Geum.ru

Конституцией Российской Федерации, федеральными закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Утверждено 2011год
Подобный материал:

Отчет

о результатах деятельности финансового управления

администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края за 2011 год


Финансовое управление администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края учреждено решением совета Грачевского муниципального района Ставропольского края от 28.12.2004 года №18, является органом администрации Грачевского муниципального района и действует на основании Положения о финансовом управлении администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края

(в новой редакции) утвержденным решением совета Грачевского муниципального района Ставропольского края от 22.12.2009 года №137-II.

Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края и нормативными правовыми актами Грачевского муниципального района Ставропольского края.

В структуру финансового управления входят следующие отделы:

- отдел планирования и исполнения бюджета

- отдел казначейского исполнения бюджета

- отдел учета, отчетности и контроля.


Основными задачами финансового управления являются:

- реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории Грачевского муниципального района;

- развитие и совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений на территории Грачевского муниципального района, совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, порядка финансирования и составления отчетности;

- исполнение бюджета Грачевского муниципального района.

В соответствии с Положением о бюджетном процессе в Грачевском муниципальном районе финансовое управление организует непосредственное составление проекта бюджета Грачевского муниципального района, а также осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением районного бюджета.

Бюджет Грачевского муниципального района Ставропольского края на 2011 год утвержден решением совета Грачевского муниципального района 23.11.2010г. №190-II с общим объемом доходов и расходов в сумме 505846,03 тыс. руб., дефицит бюджета составил 0 тыс.рублей.

В течение 2011 года принято 5 решений совета Грачевского муниципального района по уточнению районного бюджета.

Решением совета Грачевского муниципального района 27.12.2011г. № 276-II районный бюджет утвержден по доходам в сумме 563960,55 тыс.руб., по расходам в сумме 579997,39 тыс.рублей.


В течение 2011 года финансовым управлением совместно с экономическим отделом администрации Грачевского муниципального района, налоговыми органами проводилась работа по вопросам своевременности и полноты поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет района от налогоплательщиков.

За 2011 год проведено 22 заседания районной межведомственной комиссии по контролю и поступлением в консолидированный бюджет Грачевского района налоговых и неналоговых платежей, на которые были приглашены руководители предприятий, предприниматели и физические лица. На заседаниях рассматривались вопросы погашения недоимки по налогам, поступающим в бюджет Грачевского района, доведения минимальной заработной платы до величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае, легализация заработной платы в организациях Грачевского района, выполнения мероприятий по снижению уровня безработицы в районе и легализации объектов малого бизнеса.

Согласно графику проведения выездных дней в поселения района, проведено 17 выездных заседаний районной межведомственной комиссии с участием представителей налоговой инспекции, судебных приставов, специалистов администрации Грачевского муниципального района по вопросу погашения недоимки по местным налогам.


В результате проведенной работы в 2011 году в бюджет района при уточненном плане -563960,55 тыс. рублей, поступило доходов на общую сумму - 564121,5 тыс. рублей, что составляет 100%.

Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы составили- 485821,64 тыс. рублей при плане - 492593,72 тыс. рублей. Удельный вес безвозмездных поступлений из других бюджетов в общей структуре доходов составил 86,1%.

Поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района в сумме 77630,2 тыс. рублей обеспечило выполнение плановых назначений отчетного периода на 110% (план 70588,8 тыс. рублей,) что на 7041,37 тыс. рублей выше плановых.

В общем объеме доходов бюджета Грачевского муниципального района налоговые и неналоговые доходы составили в сумме 77630,2 тыс. рублей или 15,3 % к первоначальному плану в сумме 505846,03 тыс. рублей и 13,8 % к уточненным плановым назначениям в сумме 563960,55 тыс. рублей.

Налоговые доходы при плановых назначениях 46541,2 тыс. рублей исполнены в сумме 51432,7 тыс. рублей или 110,5%. Сверхплановое поступление составило 4891,5 тыс. рублей.

Основную долю в объеме налоговых доходов составляют:

- налог на доходы физических лиц 32688,9 тыс. рублей, что составляет 63,6% к сумме налоговых доходов

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 6454,8 тыс. рублей, что составляет 12,5%.

- транспортный налог 4111,5 тыс. рублей или 7,8%.

За отчетный период в районный бюджет поступило неналоговых доходов в сумме 26197,5 тыс. рублей при уточненном плане 24047,6 тыс. рублей или 108,9%.

