Программа социально-экономического развития всеволожского муниципального
| Вид материала | Программа |
Содержание1.2.5. Сфера культуры 1.2.6. Структура занятости и уровень доходов населения Уровень доходов 1.2.7. Сфера социальной защиты |
- Программа социально-экономического развития муниципального образования, 3535.03kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района, 2452.21kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Муниципальная целевая программа социально-экономического развития Дубенского муниципального, 4685.73kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития районного муниципального образования, 1864.16kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «Перевозинское», 44.46kb.
- Программа социально-экономического развития городского поселения истра истринского, 742.37kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития таловского муниципального, 5155.37kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район», 2292.38kb.
1.2.5. Сфера культуры
Учреждения культуры во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области предоставляют населению широкий спектр услуг как традиционных - проведение фестивалей, дискотек, организация работы кружков и студий прикладного искусства, так и достаточно новых - создание Интернет-клубов, клубов по интересам, проведение корпоративных вечеров.
Открываются новые учреждения культуры, такие как:
- «Культурно-досуговый центр «Рондо» в Новодевяткинском сельском поселении;
- Автономное учреждение «Культурно-досуговый центр «Спектр» в Сертоловском городском поселении;
- Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-досуговый центр «Бугры».
Увеличивается финансирование Домов культуры.
В Домах культуры работает более четырехсот клубных формирований,
в которых занимается 8, 5 тысяч участников тысяч участников. 27 коллективов самодеятельного творчества носят почетное звание «Народный» и «Образцовый». По данному показателю район занимает одно из ведущих мест в Ленинградской области.
За счет бюджетных и инвестиционных средств поселений проведены капитальные ремонты во Всеволожском, Янинском, Васкеловском, Романовском домах культуры и в доме культуры им. Чекалова п. Морозова.
Проводятся районные культурно-массовые мероприятия. Особой значимостью и популярностью среди населения района пользуются мероприятия цикла «Дорога Жизни - вчера, сегодня и навсегда!», посвященные памятным датам Великой Отечественной войны.
Ежегодно проводятся Всеволожский районный фестиваль Православной культуры, Всеволожский районный патриотический марафон военной песни, посвященный Дню Памяти и Скорби.
Большой популярностью и любовью у жителей пользуется традиционный ежегодный праздник, посвященный Дню Всеволожского района.
Выделяются средства на укрепление материально-технической базы детских музыкальных школ и школ искусств, приобретение музыкальных инструментов, оргтехники, обновление книжного фонда библиотек, осуществление мероприятий по поддержке юных дарований, повышению квалификации и переподготовки кадров.
На районном уровне приняты и реализуются целевые программы «Обеспечение безопасности в учреждениях культуры и дополнительного образования в сфере искусства МО «Всеволожский муниципальный район» на 2009-2011 гг.», с общим объемом финансирования 3 млн. 480 тыс. руб., «Развитие художественного образования в МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО на 2011-2013 г.г.» с объемом финансирования
6 млн.770 тысяч рублей, «Развитие библиотечного обслуживания в МО»Всеволожский муниципальный район» ЛО на 2011-2013 г.г. с объемом финансирования 1млн.870 тысяч рублей. В рамках программ учреждения оснащаются автоматической пожарной сигнализацией, охранной сигнализацией, средствами противопожарной безопасности; проводится информатизация библиотек, поддержка юных талантов и дарований, поддержка кадров сферы культуры.
В рамках реализации Региональной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» из областного бюджета выделены и освоены в полном объеме средства на ремонт: Лесколовского ДК - в сумме 8 млн. руб., Щегловского ДК - 1,7 млн. руб. и 1,2 млн. руб. на ремонт Романовского ДК.
Было значительно увеличено финансирование на культурно-досуговую работу по программе летнего оздоровления детей.
Для реализации полномочий по библиотечному обслуживанию населения во Всеволожском районе с 2008 года работает муниципальное учреждение «Всеволожская межпоселенческая библиотека», которая осуществляет свою деятельность за счет средств районного бюджета и субвенций поселений, передающих полномочия по библиотечному обслуживанию населения на районный уровень.
В 5 учреждениях дополнительного образования детей (ДШИ) обучаются 3,6 тысяч детей и подростков, реализуются более 200 учебных программ.
Неотъемлемой частью деятельности в области художественного образования стала поддержка юных дарований, например, в виде стипендий Главы администрации.
