧфл × Ксфл × Ктрфл ± ∆Лвведфл + Нфзфл) × Нт, где:
Нтр – прогноз поступления доходов от транспортного налога на очередной финансовый год;
НИСЧорг – сумма транспортного налога, подлежащая уплате организациями в бюджет за отчетный финансовый год, по данным налоговой отчетности № 5-ТР «Отчет о структуре начислений по транспортному налогу»;
Ксорг – средний коэффициент индексации ставок транспортного налога по организациям на очередной финансовый год к уровню отчетного года;
Ктрорг – коэффициент роста (снижения) количества транспортных средств, зарегистрированных организациями на территории области, по данным Управления внутренних дел по Кировской области;
∆Лвведо – сумма выпадающих (дополнительно поступающих) доходов в виде предоставленных организациям льгот по транспортному налогу в текущем и очередном финансовом году;
Нвзо – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков – организаций по транспортному налогу;
НИСЧфл – сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами в бюджет, за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности № 5–ТР «Отчет о структуре начислений по транспортному налогу»;
Кфл – средний коэффициент индексации ставок транспортного налога по физическим лицам;
Ктрфл – коэффициент роста (снижения) количества транспортных средств, зарегистрированных физическими лицами на территории области, по данным Управления внутренних дел по Кировской области;
∆Лвведфл – сумма выпадающих (дополнительно поступающих) доходов в виде предоставленных физическим лицам льгот по транспортному налогу в текущем финансовом году;
Нвзфл – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков – физических лиц по транспортному налогу;
Нт – норматив отчислений доходов от транспортного налога в муниципальный бюджет, установленный на очередной финансовый год.
1.9.2. При наличии исходных данных о количестве транспортных средств, зарегистрированных уполномоченными органами Кировской области организациям и физическим лицам, в разрезе категорий транспортных средств по состоянию на 1 января текущего года, применяется следующая формула:
n n
Нтр = (SUM(ТСорг × Ст × М ± ∆Лвведо + Нвзо)i + SUM(ТСфл × Ст ×
i=1 i=1
× М ± ∆Лвведфл + Нвзфл)i) × Нт, где:
Нтр – прогноз поступления доходов от транспортного налога на очередной финансовый год;
ТСорг – количество транспортных средств, зарегистрированных органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Кировской области организациям на 1 января текущего года;
Ст – ставка транспортного налога, установленная на очередной финансовый год в зависимости от категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства;
М – средняя мощность двигателя, тяги реактивного двигателя или валовая вместимость транспортных средств;
∆Лвведо – сумма выпадающих (дополнительно поступающих) доходов в виде предоставленных организациям льгот по транспортному налогу в текущем и очередном финансовом году;
Нвзо – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков – организаций по транспортному налогу;
ТСфл – количество транспортных средств, зарегистрированных органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Кировской области физическим лицам на 1 января текущего года;
∆Лвведфл – сумма выпадающих (дополнительно поступающих) доходов в виде предоставленных физическим лицам льгот по транспортному налогу в текущем финансовом году;
Нвзфл – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков – физических лиц по транспортному налогу;
Нт – норматив отчислений доходов от транспортного налога в муниципальный бюджет, установленный на очередной финансовый год.
i – категория транспортного средства;
n – количество категорий транспортных средств.
Неналоговые доходы.
Неналоговые доходы муниципальных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Основой для прогнозирования неналоговых доходов является расчет облагаемой базы.
Расчет прогноза поступления неналоговых доходов в муниципальный бюджет составляется по следующим видам неналоговых доходов:
2.1. По доходам, получаемым в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Расчет прогноза доходов, получаемых в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности, производится по следующей формуле:
n
АПим = SUM (ПЛарi – Сниж) × Кпотр +Нвзап, где:
i=1
АПим – прогноз доходов, получаемых в виде арендной платы за сдачу во временное владение и пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности, на очередной финансовый год;
ПЛар – размер годовой арендной платы по одному объекту, передаваемому в аренду (включая объекты, планируемые к передаче в аренду в очередном году), по данным на дату расчета;
Сниж – размер годовой арендной платы по каждому объекту, отчуждаемому путем приватизации и ликвидации предприятий, а также продажи отдельных объектов недвижимости;
Кпотр - индекс цен к ставкам арендной платы;
Нвзап – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (задолженности) арендаторов имущества, находящегося в муниципальной собственности;
i - вид объекта имущества, переданного в аренду;
n - количество объектов имущества, переданного в аренду.
