Учебно-методический комплекс по дисциплине «уголовно-исполнительное право» Для направления «бакалавр юриспруденция» 030. 500
Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «уголовно-исполнительное право» Для направления, 835.42kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «трудовое право» Для направления «бакалавр, 4130.23kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине криминология для направления «бакалавр юриспруденция», 657.45kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине криминология для направления «бакалавр юриспруденция», 583.31kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовно-исполнительное право» специальность, 1118.41kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «трудовое право» для направления «бакалавр, 4046.04kb.
- Одобрено учебно-методическим советом юридического факультета уголовно-исполнительное, 830.41kb.
- учебно-методический комплекс по дисциплине английский язык Для направления, 288.14kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине: «Уголовно-процессуальное право» Специальность:, 1909.46kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовное право зарубежных стран» Для специальности, 535.39kb.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Удмуртский государственный университет»
ИНСТИТУТ ПРАВА, СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ
Кафедра уголовного права и криминологии
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО»
Для направления «бакалавр юриспруденция» 030. 500
Для специальности «юриспруденция» 030. 501
Составитель рабочей программы
Ст. преподаватель ______________ Ложкина Л.В.
(должность, ученое звание, степень) (подпись) (Ф.И.О.)
Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от « 28 » августа 2007 г.
Зав. кафедрой _______________________/В.Е.Зварыгин/
Согласовано с методической комиссией факультета (института) «____»___________200_г.
Председатель МК ____________________/_________________________/
ИЖЕВСК
2007
1. Требования государственного образовательного стандарта (ГОС) по направлению / специальности 030.500; 030. 501 юриспруденция (СД. 06; ОПД.Ф.22)
Предмет Уголовно-исполнительного права: взаимосвязь уголовно-исполнительного права с другими отраслями права - уголовным, уголовно-процессуальным, криминологией, конституционным, трудовым и др.; история развития Уголовно-исполнительного права в России; система Уголовно-исполнительного законодательства; понятие исполнения и отбывания наказания; исправительное воздействие на осужденных; правовое положение осужденных и персонала учреждений и органов, исполняющих наказания; контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок исполнения и отбывания наказаний, не связанных с изоляцией от общества; порядок исполнения наказаний, связанных с изоляцией от общества; порядок исполнения смертной казни; порядок и основания освобождения от уголовного наказания; уголовно-исполнительное законодательство зарубежных стран.
Общие требования к образованию дипломированного специалиста:
Деятельность юриста направлена на реализацию правовых норм и обеспечение правопорядка в различных сферах жизни общества. Юрист должен:
- обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, правовой и психологической культурой, глубоким уважением к закону и бережным отношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством
нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности; понимать сущность и социальную значимость своей профессии, четко представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, знать основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его деятельности, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реализации права в профессиональной деятельности.
Требования по циклу общепрофессиональных дисциплин:
Юрист должен:
- иметь научное представление о государственно–правовых явлениях, об
основных закономерностях возникновения, функционирования и развития государства и права;
- понимать роль государства и права в политической системе общества, в
общественной жизни в целом;
- уметь логически грамотно выражать и обосновать свою точку зрения по государственно-правовой и политической проблематике, свободно оперировать юридическими понятиями и категориями.
2. Принципы построения курса Уголовно-исполнительное право
(название курса, дисциплины)
Курс входит в национально-региональный (вузовский) компонент;
Курс адресован студентам очной и заочной формы обучения;
Курс готовит студентов к практической деятельности в сфере борьбы с преступностью;
Ядро курса составляют положения различных пенитенциарных школ;
Программа курса построена в соответствии с рабочим планом;
В курсе выделено несколько блоков: Общая и Особенная часть;
Курс имеет практическую часть в виде конкретных заданий, составленных из материалов судебной практики; практики деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.
Технология обучения ориентирована на:
- интеграцию знаний, их трансформацию в систему действий;
- самостоятельную аналитическую деятельность студентов со специальной литературой;
- целенаправленное, систематическое самосовершенствование, саморазвитие и самореализацию студентов;
- подготовку студентов к самостоятельной профессиональной деятельности;
- сочетание теоретических занятий с обсуждением проблемных вопросов на семинарских занятиях.
Оценка знаний и умений студентов проводится с помощью зачета в конце семестра
3. Цели курса
Целью преподавания курса «Уголовно-исполнительное право» является изучение студентами нового уголовно-исполнительного законодательства, которое по своим целям, задачам, структуре и содержанию значительно отличается от предыдущих исправительно-трудовых кодексов. В процессе преподавания курса УИП значительное внимание уделяется международно-правовым актам по пенитенциарным вопросам. В этой связи подчеркивается, что при определении правового положения осужденных конкретизированы конституционные права и свободы человека и гражданина, отражены положения Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах, Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, основных принципов обращения с заключенными и др.