Удельный вес неналоговых поступлений в общем объеме налоговых и неналоговых доходов составил 33,7%.

Основная доля неналоговых поступлений 59,4% принадлежит доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. За 2011 год доходы от оказания платных услуг составили 15552,4 тыс. рублей.

Доходы от использования имущества в общей сумме неналоговых поступлений составили 27% или 7066,6 тыс. рублей.


Уточненный объем расходов на 2011 год составил 579997,39 тыс. рублей. Кассовое исполнение расходов бюджета за отчетный период сложилось в сумме 559338,38 тыс. рублей или 96,4%.

тыс. руб.





Утверждено 2011год
Исполнено

2011год
Удельный вес исполнения в общих расходах

%

Общегосударственные расходы

33354,92
30096,55
5,38

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

58,3
0
0

Национальная экономика
40273,3
34546,82
6,18

Жилищно-коммунальное хозяйство
0,0
0,0
0,0

Образование
229924,98
226321,08
40,5

Культура, кинематография, средства массовой информации
11606,58
11439,8
2,04



Здравоохранение и физическая культура
58715,33
57388,58
10,3



Социальная политика
162435,08
155924,31
27,9



Физическая культура и спорт
8052,9
8045,23
1,44



Межбюджетные трансферты
35576
35576
6,4



Всего
579997,39
559338,37
100





В ходе исполнения бюджета сохранена его социальная направленность. На финансирование отраслей социально-культурной сферы было направлено 303194,69 тыс. рублей или 54,2 %, по разделу социальная политика 155924,31 тыс. рублей или 27,9 % от общих расходов бюджета.

В первоочередном порядке производилось финансирование расходов, связанных с выплатой заработной платы, предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с федеральными и краевыми законами, выплатами социальных пособий гражданам района, расходов на питание детей в школах и дошкольных учреждениях, приобретение медикаментов, оплата бюджетными учреждениями коммунальных услуг.

Финансовым управлением велась работа с главными распорядителями и получателями бюджетных средств, на предмет качественного исполнения бюджета. В этой связи осуществлялся анализ доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований до главных распорядителей и получателей бюджетных средств, и проводилась работа по их эффективному использованию.

В соответствии с Порядком исполнения сводной бюджетной росписи в 2011 году специалистами финансового управления района совместно главными распорядителями средств бюджета ежедневно производились уточнения, перемещения бюджетных ассигнований по каждому получателю, вносились в программный продукт месячные лимиты по датам финансирования.

Финансовым управлением администрации Грачевского муниципального района своевременно:

1.Подготовлены проекты постановлений администрации Грачевского муниципального района:

- о мерах по реализации решения совета Грачевского муниципального района «О бюджете Грачевского муниципального района Ставропольского края на 2011 год»;

- об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Грачевского муниципального района Ставропольского края муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Грачевского муниципального района Ставропольского края на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);

- порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений;

- о порядке определения объема и условий предоставления из бюджета Грачевского муниципального района субсидий бюджетным учреждениям Грачевского муниципального района на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);

- о порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Грачевского муниципального района Ставропольского края и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

2. Подготовлены проекты распоряжений администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края:

- об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Грачевского муниципального района Ставропольского края на 2012 год

- об утверждении плана мероприятий по подготовке и формированию бюджета Грачевского муниципального района Ставропольского края на 2012 год;

- об утверждении плана мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на содержание органов местного самоуправления Грачевского муниципального района, сети муниципальных учреждений, бюджетных расходов на ее содержание и повышение эффективности бюджетных расходов;

- об утверждении плана мероприятий по легализации заработной платы в предприятиях и организациях Грачевского муниципального района Ставропольского края;

- об утверждении Графика реализации Плана мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Грачевского муниципального района Ставропольского края на 2012 год;

- о мерах по повышению налогового потенциала Грачевского муниципального района Ставропольского края на 2011 год;

3. Финансовым управлением подготовлены 135 приказов «О внесении изменений в сводную бюджетную роспись»;

4. Подготовлены 5 проектов решений на уточнение бюджета и предоставлены на рассмотрение в Совет Грачевского муниципального района;

5. Проводилась работа с Министерством финансов СК, и главными распорядителями средств краевого бюджета в части получения средств из краевого бюджета на исполнение переданных полномочий

6. Вели реестр расходных обязательств Грачевского муниципального района. Подготовлены и сданы в МФ СК уточненный и плановый реестры расходных обязательств муниципального района и поселений района;

