Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовно-исполнительное право» специальность

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Темы докладов и рефератов Контрольные вопросы Субъекты формирования и развития уголовно-исполнительной политики Наука уголовно-исполнительного права Уголовно-исполнительное право как учебная дисциплина Уголовно-исполнительное законодательство Цель наказания Иностранные граждане Лицо без гражданства (апатрид) Исправительные учреждения (ИУ) Принудительные меры медицинского характера Прокурорский надзор

Подобный материал:

• Одобрено учебно-методическим советом юридического факультета уголовно-исполнительное, 830.41kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине: «Уголовно-процессуальное право» Специальность:, 1909.46kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «уголовно-исполнительное право» Для направления, 835.42kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «уголовно-исполнительное право» Для направления, 903.17kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Российское уголовно-процессуальное право», 1066.67kb.
• Учебно-методический комплекс уголовно исполнительное право высшее профессиональное, 1877kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовная право (особенная часть)» специальность, 1732.03kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовная право (общая часть)» специальность, 1426.99kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовное право (особенная часть)» печатается, 615.88kb.
• Учебно-методический комплекс Издательство Тюменского государственного университета, 1421.57kb.

Темы докладов и рефератов

1. Пенитенциарное законодательство и право России в Х – начале ХХ вв.
   
2. Исправительно-трудовое законодательство и право России в советский период.
   
3. Период перехода от исправительно-трудового к уголовно-исполнительному законодательству.
   
4. Принципы уголовно-исполнительной политики, законодательства и права.
   
5. Основные тенденции в развитии уголовно-исполнительной политики (её демократизация и гуманизаця).
   

Задачи

1. Осужденный иностранный гражданин Сэмюэль Рич, отбывающий наказание в виде ограничения свободы в ИК общего режима обратился к начальнику отряда с просьбой о предоставлении ему свидания с адвокатом. На что стажёр на должность начальника отряда ответил отказом, аргументировав свой ответ тем, что Сэмюэль Рич является иностранным гражданином и не может воспользоваться этим правом, так как нет возможности предоставить ему адвоката иностранца.

Какой принцип уголовно-исполнительного законодательства был нарушен? Как необходимо решить вопрос о предоставлении свидания осуждённому?

2. Осуждённый Петров, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ИК строгого режима направил жалобу на действия представителей администрации в вышестоящий орган управления – ГУИН МЮ РФ по РБ. Письмо с жалобой было подвергнуто цензуре и изъято начальником цензорского отдела. Стажёр на должность начальника отряда пояснил осуждённому о невозможности отправления такого рода жалоб.

Какой принцип уголовно-исполнительного законодательства был нарушен? Как осуществляется право обращения осуждённых с предложениями, заявлениями и жалобами?

3. Осуждённый Ривсов отбывая наказание в ИК общего режима, порядок и условия отбывания наказания не нарушал, обучался в ШРМ №1 функционирующей на территории ИК, трудился на производстве, делал отчисления по исполнительному листу, но ни разу не был представлен к какой либо мере поощрения. На вопрос почему его не выделяют из основной массы осуждённых, стажёр на должность начальника отряда ответил, что соблюдать порядок исполнения наказания, хорошо трудиться и учиться является обязанностью всех осуждённых, а деньги, которые отчисляются осуждённым отчисляются его же (Ривсова) детям.

Какой принцип уголовно-исполнительного законодательства был нарушен? Есть ли необходимость в поощрении осуждённого?

4. Во время отбывания наказания осуждённым Гапоновым (в ИК общего режима) вступил в действие новый УК РФ, который не определял деяние за которое был осуждён Гапонов как преступное.

Будет ли отбывать дальнейшее наказание Гапонов? Аргументируйте свой ответ.


Контрольные вопросы

1. Определите понятие уголовно-исполнительной политики, сформулируйте ее цели и задачи.
   
2. Дайте определение уголовно-исполнительного права и покажите его основные признаки как самостоятельной отрасли права.
   
3. Определите принципы уголовно-исполнительного права, дайте их краткую характеристику.
   
4. Что является предметом и каковы методы уголовно-исполнительного права?
   
5. Определите предмет, метод и задачи науки уголовно-исполнительного права.
   
6. Что является источником уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации?
   
7. Какие правоотношения регулирует уголовно-исполнительное законодательство? Когда они возникают и прекращаются?
   
8. Каковы условия действия уголовно-исполнительного законодательства во времени и в пространстве?
   

