Всоответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г

Вид материалаЗакон

Содержание


Стандарта качества
Термины и определения (основные понятия, используемые в рамках Стандарта)
Медико-экономические стандарты
Техническое оснащение Учреждения
Укомплектованность Учреждения кадрами и их квалификация
Требования к технологии оказания Услуги (особенности процесса оказания Услуги, включая сроки, объемы и другие качественные харак
Контроль за деятельностью Учреждения, предоставляющего Услугу
Ответственность за качество оказания Услуги
Критерии оценки качества Услуги
Показатель качества муниципальной Услуги
Стандарта качества
Термины и определения (основные понятия, используемые в рамках Стандарта)
Медико-экономические стандарты
Требования к технологии оказания Услуги (особенности процесса оказания Услуги, включая сроки, объемы и другие качественные харак
Ответственность за качество оказания Услуги
Стандарт качества
Разработчик Стандарта
Термины и определения (основные понятия, используемые в рамках Стандарта)
Техническое оснащение Учреждения
Требования к технологии оказания Услуги
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4


09.07.2010

704

О утверждении Стандартов качества муниципальных услуг по оказанию скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности,
во время и после родов на территории Чернушинского муниципального района


В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Земского Собрания Чернушинского муниципального района от 27 февраля 2010 г. № 286 «Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг в социальной сфере Чернушинского муниципального района»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:
  1. Утвердить Стандарт качества муниципальной услуги по оказанию амбулаторной первичной медико-санитарной помощи при социально-значимых заболеваниях.
  2. Утвердить Стандарт качества муниципальной услуги по оказанию медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях.
  3. Утвердить Стандарт качества муниципальной услуги по
    оказанию доврачебной медицинской помощи сельскому населению.
  4. Утвердить Стандарт качества муниципальной услуги по оказанию специализированной медицинской помощи по патологической анатомии и доврачебной медицинской помощи по гистологии.
  5. Утвердить Стандарт качества муниципальной услуги по оказанию лабораторной диагностики.
  6. Утвердить Стандарт качества муниципальной услуги по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи по фтизиатрии.
  7. Утвердить Стандарт качества муниципальной услуги по оказанию скорой медицинской помощи.
  8. Утвердить Стандарт качества муниципальной услуги по оказанию стационарной медико-санитарной помощи при социально-значимых заболеваниях и койки сестринского ухода.
  9. Данное постановление подлежит обязательному опубликованию в официальном бюллетене органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района.
  10. Контроль за исполнением данного постановления возложить
    на заместителя главы муниципального района по социальным вопросам
    Омелину Е.Е.



И.о. главы муниципального района В.И. Кузнецов


УТВЕРЖДЕН

постановлением главы муниципального

района от 09.07.2010 № 704


СТАНДАРТА КАЧЕСТВА

муниципальной услуги по оказанию амбулаторной первичной
медико-санитарной помощи при социально-значимых заболеваниях



  1. Общие положения
    1. Разработчик Стандарта – отдел социального заказа администрации Чернушинского муниципального района.
    2. Область применения Стандарта.

Настоящий Стандарт качества распространяется на муниципальную услугу по оказанию амбулаторной первичной медико-санитарной помощи при социально-значимых заболеваниях (далее – Услуга), населению Чернушинского муниципального района учреждением, имеющим лицензию на медицинскую деятельность (далее – Учреждение), финансируемую из средств бюджета муниципального района.
    1. Термины и определения (основные понятия, используемые в рамках Стандарта)

Программа государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи определяет виды медицинской помощи, их объемы, мероприятия; предусматривает условия оказания, критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемые населению Пермского края бесплатно.