7. Консультировали поселения Грачевского муниципального района в части расходования межбюджетных трансфертов;

8. Оказывали практическую помощь поселениям, Грачевского района в части планирования и исполнения бюджетов поселений;

9. Ежедневно отслеживали поступление и расходование денежных средств выделенных из других бюджетов бюджетной системы РФ;

10. Подготовили и сдали в министерство финансов Ставропольского края консолидированный отчет по сети, штатам и контингентам за 2010 и на 2011 годы;

11. В течение 2011 года рассматривали проекты решений совета Грачевского муниципального района, постановлений и распоряжений администрации Грачевского муниципального района, письма, предложения, заявления, готовили по ним ответы;

12. Формировали уведомления на установление принадлежности платежей в управление Федерального казначейства Ставропольского края; 13. В течение года занимались анализом исполнения бюджетных смет главных распорядителей и получателей средств бюджета района;

14. Подготовили проекты распоряжений администрации Грачевского муниципального района и решений совета Грачевского муниципального района по исполнению бюджета Грачевского муниципального района за 2010 год, за первый, второй, третий кварталы 2011 года и предоставили их в совет Грачевского муниципального района;

15. Подготовили и сдали в министерство финансов Ставропольского края консолидированный отчет «О расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований» по форме 14 МО за 2010 год, за первое полугодие и 9 месяцев 2011 года;

16. Подготовлен и предоставлен в совет Грачевского муниципального района проект решений «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Грачевском муниципальном районе»;

17. Подготовлен проект распоряжения Грачевского муниципального района «О среднесрочном финансовом плане Грачевского муниципального района на 2012 – 2014 гг.»;

18. Разработан в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством, проект бюджета Грачевского муниципального района на 2012 год;

19. Разработаны и утверждены, приказами финансового управления следующие порядки и методики:

- «Об утверждении Методики расчета оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Грачевского муниципального района Ставропольского края» - приказ № 8 от 15 марта 2011 года;

- «О внесении изменений в порядок применения целевых статей и видов расходов, сформированных в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет бюджета Грачевского муниципального района Ставропольского края, утвержденный приказом финансового управления администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2010 года № 58 «Об утверждении порядка применения целевых статей и видов расходов, сформированных в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет бюджета Грачевского муниципального района Ставропольского края» - приказ № 13 от 28 марта 2011 года;

- «О мониторинге численности муниципальных служащих Грачевского муниципального района и работников учреждений бюджетной сферы, так же расходов на содержание указанных учреждений в 2011 году» - приказ № 14 от 01апреля 2011 года;

- «Об утверждении Порядка перечисления остатков средств бюджетных учреждений Грачевского муниципального района Ставропольского края с соответствующего счета финансового управления администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края, открытого в ГРКЦ ГУ банка России по Ставропольскому краю в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами бюджетных учреждений Грачевского муниципального района Ставропольского края, а так же их возврата на указанный счет» - приказ № 26 от 24 июня 2011 года;

- «Об утверждении Порядка проведения финансовым управлением кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений Грачёвского муниципального района Ставропольского края» - приказ № 28 от 24.06.2011 года;

- «Об утверждении порядка санкционирования расходов бюджетных учреждений Грачевского муниципального района Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации» - приказ № 29 от 24 июня 2011 года;

- Об утверждении порядка открытия и ведения лицевых счетов бюджетным учреждениям администрации Грачёвского муниципального района Ставропольского края в финансовом управлении администрации Грачёвского муниципального района Ставропольского края - приказ № 30 от 24.06.2011 года;

- «Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления хранения финансовым управлением администрации Грачёвского муниципального района Ставропольского края исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений, и документов, связанных с их исполнением» - приказ № 31 от 24 июня 2011 года;

- «О взыскании в бюджет Грачевского муниципального района Ставропольского края неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета Грачевского муниципального района Ставропольского края бюджетным учреждениям» - приказ № 32 от 27 июня 2011 года;

- «Об утверждении Порядка взаимодействия финансового управления администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края с главными администраторами доходов бюджета Грачевского муниципального района Ставропольского края по уточнению (выяснению) принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям» - приказ № 35 от 04 августа 2011 года;

- «Об утверждении Методических рекомендаций по планированию доходов и бюджетных ассигнований на 2012 – 2014 годы консолидированного бюджета Грачевского муниципального района Ставропольского края» - приказ № 40 от 12 сентября 2011 года;