Методические рекомендации

Уголовно-исполнительная политика - является составной частью политики в области борьбы с преступностью, определяет цели, принципы, стратегию, основные направления, формы и методы деятельности государства по обеспечению исполнения, наказания, исправлению осужденных, предупреждению совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Субъекты формирования и развития уголовно-исполнительной политики - Президент РФ и Федеральное Собрание РФ (ст. 80 Конституции РФ).

Уголовно-исполнительное право – это самостоятельная отрасль российского права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов наказания, применения средств исправительного воздействия.

Наука уголовно-исполнительного права - представляет собой систему взглядов и знаний о закономерностях развития уголовно-исполнительной политики государства, уголовно-исполнительном законодательстве, практике его применения, а также правовом регулировании порядка и условий исполнения уголовных наказаний, осуществления исправительного воздействия на осужденных.

Уголовно-исполнительное право как учебная дисциплина – это преподаваемый в образовательных учреждениях курс, построенный на систематизированном отражении уголовно-исполнительного законодательства и основных положениях науки уголовно-исполнительного права.

Уголовно-исполнительное законодательство - (в теории права общепринята трактовка той или иной отрасли законодательства в узком и широком смысли), в узком смысле под уголовно-исполнительным законодательством необходимо понимать систему законов, регулирующих весь комплекс общественных отношений, возникающих по поводу и в процессе исполнения (отбывания) наказания и применения к осужденным мер исправительного воздействия; под уголовно-исполнительным законодательством в широком смысле необходимо понимать систему правовых актов, регулирующих весь комплекс общественных отношений, возникающих в процессе исполнения (отбывания) наказания и применения к осужденным мер исправительного воздействия.


Литература:

Андреев С.С. Политика как социальное явление // Социально-политические науки.1991. №1.

Гришко А.Я., Захаров А.А., Иванов В.Д.,. Шилов А.И. Российское уголовно-исполнительное право: курс лекций. - М., 2000.

Зубков А.А. Уголовно-исполнительное право РФ: Учебное пособие. М.:ИНФРА-М,2002.

Зубров А.И., Селиверстов В.И. Основы уголовно-исполнительного законодательства РФ. – Рязань, 1991.

Иванов В.Д. Уголовно-исполнительное право России. – Ростов-на-Дону, 2002.

Комментарий к Конституции РФ / под общ. ред. Э.П. Григониса. -Спб.:Питер, 2003.

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу России / под ред. Зубкова А.И. – М., 2003.

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. М.,1997.

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ /под ред. Михлина А.С. – М.,2005

Маликов М.К. Гносеологические основы реализации права. Учебное пособие // Изд-е Башкирск. ун-та. – Уфа, 1998.

Маликов М.Ф. Концептуальные основы изучения судебного приговора: Монография. – Уфа: РИО БашГУ. 2003.

Мелентьев М.П. Возникновение и развитие пенологии и пенитенциарной науки. – Рязань, 2002.

Уголовно-исполнительное право России: Учебник / под ред. проф. В.И. Селиверстова. М.: Юристъ, 2001.

Угольникова Н.В. Уголовно-исполнительное право РФ: курс лекций. М.: ИНФРА-М, 2002.


Тема 2. Исполнение наказания и применение основных средств исправления осужденных


Основные вопросы, подлежащие обсуждению

1. Понятие исполнения и отбывания наказания, его признаки и содержание. Правовое регулирование исполнения (отбывания) наказания.

2. Средства исправления: понятие, система и содержание.

3.Правовое регулирование применения к осужденным средств исправления. Объем применяемых средств исправления.

4. Особенности содержания режима при исполнении различных видов наказания.


Темы докладов и рефератов

1. Использование и правовое регулирование труда осужденных.
   
2. Воспитательная работа как средство ресоциализации осужденных в исправительных учреждениях.
   
3. Получение общего образования, профессиональная подготовка осуждённых в исправительных учреждениях.
   

Задачи

1. Все ли, на Ваш взгляд, средства исправления осужденных представлены в приведенной схеме?



2. Осуждённый к исправительным работам Яковкин несмотря на ограничения определённые УИИ (не покидать пределы города, не посещать увеселительных заведений), посетил ночную дискотеку в одном из клубов города, поясняя свои действия тем, что он отдыхает в свободное от работы время. А правила УИИ на свободное время не распространяются.

