Программа социально-экономического развития администрации муниципального образования станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края на 2011 2015 годы. Утверждена постановлением администрации мо

Вид материалаПрограмма

Содержание


Цель Программы
Задачи Программы
Сроки реализации
Муниципальное образование станица Марьинская Кировского района Ставропольского края.
Раздел 3. Цель и задачи Программы
В основе Программы заложена задача
Основными задачами муниципального образования станицы Марьинской в сфере социального развития являются
Основными задачами в сфере экономического развития муниципального образования станицы Марьинской являются
Краевая целевая программа «Энергосбережение, развитие возобнавляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009-2013 годы
Газификация микрорайона «Казачий» в станице Марьинская Кировского района»
Газификация микрорайона «Казачий» в станице Марьинская Кировского района»
Дошкольное образование
Развитие материально – технической базы учреждений культуры, увеличение количества и качества культурно – массовых мероприятий
План мероприятий
Подобный материал:
  1   2   3   4   5


Программа

социально-экономического развития администрации муниципального образования станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края на 2011 - 2015 годы.


УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации МО

ст-цы Марьинской Кировского района СК

№196 от 06.06.2011г.


ПРОГРАММА

социально-экономического развития

МО ст-цы Марьинской Кировского района Ставропольского края

на 2011 – 2015 годы.


ПАСПОРТ

программы социально-экономического развития

МО станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края

на 2011 – 2015 годы


Наименование

Программы


Программа социально-экономического развития

МО станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края на 2011 – 2015 годы (далее – Программа)


Основание

для разработки

Программы

Устав администрации МО ст-цы Марьинской Кировского района Ставропольского края, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;


Разработчик

Программы

Администрация МО станицы Марьинской Кировского района СК;


Исполнители

Программы

Специалисты администрации МО ст-цы Марьинской, муниципальные учреждения ст. Марьинской, предприятия, организации (по согласованию);


Цель Программы

создание условий для устойчивого социально-экономического развития МО станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края, обеспечение благоприятных социальных условий для развития способностей каждого человека, повышение уровня жизни населения, улучшение демографической ситуации;

Задачи

Программы

развитие трудовых ресурсов, развитие рынка труда, повышение эффективности занятости населения, обеспечение устойчивого роста уровня жизни социально уязвимых групп населения в МО станицы Марьинской Кировского района СК;

регулирование миграционных процессов;

укрепление института семьи, повышение престижности материнства и отцовства;

обеспечение доступного, качественного и непрерывного образования населения;

повышение качества и доступности медицинской помощи населению;

развитие отрасли культуры;

развитие массовой физической культуры и спорта;

обеспечение безопасных условий жизни, труда и отдыха населения;

развитие транспортного комплекса;

развитие средств связи;

развитие малого и среднего предпринимательства;

развитие инвестиционной деятельности;

развитие потребительского рынка;

развитие инфраструктуры бизнеса



Сроки

реализации

Программы

2011 – 2015 годы

Потребность в

финансировании Программы

потребность в финансировании Программы1 составит 59629 тыс. рублей

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

Программы

-рост ожидаемой продолжительности жизни населения МО станицы Марьинской Кировского района СК до 70 лет;

-показатель рождаемости с 9,0 % до 14,0 % на тыс. чел. населения;

-сокращение уровня безработицы до 6% на тыс. чел. населения;

-доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием до 72%;

-рост объемов производства товаров, работ и услуг по полному кругу предприятий и организаций до 170%;

-рост удельного веса малого и среднего бизнеса в общем объеме производства товаров, работ и услуг до 48%;

-создание дополнительных рабочих мест на территории МО станицы Марьинской Кировского района СК;


Управление

реализацией

Программы и

контроль за ходом

ее реализации

Осуществляется на основе существующей системы законодательной и исполнительной власти МО станицы Марьинской Кировского района СК;

Глава администрации МО ст. Марьинской


Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости разработки Программы.


Программа разработана в соответствии с Уставом МО станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края.

Ее разработка проводилась в целях формирования комплексного подхода к управлению развитием территории, основанного на использовании преимуществ и потенциала МО станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края, сфокусированного на устойчивых приоритетах и опирающегося на разделяемое властью, бизнесом и населением видение будущего муниципального образования.