- «Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания» - приказ № 42 от 14 сентября 2011 года;

- «Об утверждении методических рекомендаций по определению расчетно – нормативных затрат» - приказ № 45 от 10 октября 2011 года;

- «Об утверждении порядка применения целевых статей и видов расходов для составления проекта бюджета Грачевского муниципального района Ставропольского края на 2012 год» - приказ № 48 от 27 октября 2011 года;

- «О внесении изменений в приказ финансового управления администрации Грачевского муниципального района от 10 августа 2009 года № 21 « Об утверждении Порядка представления главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год» - приказ № 50 от 8 октября 2011 года;

- «О порядке утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года» - приказ № 56 от 17 ноября 2011 года;

- «Об утверждении порядка завершения операций по исполнению бюджета Грачевского муниципального района Ставропольского края за 2011 год» - приказ № 69 от 06 декабря 2011г.;

- «О закреплении в 2012 году за финансовым управлением администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Грачевского муниципального района Ставропольского края» - приказ № 70 от 09 декабря 2011 года;

- «О порядке открытия и ведения лицевых счетов финансовым управлением администрации Грачёвского муниципального района Ставропольского края» - приказ № 71 от 17 декабря 2011 года;

- «Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Грачевского муниципального района и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Грачевского муниципального района (главных администраторов источников формирования дефицита бюджета Грачевского муниципального района) и лимитов бюджетных обязательств» - приказ № 75 от 23 декабря 2011года;

- «О внесении изменений в примерную форму соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания» - приказ № 84 от 30 декабря 2011 года;

- «Об утверждении кодов для аналитического учета средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений Грачевского муниципального района Ставропольского края в 2012 году» - приказ № 85 от 30 декабря 2011 года.

20. Составлена в установленные сроки сводная бюджетная роспись на 2012 год и утверждена приказом финансового управления администрации Грачевского муниципального района - приказ № 579 от 29 декабря 2011г;

21. Сформированы лимиты бюджетных обязательств, утверждены приказом финансового управления № 80 от 29 декабря 2011г. и доведены до главных распорядителей бюджетных средств, после утверждения сводной бюджетной росписи;

22. Доведены до главных распорядителей бюджетных средств уведомления о предельных объемах финансирования;

Подготовлен и представлен в министерство финансов СК мониторинг местных бюджетов за 2010 год и 1 полугодие 2011 года.

В течение года велась долговая книга, в которой учитывались совокупные долговые обязательства муниципальных образований Грачевского района.

По состоянию на 01.01.2012 года муниципального долга в районе нет.

На 01.01.2012года открыты новые лицевые счета 60 получателям средств Грачёвского муниципального района. Сформировано 51 юридическое дело (из них 6 по бюджетным учреждениям).

Ежедневно осуществлялся:

- предварительный контроль, прием и обработка договоров и контрактов (4496 штук);

- предварительный контроль, прием, отклонение и обработка документов

исполнения (11730 штук);

- предварительный контроль, обработка и формирование расходных расписаний на проведения кассовой заявки на расходование федеральных средств (216шт);

- предварительный контроль, обработка платежных поручений (42547 штук);

- выписка чеков и обработка кассовых операций по чекам;

- распечатка и выдача выписок;

-сформировано и отработано 344 уведомления на уточнение кассовых выплат и поступлений;

- внесение изменений в бюджетные росписи;

- зачисление, обработка и сверка доходов.

Финансовым управлением администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края в течение 2011 года была организована работа по составлению месячной, квартальной и годовой отчетности по исполнению смет расходов главными распорядителями бюджетных средств, исполнению бюджетов поселений и представлению ее в финансовое управление.

Осуществлялся прием, проводилась проверка представленной месячной отчетности об исполнении смет расходов распорядителей средств бюджета Грачевского района и исполнению бюджетов поселений района. Составлялся отчет об исполнении консолидированного бюджета Грачевского муниципального района и предоставлялся в Министерство Финансов Ставропольского края в объеме следующих форм:

-ф.0503125 «Сводная справка по консолидируемым расчетам»,

-ф.0503184 «Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счета бюджетов».

-ф.0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета Грачевского муниципального района»,

-ф.0503360 «Титульный лист пояснительной записки»,

-ф.0503387 «Справочная таблица к отчету об исполнении бюджета».