Какие правоограничения осуждённому Яковкину могут быть установлены? Обозначьте пределы действия правил режима отбывания того или иного вида наказания.

3. На празднование Международного женского дня 8 марта в воспитательную колонию советом родственников осуждённых по согласованию с руководством колонии были приглашены матери несовершеннолетних осуждённых добросовестно относящихся к труду и учёбе. После праздничного концерта было организовано чаепитие осуждённых и их мам. Большинство из осуждённых чьи матери не были приглашены, подготовили письменное обещание начальнику колонии, в котором обязались пересмотреть своё отношение к трудовой и учебной деятельности.

Какое из средств исправления было использовано в приведённом случае администрацией ВК? Достигло ли эффекта избранное средство исправления? Возможно ли достичь целей исправления в местах лишения свободы, аргументируйте свой ответ.


Контрольные вопросы

1. Укажите основные признаки и содержание исполнения (отбывания) наказания.
   
2. Раскройте систему средств исправления, укажите ее содержание.
   
3. Обозначьте основные элементы и требования режима.
   
4. Что такое дифференциация исполнения наказания?
   
5. Что такое индивидуализация исполнения наказания?
   

Методические рекомендации

Наказание – мера государственного принуждения, назначенная по приговору суда, состоящая в лишении или ограничении определенных прав и свобод осужденного.

Цель наказания – восстановление социальной справедливости, исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений.

Средства исправления осужденных – комплекс мер, осуществляемых администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, направленных на формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения (основные средства исправления осужденных: 1)установленный порядок исполнения и отбывания наказания, т.е. режим; 2)воспитательная работа; 3)общественно-полезный труд;4)получение общего образования;5)профессиональная подготовка;6)общественное воздействие).

Надзор – система мер, направленных на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных и персонала.

Дифференциация - дифференциация исполнения наказания и процесса исправительного воздействия предполагают, что к различным категориям осужденных в зависимости от характера совершенных ими преступлений и степени общественной опасности, прошлой преступной деятельности следует применять различный объем карательного воздействия, правоограничений, а воспитательная работа с ними должна строиться с учетом типологических особенностей их личности, возраста, пола и др.

Индивидуализация - индивидуализация исполнения наказания и применения мер исправительного воздействия – логическое продолжение дифференциации, средства исправления осужденных должны применяться с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного, а также его поведения.


Литература:

Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях. Приказ Министерства юстиции РФ от 7 марта 2000г. №83 (с изм. от 24.12.02) // Российская газета, №25, 08.02.2003 // Российская газета, №13, 23.01.2002.

Положение о порядке организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы в ИК и тюрьмах. Утверждено совместным приказом Министерства юстиции и Министерства общего и профессионального образования РФ от 9 февраля 1999г. №31/321 // Российская газета, №52, 19.03.1999.

Блохин Ю.И., Жабский В.А. Уголовно-исполнительное право: 100 экзаменационных ответов. – Ростов-на-Дону, 2002.

Гришко А.Я., Захаров А.А., Иванов В.Д., Шилов А.И. Российское уголовно-исполнительное право: курс лекций. - М., 2000.

Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания/принята Генеральной Ассамблеей от 9 декабря 1979 г. Уголовно-исполнительное право. Под ред. П.Г. Пономарева. – М., Новый юрист. 1997.

Дементьев С.И., Дьяченко Р.А., Трахов А.И. Уголовное наказание: содержание, виды, назначение и исполнение. – Краснодар. 2002.

Иванов В.Д. Уголовно-исполнительное право России. М., 2002.

Комментарий к Конституции РФ / под общ. ред. Э.П. Григониса. -Спб.:Питер, 2003.

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу России / под ред. Зубкова А.И. – М., 2004.

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ /под ред. Михлина А.С. – М.,2005

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. – М., 1997.

Маликов М.Ф. Виновен? Нет, не виновен… Записки народного судьи. – Ижевск. 1980.

Рассказов Л.П., Упоров И.В. Использование и правовое регулирование труда осужденных в российской истории. – Краснодар, 1998.

Рыбак М.С. Воспитательная работа как средство ресоциализации осужденных в исправительных учреждениях. – Саратов, 1998.

Уголовно-исполнительное право России: Учебник / под ред. проф. В.И. Селиверстова. М.: Юристъ, 2001.

Угольникова Н.В. Уголовно-исполнительное право РФ: курс лекций. М.: ИНФРА-М, 2002.


