Всоответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г

Вид материала

Закон

Содержание Стандарт качества Разработчик Стандарта Термины и определения (основные понятия, используемые в рамках Стандарта) Техническое оснащение Учреждения Требования к технологии оказания Услуги Контроль за деятельностью Учреждения, предоставляющего Услугу Ответственность за качество оказания Услуги Стандарт качества Термины и определения Получатель муниципальной Услуги Программа государственных гарантий Медико-экономические Стандарты Контроль за деятельностью Учреждения, предоставляющего услугу Ответственность за качество оказания Услуги

Подобный материал:

• Всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17. 07. 2009, 37.11kb.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2003 г. N 367 Всоответствии, 198.02kb.
• Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура, 58kb.
• Всоответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления, 1220.97kb.
• Принят Государственной Думой 12 августа 1995 года Федеральным закон, 546.5kb.
• Всоответствии со статьей 69. 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным, 221.69kb.
• Методика определения размера платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, 53.77kb.
• К протоколу заседания Правления ОАО рао «еэс россии», 227.21kb.
• Утвердить план работы комиссии администрации Яжелбицкого сельского поселения по противодействию, 89.98kb.
• Всоответствии с Федеральным законом от 12. 01. 1996 №7-фз «О некоммерческих организациях»,, 128.59kb.

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА

муниципальной услуги по оказанию доврачебной медицинской
помощи сельскому населению

1. Общие положения
   
   1. Разработчик Стандарта – отдел социального заказа администрации Чернушинского муниципального района.
      
   2. Область применения Стандарта
      

Настоящий стандарт качества распространяется на муниципальную услугу по оказанию доврачебной медицинской помощи на фельдшерско-акушерских пунктах сельскому населению Чернушинского муниципального района (далее – Услуга), учреждением, имеющим лицензию на медицинскую деятельность (далее – Учреждение), финансируемую из средств бюджета муниципального района.

3. Термины и определения (основные понятия, используемые в рамках Стандарта)
   

программа государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи определяет виды медицинской помощи, их объемы, мероприятия; предусматривает условия оказания, критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемые населению Пермского края бесплатно

медико-экономические стандарты - единые требования к объемам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с различными заболеваниями.

лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления Услуги
   
   1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
      
   2. «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1).
      
   3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
      
   4. Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности».
      
   5. Закон Пермского края от 25.12.2009 N 561-ПК «О Программе государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи на 2010 год».
      
   6. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.07.2005 N 487 «Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи».
      
   7. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.06.2003 N 124 «О введении в действие санитарно эпидемиологических правил инормативовСанПиН2.1.3.1375-03».
      
   8. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.02.2009 N 9 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2485-09»
      
   9. «Типовой табель оснащения фельдшерско-акушерских пунктов» (утв. Минздравом СССР 16.01.1991 N 03-14/2-14).
      

2. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
   
   1. Сведения об Услуге
      

Учреждение выполняет Услугу по оказанию доврачебной медицинской помощи на фельдшерско-акушерских пунктах сельскому населению Чернушинского муниципального района.

Единица измерения – количество посещений.

Получатели муниципальной Услуги – сельское население Чернушинского муниципального района.

2. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения
   
   1. Наличие лицензии на медицинскую деятельность.
      
   2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
      
   3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
      
   4. Устав.
      
   5. Штатное расписание.
      
3. Условия размещения и режим работы Учреждения
   

Оказание медицинской помощи производится на базе исполнителя.

Время оказания Услуги: ежедневно в рабочие дни, с одной рабочей субботой в месяце.

4. Техническое оснащение Учреждения
   

По площади и техническому состоянию, помещения должны соответствовать требованиям противопожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам и правилам.

• постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.06.2003 N 124 «О введении в действие санитарно эпидемиологических правил и нормативов СанПиН2.1.3.1375-03»;
  
• постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.02.2009 N 9 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2485-09».
  

Кабинеты должны быть оснащены в соответствии с типовым табелем оснащения фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденного Минздравом СССР 16.01.1991 N 03-14/2-14. Оборудование должно содержаться в исправном состоянии и проходить систематические проверки. Средства измерения медицинского назначения должны проходить поверку в соответствии с действующим законодательством.

5. Укомплектованность Учреждения кадрами и их квалификация
   

Кадровое обеспечение осуществляется в соответствии с Приказом Минздрава СССР от 26.09.1978 N 900 «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, центральных районных поликлиник сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа с населением до 25 тыс. человек, участковых больниц, амбулаторий в сельской местности и фельдшерско-акушерских пунктов».

Медицинский работник должен иметь диплом о медицинском образовании, сертификат специалиста, проходить переподготовку один раз в пять лет.

6. Требования к технологии оказания Услуги
   

Муниципальная Услуга оказывается бесплатно в рамках программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи.

Для получения Услуги необходимы: документ, удостоверяющий личность, полис обязательного медицинского страхования, СНИЛС.