Ежегодно проводится 18 районных конкурсов исполнительского мастерства учащихся, в которых принимают участие 1500 детей. Учрежден конкурс педагогического мастерства преподавателей музыкальных школ «Современный учитель», для одаренных детей организуется ежегодный праздник «Юный творец».
По программе международного сотрудничества творческие коллективы детских школ искусств Всеволожского района принимают участие и завоевывают дипломы призеров и лауреатов в международных творческих конкурсах и фестивалях.
Значительно активизирована работа по информатизации сферы культуры. Районом были выделены средства на установку локальной компьютерной сети
в культурно-досуговом центре «Южный» и во Всеволожской межпоселенческой библиотеке.
С 2011 года библиотеки района участвуют в региональной программе «Развитие информационного общества в Ленинградской области» по оснащению интернет-ресурсами, созданию ВЭБ-сайтов библиотек.
В области охраны и использования историко-культурного наследия проводится мониторинг памятников истории и культуры, братских воинских захоронений, расположенных в поселениях района. Производится благоустройство памятных мест, открываются новые памятники.
Выполнен капитальный ремонт площадки в месте установки памятника воинам-интернационалистам в г. Всеволожске, открыт мемориальный комплекс в Капитолово на месте захоронения летчиков и стрелков-радистов 999 летного штурмового полка, заложен камень на Румболовской Горе в месте строительства памятника в память всех погибших на Дороге Жизни.
В городе Всеволожске установлено 12 новых мемориальных досок Героям Советского Союза, чьими именами названы улицы города, также установлен новый памятный обелиск жертвам блокады на Рябовском кладбище г.Всеволожска. В поселке Ново-Девяткино открыт памятник «Павшим в боях с фашизмом в Великой Отечественной войне».
Есть и ряд моментов в работе сферы культуры, требующих серьезного внимания:
- решение вопроса по включению в имущественный комплекс района Домов офицеров в п. Агалатово, г. Сертолово, п. Гарболово, принадлежащих Министерству обороны РФ;
- в г. Сертолово, поселках Токсово, Дубровка и Колтуши учреждения культуры не имеют собственных помещений, что отрицательно влияет на эффективность их работы;
- в Бугровском и Новодевяткинском поселениях население не может реализовать свое право на библиотечное обслуживание в связи с отсутствием библиотек;
- существует острая проблема «старения» кадров и сокращения дипломированных специалистов;
- требуется значительно активизировать работу по информатизации учреждений культуры.
Информационные ресурсы, особенно по культурно-досуговой деятельности, до сих пор остаются неструктурированными, разрозненными, что затрудняет их использование и введение в оборот, отсутствие единой информационной сети по учреждениям культуры не дает в полной мере наладить общее взаимодействие учреждений различных уровней и координацию деятельности в отрасли культуры.
Таблица 1.7
Характеристика учреждений культуры района
| МО | Учреждения культуры | Библиотеки | Учреждения дополнительного образования | Объекты регионального значения | |||
| Кол-во объектов (ед.) | Кол-во мест | Кол-во объектов (ед.) | Тыс. томов | Театр | Музей | ||
| Всеволожское городское поселение | Всеволожский Дом культуры | 527 | Всеволожская межпоселенческая библиотека Центральная районная библиотека | 21,9 | МОБУДОД "Всеволожская детская школа искусств им. М.И.Глинки" включая Структурное подразделение Всеволожская детская художественная. школа" и Структурное подразделение «Южный» | | Музей-усадьба "Приютино" |
| АМУ КДЦ «Южный» | 320 | Центральная детская библиотека | 30,8 | | | ||
| | | Городская библиотека №1 | 8,9 | | | ||
| | | Городская библиотека №2 | 13,8 | | | ||
| | | Городская библиотека №3 | 13,7 | | | ||
| Дубровское городское поселение | МУ "Агентство по культуре и спорту" | | Детская библиотека | | Структурное подразделение МОБУДОД «Детская школа искусств Всеволожского района» | | Музей "Невский Пятачок" |
| Кузьмоловское городское поселение | Дом культуры | 610 | Поселковая библиотека | 5,5 | МОБУДОД «Кузьмоловская детская школа искусств» | | |
| Морозовское городское поселение | Дом культуры | 460 | Поселковая библиотека | 24,1 | МОБУДОД «Детская школа искусств Всеволожского района» | | |