Тема 3. Характеристика лиц, отбывающих наказания. Правовое положение осуждённых


Основные вопросы, подлежащие обсуждению

1. Социально-демографическая характеристика личности осужденного (пол, возраст, семейное положение, трудоспособность).

2. Уголовно-правовая характеристика осужденных и ее значение для исправления отбывающих наказание.

3. Содержание правового положения лиц отбывающих наказание в законодательстве. Особенности определения правового положения осуждённых иностранных граждан и лиц без гражданства.

4. Основные права и обязанности лиц, отбывающих уголовные наказания, их понятие и социально-правовая характеристика.

5. Обращения осуждённых и порядок их рассмотрения.


Темы докладов и рефератов

1. Уголовно-исполнительная характеристика лиц отбывающих наказание.
   
2. Особенности определения правового положения осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства.
   
3. Право осуждённых на личную безопасность.
   

Задачи

1. Осуждённый Ривсов отбывая наказание в ИК общего режима, порядок и условия отбывания наказания не нарушал, обучался в ШРМ №1 функционирующей на территории ИК, трудился на производстве, делал отчисления по исполнительному листу, неоднократно представлялся к мерам поощрения. Но в жизни коллектива осуждённых не участвовал, был замкнутым, ни с кем из осуждённых товарищеских отношений не поддерживал.

Дайте оценку степени исправления осуждённого Ривсова. Какие критерии, данные каких характеристик, были использованы для оценки?

2. По приведённым данным социально-демографической характеристики, определите черты личности и возможное поведение в период отбывания наказания: … Осуждённый Денисов Валерий Анатольевич, 1989 года рождения, вырос в неполной семье (воспитывал отец Денисов Анатолий Семёнович, мать Денисова Елена Викторовна была лишена родительских прав, в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы), заболеваниями не страдает, трудоспособен, образование незаконченное среднее (10 классов), до осуждения ни где не работа и не учился и не имл постоянного источника дохода.

3. Осуждённые отбывающие наказание в виде лишения свободы в ИК поселении, устроили забастовку, которая выразилась в массовом невыходе осуждённых на работу и отказе от приёма пищи. Требования осуждённых заключались в восстановлении попранного избирательного права (осуждённые не участвовали в прошедших выборах).

Правомерно ли проведение таких забастовок в ИУ? Как осуществляется право осуждённых на обращения? Обоснованны ли требования осуждённых? Аргументируйте свой ответ.

4. Осуждённый Галкин обратился к стажёру на должность воспитателя отряда Власову с заявлением о том, что его жизни угрожает опасность. Власов посоветовал осуждённому вернуться на производство, а после окончания работы написать письменное заявление, в котором подробно изложить суть вопроса. После чего Власов обещал разобраться в этом деле. Осуждённый вернулся на место работы, где ему были нанесены тяжкие телесные повреждения группой осуждённых.

Какой принцип уголовно-исполнительного законодательства был нарушен? Были ли нарушены права осуждённого? Как необходимо решить вопрос об обеспечении личной безопасности осуждённого?


Контрольные вопросы

1. Назовите черты личности осужденного, определите классификацию.
   
2. Дайте определение понятия правового положения осуждённых.
   
3. Верно ли утверждение, что правовой статус осуждённых представляет собой межотраслевой правовой институт?
   
4. Тождественны ли законные интересы осуждённых субъективным правам осуждённых? Аргументируйте ответ.
   
5. Охарактеризуйте основные права лиц отбывающих наказание.
   
6. Охарактеризуйте основные обязанности лиц отбывающих наказание.
   

Методические рекомендации

Правовое положение (правовой статус) осужденных – это совокупность юридических средств, с помощью которых закрепляется положение осужденного во время отбывания наказания. В общем виде содержание правового статуса складывается из прав, законных интересов и обязанностей осужденных.

Иностранные граждане – лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.

Лицо без гражданства (апатрид) – лицо, не являющееся гражданином данной страны и не обладающее доказательствами его принадлежности к гражданству какого-либо иностранного государства.


Литература:

Адаменко В.Д. Охрана прав и интересов осужденных. – Минск, 2001.

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу России / под ред. Зубкова А.И. – М., 2003.

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ /под ред. Михлина А.С. – М.,2005.

Минзяева Т.Ф. Правовой статус личности осужденных в Российской Федерации. – М., 2001.