Порядок предоставления медицинской помощи:

1) плановый прием к фельдшеру, медицинской сестре или акушерке на фельдшерско-акушерском пункте производится в день обращения пациента,

2) плановое ожидание проведения инструментальных, общеклинических и биохимических лабораторных исследований - не более 14 дней;

3) объем диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента определяется фельдшером, акушеркой или лечащим врачом, согласно утвержденным медико-экономическим стандартам.

Результатом оказания медицинской Услуги по оказанию первичной медико-санитарной помощи в фельдшерско-акушерских пунктах являются предварительная диагностика, профилактика заболеваний, вылечивание наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других неотложных состояний, облегчение состояния граждан, нуждающихся в первичной медицинской помощи

7. Информационное сопровождение деятельности Учреждения,
   предоставляющего Услугу
   

1. Информация о порядке предоставления Услуги должна быть достоверной.
   
2. Информирование граждан об оказании Услуги выполняется следующими способами:
   

• опубликование в средствах массовой информации;
  
• размещение на стендах Учреждения;
  
• консультации при личном или письменном обращении в Учреждение, непосредственно предоставляющего Услугу;
  
• размещение в сети Интернет на сайте Чернушинского муниципального района.
  

8. Контроль за деятельностью Учреждения, предоставляющего
   Услугу
   

Внутренний контроль осуществляет руководитель Учреждения, оказывающий Услугу.

Отдел социального заказа администрации Чернушинского муниципального района осуществляет внешний контроль за деятельностью Учреждения посредством:

• проведения мониторинга основных показателей работы не реже двух раз в год;
  
• анализа обращений и жалоб граждан, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
  

Жалобы на предоставление Услуги с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

9. Ответственность за качество оказания Услуги
   

Работа Учреждения по предоставлению Услуги должна быть направлена на непрерывное повышение качества.

Несоблюдение или ненадлежащее соблюдение должностным лицом Стандарта является неисполнением или ненадлежащим исполнением им трудовых (служебных) обязанностей и влечет дисциплинарную ответственность.

Должностные лица – главный врач учреждения, заведующий организационно-методическим отделом, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом несут полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

10. Критерии оценки качества Услуги
    
    1. Своевременность, точность, предоставления Услуги;
       
    2. Оптимальность использования ресурсов;
       
    3. Технология предоставления Услуги в соответствии с настоящим Стандартом;
       
    4. Отсутствие обоснованных жалоб от населения.
       
    5. Охват вакцинацией в рамках национального календаря прививок
       

11. Система индикаторов (характеристик) качества Услуги
    

Показатель качества муниципальной услуги

Наличие лицензии на осуществление медицинской помощи

Наличие документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение

Укомплектованность медицинским оборудованием не менее 80%

Кадровое обеспечение: укомплектованность не менее 80%; наличие квалификационной категории не менее 50%

Информированность населения об Услуге

Соблюдение санитарно-эпидемиологического режима

Размещение, режим работы

Отсутствие обоснованных жалоб от населения

Своевременность выполнения врачебных назначений

Охват вакцинацией в рамках национального календаря прививок не менее 95% от подлежащих вакцинации

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы муниципального

района от 09.07.2010 № 704


СТАНДАРТ КАЧЕСТВА

муниципальной услуги по оказанию специализированной
медицинской помощи по патологической анатомии и доврачебной
медицинской помощи по гистологии

1. Общие положения
   
   1. Разработчик Стандарта - отдел социального заказа администрации Чернушинского муниципального района.
      
   2. Область применения Стандарта
      

Настоящий Стандарт качества распространяется на муниципальную услугу по оказанию медицинской помощи по патологической анатомии и доврачебной медицинской помощи по гистологии (далее – Услуга), населению Чернушинского муниципального района учреждением, имеющим лицензию на медицинскую деятельность (далее – Учреждение), финансируемую из средств бюджета муниципального района.

3. Термины и определения:
   

Стандарт качества муниципальной Услуги – нормативный акт, содержащий обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах получателя муниципальной Услуги требования к предоставлению муниципальной Услуги, включающие характеристики процесса, формы, содержания, качества и результата предоставления данной муниципальной Услуги, являющийся основой предоставления муниципальной Услуги.

Получатель муниципальной Услуги – гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган, предоставляющий (оказывающий) муниципальную Услугу, для реализации предоставленных ему прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.

Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи определяет виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы и объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Российской Федерации бесплатно.

СанПиН – санитарные правила, предназначенные для лечебно-профилактических организаций независимо от их организационно-правовой формы и собственности.

Медико-экономические Стандарты – это единые требования к объемам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с различными заболеваниями.

1. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления Услуги
   
   1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      
   2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 №30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».
      
   3. Приказ Минздрава СССР от 23 октября 1981 г № 1095 «О штатных нормативах медицинского персонала патологоанатомических отделений (прозекторских)»;
      
   4. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 № 487 «Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи»;
      
   5. Указ Президента РФ от 26.09.1992 №1137 "О мерах по развитию здравоохранения в Российской Федерации";
      
   6. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.06.2003 №124 «О введение в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.1375-03»;
      
   7. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 №131 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03»;
      
   8. «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» СанПиН 42-128-4690-88 (утв. Минздравом СССР 05.08.1988 N 4690-88).
      