Уже на этапе разработки программы были предприняты действия по формированию инфраструктуры, основная задача которой – обеспечение реализации тех целей, которые продекларированы в стратегических документах.

Перспективное развитие МО станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края базируется на долгосрочной Программе социально-экономического развития Ставропольского края и обеспечивает взаимоувязку долгосрочных целей, задач и приоритетов социально-экономического развития.

Успех в реализации Программы во многом зависит от активной позиции депутатов, администрации МО станицы Марьинской, объединения и координации усилий органов власти, бизнеса, жителей села в отстаивании и продвижении интересов территории.

Программа создает стартовые условия для достижения долгосрочных стратегических целей социально-экономического развития МО станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края и определяет приоритетные социально-экономические задачи территории на 2010 – 2015 годы.

Разработкой Программы завершается создание системы стратегическо­го планирования развития экономики и социальной сферы МО станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края, которая охватывает разработку концепций, планов и программ соци­ально-экономического развития.

Следующий этап – создание системы стратегического управления. Одной из составляющей данной системы является контроль и анализ достижений стратегических целей социально-экономического развития МО станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края. Реализация Программы требует комплексного межведомственного подхода, что и вызвало необходимость разработки Программы.


Раздел 2. Социально-экономическое положение.


В 1777 году, по указу императрицы Екатерины II ,на Северном Кавказе была построена линия форпостов населенная казаками Волжского казачьего войска, сосланными на Кавказ за участие в восстании Пугачева 1773-1774 гг., в том числе и крепость Пресвятой девы Марии - родоначальницы станицы Марьинской. Вначале крепость располагалась на р. Золка, а в 1829 году, по предложению генерала Ермолова, крепость Марьинская была передвинута на р.Малка. где и находится по настоящее время.

Рельеф станицы ровный с уклоном на северо-восток. По территории станицы пролегают оросительные каналы, что способствует выращиванию на приусадебных участках различных овощей, фруктов, ягод в особенности малины и клубники. Станица расположена на расстоянии 18 км. на юго-восток от районного центра города Новопавловска и 40км. от г. Пятигорска. Через станицу проходит автотрасса. По станице протекает Куро-Марьинский канал, построенный нашими предками более 200 лет назад, вода из которого питает все приусадебные участки станицы, делая ее одной из самых зеленых станиц.

В станице имеется 51 улица, протяженность которых составляет – 54.17 км. Площадь в границах муниципального образования составляет 153.3.кв.км.

Количество дворов - 3019, в которых содержатся в личных подсобных хозяйствах и КФХ 450 голов - КРС, овец и коз – 450 голов (из них 150 овцематок), 8000 птицы, 500 свиней (50 свиноматок). Население станицы составляет - 9081 человек, из них трудоспособного населения – 4940, пенсионеров – 2596, учащихся школ – 853, дошкольников – 728, многодетных семей – 110. В станице проживают граждане более 31 национальностей из них: украинцы – 169 чел., белорусы – 19, азербайджанцы – 11, армяне – 466, осетины – 4, грузины – 8, греки – 5, кабардинцы -7, цыгане – 147 , чеченцы – 4, другие национальности – 500, преобладают русские – 7741 чел., что составляет 85 процентов.


Герб муниципального образования представляет собой щит, в нижней части которого изображена крепостная башня на фоне реки Малка с надписью 1777,и надписью «Марьинская» на красной ленте. В левом верхнем углу- изображение колосьев, характеризующих сельскохозяйственное производство, в правом верхнем углу папаха над пересекающимися саблями, символ готовности казаков защищать свою малую родину.



На территории ст. Марьинской находится два крупных сельскохозяйственных предприятия: ОАО «Агрохлебопродукт» филиал «АгроМарьинский» и ЗАО «Птицефабрика Марьинская». Работают также Марьинская участковая больница, молочный комбинат «Марьинский», Дом культуры станицы, библиотека, дополнительный офис сберегательного банка, 3 почтовых отделения связи. Имеется 38 торговых точек, 1 точка общественного питания и 4 точки кафе-бара, 3 аптеки, ветеринарная лечебница и т.д.