Результатом изучения курса «Уголовно-исполнительное право» должно явиться приобретение студентами умений и навыков по толкованию и применению норм уголовно-исполнительного законодательства, положений ведомственных нормативных актов, знание особенностей порядка исполнения и отбывания наказаний, изучение правоприменительной практики учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
4. Структура курса
Структуру курса уголовно-исполнительного права образуют Общая и Особенная части, в которых обобщены позитивные пенитенциарные знания, отражающие научное и практическое понимание основных вопросов предмета уголовно-исполнительного права, и порядок исполнения предусмотренных законом наказаний, а также порядок освобождения от наказаний.
В Общей части курса уголовно-исполнительного права рассматриваются следующие вопросы: понятие, предмет, задачи, цели и система уголовно-исполнительного законодательства, история его развития. Анализируются его ключевые проблемы: исполнение и отбывание наказания, исправительное воздействие на осужденных, правовой статус осужденных и персонала, контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
В Особенной части анализируются порядок исполнения и отбывания уголовных наказаний, порядок применения средств исправления осужденных к различным видам наказания, порядок освобождения от наказаний.
Курс «Уголовно-исполнительное право» состоит из 12-ти тем и включает различные виды учебных занятий: лекции, практические и индивидуальные занятия. Для более углубленного изучения уголовно-исполнительного права служат: участие в работе научного кружка, научно-практических конференция и семинарах. Завершается изучение курса сдачей зачета.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ.
Тема 1. Понятие уголовно-исполнительного права.
- Понятие, предмет, метод правового регулирования уголовно-исполнительного права.
- Соотношение уголовно-исполнительного права с другими отраслями права.
- Принципы уголовно-исполнительного права.
- Наука уголовно-исполнительного права.
Тема 2. Уголовно-исполнительное законодательство.
- Понятие предмет и система уголовно-исполнительного законодательства.
- Действие уголовно-исполнительного законодательства во времени и пространстве.
- Соотношение уголовно-исполнительного законодательства и международно-правовых актов в области исполнения наказания и обеспечения прав осужденных.
- Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.
- Виды и структура норм уголовно-исполнительного законодательства.
- Понятие и структура уголовно-исполнительных правоотношений
Тема 3. Исполнение наказания и применение исправительного воздействия.
- Понятие и признаки исполнения и отбывания наказания.
- Понятие, признаки исправительного воздействия.
- Система основных средств исправления осужденных.
Тема 4. Правовое положение осужденных.
- Понятие и основы правового положения осужденных.
- Содержание правового статуса осужденных.
- Основные права и обязанности осужденных.
Тема 5. Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
- Виды учреждений и органов государства, исполняющих наказания.
- Уголовно-исполнительная система РФ.
- Персонал учреждений и исполняющих наказания: предъявляемые требования; правовая защита и социальная поддержка
- Средства обеспечения безопасности персонала, порядок их применения.
- Понятие, виды и значение контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 6. Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества.
- Порядок и условия исполнения штрафа.
- Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.
- Исполнение приговора суда о лишении специального, воинского, почетного звания, классного чина или государственных наград.
- Порядок исполнения и отбывания обязательных работ.
- Порядок исполнения и отбывания исправительных работ.
- Исполнение наказания в виде ограничения свободы.
Тема 7.Классификация осужденных к лишению свободы
1. Классификация осужденных к лишению свободы.
- Распределение осужденных по видам исправительных учреждений.
- Порядок перемещения и приема осужденных в исправительные учреждения.
- Отрядная система в исправительных учреждениях.
Тема 8. Требования режима в исправительных учреждениях
- Требования режима в исправительных учреждениях: понятие, классификация.
- Требования режима, обращенные к осужденным.
- Требования режима, обращенные к персоналу исправительных учреждений.
- Требования режима, обращенные к иным лицам, посещающим исправительные учреждения.
Тема 9. Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях
- Охрана и надзор как одно из основных средств обеспечения режима.
- Меры безопасности.
- Оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях.
- Дисциплинарное воздействие на осужденных.
Тема 10. Прогрессивная система исполнения наказания.
1. История развития пенитенциарных систем
2. Понятие и формы реализации прогрессивной системы исполнения наказания
Тема 11. Исполнение наказаний в отношении военнослужащих.
- Правовое регулирование исполнения и отбывания наказания в виде ограничения по военной службе
- Особенности исполнении ареста в отношении военнослужащих.
- Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.
Тема 12. Освобождение от отбывания наказания.
- Основания освобождения от наказания. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения.
- Порядок обращения с ходатайством об освобождении от отбывания наказания и представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
- Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними.
Тема 13. Контроль за условно осужденными.
- Порядок осуществления контроля за поведением условно осужденных.
- Ответственность условно осужденных за неисполнение возложенных обязанностей.
Тема 14. Исполнение наказания в виде смертной казни.
- Основания и порядок исполнения смертной казни.
- Особенности содержания осужденных к смертной казни.
Тема 15. Уголовно-исполнительное (тюремное или пенитенциарное) право зарубежных странах
- Исполнение наказаний в США.
- Правовое регулирование исполнения наказаний в Великобритании, Франции.
- Правовая регламентация исполнения наказаний в ФРГ, Японии.
5. Учебно-тематический план курса
(название) «Уголовно-исполнительное право»
Распределение часов по темам курса и видам занятий
для студентов очной формы обучения (нормативные сроки)
№ | Тема | Лекции | Практические |
1. | Понятие уголовно-исполнительного права | 2 | - |
2. | Уголовно-исполнительное законодательство | 3 | - |
3. | Исполнение наказания и применение исправительного воздействия | 2 | 2 |
4. | Правовое положение осужденных | 2 | 2 |
5. | Система учреждений и органов, исполняющих наказания. | 3 | 2 |
6. | Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества. | 4 | 2 |
7. | Классификация осужденных к лишению свободы | 2 | 2 |
8. | Требования режима в исправительных учреждениях | 4 | 1 |
9. | Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях | 3 | 2 |
10. | Прогрессивная система исполнения наказаний | 1 | 1 |
11. | Исполнение наказаний в отношении военнослужащих | 2 | - |
12. | Освобождение от отбывания наказания | 2 | 1 |
13. | Контроль за условно осужденными | 2 | 1 |
14. | Исполнение наказания в виде смертной казни | 1 | - |
15. | Уголовно-исполнительное право зарубежных стран | 1 | - |
ВСЕГО: | 34 ч. | 16 ч. |
для студентов очной формы обучения (бакалавриат и сокращенные сроки на базе СПО)
№ | Тема | Лекции | Практические |
1. | Понятие уголовно-исполнительного права | 2 | - |
2. | Уголовно-исполнительное законодательство | 4 | - |
3. | Исполнение наказания и применение исправительного воздействия | 2 | 2 |
4. | Правовое положение осужденных | 2 | 2 |
5. | Система учреждений и органов, исполняющих наказания. | 4 | 2 |
6. | Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества. | 4 | 2 |
7. | Классификация осужденных к лишению свободы | 2 | 2 |
8. | Требования режима в исправительных учреждениях | 4 | 1 |
9. | Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях | 3 | 2 |
10. | Прогрессивная система исполнения наказаний | 2 | 1 |
11. | Исполнение наказаний в отношении военнослужащих | 2 | - |
12. | Освобождение от отбывания наказания | 2 | 1 |
13. | Контроль за условно осужденными | 2 | 1 |
14. | Исполнение наказания в виде смертной казни | 1 | - |
15. | Уголовно-исполнительное право зарубежных стран | 2 | - |
ВСЕГО: | 38 ч. | 16 ч. |
Распределение часов по темам курса и видам занятий
для студентов заочной формы обучения
(нормативные и сокращенные сроки на базе СПО)
№ | ТЕМА | Лекции | Практические |
1. | Понятие уголовно-исполнительного права, и уголовно-исполнительного законодательства. | 2 ч. | -- |
2. | Исполнение наказания и исправительное воздействие на осужденных. | 1 ч. | -- |
3. | Правовое положение осужденных. | 1 ч. | -- |
4. | Система учреждений и органов, исполняющих наказания. | 1 ч. | -- |
5. | Порядок исполнения и отбывания лишения свободы: а) классификация осужденных и распределение их по видам исправительных учреждений; б) режим в исправительных учреждениях. | 2 ч. 3 ч. | 2 ч. 2 ч. |
| Итого | 10 ч. | 4 ч. |
6. Содержание курса лекционных занятий
Лекция 1. Понятие уголовно-исполнительного права (2 часа)
Понятие уголовно-исполнительного права и его основные признаки как самостоятельной отрасли права. Предмет и метод правового регулирования.
Место уголовно-исполнительного права в системе отраслей права.
Принципы уголовно-исполнительного права и их система.
Наука уголовно-исполнительного права.