2.2. По доходам в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям области.
Расчет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям области производится по следующей формуле:
n n
ДПД = SUM ДПi + SUMДДi , где:
i=1 i=1
ДПД – прогноз поступления доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям области, в соответствии с результатами рассмотрения и утверждения бухгалтерской отчетности за отчетный финансовый год;
ДПi – прогноз поступления доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ;
ДДi – прогноз поступления доходов в виде дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям области;
i – вид доходов в виде прибыли приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ и вид дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию;
n – количество видов доходов в виде прибыли приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ и видов дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию.
2.3. По доходам от части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Прогноз поступления доходов от части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится по следующей формуле:
n
ЧП = SUM(ЧПi – Сниж) × Нчпм, где:
i=1
ЧП - прогноз поступления доходов от части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, на очередной финансовый год;
ЧПi – прогнозируемая прибыль каждого муниципального унитарного предприятия, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащая перечислению в муниципальный бюджет на очередной финансовый год по решению органа местного самоуправления;
Сниж – снижение годовой суммы перечислений чистой прибыли в связи с предполагаемым акционированием, ликвидацией, реорганизацией муниципальных унитарных предприятий;
Нчпм – норматив отчисления доходов от части прибыли муниципальных унитарных предприятий в муниципальный бюджет, установленный на очередной финансовый год;
i – вид муниципального унитарного предприятия;
n – количество муниципальных унитарных предприятий, у которых часть прибыли подлежит перечислению в муниципальный бюджет.
2.4. По доходам от арендной платы за земельные участки.
Расчет прогноза поступления доходов от арендной платы за земельные участки в муниципальный бюджет производится по следующей формуле:
n
АПзем=SUM(Сагоi × Скгоi × Sгоi × Кп × Кд) × Нгор + Нвозмго –
i=1
m
– Сснижго + SUM(Сагспi × Скгспi × Sгспi × Кп × Кд) × Нгсп +
i=1
k
+ Нвозмгсп – Сснижгсп + SUM(Самi × Скмi × Sмi) + Нвозмм, где:
i=1
АПзем – прогноз поступления доходов от арендной платы за земельные участки в муниципальный бюджет на очередной финансовый год;
Сагоi – базовая ставка арендной платы, установленная в виде процента от удельного показателя кадастровой стоимости, за i–ый земельный участок, расположенный в границах городского округа, государственная собственность на который не разграничена;
Скгоi – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, определяемый на основании утвержденных нормативными правовыми актами Кировской области средних по кадастровому кварталу значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков по категориям земель и видам разрешенного использования (руб./кв.м);
Sгоi – площадь i-го земельного участка, расположенного в границах городского округа, государственная собственность на который не разграничена (кв.м);
Кп – поправочный коэффициент;
Кд – коэффициент-дефлятор, рассчитываемый по следующей формуле:
Кд = dj × d(j+1) × … × d(j+l), где:
d – индекс–дефлятор по платным услугам на j–й финансовый год, определенный Правительством области;
j – 2010 год;
l – количество лет, прошедших начиная с 2010 года;
Нгор – норматив зачисления доходов в муниципальный бюджет от арендной платы за земельные участки, расположенные в границах городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, установленный на очередной год;
Нвозмго – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) арендаторов земельных участков, расположенных в границах городского округа, государственная собственность на которые не разграничена;
Сснижго – сумма снижения арендной платы за земельные участки, расположенные в границах городского округа, за счет продажи земельных участков, переоформления прав аренды на иное право и разграничения государственной собственности на землю;
Сагспi – базовая ставка арендной платы, установленная в виде процента от удельного показателя кадастровой стоимости, за i–ый земельный участок, расположенный в границах городского или сельского поселения, государственная собственность на который не разграничена;
Скгспi – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, определяемый на основании утвержденных нормативными правовыми актами Кировской области средних по кадастровому кварталу значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков по категориям земель и видам разрешенного использования (руб./кв.м);
Sгспi – площадь i-го земельного участка, расположенного в границах городского или сельского поселения, государственная собственность на который не разграничена (кв.м);
Нгсп – норматив зачисления доходов в муниципальный бюджет от арендной платы за земельные участки, расположенные в границах городского или сельского поселения, государственная собственность на которые не разграничена, установленный на очередной финансовый год;
