Генеральный план воронского сельского поселения судиславского муниципального района костромской области материалы по обоснованию проекта
Вид материала | Документы |
- Генеральный план парфеньевского сельского поселения парфеньевского муниципального района, 14483.74kb.
- Генеральный план александровского сельского поселения островского муниципального района, 2534.61kb.
- Генеральный план адищевского сельского поселения островского муниципального района, 351.14kb.
- Состав проектных материалов, 6953.04kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
- Генеральный план калининского сельского поселения Кунгурского муниципального района, 2671.03kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
- Введение Генеральный план Никольского сельского поселения разработан на основе задания, 2136.73kb.
- Методическое сопровождение: дидактические материалы для учащихся Ход мастер-класса, 58.9kb.
- Ию социально-экономического развития Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского, 1737.28kb.
24.Трудовые ресурсы и уровень жизни
На сегодняшний день рынок трудовых ресурсов объединенного Воронского сельского поселения, как и в целом по району, находится в непростой ситуации, складывавшейся на протяжении длительного времени в связи с изменениями в экономике и, соответственно, в демографии. Естественная убыль населения, обусловленная как снижением рождаемости, так и увеличением смертности, рост числа людей пенсионного возраста является долговременной тенденцией и приводит к ежегодному снижению численности экономически активного населения, ограничивает возможности ее увеличения, создает предпосылки для дефицита рабочей силы в будущем в условиях предполагаемого экономического роста.
Расчет численности работающих, распределение их по отраслям производства сделаны на основании недостаточно полных данных, представленных администрациями Судиславского района и Воронского сельского поселения, и являются приблизительными.
Таблица 18.2-1 Распределение населения трудоспособного возраста по категориям.
Группы населения | Численность на 01.01.2011г., чел. | % |
Население в трудоспособном возрасте | 860 | 100,0 |
в том числе: | | |
- неработающие инвалиды и льготные пенсионеры | 96 | 11,2 |
- лица занятые в домашнем и подсобном хозяйстве | 5 | 0,6 |
- учащиеся 16 лет и старше, обучающиеся с отрывом от производства | 7 | 0,8 |
- незанятое население, нуждающееся в трудоустройстве | 93 | 10,8 |
Численность трудоспособного населения | 764 | 88,8 |
Численность работающего населения трудоспособного возраста, | 659 | 76,6 |
в том числе: | | |
- работающие в поселении | 428 | 49,8 |
- выезжающие на работу из поселения | 231 | 26,8 |
Ситуация с трудовыми ресурсами, сложившаяся в Воронском поселении типична для многих сельских поселений области с сельскохозяйственной специализацией, где нет крупных промышленных предприятий, а ликвидация предприятий сельского хозяйства, высвободившая часть трудовых ресурсов, усугубила трудности с трудоустройством
В то же время объединенное сельское поселение обладает достаточным потенциалом трудовых ресурсов для организации новых видов производств либо расширения существующих, так как 26,8% работающего населения трудоспособного возраста, не находя работы в поселении, работает за его пределами и значительная часть (10,8%) трудоспособного населения нуждается в трудоустройстве.
Таблица 18.2-2 Экономически активное население
| Чел. | % |
Работающее население трудоспособного возраста | 428 | 89,2 |
Работающие пенсионеры | 40 | 8,3 |
Работающие подростки до 16 лет | 12 | 2,5 |
Экономически активное население, всего | 480 | 100,0 |
В численности экономически активного населения 8,3% составляет доля работающих пенсионеров, которые идут на низкооплачиваемые работы для получения приработка к пенсии.
