Всоответствии с Федеральным законом от 12. 01. 1996 №7-фз «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 08. 05

Вид материалаЗакон
Подобный материал:




МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

(Минстрой Камчатского края)



ПРИКАЗ № 49


г. Петропавловск - Камчатский «14» июня 2011 года



Об утверждении Порядка согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за краевым государственным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству строительства Камчатского края, либо приобретенным за счет средств, выделенных Министерством строительства Камчатского края на приобретение такого имущества



В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и постановлением Правительства Камчатского края от 28.04.2011 № 169-П «О порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Камчатского края функций и полномочий учредителей краевых государственных учреждений»


ПРИКАЗЫВАЮ:


1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за краевым государственным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству строительства Камчатского края, либо приобретенным за счет средств, выделенных Министерством строительства Камчатского края на приобретение такого имущества.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Министр В.Г. Рудов


Приложение № 1

к приказу Министерства

строительства Камчатского края

от «14» июня 2011 № 49


Порядок

согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за краевым государственным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству строительства Камчатского края, либо приобретенным за счет средств, выделенных Министерством строительства Камчатского края на приобретение такого имущества


I. Общее положение


1. Настоящий Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за краевым государственным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству строительства Камчатского края, либо приобретенным за счет средств, выделенных Министерством строительства Камчатского края на приобретение такого имущества (далее – Порядок), разработан в целях повышения эффективности управления закрепленным за краевым государственным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству строительства Камчатского края, (далее - Учреждение) краевым имуществом и усиления ответственности их руководителей.

2. Особо ценное движимое имущество – движимое имущество, находящееся у Учреждения на праве оперативного управления, без которого осуществление Учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено.

3. Учреждение распоряжается закрепленным за ним особо ценным движимым имуществом либо приобретенным им за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество), только с предварительного согласия Министерства строительства Камчатского края (далее - Министерство).

4. Распоряжение особо ценным движимым имуществом может осуществляться Учреждением следующими способами, подлежащими обязательному согласованию с Министерством строительства Камчатского края:

а) списание особо ценного движимого имущества, непригодного для дальнейшего использования по целевому назначению и/или распоряжения вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшего из владения вследствие гибели или уничтожения, а также невозможности установления его местонахождения (далее – списание);

б) предоставление особо ценного движимого имущества по договору аренды;

в) предоставление особо ценного движимого имущества по договору безвозмездного пользования;

г) изъятие особо ценного движимого имущества из оперативного управления Учреждения в связи с его передачей в оперативное управление другому юридическому лицу (далее - передача с баланса на баланс).


II. Перечень особо ценного движимого имущества


5. Перечень особо ценного движимого имущества, внесение в него изменений утверждается приказом Министерства.

6. Ведение перечня особо ценного движимого имущества осуществляется Учреждением на основании сведений бухгалтерского учета Учреждения о полном наименовании объекта, отнесенного в установленном порядке к особо ценному движимому имуществу, его балансовой стоимости и об инвентарном (учетном) номере (при его наличии).

7. Подготовка проекта приказа о внесении изменений в утвержденный перечень особо ценного движимого имущества Учреждения осуществляется на основании представленных Учреждением предложений.

8. Мониторинг состояния прибытия/выбытия объектов Перечня особо ценного движимого имущества Учреждения осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности Министерства, постоянно.

9. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства осуществляет учет особо ценного движимого имущества, переданного Учреждением по договорам аренды.


III. Основные требования к документам, представляемым Учреждением в Министерство строительства Камчатского края


10. Решение о согласовании (либо об отказе в согласовании) распоряжения особо ценным движимым имуществом принимается Министерством до совершения сделок и иных действий, связанных с распоряжением имуществом.

11. В целях согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом Учреждение направляет в Министерство:

1) обращение на бланке Учреждения о согласовании распоряжения им особо ценным движимым имуществом.

2) технико-экономическое обоснование, содержащее информацию о распоряжении особо ценным движимым имуществом, обосновании необходимости распоряжения и других существенных условиях такого распоряжения;

3) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет, об оценке рыночной стоимости особо ценного движимого имущества, которым предполагается распорядиться, произведенный не ранее чем за 3 (три) месяца до представления отчета;

4) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и даты возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная);

5) перечень особо ценного движимого имущества, которым предполагается распорядиться.