Нвозмгсп – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) арендаторов земельных участков, расположенных в границах городских или сельских поселений, государственная собственность на которые не разграничена;
Сснижгсп – сумма снижения арендной платы за земельные участки, расположенные в границах городского или сельского поселения, за счет продажи земельных участков, переоформления прав аренды на иное право и разграничения государственной собственности на землю;
Самi – базовая ставка арендной платы за i-ый земельный участок из земель находящихся в собственности городского или сельского поселения, установленная в виде процента от удельного показателя кадастровой стоимости;
Скмi – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, определяемый на основании утвержденных нормативными правовыми актами Кировской области средних по кадастровому кварталу значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков по категориям земель и видам разрешенного использования (руб./кв.м);
Sмi – площадь i-го земельного участка из земель находящихся в собственности городского или сельского поселения;
Нвозмм – поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) арендаторов земельных участков, находящихся в собственности городского или сельского поселения, в муниципальный бюджет;
i – земельный участок, по которому заключен договор аренды;
n – количество земельных участков, расположенных в границах городских округов, государственная собственность на которые не разграничена;
m – количество земельных участков, расположенных в границах городских и сельских поселений, государственная собственность на которые не разграничена;
k – количество земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования.
2.5. По доходам от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Расчет прогноза доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, производится по следующей формуле:
n n
Дприм= SUMДпродi + SUM(Скадз x СТз)i, где:
i=1 i=1
Дприм – прогноз поступления доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности на очередной финансовый год;
Дпродi – прогноз доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, по каждому объекту имущества;
Скадз – кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, планируемых к продаже в очередном году;
СТз – цена выкупа земельного участка в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в муниципальной собственности;
i – объект имущества и земельных участков;
n – количество объектов имущества и земельных участков.
2.6. По доходам от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Расчет прогноза доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, производится по следующей формуле:
n
Дпрзем = SUM(Скадз × СТз)i × Нпрзем, где:
i=1
Дпрзем – прогноз доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
Скадз – кадастровая стоимость земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, планируемых к продаже в очередном финансовом году;
СТз – цена выкупа земельного участка в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, государственная собственность на который не разграничена;
Нпрзем – норматив зачисления в муниципальный бюджет доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
i – вид земельного участка;
n – количество земельных участков.
2.7. По плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Расчет прогноза поступления доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду в муниципальный бюджет производится по следующей формуле:
ПЛнвоз = ((ПЛ + Лотм) × Ктек × Коч + Нвз)) × Ннег, где:
ПЛнвоз – прогноз поступления доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду в областной бюджет на очередной финансовый год;
ПЛ – поступление доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный финансовый год;
Лотм – сумма льгот по плате за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный финансовый год, отмененных с текущего финансового года;
Ктек – средний коэффициент индексации ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду в текущем финансовом году к уровню отчетного финансового года;
Коч – средний коэффициент индексации ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду в очередном финансовом году к уровню текущего финансового года;
Нвз – поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) плательщиков по плате за негативное воздействие на окружающую среду;
Ннег – норматив отчислений доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет муниципального района (городского округа), установленный на очередной финансовый год;
i – вид плательщика;
n – количество плательщиков.
2.8. По неналоговым доходам, не имеющим постоянного характера поступлений и твердо установленных ставок.
Неналоговые доходы, не имеющие постоянного характера поступлений и твердо установленных ставок и не перечисленные выше, рассчитываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, органов местного самоуправления с учетом ожидаемой оценки их начисления (поступления) за отчетный финансовый год и предполагаемого начисления (поступления) в очередном финансовом году.