Осуществлялся прием квартальной отчетности от бюджетных учреждений и поселений района, проводилась проверка, составлялся и представлялся отчет об исполнении консолидированного бюджета Грачевского муниципального района в составе следующих форм:

-ф.0503125 «Сводная справка по консолидируемым расчетам»,

-ф.0503184 «Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счета бюджетов»,

-ф.0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета Грачевского муниципального района»,

-ф.0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета»,

-ф.0503360 «Титульный лист пояснительной записки»,

-ф.0503361 «Сведения о количестве государственных (муниципальных) учреждений

-ф.0503364 «Сведения об исполнении консолидированного бюджета»

-ф.0503377 «Сведения об использовании информационных технологий».

-ф.0503387 «Справочная таблица к отчету об исполнении бюджета»,


Свод годовой отчетности по муниципальному району подготовлен согласно представленной отчетности об исполнении смет расходов бюджетными учреждениями, и проверенной специалистами финансового управления.

Свод годовой отчетности по поселениям подготовлен согласно представленной отчетности об исполнении бюджетов поселений и проверенной специалистами финансового управления.

Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Грачевского муниципального района за 2011 год сформирован в соответствии с « Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом министерства финансов Российской федерации от 28.12.2010 г. № 191 н, сдан в Министерство финансов Ставропольского края в срок и в полном объеме форм, а именно:

-ф.0503320 «Баланс исполнения консолидированного бюджета Грачевского муниципального района»,

-ф.0503125 «Сводная справка по консолидируемым расчетам»,

-ф.0503110 «Справка по заключению счетов учета отчетного финансового года»,

-ф.0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета Грачевского муниципального района»,

- ф.0503314 «Отчет об исполнении консолидированной сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности»,

-ф.0503321 «Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности»,

-ф.0503323 «Консолидированный отчет о движении денежных средств»,

-ф.0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета»,

- Свод отчетов по сети штатам и контингентам,

- Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета Грачевского муниципального района в составе:

- титульный лист ф.0503160, таблицы 1-7, формы: 0503162, 0503163, 0503166,0503361,0503364,0503366,0503368(по бюджетной и внебюджетной деятельности),0503369 (по бюджетной и внебюджетной деятельности), 0503373(по бюджетной и внебюджетной деятельности),0503376,0503377, 0503382.

Специалистами финансового управления оказывалась практическая помощь бюджетополучателям при составлении месячной, квартальной и годовой отчетности, предоставлялись консультации по ведению бюджетного учета и применению бюджетной классификации.

Ежемесячно проводилась сверка по поступившим доходам и произведенным кассовым расходам данных финансового управления администрации Грачевского муниципального района (по району и в разрезе поселений) - форма отчетности 0503117 «Отчет об исполнении бюджета» с данными отдела № 6 УФК по Ставропольскому краю - форма отчетности 0503151 «Отчет по поступлениям и выбытиям».

Готовились отчеты и информации по заданиям отраслевых отделов министерства финансов Ставропольского края:

-отчет о наличии и использовании остатков средств в муниципальных образованиях (ежемесячно),

- сведения об отдельных показателях исполнения консолидированного

бюджета Грачевского муниципального района (ежемесячно),

-показатели мониторинга процессов в реальном секторе экономики -малое предпринимательство (ежемесячно),

-отчет об использовании субвенций для бюджетов муниципальных районов для финансового обеспечения полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции (ежемесячно),

-отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих в муниципальных учреждениях и проживающих в сельской местности (ежеквартально),

-отчет о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ (органов местного самоуправления) на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в 2011 году (ежеквартально),

-отчет о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выполнение федеральных полномочий по регистрации актов гражданского состояния (ежеквартально),

-отчет о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан (ежеквартально),

-отчет о расходах бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, предоставляемые в целях реализации постановлений Правительства РФ от 18.08.2005 г. № 525; от 19.08.2005 г. № 528; от 21.09.2005 г. № 579 (ежеквартально),

-отчет о расходах, произведенных бюджетами субъектов РФ, на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» (ежеквартально) и др.,

Формировались уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф. 0503817).

Ежеквартально составлялись отчеты об использовании межбюджетных трансфертов в разрезе администраторов и были направлены в Министерства: труда и соцзащиты СК, образования СК, здравоохранения СК, культуры СК, строительства и архитектуры СК; промышленности, энергетики и транспорта СК; сельского хозяйства СК; комитет СК по физкультуре и спорту, управление записи актов гражданского состояния СК.