| Рахьинское городское поселение | Дом культуры | 300 | Поселковая библиотека | 14,3 | | | Народный музей в пос. Кокорево |
| | Вагановская сельская библиотека | 3,8 | | Музей "Дорога жизни" | |||
| Свердловское городское поселение | Дом культуры «Нева» | 150 | Поселковая библиотека | 7,7 | | | |
| Сертоловское городское поселение | Культурно-досуговый центр «Спектр» | | Детская библиотека; Чернореченская библ-ка | 10 | МОБУДОД «Сертоловская детская школа искусств» | | |
| Токсовское городское поселение | Дом культуры КДЦ "Токсово" | | Поселковая библиотека | 18 | | | |
| Сельская библиотека | 7,1 | | | | |||
| Агалатовское сельское поселение | | | Сельская библиотека | 3,8 | Структурное подразделение МОБУДОД «Сертоловская детская школа искусств» | | |
| Бугровское сельское поселение | МБУ «Культурно-досуговый центр «Бугры» | | | | | | |
| Заневское сельское поселение | Дом культуры | 140 | Сельская библиотека | | | | |
| Колтушское сельское поселение | Колтушская централиз. клубная система | 200 | Поселковая библиотека | 7,2 | МОУДОД «Колтушская детская музыкальная школа» | | Мемориальный музей академика И.П.Павлова |
| Дом культуры | | Сельская библиотека | 7,6 | | | Метеорологический музей Главной геофиз. обсерв. им.Воейкова | |
| | | | |||||
| Куйвозовское сельское поселение | Дом культуры | 325 | Сельская библиотека | 7,2 | | | |
| | | Сельская библиотека | 5,3 | | | | |
| Лесколовское сельское поселение | Дом культуры | 560 | Лесколовская сельская библиотека | 6,2 | Структурное подразделение МОБУДОД «Кузьмоловская детская школа искусств» | | |
| | | Невская сельская библиотека | 17,6 | | | ||
| Муринское сельское поселение | Дом культуры | | Сельская библиотека | 3,1 | | | |
| Новодевяткинское сельское поселение | Дом культуры СКЦ "Рондо" | | | | | | |
| Разметелевское сельское поселение | | | Новопустошская сельская библиотека | 3,6 | | | |
| Романовское сельское поселение | Дом культуры «Свеча» | 500 | Сельская библиотека | 15,2 | | | |
| Щегловское сельское поселение | Дом культуры | 200 | Сельская библиотека | 9 | Структурное подразделение МОБУДОД «Детская школа искусств Всеволожского района» | | |
| Юкковское сельское поселение | | | Сельская библиотека | 5 | | | |
| Итого | | 4 492 | | 270,9 | | | |
1.2.6. Структура занятости и уровень доходов населения
Ситуация на рынке труда Всеволожского района Ленинградской области в последние годы остается стабильной в результате значительного расширения совокупного спроса экономики на рабочую силу вследствие преодоления последствий финансового кризиса.
В решении задачи оптимизации численности населения для обеспечения стабильности и устойчивости социально-экономического развития важным является учет трудовых ресурсов, а особенно занятых, постоянно проживающих и работающих на территории района.
В настоящее время во всех сферах экономики района занято 85,7 тысяч человек, что составляет 32,7% (по состоянию на 01.01.2011). В малом бизнесе трудится около 25% от числа занятых в экономике района.
В промышленности, сельском хозяйстве, строительстве занято 37,4% работающих, на транспорте и связи – 2,6%. Высока доля работников занятых
в отраслях непроизводственной сферы – жилищно-коммунальное хозяйство, торговля, образование, здравоохранение, культура, управление, наука и социальная защита – 60%.
Особенностью занятости Всеволожского муниципального района является значительная маятниковая миграция (в 2010 около 65 тысяч человек занято
на предприятиях Санкт-Петербурга).
Начиная с 2007 года в Ленинградской области в силу сложившихся демографических процессов численность населения в трудоспособном возрасте, но во Всеволожском районе в результате интенсивного жилищного строительства тенденция прямо противоположная. В ближайшие годы рост населения района будет только усиливаться.
В общей численности населения Всеволожского района население младше трудоспособного возраста составляет 11,7%, трудоспособное население - 66%, пенсионеры – 22,3%.
Уровень регистрируемой безработицы в районе незначителен и продолжает снижаться с 0,56% в 2010 году до 0,16% в 2011 году. На сегодняшний день это самый низкий показатель в Ленинградской области.