2.9. По доходам, полученным муниципальными казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
Прогноз поступления доходов, полученных муниципальными казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, составляется с учетом данных, представляемых главными распорядителями средств муниципальных бюджетов, в ведении которых находятся указанные казенные учреждения.
3. По безвозмездным поступлениям.
Прогноз безвозмездных поступлений в муниципальные бюджеты составляется исходя из предполагаемых объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и прочих безвозмездных перечислений от юридических и физических лиц.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
администрации района
от .07.2011 №
ФИНАНСОВЫЕ НОРМАТИВЫ
для расчета нормативных расходов по репрезентативному перечню муниципальных услуг
| № п/п | Наименование муниципального района (городского округа) | Содержание органов местного само- управления (нормативы) | Организация благоустройства в населенных пунктах (нормативы) | Организация капитального ремонта жилищного фонда (20 процентов от общей площади обслуживаемого жилья) (нормативы) | ||
| Город и городское поселение | Сельское поселение | Город и городское поселение | Сельское поселение | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Бурашевское с/п | 1644 | | 45,57 | | 31 |
| 2 | Вихаревское с/п | 887 | | 45,57 | | 31 |
| 3 | Дамаскинское с/п | 1146 | | 45,57 | | 31 |
| 4 | Зимнякское с/п | 1741 | | 45,57 | | 31 |
| 5 | М-Кильмезское с/п | 771 | | 45,57 | | 31 |
| 6 | Моторское с/п | 868 | | 45,57 | | 31 |
| 7 | Паскинское с/п | 1025 | | 45,57 | | 31 |
| 8 | Б-Порекское с/п | 1599 | | 45,57 | | 31 |
| 9 | Р-Ватажское с/п | 704 | | 45,57 | | 31 |
| 10 | Селинское с/п | 1473 | | 45,57 | | 31 |
| 11 | Чернушское с/п | 771 | | 45,57 | | 31 |
| 12 | Кильмезское г/п | 286 | 446 | | 35 | |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
администрации района
от 07.2011 №
КОЭФФИЦИЕНТЫ,
учитывающие условия предоставления услуг при расчете нормативных расходов по репрезентативному перечню муниципальных услуг
| № п/п | Наименование поселения | Содержание органов местного самоуправления (комплексный коэффициент) | Организация благоустройства в населенных пунктах муниципальных образований области (комплексный коэффициент) | Содержание муниципального жилищного фонда (в части расходов на капитальный ремонт жилищного фонда в размере 20 процентов от общей площади обслуживаемого жилья) (комплексный коэффициент) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Бурашевское с/п | 1 | 0,877 | 1 |
| 2 | Вихаревское с/п | 1 | 1,064 | 1 |
| 3 | Дамаскинское с/п | 1 | 1,259 | 1 |
| 4 | Зимнякское с/п | 1 | 0,846 | 1 |
| 5 | М-Кильмезское с/п | 1 | 0,6 | 1 |
| 6 | Моторское с/п | 1 | 1,368 | 1 |
| 7 | Паскинское с/п | 1 | 0,83 | 1 |
| 8 | Б-Порекское с/п | 1 | 0,83 | 1 |
| 9 | Р-Ватажское с/п | 1 | 1,083 | 1 |
| 10 | Селинское с/п | 1 | 0,839 | 1 |
| 11 | Чернушское с/п | 1 | 1,398 | 1 |
| 12 | Кильмезское г/п | 1 | 1 | 1 |
| Примечание. Для расчета коэффициентов, учитывающих различия в климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления государственных (муниципальных) услуг, используются данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, региональной службы по тарифам Кировской области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления. В расчете за единицу принимается среднее значение показателя по муниципальным образованиям , по остальным муниципальным образованиям рассчитывается отношение соответствующего показателя муниципального образования к минимальному значению, показывающее, во сколько раз превышено минимальное значение. |
1 - в случаях, когда в текущем (очередном) финансовом году общий объем прибыли прибыльных предприятий снижается за счет прибыли предприятий, изменивших в текущем финансовом году место постановки на учет в налоговом органе на другой субъект Российской Федерации, данный показатель на очередной финансовый год принимается в размере сопоставимом с отчетным финансовым годом (с учетом прибыли вышеуказанных прибыльных предприятий).