Селиверстов В.И. Теоретические проблемы правового положения лиц, отбывающих наказание. – М., 2001.

Уголовно-исполнительное право России: Учебник / под ред. проф. В.И. Селиверстова. М.: Юристъ, 2001.

Угольникова Н.В. Уголовно-исполнительное право РФ: курс лекций. М.: ИНФРА-М, 2002.


Уткин В.А. Европейские тюремные правила и проблемы их реализации. – Томск, 1998.

Шенгер Ю.Е. Права осужденных в России. – М., 2001.


Тема 4. Система учреждений и органов, исполняющих наказания, и их персонал


Основные вопросы, подлежащие обсуждению

1. Задачи учреждений и органов исполняющих наказания. Виды учреждений.

2. Уголовно-исполнительная система Минюста России: задачи, структура и основы деятельности.

3. Взаимодействие учреждений и органов, исполняющих наказание уголовно-исполнительной системы с судом и иными государственными органами, ведущими борьбу с преступностью.

4. Основные права и обязанности персонала учреждений и органов, исполняющих наказания. Требования к персоналу.

5.Социально-правовое назначение и виды контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.


Темы докладов и рефератов

1. Социально-правовая защита персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.
   
2. Участие общественности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.
   
3. Развитие системы учреждений и органов, исполняющих наказания и совершенствование их деятельности.
   
4. Социально-правовое назначение контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
   

Контрольные вопросы

1. Какие учреждения образуют уголовно-исполнительную систему Министерства Юстиции Российской Федерации?
   
2. Какие органы исполняют уголовные наказания?
   
3. Каков порядок применения к осужденным принудительных мер медицинского характера?
   
4. Каков порядок применения обязательного лечения осужденных?
   
5. Какие виды контроля предусматривает уголовно-исполнительный кодекс РФ за деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания?
   
6. В каких формах осуществляется контроль?
   

Методические рекомендации

Уголовно-исполнительная система – это совокупность специализированных, государственных учреждений, исполняющих наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы, смертной казни.

Исправительные учреждения (ИУ) – учреждения, исполняющие наказания в виде лишения свободы (исправительные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, воспитательные колонии, СИЗО (ст. 77 и 77¹ УИК).

Принудительные меры медицинского характера – это система различных лечебно-реабилитационных мер, предусмотренных уголовным законом и применяемых судом к лицам, совершившим общественно-опасные деяния (или преступления) и страдающим психическими расстройствами.

Контроль – необходимое средство повышения эффективности процесса исполнения наказания и применения исправительного воздействия, а также комплексное выяснение подлинного состояния УИС и ее элементов, позволяющий определить дальнейшее совершенствование ее деятельности.

Прокурорский надзор – предполагает слежение за выполнением правовых норм, регулирующих режим содержание, охрану, организацию труда осужденных, порядок проводимой с ними воспитательной работы, их общеобразовательного и профессионального обучения.

Персонал (от лат. persona – личность) – коллектив работников или совокупность лиц, осуществляющих трудовые функции на основе трудового договора (контракта). Персонал учреждений и органов, исполняющих наказания – все лица, работающие в учреждениях данной системы (работники ИУ, арестных домов, исправительных центров, дисциплинарных воинских частей, уголовно-исполнительных инспекций, судебные приставы - исполнители).


Литература:

Положение о Главном управлении исполнения наказаний Министерства Юстиции Российской Федерации. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 24 марта 1999г. №56 (с изм. на 15.07.03) // Российская газета, №157, 08.08.2003.

Положение «Об уголовно-исполнительных инспекциях» от 16 июня 1997г. (в изм. от 20.02.99) // Российская газета, №121, 25.06.1997.

Положение «О дисциплинарной воинской части» от 4 июня 1997г. // Российская газета, №116, 18.06.1997.

Греков М.Л. Тюремные системы: история и современность. – Краснодар, 1999.

Детков М.Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России. – М.,1999.

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу / Под ред. Зубкова А.И. – М., 2003.

Зубков А.А. Уголовно-исполнительное право РФ: Учебное пособие. М.:ИНФРА-М,2002.

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ /под ред. Михлина А.С. – М.,2005

Уголовно-исполнительное право России: Учебник / под ред. проф. В.И. Селиверстова. М.: Юристъ, 2004

Угольникова Н.В. Уголовно-исполнительное право РФ: курс лекций. М.: ИНФРА-М, 2005.