Готовились сведения об исполнении бюджетов муниципальных образований района (в разрезе поселений и по муниципальному району) -статистическая отчетность форма № 1-МБ –годовая.

Организован и ведется учет исполнения сметы доходов и расходов на содержание аппарата финансового управления администрации Грачевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

В 2011 году освоены средства, выделенные на содержание аппарата финансового управления на 99,0% и на осуществление межбюджетных отношений между муниципальным районом и поселениями на 100 %.

За отчетный период подготовлены и предоставлены по месту требования сведения, декларации и отчеты:

-Сведения о численности, заработной плате и движении работников

(статистическая форма П-4) - ежемесячно;

-Сведения о численности и оплате труда работников государственных органов и органов местного самоуправления по категориям персонала (форма 1-Т ГМС) – ежеквартально;

-Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду – ежеквартально;

-Расчетная ведомость по средствам фонда социального страхования

(форма - 4 ФСС РФ) – ежеквартально;

-Отчеты в ИФНС по налогу на имущество, налогу на прибыль, по налогу на добавленную стоимость – ежеквартально;

-Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (формы РСВ –1ПФР, СЗВ-6-2, СЗВ-6-3) – ежеквартально;

-Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018) – ежегодно;

-Справка о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) – ежегодно;

-Декларации в ИФНС по налогу на прибыль, налогу на имущество, по транспортному налогу, по налогу на добавленную стоимость -ежегодно;

-Сведения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих (форма № 2-МС) – ежегодно;

-Сведения об остатках, поступлении и расходе топливно-энергетических ресурсов, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов (форма № 4-ТЭР) – ежегодно;

-Сведения о наличии и движении основных фондов (форма 11(краткая)) – ежегодно;

-Сведения об автотранспорте и протяженности ведомственных и частных автодорог (форма 1-ТР) – ежегодно;

-Сведения об использовании информационных и коммуникационных

технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказании услуг в этих сферах (форма №3-информ) – ежегодно.

Контроль за правомерным, в том числе целевым и эффективным использованием бюджетных средств, соблюдением требований бюджетного законодательства является неотъемлемой частью работы финансового управления по обеспечению исполнения расходных обязательств. Такой контроль обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, ответственности и подотчетности в использовании бюджетных средств, способствуя повышению эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами.

В рамках контрольных мероприятий финансовым управлением в 2011 году проведено 12 контрольных мероприятий ( ревизий и проверок) в том числе 8 ревизий исполнения сметы и 4 тематические проверки. Ревизии и проверки проведены в 9 бюджетных учреждениях, 2 в муниципальных образованиях и 1 в прочих организациях. Проверены 5 детских дошкольных учреждения, поселения – Старомарьевский и Спицевский сельсоветы, отдел культуры, отдел образования, МУЗ Грачевская ЦРБ, МУП «Коммунальное хозяйство».

Выявлено финансовых нарушений на сумму 1143,2 тыс. руб.из них: сумма нецелевого использования бюджетных средств-5,7 тыс. руб., нарушения в части применения Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ - 110,2 тыс. руб., неправомерное расходование бюджетных средств - 119,4 тыс. руб., неэффективное использование бюджетных средств - 24,1 тыс. руб., нарушения , связанные с выполнением ремонтно-строительных работ - 18.1 тыс. руб., нарушения учета и отчетности- 569,1 тыс. руб., непринятие мер по взысканию дебиторской и погашению кредиторской задолженности - 34,7 тыс. руб., нарушения в области обеспечения сохранности и использования муниципальной собственности- 88,6 тыс. руб., прочие финансовые нарушения - 173,3 тыс. руб.

Сумма возмещенных финансовых нарушений составила 96,1 тыс. руб. Сумма нецелевого использования бюджетных средств возмещена в полном объеме в добровольном порядке в сумме 5,3 тыс. руб., оприходованы излишки материальных ценностей на сумму 8,8 тыс. руб., восстановлено в учете - 82,0 тыс. руб.

К основным видам нарушений проверенных учреждений относятся следующие виды нарушений:

- нарушения в оплате труда;

- нарушения в части применения бюджетной классификации;

- нарушения при списании материальных ценностей;

- излишки материальных ценностей;

- нарушения бухгалтерского учета и отчетности;

- нарушения в области обеспечения сохранности муниципальной собственности;


Начальник финансового управления

администрации Грачевского

муниципального района С.Я. Ледовская