Таблица 18.2-3 Численность работающих на основных предприятия
объединенного Воронского поселения
Наименование предприятий | Форма собствен-ности | Численность работающих,чел. | ||
2008г. | 2009г. | 2010г. | ||
Производственные предприятия | ||||
Лесозаготовки и деревообработка | ||||
ГП «Костромахозлес» | госуд. | 6 | 6 | 6 |
ТВ Плюс | частная | 24 | 30 | 27 |
Пилорамы | частная | 19 | 18 | 15 |
Итого: | | 49 | 54 | 48 |
Добыча полезных ископаемых | ||||
ООО «Столбовский карьер» | частная | 60 | 30 | 30 |
ГПКО «Костромаавтодор» | муниц. | 60 | 60 | 60 |
Итого: | | 120 | 90 | 90 |
Сельскохозяйственные организации | ||||
СПК «Свозово» (прекратил деятельность) | частная | 22 | - | - |
СПК «Исаево» (прекратил деятельность) | частная | 20 | - | - |
ООО «Свозовское» | частная | - | 18 | 12 |
КФХ | частная | 4 | 5 | 5 |
Итого: | | 46 | 23 | 17 |
Производство и распределение тепла, воды и электроэнергии | ||||
МУП ЖКХ «Воронье» | муниц. | 19 | 20 | 22 |
МУП ЖКХ «Свозово» | муниц. | 6 | 6 | 5 |
Котельная д/сада п.Первушино | | 4 | 4 | 3 |
Итого: | | 29 | 30 | 30 |
Ж/д транспорт | ||||
Ж/дорожный вокзал | госуд. | 4 | 4 | 4 |
Ж/дорожное дэпо | госуд. | 25 | 24 | 20 |
Итого: | | 29 | 28 | 24 |
Обслуживающие организации | | |||
Администрация поселения | муниц. | 8 | 8 | 5 |
Школы, детские сады | муниц. | 69 | 69 | 57 |
СДК, клубы, библиотеки | муниц. | 15 | 11 | 11 |
Здравоохранение | муниц. | 10 | 9 | 8 |
ОПС, пож.дэпо, | муниц. | 14 | 14 | 14 |
Торговые организации | частная | 20 | 19 | 18 |
Прочие | | 10 | 10 | 8 |
Итого: | | 146 | 140 | 113 |
Всего: | | 419 | 365 | 330 |
Таблица 18.2-4 Распределение численности работающих по видам деятельности
Виды экономической деятельности | Численность на 01.01.2011г., человек |
Сельское хозяйство | 17 |
Добыча полезных ископаемых | 90 |
Лесозаготовка и деревообработка | 50 |
Производство и распределение эл.энергии,тепла и воды | 30 |
Торговля | 18 |
Строительство | - |
Транспорт и связь (ОПС, ж/д вокзал, ж/д дэпо) | 32 |
Образование и культура, здравоохранение | 78 |
Гос.управление | 5 |
Прочие | 10 |
Итого: | 330 |
Таким образом, на начало 2011 года разница между численностью экономически активного населения и учтенным количеством работающих, т.е. неучтенное работающее население, составила около 150 человек.
Необходимо отметить, что значительная часть трудоспособного населения объединенного Воронского поселения, как и всего Судиславского района, занята в малом бизнесе (в 2009 году доля работающих в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике района составил 36,2%). Ведение статистического учета работающих в этой сфере затруднено по причине «скрытой безработицы» - трудовой деятельности без оформления трудовых отношений или трудовая деятельности по неучтенным временным договорам. К тому же статистическая отчетность по малым и индивидуальным предприятиям предоставляется владельцами один раз в 5 лет. Такое положение особенно характерно для лесопромышленной отрасли, где нет инвестиций в лесную инфраструктуру и из-за малого количества лесовозных дорог круглогодичного действия добыча леса ведется, в основном, в зимнее время. Этим чаще всего занимаются небольшие временные бригады, которые распадаются в конце сезона. Не поддаются учету также работающие на частных пилорамах и занятые в КФХ. Трудно поддаются учету работающие в организациях и предприятиях, зарегистрированных на территориях других муниципальных образований района и области.
Рынок труда Воронского сельского поселения является частью рынка труда Судиславского района, анализ которого показывает, что 2009 год был наиболее трудным за последние годы. Во время экономического кризиса многие предприятия работали нестабильно, работники находились в отпусках без сохранения заработной платы, предупреждались о предстоящем сокращении, увольнялись по окончании срочных трудовых договоров. В последние годы положение осложняется тем, что ситуация на рынках труда приобретает новые черты - повышаются требования к качеству рабочей силы, растет спрос на квалифицированные кадры, а на практике, зачастую, сохраняется профессионально-квалификационное несоответствие между требованиями работодателей и уровнем профессиональной подготовки имеющихся трудовых ресурсов, что обусловливает необходимость их обучения или переподготовки. Состав безработных изменяется в зависимости от имеющегося образования. Безработица особенно сильно затрагивает женщин, а также молодежь, на положение которой на рынке труда должно быть обращено особое внимание.
В структуре рынка труда объединенного Воронского поселения, как и в целом по району, значительную долю занимают работающие в бюджетных организациях: административных, образования и культуры, здравоохранения и пр. Численность бюджетников составляет около 220 человек, это около 67% от учтенной численности работающих или около 46% от численности экономически активного населения в объединяемых поселениях в 2010 году. Несмотря на более низкий уровень заработной платы в большинстве бюджетных организаций, в условиях неустойчивой ситуации на рынке труда эти виды деятельности сохраняют привлекательность для местного населения, тем более что в результате общегосударственных мер происходит постепенное повышение заработной платы работников бюджетных организаций.
Значительная часть жителей поселения – по данным администрации Воронского сельского поселения 231 человек, работают вне территории проживания. Сокращение числа рабочих мест в организациях и медленные темпы роста заработной платы способствуют оттоку населения (в основном мужского) в соседние районы, Кострому и за пределы области.
Все эти обстоятельства мешают представить полную и достоверную картину состояния дел на рынке труда сельского поселения. С другой стороны часть неучтенного трудоспособного населения создает резерв трудовых ресурсов, которые можно привлечь на вновь создаваемые предприятия или при расширении существующих.