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Медико-экономические стандарты - единые требования к объемам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с различными заболеваниями.
    1. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления Услуги
      1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
      2. «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1).
      3. Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности».
      4. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.07.2005 N 487 «Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи».
      5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
      6. Закон Пермского края от 25.12.2009 N 561-ПК «О Программе государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи на 2010 год».
      7. Медико-экономические стандарты, утвержденные Приказом Управления здравоохранения Пермской области от 10.03.2004 N 132.
      8. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
      9. Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».
      10. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
        от 06.06.2003 №124 «О введении в действие санитарно эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.1375-03».
      11. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
        от 13.02.2009 N 9 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил
        СП 3.1.2485-09».
      12. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 01.12.2005 № 753 «Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований».
    1. Основные факторы качества, используемые в Стандарте
      1. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение.
      2. Условия размещения и режим работы Учреждения.
      3. Оснащенность оборудованием.
      4. Укомплектованность специалистами.
      5. Квалификационные требования к персоналу.
      6. Требования к технологии оказания Услуги.
      7. Информационное сопровождение.
      8. Контроль за деятельностью Учреждения.



  1. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
    1. Сведения об Услуге

Учреждение выполняет Услугу по оказанию амбулаторной первичной медико-санитарной помощи при социально-значимых заболеваниях. Получатели муниципальной Услуги – население Чернушинского муниципального района, население других районов в соответствии с заключенными договорами на муниципальное задание.

    1. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения
      1. Наличие лицензии на медицинскую деятельность.
      2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
      3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
      4. Устав.
      5. Штатное расписание.
    1. Условия размещения и режим работы Учреждения

Оказание медицинской помощи производится на базе исполнителя.

Время оказания Услуги: ежедневно в рабочие дни.

Пешая доступность в пределах 1,5-2 км, транспортная доступность в пределах 15-20 км (в городе и на селе для оказания первичной медико-санитарной помощи 1-2 уровня).
    1. Техническое оснащение Учреждения

По площади и техническому состоянию помещения должны отвечать требованиям противопожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам и правилам в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.06.2003 N 124 «О введении в действие санитарно эпидемиологических правил и нормативов СанПиН2.1.3.1375-03» и постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.02.2009 N 9 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2485-09».

Учреждение должно быть оснащено оборудованием в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.12.2005 N 753 «Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований». Оборудование должно содержаться в исправном состоянии и проходить систематические проверки. Средства измерения медицинского назначения должны проходить поверку в соответствии с действующим законодательством.
    1. Укомплектованность Учреждения кадрами и их квалификация

Кадровое обеспечение осуществляется в соответствии с действующими штатными нормативами и потребностью оказания медицинской помощи населению Чернушинского района.

Медицинский работник должен иметь диплом о медицинском образовании, сертификат специалиста, проходить переподготовку один раз в пять лет.
    1. Требования к технологии оказания Услуги (особенности
      процесса оказания Услуги, включая сроки, объемы и другие качественные характеристики)


Муниципальная Услуга оказывается бесплатно в рамках программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи

Документы, необходимые для получения Услуги: документ, удостоверяющий личность, полис обязательного медицинского страхования, СНИЛС.

Порядок предоставления медицинской помощи в амбулаторно-поликлиническом Учреждении:
  • гражданин имеет право на выбор врача, с учетом его согласия, а также на выбор медицинской организации в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования, а также согласно порядку прикрепления населения для амбулаторно-поликлинического обслуживания;
  • по экстренным показаниям медицинская помощь оказывается с момента обращения гражданина.
  • возможна очередность приема плановых больных до 5 дней, проведение назначенных диагностических исследований и лечебных мероприятий -
    до 14 дней.
  • направление гражданина на плановую госпитализацию осуществляется лечащим врачом в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача.

Параметры качества предоставления муниципальных медицинских услуг определяются утвержденными органами государственной власти медико-экономическими стандартами.