Обращение с приложением соответствующих документов представляются Учреждением в Министерство в 3-х экземплярах. Обращение подписывается руководителем Учреждения либо лицом, исполняющим обязанности руководителя Учреждения, в подтверждение чего к обращению прилагается заверенная Учреждением копия соответствующего правового акта об исполнении обязанностей руководителя Учреждения. К обращению прилагается опись направляемых вместе с обращением документов. Документы, являющиеся приложением к обращению, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены руководителем Учреждения либо лицом, исполняющим его обязанности.

В представленных документах исправления, подчистки и помарки не допускаются.

12. Для получения согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом путем списания Учреждение одновременно с обращением в Министерство представляет следующие документы:

а) акт на списание объекта особо ценным движимым имуществом по установленной форме в зависимости от вида списываемого имущества;

б) копия инвентарной карточки учета объекта особо ценного движимого имущества;

в) копия приказа Учреждения о создании постоянно действующей комиссии по списанию;

г) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объект особо ценного движимого имущества, на основании которых возникло вещное право;

д) акт технического состояния объекта особо ценного движимого имущества, выданный специализированной организацией с приложением документов, подтверждающих право проведения указанного вида работ;

е) технико-экономическое обоснование необходимости и целесообразности списания объекта особо ценного движимого имущества (подготавливается Учреждением в произвольной форме в случае списания передаточных устройств, машин и оборудования, транспортных средств).

13. При списании автотранспортных средств, отнесенных к особо ценному движимому имуществу, дополнительно к перечню документов, предусмотренных настоящим Порядком, представляются:

а) копия технического паспорта транспортного средства;

б) копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;

в) копию акта (протокола) о дорожно-транспортном происшествии в случае возникновения необходимости списания автотранспортного средства в результате аварии.

14. При списании объекта особо ценного движимого имущества (в том числе автотранспортного средства), выбывшего вследствие:

1) аварии, стихийного бедствия и иных чрезвычайных ситуаций, помимо документов, предусмотренных настоящим Порядком, представляется:

а) копия акта о повреждениях, причиненных объекту особо ценного движимого имущества, с приложением справок органов исполнительной власти Камчатского края или муниципальных образований, подтверждающих факт стихийного бедствия или других чрезвычайных ситуаций;

2) хищения, утраты или порчи особо ценного движимого имущества, помимо документов, предусмотренных настоящим Порядком, представляются:

а) копия постановления о возбуждении уголовного дела или иные документы о принятии мер по защите интересов Учреждения или возмещению причиненного ущерба (в случаях хищения или нанесения ущерба имуществу);

б) объяснительные записки руководителя и материально-ответственных лиц Учреждения о факте хищения, утраты или порчи имущества и т.п.,

в) документы, подтверждающие наказание виновных лиц (копия приказа Учреждения о принятии мер в отношении виновных лиц (работников Учреждения), допустивших повреждение объекта особо ценного движимого имущества) и возмещение причиненного ущерба (копия справки о возмещении ущерба виновными лицами).

15. Для получения согласования на предоставление особо ценного движимого имущества по договору аренды Учреждение одновременно с обращением в Министерство представляет следующие документы:

а) заявление, подписанное руководителем Учреждения, содержащее:

- наименование имущества, подлежащего сдаче в аренду;

- сведения об арендаторе;

- обоснование передачи имущества в аренду;

- предполагаемые условия аренды: срок, цели использования имущества арендатором;

- анализ влияния аренды на деятельность Учреждения (информацию о прогнозе влияния результатов распоряжения особо ценного движимого имущества) на повышение эффективности деятельности Учреждения с отражением производственных и финансовых показателей, в том числе оценку последствий заключения договора аренды;

- подробный расчет и обоснование предполагаемых затрат;

- подробное обоснование всех существенных условий договора аренды;

б) проект договора аренды в трех экземплярах.

в) копию бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;

г) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объект особо ценного движимого имущества;

д) отчет об оценке рыночной стоимости величины годовой арендной платы особо ценного движимого имущества, в отношении которого предполагается заключить договор аренды, изготовленный не позднее трех месяцев до его представления, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

16. Для получения согласования на предоставление особо ценного движимого имущества по договору безвозмездного пользования Учреждение одновременно с обращением в Министерство представляет следующие документы:

а) заявление, подписанное руководителем Учреждения, содержащее:

- наименование имущества, подлежащего передаче в безвозмездное пользование;

- сведения о стороне по договору;

- обоснование передачи имущества в безвозмездное пользование;

- предполагаемые условия договора: срок, цели использования имущества;

- подробное обоснование всех существенных условий договора безвозмездного пользования особо ценного движимого имущества;

- подробный расчет и обоснование предполагаемых затрат;

б) правоустанавливающие и регистрационные документы на объект особо ценного движимого имущества;

в) проект договора безвозмездного пользования объектом особо ценного движимого имущества в трех экземплярах с проектом Акта приема-передачи объекта;

г) гарантийное обязательство принимающей имущество стороны о сохранности объекта особо ценного движимого имущества.