   9. Закон Пермского края от 25.12.2009 №561–ПК «О программе государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи на 2010 год».
      
2. Основные факторы качества, используемые в Стандарте
   
   1. Наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности
      
   2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение.
      
   3. Укомплектованность медицинским оборудованием.
      
   4. Размещение, режим работы Учреждения.
      
   5. Отсутствие обоснованных жалоб от населения.
      
   6. Соблюдение санитарно-эпидемиологического режима
      
   7. Укомплектованность кадрами, наличие квалификационной категории.
      
   8. Соблюдение сроков выполнения Услуги.
      
   9. Требования к технологии оказания Услуги.
      
   10. Информационное сопровождение деятельности Учреждения.
       
1. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
   
   1. Сведения об Услуге
      

Учреждение выполняет Услугу по проведению анализов биопсии и исследование операционного материала, а также проводит вскрытие умерших в стационаре.

Услуга должна быть оказана любому физическому лицу, независимо от пола, расы, национальности, языка, гражданства, места жительства, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости и иных обстоятельств. Предоставление Услуги является бесплатным.

2. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения
   

1. Учреждение, оказывающее Услугу, должно иметь лицензию на право осуществления медицинской деятельности;
   
2. Устав;
   
3. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
   
4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
   
5. Штатное расписание.
   

3. Условия размещения и режим работы Учреждения
   

Учреждение, оказывающее Услугу, должно быть размещено в зданиях и помещениях в пределах территориальной доступности для населения района.

Режим работы – 30 часовая рабочая неделя (с 8 ч до 14 ч) при пятидневной рабочей неделе и одной рабочей субботой в месяц.

В случае изменения расписания работы, оказывающее Услугу Учреждение, должно публично известить население об изменении расписания работы (дней и часов работы) не менее чем за 7 дней до вступления в силу таких изменений.

1. Техническое оснащение Учреждения
   
   1. Укомплектованность Учреждения оборудованием должна соответствовать табелю оснащенности.
      
   2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
      
2. Укомплектованность Учреждения кадрами и их квалификация
   
   1. Медицинский персонал Учреждения, оказывающий, данную Услугу рассчитывается в соответствии со штатными нормативами.
      
   2. Медицинский персонал должен иметь диплом о медицинском образовании и сертификат специалиста.
      
   3. Повышение квалификации или подтверждение квалификационной категории медицинские работники проходят один раз в пять лет.
      
3. Требования к технологии оказания Услуги
   
   1. Услуга предоставляется при наличии материала для исследования и направления лечащего врача с указанием диагноза и датой забора материала. Биопсия выполняется в течение 3 дней, исследование операционного материала в течение 7 дней.
      
   2. Вскрытие производится при наличии выписки врача из стационара в течение 1 дня.
      
   3. Учреждение, оказывающее Услугу, должно обеспечить сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при обследовании и лечении обратившегося за медицинской помощью.
      
4. Информационное сопровождение деятельности Учреждения предоставляющего Услугу
   
   1. Информация о порядке предоставления Услуги должна быть достоверной.
      
   2. Информирование граждан об оказании Услуги выполняется следующими способами:
      

• опубликование в средствах массовой информации;
  
• размещение на стендах Учреждения;
  
• консультации при личном или письменном обращении в учреждение, непосредственно предоставляющее Услугу;
  
• размещение в сети Интернет на сайте Чернушинского муниципального района.
  

8. Контроль за деятельностью Учреждения, предоставляющего
   услугу
   

Внутренний контроль осуществляет руководитель Учреждения, оказывающий Услугу.

Отдел социального заказа администрации Чернушинского муниципального района осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения посредством:

• проведения мониторинга основных показателей работы не реже двух раз в год;
  
• анализа обращений и жалоб граждан, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
  

Жалобы на предоставление Услуги с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

9. Ответственность за качество оказания Услуги
   

Работа Учреждения по предоставлению Услуги должна быть направлена на непрерывное повышение качества.

Несоблюдение или ненадлежащее соблюдение должностным лицом Стандарта является неисполнением или ненадлежащим исполнением им трудовых (служебных) обязанностей и влечет дисциплинарную ответственность.

Руководитель Учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

1. Критерии оценки качества Услуги
   
   1. Своевременность, точность, предоставления Услуги;
      
   2. Оптимальность использования ресурсов;
      
   3. Технология предоставления Услуги в соответствии с настоящим Стандартом;
      
   4. Отсутствие обоснованных жалоб от населения.
      
2. Система индикаторов (характеристик) качества Услуги
   

• наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности
  
• наличие документов (устав и т.д.), в соответствии с которыми функционирует Учреждение
  
• укомплектованность медицинским оборудованием не менее 80%
  
• укомплектованность квалифицированным персоналом не менее 50%
  
• соблюдение санитарно-эпидемиологического режима (отсутствие актов ЦСЭН)
  
• отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания Услуги;
  
• доступность и своевременное информирование населения об Услуге.
  

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы муниципального

района от 09.07.2010 № 704