Оценка результата оказания медицинской помощи проводится по законченному случаю (выздоровление, улучшение, ухудшение).
    1. Информированное сопровождение деятельности Учреждения
      1. Информация о порядке предоставления Услуги должна быть достоверной.
      2. Информирование граждан об оказании Услуги выполняется следующими способами:
  • опубликования в средствах массовой информации;
  • размещения на стендах;
  • консультации при личном или письменном обращении в Учреждение, непосредственно предоставляющего Услугу;
  • путем размещения в сети Интернет на сайте Чернушинского муниципального района.
    1. Контроль за деятельностью Учреждения, предоставляющего
      Услугу


Внутренний контроль осуществляет руководитель Учреждения, оказывающий Услугу.

Отдел социального заказа администрации Чернушинского муниципального района осуществляет внешний контроль за деятельностью Учреждения посредством:
  • проведения мониторинга основных показателей работы не реже двух раз в год;
  • анализа обращений и жалоб граждан, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

Жалобы на предоставление Услуги с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
    1. Ответственность за качество оказания Услуги

Ответственность за исполнение Услуги несет Учреждение. Должностные лица - главный врач Учреждения, заместитель главного врача по медицинской части, заведующий подразделения соответствующего профиля, лечащий врач.
    1. Критерии оценки качества Услуги

Качество Услуги по оказанию первичной медико-санитарной помощи при социально-значимых заболеваниях характеризуют следующие критерии:
      1. Своевременность, точность, предоставления Услуги;
      2. Оптимальность использования ресурсов;
      3. Технология оказания Услуги в соответствии с настоящим
        Стандартом;
      4. Отсутствие обоснованных жалоб от населения.
      5. Стабилизация первичной заболеваемости.
    1. Система индикаторов (характеристик) качества Услуги




Показатель качества муниципальной Услуги

Наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности

Наличие документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение

Оснащенность медицинским оборудованием

Кадровое обеспечение:

укомплектованность не менее 60%;

наличие квалификационной категории не менее 60%

Информированность населения об Услуге

Соблюдение санитарно-эпидемиологического режима

Отсутствие обоснованных жалоб от населения

Стабилизация первичной заболеваемости на 100 000 населения краевой показатель и ниже

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы муниципального

района от 09.07.2010 № 704


СТАНДАРТА КАЧЕСТВА

муниципальной услуги по оказанию медицинской помощи детям
и подросткам в образовательных учреждениях


  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Разработчик Стандарта – отдел социального заказа администрации Чернушинского муниципального района.
    2. Область применения Стандарта

Настоящий Стандарт качества распространяется на муниципальную Услугу по оказанию медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях (далее – Услуга), учреждением, имеющим лицензию на медицинскую деятельность (далее – Учреждение), финансируемую из средств бюджета муниципального района.
    1. Термины и определения (основные понятия, используемые в рамках Стандарта)

Программа государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи определяет виды медицинской помощи, их объемы, мероприятия; предусматривает условия оказания, критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемые населению Пермского края бесплатно

Медико-экономические стандарты - единые требования к объемам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с различными заболеваниями.
    1. Нормативные-правовые акты, регламентирующие качество предоставления Услуги
      1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
      2. «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1).
      3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
      4. Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности».
      5. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.07.2005 N 487 «Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи».
      6. Закон Пермского края от 25.12.2009 N 561-ПК «О Программе государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи на 2010 год».
      7. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 24).
      8. «Санитарно-эпидемиологические правила к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.1178-02 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 44).
      9. Приказ Минздрава СССР N 781, Госпрофобра СССР N 104 от 05.07.1984 «О мерах по дальнейшему совершенствованию медико-санитарной помощи учащимся системы профессионально-технического образования».



  1. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
    1. Сведения об Услуге

Учреждение выполняет Услугу по оказанию медицинской помощи, детям и подросткам в образовательных учреждениях Чернушинского муниципального района.

Получатели муниципальной Услуги – организованные дети и подростки Чернушинского муниципального района. Предоставление Услуги является бесплатным в рамках программы государственных гарантий.
    1. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения
      1. Наличие лицензии на медицинскую деятельность.
      2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
      3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
      4. Устав.
      5. Штатное расписание.
    2. Условия размещения и режим работы Учреждения

Услуга оказывается, по месту нахождения образовательных учреждений Чернушинского муниципального района.