17. Для получения согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом путем передачи с баланса на баланс объекта особо ценного движимого имущества Учреждение одновременно с обращением в Министерство представляет следующие документы:

а) технико-экономическое обоснование необходимости и целесообразности передачи с баланса на баланс объекта особо ценного движимого имущества;

б) копию инвентарной карточки учета объекта особо ценного движимого имущества;

в) правоустанавливающие и регистрационные документы на объект особо ценного движимого имущества, на основании которых возникло вещное право;

г) проект акта приема-передачи объекта особо ценного движимого имущества с указанием наименования объекта, его инвентарного номера, даты ввода в эксплуатацию, балансовой стоимости;

д) письменное согласие передающей и принимающей имущество сторон с указанием индивидуальных характеристик объекта особо ценного движимого имущества (наименование, инвентарный номер, балансовая стоимость);


IV. Порядок рассмотрения представляемых в Министерство строительства Камчатского края документов, необходимых для распоряжения особо ценным движимым имуществом

18. Министерство в течение 1 (одного) месяца со дня получения обращения о распоряжении особо ценным движимым имуществом:

- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к обращению;

- изучает основания целесообразности распоряжения особо ценным движимым имуществом;

- подготавливает с учетом позиций заинтересованных структурных подразделений Министерства проект решения о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом или проект мотивированного решения об отказе в таком согласовании.

19. Если для принятия решения о согласовании (либо об отказе в согласовании) требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, Министерство направляет в Учреждение запрос об их представлении с указанием срока исполнения.

При этом срок рассмотрения документов приостанавливается до дня регистрации в Министерстве затребованных у Учреждения документов и/или разъяснений.

При непредставлении Учреждением документов и/или разъяснений в установленный срок Министерство отказывает в рассмотрении обращения Учреждения о согласовании распоряжения имуществом, о чем письменно информирует Учреждение не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока, установленного для предоставления Учреждением дополнительных материалов и/ или разъяснений.

20. При непредставлении Учреждением предусмотренных настоящим Порядком документов, либо в неполном их представлении и/или отсутствии сведений, необходимых для принятия решения о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом, Министерство отказывает в рассмотрении обращения о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом и письменно информирует об этом Учреждение.

21. При вынесении решения об отказе в согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом Учреждение имеет право повторно обратиться в Министерство после устранения выявленных нарушений с возобновлением сроков рассмотрения.

22. Решение о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом, а также мотивированное решение об отказе в таком согласовании оформляются в виде приказа Министерства.

23. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом или мотивированного решения об отказе в таком согласовании Министерство направляет в Учреждение или вручает уполномоченному представителю Учреждения письмо с решением о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом или с мотивированным решением об отказе в таком согласовании.


V. Критерии согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом


24. Решение о согласовании распоряжения Учреждением особо ценного движимого имущества в Министерстве принимается на основе следующих критериев:

- полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;

- обоснованная необходимость распоряжения Учреждением объектом особо ценного движимого имущества;

- возможные последствия распоряжения объектом особо ценного движимого имущества;

- существенные условия договора;

25. Министерство принимает решение об отказе в согласовании обращения Учреждения о распоряжении имуществом в случаях, если Министерством установлено:

а) несоответствие информации и документов, представленных Учреждением требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

б) документы представлены не в полном объеме либо в представленном предложении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;

в) передача Учреждением имущества приведет к невозможности осуществления им деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом Учреждения или существенно затруднит эту деятельность;

г) сделка по отчуждению имущества не обоснована потребностями Учреждения, не соответствует целям, предмету и видам его деятельности;


VI. Заключительные положения


26. Копии договоров, заключенных Учреждением на основании полученного согласия с контрагентом представляются в Министерство в двухнедельный срок со дня заключения соответствующего договора.

27. Обращение с приложением Учреждению не возвращаются, и остаются на хранении в Министерстве.

28. Решение о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом действительно в течение 1 (одного) года со дня его принятия.