Лекция 2. Уголовно-исполнительное законодательство (3 часа)
Понятие, предмет и система уголовно-исполнительного законодательства. Общая характеристика уголовно-исполнительного кодекса РФ. Характеристика подзаконных нормативных актов, регулирующих вопросы исполнения и отбывания уголовных наказаний.
Соотношение уголовно-исполнительного законодательства и международно-правовых актов.
Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.
Применение норм уголовно-исполнительного законодательства в пространстве и во времени.
Понятие, виды и структура норм уголовно-исполнительного законодательства.
Понятие и содержание уголовно-исполнительных правоотношений.
Лекция 3. Исполнение наказания и применение исправительного воздействия (2 часа)
Понятие, основные признаки исполнения и отбывания наказания.
Понятие и признаки исправительного воздействия как специфического воспитательного процесса, основанного на принципах и методах общей и исправительной психологии и педагогики. Система средств исправления, применяемых к осужденным. Общественно-полезный труд как одно из основных средств исправления осужденных. Режим исполнения и отбывания наказания: понятие и функции. Формы и методы воспитательной работы, проводимой с осужденными. Правовое регулирование применения к осужденным исправительного воздействия и его объем.
Лекция 4. Правовое положение осужденных (2 часа)
Понятие и основы правового положения лиц, отбывающих наказания.
Содержание правового статуса осужденных. Субъективные права, юридические обязанности, законные интересы осужденных и свободы как структурные элементы правового статуса осужденного, их понятие, характеристика.
Особенности определения правового положения осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства.
Характеристика основных обязанностей осужденных: обязанность исполнения федеральных законов, иных нормативных актов, регулирующих режим отбывания наказания, вежливое обращение к персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания; явка по вызову администрации учреждений и дача объяснений по вопросам исполнения наказания.
Содержание основных прав осужденных и механизм их обеспечения.
Лекция 5. Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания (3 часа)
Виды учреждений и органов, исполняющих наказания. Суд, служба судебных приставов, уголовно-исполнительные инспекции, исправительные учреждения, исправительные центры, арестные дома как учреждения, исполняющие наказания. Дисциплинарная воинская часть, командование воинских частей, командование гарнизонов как органы, исполняющие наказания в отношении военнослужащих.
Уголовно-исполнительная система Российской Федерации. Федеральная служба исполнения наказаний как федеральный орган уголовно-исполнительной системы РФ.
Требования к персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания, его основные права и обязанности.
Правовая регламентация применения оружия, специальных средств и физической силы.
Понятие и социально-правовое назначение контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Судебный контроль, контроль органов государственной власти, органов местного самоуправления, ведомственный, международный, общественный виды контроля как одно из эффективных способов обеспечения прав осужденных и надлежащих условий исполнения и отбывания наказания. Прокурорский надзор за законностью исполнения наказаний, содержания осужденных в местах отбывания наказания, соблюдения их прав.
Лекция 6. Исполнение наказания, не связанных с изоляцией осужденных от общества (4 часа)
Порядок и условия исполнения штрафа. Отсрочка и рассрочка уплаты штрафа. Неисполнение штрафа и его последствия. Злостное уклонение от уплаты штрафа, его последствия.
Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью. Уголовно-исполнительные инспекции как учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющие данный вид наказания. Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные, и органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью. Исчисление срока наказания. Правовые последствия неисполнения наказания.
Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского, почетного звания, классного чина или государственных наград.
Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ. Условия отбывания обязательных работ. Исчисление срока наказания. Ответственность осужденных за нарушения требований режима.
Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ. Обязанности уголовно-исполнительных инспекций по реализации данного вида наказания. Понятие и виды персонального учета осужденных. Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные. Порядок производства удержаний, исчисление срока исправительных работ. Условия отбывания исправительных работ. Нарушение режима и его правовые последствия.
Исполнение наказания в виде ограничения свободы. Обязанности администрации исправительного центра и организации, в которых работают осужденные. Условия отбывания ограничения свободы. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных к ограничению свободы. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным.
Лекция 7. Классификация осужденных к лишению свободы (2 часа)
Особенности исправительного воздействия на осужденных к аресту. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным.
Понятие, критерии и виды классификации осужденных к лишению свободы. Виды исправительных учреждения и распределение по ним осужденных к лишению свободы. Порядок направления осужденных к месту отбывания наказания. Правила раздельного содержания. Правовые основания и порядок приема осужденных в исправительные учреждения.
Отрядная система в исправительных учреждениях. Права и обязанности начальника отряда.