В дошкольных учреждениях режим работы с 7-00 - 19-00.

В общеобразовательных учреждениях с 8-00 - 18-00.

В средних специальных учебных заведениях по графику согласованному с руководителем учреждения.
    1. Техническое оснащение Учреждения

Кабинеты для оказания медицинской помощи предоставляют образовательные учреждения в соответствии с лицензионными требованиями. По площади и техническому состоянию помещения должны отвечать требованиям противопожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам и правилам. Оснащение кабинетов производится в соответствии с «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 24); «Санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.1178-02 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 44).
    1. Укомплектованность Учреждения кадрами и их квалификация

Кадровое обеспечение осуществляется в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 16.10.2001 N 371 «О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала детских городских поликлиник (поликлинических отделений) в городах с населением свыше 25 тысяч человек» и Приказом Минздрава СССР от 11.10.1982 N 999 «О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала городских поликлиник, расположенных в городах с населением свыше 25 тысяч человек».

Медицинский работник, оказывающий Услугу, должен иметь диплом о медицинском образовании, сертификат специалиста, проходить переподготовку один раз в пять лет.
    1. Требования к технологии оказания Услуги (особенности процесса оказания Услуги, включая сроки, объемы и другие качественные характеристики)

Оказание Услуги производится в соответствии санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений; санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях; с приказом Минздрава СССР N 781, Госпрофобра СССР N 104 от 05.07.1984 «О мерах по дальнейшему совершенствованию медико-санитарной помощи учащимся системы профессионально-технического образования».
    1. Информированное сопровождение деятельности Учреждения
      1. Информация о порядке предоставления Услуги должна быть достоверной
      2. Информирование получателей об оказании Услуги выполняется следующими способами:
  • размещение на стендах образовательных Учреждений;
  • в санитарных бюллетенях;
  • проведение бесед с учащимися образовательных и детских дошкольных учреждений, проведение бесед на родительских собраниях;
  • проведение дней здоровья в образовательных учреждениях;
  • размещение в сети Интернет на сайте администрации Чернушинского муниципального района.



    1. Контроль за деятельностью Учреждения, предоставляющего
      Услугу


Внутренний контроль осуществляет руководитель Учреждения, оказывающий Услугу.

Отдел социального заказа администрации Чернушинского муниципального района осуществляет внешний контроль за деятельностью Учреждения посредством:
  • проведения мониторинга основных показателей работы не реже двух раз в год;
  • анализа обращений и жалоб граждан, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

Жалобы на предоставление Услуги с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
    1. Ответственность за качество оказания Услуги

Ответственность за исполнение Услуги несет Учреждение, оказывающее Услугу и имеющее лицензию на медицинскую деятельность. Должностные лица - главный врач Учреждения, ответственный за организацию медицинской помощи детям и подросткам, медицинский работник, работающий в образовательном учреждении.
    1. Критерии оценки качества Услуги
  • Своевременность, точность, предоставления Услуги;
  • Оптимальное использование ресурсов Учреждения;
  • Отсутствие обоснованных жалоб от получателей Услуги, руководителей образовательных учреждений;
  • Охват профилактическими осмотрами детей дошкольного и школьного возраста.
    1. Система индикаторов (характеристик) качества Услуги

Показатель качества муниципальной Услуги

Наличие договоров с образовательными учреждениями на предоставление Услуги

Наличие документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение

Размещение, режим работы

Кадровое обеспечение:

укомплектованность не менее 80%;

наличие квалификационной категории не менее 50%

Информированность населения об Услуге

Отсутствие обоснованных жалоб от населения

Охват профилактическими осмотрами детей дошкольного и школьного возраста не менее 90%


УТВЕРЖДЕН

постановлением главы муниципального

района от 09.07.2010 № 704