В станице оказываются следующие виды бытовых услуг: парикмахерские, мастерская по пошиву одежды, ремонт обуви и ювелирных изделий, ремонт автомобилей, юридические услуги, услуги фотографа, услуги по погребению.

Система образования на территории муниципального образования представлена:

- общеобразовательной школой на 880 мест, - 2 детскими садами: «Журавлик» на 280 мест и «Сказка» на 95 мест, филиал ПУ – 48 на 75 мест, музыкальной школой, вечерней школой.

Представительный орган - Совет депутатов МО станицы Марьинской, состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам. Муниципальное образование станицы Марьинской Кировского района СК имеет все предпосылки, которые могут стать основой его процветания в долгосрочной перспективе.


Муниципальное образование станица Марьинская Кировского района Ставропольского края.



Площадь территории МО станицы Марьинской составляет 1112,7 га, из которых 353,7 га земли сельскохозяйственного использования, лесных насаждений, свободных территорий. Площадь застроенных и используемых территорий 759,0 из которых 445,5 га жилая зона, 48,0 га площадь резервных территорий жилой зоны, 6,0 га территории общественной зоны, 1,9 га резервные территории общественной зоны, 64,7 га земли производственной зоны, 68,2 га резервные территории производственной зоны, 14,7 га площадь озеленения общего использования, 169,3 га улицы, проезды, площади и прочие территории.

В станице работало одно сельскохозяйственное предприятие – колхоз «Заветы Ильича». Ежегодно на территории производилось 11 тыс. тонн зерна, 3600 тонн молока, 1200 тонн мяса, ряд другой сельскохозяйственной продукции. В производственном секторе села было занято 1500 местных жителей, часть жителей была занята на предприятиях более мелкого масштаба, таких как «ПМК», Кировском предприятии «художественные промыслы», на птицефабрике «Марьинской», остальная часть трудоспособного населения работала на производственных предприятиях г. Новопавловска и г. Пятигорска.

После ликвидации колхоза «Заветы Ильича» его земли были переданы в аренду ОАО «Агрохлебопродукт» филиал «АгроМарьинский». Хозяйство работает с 2002 года, стабильно наращивая объемы производства сельскохозяйственной продукции и совершенствуя культуру земледелия. Ежегодное производство зерновых превысило 21 тыс. тонн при максимальной урожайности 40-50 ц/га. Значительно обновился машинно-тракторный парк, но ликвидирован КРС и овцеводство. Развитие свиноводства в филиале «АгроМарьинский» было прервано и ликвидировано в 2008 году. Уникальный микроклимат станицы, защищенность от господствующих ветров, плодороднейшие предкавказские черноземы и наличие достаточного количества воды для орошения позволяет рентабельно производить овощи, плоды и ягоды, картофель. С середины девяностых годов в личных подсобных хозяйствах жителей станицы резко выросло производство картофеля, овощей, клубники, малины, а также мяса и молока. Этому способствовало как резкое сокращение числа жителей станицы работающих на промышленных предприятиях, так и наличие большого рынка сбыта продукции сельских подворий.

С 2001 года в станице открыт и работает по настоящее время маслозавод. В производство завода входит подсолнечное, соевое, рапсовое масло. Сбыт данной продукции производится в основном среди местного населения, также идет реализация в Кабардино-Балкарию и т.д.

В 2005 году на территории МО станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края отрылось предприятие по переработке молока в сыророссольные сорта сыра – «Марьинский молочный комбинат». Комбинат производит топленое масло и сыры четырех сортов. Сбыт данной продукции идет на КМВ.

Из перерабатывающей промышленности в станице имеется также пекарня мощностью 2000 булок в сутки. Хлеб выпекается высокого качества и успешно продается в станице. Имеющиеся в станице мощности по производству кирпича (кирпичный завод) простаивает.

Эффективное использование имеющегося промышленного, сельскохозяйственного потенциала во многом зависит от объема инвестиций, вкладываемых в их освоение. Этому способствуют реализуемые в станице национальные и краевые проекты, муниципальные отраслевые программы, направленные на развитие экономики и социальной сферы.