Лекция 8. Требования режима в исправительных учреждениях (4 часа). Требования режима, обращенные к осужденным: режимные правила, устанавливающие распорядок дня осужденных; правила, регулирующие поведение осужденных; правила обеспечивающие реализацию специальных прав и законных интересов осужденных. Требования режима, обращенные к персоналу исправительных учреждений: по обеспечению изоляции, охраны, соблюдения прав осужденных и выполнению ими обязанностей. Правила режима, обращенные к иным лицам, посещающим исправительные учреждения.
Лекция 9. Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях (3 часа)
Понятие и классификация средств обеспечения режима. Правовое регулирование охраны и надзора в исправительных учреждениях; оперативно-розыскной деятельности; и применения мер безопасности. Дисциплинарное воздействие как одно из эффективных средств обеспечения режима. Основания и порядок применения мер поощрения и взыскания. Понятие злостного нарушителя режима, правовые последствия признания осужденного злостным нарушителем. Особенности содержания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах.
Режим особых условий.
Лекция 10. Прогрессивная система исполнения лишения наказаний (1 час)
История формирования и развития пенитенциарных систем.
Понятие, содержание и формы реализации прогрессивной системы исполнения наказаний.
Изменение условий отбывания наказания в виде лишения свободы в пределах одного вида исправительного учреждения.
Изменение объема карательного воздействия путем перевода осужденного из одного исправительного учреждения в другое.
Замена одного наказания другим в порядке ухудшения или улучшения условий отбывания. Условно-досрочное освобождение как завершающий этап прогрессивной системы.
Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях разных видов режима и тюрьмах.
Особенности отбывания лишения свободы осужденными женщинами.
Особенности исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях.
Лекция 11. Исполнение наказаний в отношении военнослужащих (2 часа).
Правовое регулирование исполнения и отбывания наказания в виде ограничения по военной службе.
Особенности исполнения ареста в отношении осужденных военнослужащих.
Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части. Особенности режима в дисциплинарной воинской части. Особенности правового статуса осужденных. Особенности воспитательного воздействия на осужденных военнослужащих. Условия содержания. Применение поощрений и взысканий.
Лекция 12. Освобождение от отбывания наказания (2 часа)
Основания освобождения от отбывания наказания. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения.
Порядок обращения с ходатайством об освобождении от отбывания наказания и предоставления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей.
Оказание помощи осужденным, освобождаемым от наказания, и контроль за ними.
Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания.
Лекция 13. Контроль за условно осужденными (2 часа).
Уголовно-исполнительные инспекции как учреждения, осуществляющие контроль за поведением условно осужденных. Порядок осуществления контроля за поведением условно осужденных в период испытательного срока. Исчисление испытательного срока. Ответственность условно осужденных при уклонении и неисполнении возложенных судом обязанностей. Правовые последствия систематического или злостного неисполнения обязанностей осужденным.
Лекция 14. Исполнение наказания в виде смертной казни (1 час).
Правовые основания исполнения приговора суда о смертной казни. Особенности содержания осужденных к смертной казни.
Приведение приговора к смертной казни в исполнение.
Лекция 15. Уголовно-исполнительное право зарубежных стран (1 час).
Международные акты об обращении с осужденными: система, основное содержание.
Исполнение наказаний в США. Пенсильванская и Оборнская системы исполнения лишения свободы. Наказания, не связанные с лишением свободы.
Правовое регулирование исполнения наказаний в Великобритании, Франции.
Правовая регламентация исполнения наказаний в ФРГ, Японии.
Основная литература
- Блохин Ю.И. Уголовно-исполнительное право: [учеб. пособие] / Ю. И. Блохин. - Ростов н/Д.: Феникс, 2005. - 285, [1] c.
- Зубков А.А. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учеб. пособие / А.А. Зубков. - М.: Инфра-М, 2002. - 215,[1]с.
- Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации /Отв. ред. А.И. Зубков; МЮ РФ. Глав. упр. исполнения наказаний. - М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2001. - 515,[1]с.
- Комментарий к Уголовно-исполнительскому кодексу Российской Федерации /Под общ. ред. С.В. Степашина; Науч. ред. А.С. Михлин, И.В. Шмаров - 2-е изд., перераб., доп. - М.: Юристъ, 2001. - 622с.
- Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право: Учеб. пособие для вузов рек. МО РФ / С.И. Курганов. - М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2004. - 430,[1]с.
- Российская Федерация. Кодексы Уголовно - исполнительный кодекс Российской Федерации. Краткий комментарий профессора А.С. Михлина /Российская Федерация. Кодексы; коммент. А. С. Михлин; Акад. народ. хоз-ва при Правительстве РФ. - 3 - е изд., перераб. и доп. - М.: Дело, 2004. - 239, [1] с.