В 2011 году в ГУ «Всеволожский центр занятости населения» поступили заявки с учетом общественных и временных работ на 500 вакантных рабочих мест, что в 2,5 раза превышает показатель 2010 года, из них на предприятиях, в учреждениях, организациях г. Всеволожска - 20% вакансий, в ближайших районах СПб – 18% вакансий, остальные вакансии – по Всеволожскому району.
Ожидается дальнейшее увеличение банка вакансий в связи с реализацией в районе крупных инвестпроектов, таких как завод по производству лакокрасочной продукции; учебный центр и склад запасных частей; завод по производству витаминно-минеральных и кормовых добавок; завод по производству металлоконструкций и другие.
Важной задачей на последующие годы остается сохранение баланса между увеличивающимся населением района и количеством вновь создаваемых рабочих мест, вовлечение в производственный процесс молодежи, обучение ее рабочим специальностям с перспективой трудоустройства на предприятиях Всеволожского района.
Уровень доходов работающего населения района даже с учетом поправки на инфляцию демонстрирует устойчивый рост - среднемесячная заработная плата работников в 1 полугодии 2011года составила 27996 руб., это на 9,2% выше уровня соответствующего периода 2010 года.
Среднемесячная заработная плата работников по отраслям (в скобках указан темп роста (%) заработной платы за 1 полугодие 2011 года к уровню аналогичного периода 2010 года):
- обрабатывающие производства – 38603,1 руб. (109,25%);
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство–20312,7 руб. (103,7%);
- транспорт, связь – 20578,6руб. (111,3%);
- строительство – 22983,2 руб. (112,3%);
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 22464,3 руб. (108%);
- социальная сфера:
образование – 18278,1 руб. (104,7%);
здравоохранение и предоставление социальных услуг – 19980,5руб. (102,9%).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Всеволожского муниципального района в 2009 году составила 22919 руб., в 2010 году -
25977 руб. (рост на 13,3%), по оценке 2011 года зарплата составит 29198 руб.,
в 2012 году – 32935 руб., в 2013 году – 36228 руб.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий
по району в 2009 году составляло 72,7%, в 2010 году он понизилось до 69,1%. Уже в 2011 году планируется довести показатель до 73,6%, в 2012 году до 76,1%,
а в 2013 году до 77,6%.
1.2.7. Сфера социальной защиты
В сфере социальной защиты населения во Всеволожском муниципальном районе реализуются меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, которые направлены, в первую очередь, на поощрение рождаемости, на семейное воспитание детей раннего дошкольного возраста, на поддержку многодетных семей.
Всеволожский район - один из немногих в области, в котором из местного бюджета выделяются средства на эти цели: ежегодно от 7 до 10% бюджета района.
Значительная часть жителей района нуждается в социальной поддержке: это 50 тысяч граждан пожилого возраста, более 22 тысяч инвалидов, 21 тысяча семей, в которых воспитываются почти 30 тысяч детей.
Успешно реализуются муниципальные целевые программы, такие как:
- «Поддержка молодых семей, в том числе и молодежи многодетных семей, ветеранов ВОВ и работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при приобретении или строительстве жилья
на 2010-2012 гг.». В 2010 г. 6 миллионов руб. выделены 69 гражданам в виде субсидий и софинансирования на приобретение жилья.
Все мероприятия направлены на стабилизацию семейного благополучия жителей.
Всего за счет средств муниципального бюджета получили социальную поддержку более 13 тысяч человек.
Несмотря на меры, предпринимаемые для поддержки семей, не теряют остроты проблемы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. Профилактическими мероприятиями, направленными на решение проблем семейного неблагополучия, охвачено боле 700 семей. Главная задача в работе с этими детьми - сохранение для ребенка кровной семьи.
Получил развитие институт приемных семей. В 2006 году была 1 приемная семья, сейчас их уже 40. В последние годы около 50% усыновленных детей переданы в семьи российских граждан.
Серьезной проблемой остается отсутствие жилищ у выпускников детских домов.
Таблица 1.8
Перечень учреждений социальной защиты района
| МО | Наименование учреждений |
| Всеволожское городское поселение | Муниципальное казенное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» |
| Кузьмоловское городское поселение | Автономное муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания "Кузьмоловский" |
| Свердловское городское поселение | Ленинградское областное государственное стационарное бюджетное учреждение социального обслуживания "Всеволожский дом-интернат для престарелых" |
| Романовское сельское поселение | Автономное муниципальное учреждение "Центр социального обслуживания "Ладога" |