Жилищно-коммунальный комплекс муниципального образования станицы Марьинской переживает те же трудности, что и большинство коммунальщиков Ставропольского края. Для удобства жителей в станице имеются филиалы жилищно-коммунального комплекса: Марьинский газовый участок ОАО «Новопавловскрайгаз», участок электросетей ОАО «Кировский Ставропольэнергосбыт», филиал ГУП СК «ЖКХ Кировского района». Потребности станицы в электроэнергии, природном газе и питьевой воде удовлетворены полностью. Практически в каждом доме жителя станицы имеется эллектро-, газо-, водо- снабжение. Появились новые жилые микрорайоны, один из которых - микрорайон «Казачий», где жителям станицы было предоставлено 180 приусадебных участков, из которых в настоящее время застроены 20. В микрорайоне уже имеется электричество, построена башня «Рожновского», проводятся работы по газификации. В целях социального развития станицы и привлечения проживания молодежи в сельской местности администрацией было предоставлено молодым семьям и молодым людям 15 участков по ул. Крайняя и 35 участков по ул. Светлая. Микрорайон «Энергетик» заморожен в связи с отсутствием финансирования, на котором уже имеются коттеджи ООО «СевКавстройинвест». Сотовую связь станице обеспечивают операторы Вымпелком, Мегафон, МТС. В связи с высокой абонентской платой за стационарные телефоны и возможностью пользоваться мобильным Интернетом, часть абонентов отказывается от стационарных телефонов и переходит на сотовую связь.

До 1993 года в станице Марьинской было 5 стационарных магазинов потребительской кооперации. В настоящее время работает 21 магазин розничной торговли, 27 торговых павильонов. Каждый четверг и воскресенье проводится ярмарка для выездной торговли сельхозпродукции и промышленных товаров как для населения станицы, так и для иногородних граждан, Это позволило улучшить культуру обслуживания населения и изменило структуру товарооборота. За последние годы доля товарооборота стационарной торговой сети увеличилась.

В станице имеется 15 объектов бытового обслуживания, из них 2 по ремонту и пошиву обуви, 2 по ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаных изделий, 1 по ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники, 2 по тех. обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования, 1 по изготовлению и ремонту мебели, 2 парикмахерских, 1 салон красоты, 1 объект по оказанию услуг фотографа, 2 объекта по оказанию ритуальных услуг.

Малых предприятий в станице девять, индивидуальных предпринимателей более 200. Большинство индивидуальных предпринимателей работают в торговле как в станице Марьинской, так и городах Пятигорске и Новопавловске. В муниципальном образовании станицы имеется 10 крестьянско-фермерских хозяйств. Место общественного транспорта заняли частные перевозчики. Услуги такси предоставляют три частных предпринимателя с водителями легкового автотранспорта, работающих на принадлежащих им машинах. Маршруты на город Новопавловск, Пятигорск, Ставрополь обеспечивают предприниматели и автотранспортные предприятия из районного центра.


В средней школе станицы на 1 сентября 2010 г.обучалось 855 учеников, из которых в первую смену обучается 597 (69,8 процента), во вторую смену 258 (30,2 процента). В школе имеются спортивные залы, компьютерный класс, интернет. В двух детских дошкольных учреждениях воспитывается 316 детей. Очередь на прием в детские сады станицы составляет 267 человек. Марьинская музыкальная школа обучает 144 ребенка на 3-х отделениях по 7-ми специальностям. Ученики отделения народных инструментов регулярно занимают призовые места в краевых и зональных фестивалях.

Из учреждений здравоохранения на территории МО станицы Марьинской работает терапевтическая больница на 25 койко-места, поликлиника на 40 посещений в смену, акушерско-гинекологический кабинет, отделение скорой медицинской помощи. По данным на 1 января 2011 года в станице работает 9 врачей и 27 человека среднего медицинского персонала. Поликлиника размещается в старом купеческом доме, приспособленное помещение для медицинского обслуживания населения станицы малой площади. Необходимые условия для посетителей созданы, но самой острой проблемой является капитальный ремонт здания.

Имеется четыре аптеки.