- Уголовно-исполнительное право : Ючеб.для юрид.вузов /Под ред. В.И. Селиверстова. - 3-е изд., испр., доп. - М.: Юриспруденция, 2002. - 362с.
- Уголовно-исполнительное право России: учеб. для вузов рек. МО РФ /А.С. Михлин, П.Г. Пономарев, В.И. Селиверстов и др.; под ред. В.И. Селиверстова. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: Юристъ, 2004. - 571с.
- Угольникова Н.В. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Курс лекций /Н.В. Угольникова - М.: ИНФРА-М, 2002. - 183,[1]с.
Дополнительная литература
- Ахметшин Р.С. Классификация, распределение, прием и учет осужденных в исправительных учреждениях: фондовая лекция / Р. С. Ахметшин, С. Ф. Идрисова, О. С. Столярова ; Нижегород. акад. МВД России, Ижевск. филиал. - Ижевск, 2006. - 34 с.
- Батаев И.А. Правовые и социальные проблемы исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних: монография / И.А. Батаев, Р.С. Ахметшин; ГОУВПО УдГУ. - Ижевск: Издат. дом "Удмурт. ун - т", 2005. - 134 с.
- Бондаренко М.В. Общетеоретические вопросы правового положения осужденных: Спец.12.00.08-Уголов.право и криминология; Уголовно-исполнит. право: Автореф. дис. на соиск.учен. степ. канд. юрид. наук /Науч. рук. В.Н. Зырянов - Ставрополь, 2002. - 21с.
- Данелян Р.С. Исправительные работы как вид уголовного наказаная в теории и практике: Спец.12.00.08-Угол. право и криминология; угол.-исполн. право: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук /Науч. рук. Г.И. Чечель. - Ставрополь, 2002. - 19с.
- Журавлев М.Е. Правовое регулирование общественных отношений в системе исполнения наказания Российской Федерации (Теоретический аспект): Спец. 12.00.01-Теория и история права и гос-ва; История правовых отношений: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук /Науч. рук. Ю.А. Новиков - Ставрополь, 2002. - 24с. З-913
- Ивашин Д.И. Правовое положение осужденных к лишению свободы в Российской Федерации: Спец.12.00.08-Уголов.право и криминология; Уголовно-исполнит. право: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук / Науч. рук. И.В. Никитенко. - Иркутск, 2003. - 24с.
- Кречетников А.Г. Жизнь за решеткой: [Исправит.-труд. учреждения] /А. Кречетников. - М.: Панорама, 1992. - 28,[1] с.
- Кузьменко Ю.В. Региональные особенности формирования эффективного механизма занятости специфических социальных групп: Спец.08.00.01-Экон. теория; 08.00.05-Экономика и упр. народ. хоз-вом (Регион.экономика): Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук /Науч. рук. В.М. Юрьев. - Тамбов, 2003. - 25с.
- Ложкина Л.В. Уголовно-исполнительное право: метод. комплекс /Л.В. Ложкина; УдГУ, ИПСУБ. - Ижевск, 2005. - 41, [1] с.
- Макаренко Н.И. Исправление осужденных к лишению свободы: вопросы теории и практики (уголовно - исполнительный аспект): спец. 12.00.08 - уголов. право и криминология ; уголов.-исполн. право: автореф. дис.на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук /Н.И. Макаренко; науч. рук. В.И. Белослудцев, В.В. Фёдоров. - Челябинск, 2006. - 26 с.
- Минязева Т.Ф. Правовой статус личности осужденных в Российской Федерации / Науч. ред. А.Н. Игнатов; Мин-во юстиции РФ. - М.: НОРМА, 2001. - 306с.
- Николюк В.В. Уголовно-исполнительное судопроизводство в СССР /В. В. Николюк. - Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1989. - 252,[3] с.
- Никитенко И.В. Гуманизация исполнения и отбывания наказания в воспитательной колонии(организационно-правовой аспект) : Спец.12.00.08-Уголов. право и криминология; уголов.-исполн. право: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук /Науч. рук. Г.С. Гаверов. - Иркутск, 2002. - 23с.
- Павлычева О.Н. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, по законодательству России: Спец.12.00. 08-Уголов. право и криминология; Уголовно-исполнит. право: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук /Науч. рук. В.П. Малков. - Ижевск, 2002. - 16,[2]с. - Библиогр.: с.17-18.
- Павлычева О.Н. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, по законодательству России: Спец.12.00.08-Уголов.право и криминология; Уголовно-исполнит. право: Дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук /Науч. рук. В.П. Малков. - Казань, 2002. - 163с. - Библиогр.: с.145-162.
