Генеральный план парфеньевского сельского поселения парфеньевского муниципального района костромской области материалы по обоснованию проекта

Вид материалаДокументы

Содержание


Охранные зоны памятников истории и культуры
Особо охраняемые природные территории
Экономическая база парфеньевского сельского поселения
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   65

Охранные зоны памятников истории и культуры


В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с изменениями на 23 июля 2008 года) в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на каждый объект культурного наследия должны быть разработаны проекты зон охраны и в их составе показаны границы охранных зон (охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта). Определение границ охраняемого объекта (территории) позволит сформировать его как обособленный объект управления соответствующих государственных или муниципальных органов власти и разработать для него градостроительные регламенты с определением разрешенного использования земельных участков, установлением охранных ограничений.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия. Охранная зона устанавливается для обеспечения сохранности объекта историко-культурного наследия и прилегающей к его территории исторически сложившейся среды для создания условий, способствующих выявлению исторической, научной, художественной или иной культурной ценности объекта историко-культурного наследия.

На территории охранной зоны не должны производиться работы, которые могут оказать вредное воздействие на сохранность объекта историко-культурного наследия.

Памятники археологии должны быть окружены охранной зоной 50 метров от границ памятников, при группе памятников – от границ крайних объектов, для памятников археологии, которым должна быть обеспечена обозримость, радиус охранной зоны должен быть равен 200 – 300 метров.

      1. Особо охраняемые природные территории


В восточной части Парфеньевского сельского поселения проходит граница особо охраняемой природной территории регионального значения:

Государственный природный заказник, комплексный «Преображенская роща» (общей площадью 1223,0 га, в т.ч. лесной фонд - 1217,0 га, земли запаса - 6,0 га).

Экологическая ценность ООПТ: Междуречное пространство рек Нендовка, Немда, Вохтома. Редкий в масштабах физико-географической провинции и Костромской области ландшафт низменной водноледниковой песчаной равнины с лиственнично-сосновыми лесами. Территория бывшей корабельной лиственничной рощи, выделенной в начале XIX века (Преображенская лесная дача). Насаждения участками были нарушены вырубками и пожарами. В настоящее время наблюдается естественная постпирогенная динамика с повсеместным возобновлением лиственницы, находящейся на границе ареала. В то же время сохранились многочисленные лиственницы в возрасте 120 - 140 лет, а отдельные деревья – 350 - 380 лет. Составная часть экологического каркаса бассейна Неи, обеспечивающая непрерывность полосы боровых ландшафтов, имеет водоохранное и противодефляционное значение. Ценные местообитания филина (Красная книга РФ), длиннохвостой и бородатой неясытей (СИТЭС, Приложение II). Территория оптимальна как резерват для воспроизводства охотничьих животных.

Порядок использования территорий ООПТ устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», Постановлениями местных органов власти, а также действующими градостроительными нормативами.

В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных воздействий на прилегающих к ним участкам должны быть созданы охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности и определены размеры буферных зон. Перечень запрещенных и допустимых видов хозяйственной деятельности на территориях особо охраняемых природных территорий приводится в соответствующих отраслевых документах. В границах буферных зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы.

Размещение зданий и сооружений в охранных зонах особо охраняемых природных территорий допускается, если строительство указанных объектов или их эксплуатация не будут угрожать сохранности ООПТ. Условия размещения таких объектов устанавливаются при назначении границ охранных зон (округов) и режима их хозяйственного использования.

  1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА ПАРФЕНЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ


На основании Закона Костромской области N 601-4-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований в Октябрьском и Парфеньевском муниципальных районах Костромской области и внесении изменений в Закон Костромской области «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом», принятом Костромской областной думой 18 марта 2010г., были объединены Парфеньевское, Аносовское и Ширское сельские поселения, в результате сформировано Парфеньевское сельское поселение с административным центром - с.Парфеньево.

Объединение сельских поселений рассматривается как основной вариант совершенствования муниципально-территориального устройства существующей сети населенных пунктов. Предполагается, что в объединенных сельских поселениях будут более эффективно решаться вопросы местного значения. Кроме этого, при объединении сельских поселений высвобождаются средства на содержание аппарата управления, благодаря чему появляется возможность более эффективно решать проблемы, связанные с улучшением качества жизни населения объединяемых территорий. В крупных поселениях предполагается улучшить социальную сферу в соответствии с нормативными требованиями, тем самым предоставляя возможность сельскому населению получать наиболее качественные услуги.

Парфеньевское, Аносовское и Ширское сельские поселения занимают центральную часть Парфеньевского района. Объединяемые сельские поселения находятся в выгодном транспортном положении: по их территории с севера на юг проходит автодорога областного значения Матвеево - Парфеньево – Николо-Полома; центр поселения и, одновременно, районный центр - с. Парфеньево всего на 17 км удален от железнодорожной станции Николо-Полома и от проходящей с запада на восток автодороги республиканского значения Кострома – Галич – Нея. Дорожно-транспортная сеть формирует систему расселения: большинство наиболее крупных населенных пунктов располагаются вдоль автомобильных дорог.

Объединяемые поселения различны по уровню своего экономического развития, это демонстрирует представленная, пусть и неполная, таблица показателей по основным видам хозяйственной деятельности за 2007г.


Таблица 7-1 Оборот по основным видам хозяйственной деятельности в 2007г.

Сельское поселение

Промышленность

Сельское хозяйство

Розничная торговля

Итого

лесная и
деревообра-батывающая

пищевая,

пр-во электроэнергии, тепла,

воды

млн.

руб.

%

млн.

руб.

%

млн.

руб.

%

млн.

руб.

%

млн.

руб.

%

Парфеньевское

61,301

51,0

29,716

82,4

29,446

67,7

71,677

57,9

192,140

59,4

Аносовское

2,031

1,7

0,121

0,3

0,783

1,8

1,708

1,4

4,643

1,4

Ширское

0,0

0

0,037

0,1

0,050

0,1

1,065

0,9

1,152

0,4

Задоринское

1,944

1,6

0,023

-

6,079

14,0

5,076

4,1

13,122

4,1

Матвеевское

12,780

10,6

0,609

1,7

3,377

7,8

8,947

7,2

25,704

7,9

Николо-Поломское

39,014

32,5

5,548

15,4

0,057

0,1

30,201

24,4

74,820

23,1

Потрусовское

3,177

2,6

0,0

0

3,417

7,9

2,511

2,0

9,105

2,8

Савинское

0,0

0

0,0

0

0,267

0,6

2,604

2,1

2,871

0,9

Всего по району

120,247

100,0

36,046

100,0

43,476

100,0

123,788

100,0

323,556

100,0


За последние 2-3 года в административно-экономической структуре сельских поселений района произошли изменения, однако на текущий момент объединенное Парфеньевское сельское поселение остается не только самым большим по численности (3 456 чел.), но по-прежнему является самым экономически развитым в Парфеньевском районе. Вошедшие в его состав Аносовское и Ширское сельские поселения относились к экономически слабо развитым поселениям района.

Неравномерное развитие сельских поселений тормозит динамичное градостроительное развитие территории всего района, поэтому наряду с требованием устойчивого развития территории важное значение имеет выравнивание уровней социально-экономического развития отдельных её частей.