- Российская Федерация. Кодексы Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации /Крат. коммент. А.С. Михлина. - [2-е изд., перераб. и доп.]. - М.: Акад. нар. хозяйства при Правительстве РФ: Дело, 2002. - 238,[1]с.
- Тер-Саакян А.Г. Режим-основа исправления осужденных к лишению свободы: Спец.12.00.08 -Уголов.право и криминология; Уголовно-исполнит. право: Автореф. дис. на соиск. ученой степ. канд. юрид. наук /Науч. рук. Г.И. Чечель - Ставрополь, 2002. - 25с
- Уголовно-исполнительное право России: Теория. Законодательство. Междунар. стандарты. Отеч. практика ХХ века: Учеб. для вузов / Под ред А.И.Зубкова. - М.: Инфра-М, 1997. - 599с.
- Уголовно-исполнительное право России: учеб. и основные норматив. правовые акты : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ /В.В. Дедюхин, М.П. Журавлев, А.И. Зубков и др.; под ред. О. В. Филимонова. - М.: Ин-т актуал. образования "ЮрИнфоР-МГУ", 2004. - 398, [1] с
- Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX-начала XXI века: Учеб. для вузов рек. МО РФ /Под ред. А.И. Зубкова. - 2-е изд., перераб., доп. - М.: НОРМА, 2003. - 699с.
- Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX-начала XXI в.: Учеб. для вузов рек. МО РФ /Под ред. А.И. Зубкова. - 2-е изд., перераб., доп. - М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2002. - 699с. Шайхуллин М.С. Правовые и организационные вопросы порядка и условий рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных к лишению свободы: Спец.12.00.08-Угол. право и криминология; Уголовно-исполнит. право: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук /Науч. ред. В.Н. Королев. - Челябинск, 2003. - 22,[1]с. ; 60х84/16. - Библиогр.:с.23.
- Шевченко А.Е. Прогрессивно-регрессивная система исполнения уголовных наказаний: Спец.12.00.08-Уголов. право и криминология; Уголовно-исполнит. право: Автореф. дис. на соиск .учен. степ. канд. юрид. наук /Науч. рук. С.И. Дементьев. - Ставрополь, 2002. - 27с. - Библиогр.:с.27.
- Управление исполнения наказаний по Удмуртской Республике: [125 лет Уголовно-исполнительной системе России] / М-во юстиции РФ; Гл. ред. Г.В. Желудов ;Редкол.: Р.Н. Заппаров, Г.В. Кочкарев, Л.И. Зонова и др. - Ижевск, 2004. - 119с.
7. М Е Т О Д И Ч Е С К И Е У К АЗ А Н И Я
Практические занятия являются важной формой учебного процесса и преследуют цель содействовать более глубокому усвоению студентами курса «Уголовно-исполнительное право», научить самостоятельно, работать над учебным материалом и отрабатывать навыки применения уголовно-исполнительного законодательства применительно к конкретной практике деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, судов и других правоохранительных органов.
В связи с тем, что 18 декабря 1996 г. Государственная Дума Федерального Собрания РФ приняла Уголовно-исполнительный кодекс и ввела его в действие с 1 июля 1997 г., изучение данного курса предполагает обращение к УИК РФ. В соответствии с указанным законом сформулированы как вопросы, подлежащие изучению, так и задачи.
В то же время в порядке преемственности студенты должны обращаться и к исправительно-трудовому кодексу (ИТК) РСФСР 1970 г., утратившему силу с 1 июля 1997 г.
На практические занятия выносятся только те вопросы, которые предусмотрены учебным планом и программой курса. Метод занятий – решение задач по правильному применению норм уголовно-исполнительного законодательства и закрепление теоретических вопросов по предлагаемым темам.
При решении задач следует исходить из того, что описанные в ней фактические обстоятельства являются установленными. Для правильного решения задач студенту необходимо подобрать и изучить рекомендованные по каждой теме нормативные материалы и учебную литературу. Решение задач следует начать с пересказа фактических обстоятельств и постановки указанных в них вопросов. В дальнейшем подобрать соответствующий нормативный акт, указать статью (часть статьи), проанализировать ее и на основе сопоставления ее положений с фактическими обстоятельствами, изложенными в фабуле задачи, дать аргументированный ответ относительно правомерности тех или иных решений.
При подготовке к занятиям серьезное внимание следует уделить изучению подзаконных нормативных актов, регулирующих и детализирующих процесс исполнения наказания, а также учебным и теоретическим источникам.
ПЛАНЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Занятия 1, 2. Исправительное воздействие на осужденных. Правовое положение осужденных (4 часа)
Вопросы
1. Понятие и признаки исправительного воздействия. Содержание основных средств исправления осужденных.
2. Понятие, основы, содержание правового положения лиц, отбывающих наказания.
3. Основные права и обязанности осужденных.
Задачи к практическому занятию:
№1. Осужденный Красавцев написал жалобу прокурору о нарушении его прав администрацией колонии. В жалобе было сказано, что он имеет специальность токаря по металлу, а администрация колонии направила его на работу в деревообрабатывающий цех, ссылаясь на то, что производство колонии не связано с обработкой металла. В связи с этим Красавцев просил перевести его в другую колонию, так как в деревообрабатывающем цехе работать не желает.
Дайте ответ осужденному.
№2. Осужденный Конев, имеющий 10-летнее образование, изъявил желание продолжить свое обучение. Начальник колонии разъяснил ему, что в колонии имеется только девятилетняя школа, и посоветовал заниматься самостоятельно.
Имеется ли в данном случае нарушение прав осужденного?
№3. Своим постановлением начальник тюрьмы применил в отношении осужденного Захарова взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 10 суток. Основанием для дисциплинарной ответственности послужил его отказ встретиться со служителем культа, прибывшим в тюрьму для проведения религиозных обрядов и индивидуальных бесед.
Назовите основные средства исправления осужденных. Дайте правовую оценку действиям администрации тюрьмы. Что понимается под общественным воздействием как основным средством исправления осужденных?
№4. Осужденный к лишению свободы и отбывший в обычных условиях в ИК строгого режима 1,5 года Зайкин обратился к начальнику ИК с просьбой об изменении ему условий отбывания на облегченные. При этом он указал, что добросовестно относится к труду, играет в КВН и не имеет взысканий. Однако начальник колонии в просьбе отказал на том основании, что Зайкин третий раз осужден к лишению свободы, причем последний раз за особо тяжкое преступление.
Дайте юридическую оценку решению администрации. Какие обстоятельства учитываются при дифференциации исполнения наказаний и осуществления исправительного воздействия? Какое значение имеет она для исправления осужденных?
№5. Своим приказом начальник ВК реорганизовал и изменил поименный состав четырех отрядов осужденных несовершеннолетних таким образом, что в двух отрядах оказались положительно зарекомендовавшие себя осужденные, в третьем отряде – осужденные, допускавшие отдельные нарушения режима, а в четвертом – злостные нарушители режима. Причем в этот отряд были зачислены и двое осужденных, положительно себя зарекомендовавших.
Дайте оценку действиям администрации ВК с правовой и педагогической точек зрения. Что понимается под индивидуализацией исполнения наказания и осуществления исправительного воздействия, и как она соотносится с дифференциацией названных средств?
№6. Группа осужденных к лишению свободы объявила голодовку в связи с тем, что администрация ИК общего режима в течение трех месяцев не предоставляет им работу, в связи с чем они не могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на заработанные в ИК деньги.
Почему законодатель указал в качестве основного средства исправления осужденных общественно-полезный труд? Законны ли действия осужденных? Ознакомьтесь со ст..9, 103 УИК РФ.
№ 7. Осужденный к лишению свободы Бегунов неоднократно обращался с жалобами во все инстанции вплоть до Генерального прокурора и Верховного Суда РФ о том, что администрация ИК принудительно привлекает его к работе. В очередной раз Бегунов написал жалобу в Европейский суд по правам человека, однако администрация колонии отказалась отправить ее указанному адресату на том основании, что она носит клеветнический характер.
Определите обоснованность требований осужденного и правомерность действия администрации ИК.
№ 8. Осужденный к лишению свободы Вахрушев обратился к начальнику ИК общего режима с просьбой перевести его в другую колонию, так как участники преступной группировки «Волки» угрожали ему расправой. Начальник ИК ограничился лишь переводом Вахрушева в другой отряд. Спустя три недели Вахрушеву был причинен одним из членов указанной группировки тяжкий вред здоровью.
Определите обоснованность действий администрации.
№9. Демидов, осужденный к исправительным работам сроком на 2 года, был призван на военную службу.
Правомерны ли действия должностных лиц? Какие разновидности прямого ограничения правового положения осужденных существуют в действующем законодательстве?
№10. Осужденный Дятлов, отбывающий наказание в ИК строгого режима, обратился к начальнику ИК с просьбой о том, чтобы его освободили от трудовой деятельности в ИК, поскольку он является пенсионером, и перевели положенную ему пенсию на лицевой счет.
Правомерна ли просьба Дятлова? Как должна поступить администрация ИК?