Программа социально-экономического развития всеволожского муниципального

Вид материалаПрограмма

Содержание


3.3. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального района и входящих в него поселений
3.3.2. Обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды
3.3.3. Обеспечению пожарной безопасности и защиты населения при чрезвычайных ситуациях
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

3.3. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
на территории муниципального района и входящих в него поселений

3.3.1. Обеспечение и укрепление правопорядка



Органы внутренних дел являются одним из важнейших звеньев правоохранительной системы района, отвечают за обеспечение правопорядка, защиту прав и свобод граждан. От качества работы органов внутренних дел зависит стабильность в обществе, развитие экономики и социальной сферы.

Предпринятые антикризисные меры позволили стабилизировать ситуацию в социально-экономической сфере, избежав существенного роста преступности. Позитивную роль в этом сыграла работа органов внутренних дел.

В настоящее время проводится реформа органов внутренних дел, первоочередными задачами которой являются оптимизация структуры, функций и кадрового состава ведомства.

В комплексе меры реформирования должны избавить органы внутренних дел от несвойственных функций, существенно увеличить зарплату сотрудников, что в свою очередь отразится на качестве работы ведомства, повышении ответственности его сотрудников.

Приоритетными задачами, которые стоят перед органами внутренних дел, являются:
  • Повышение раскрываемости преступлений.
  • Противодействие экстремизму.
  • Борьба с экономическими преступлениями, а также с криминальным давлением на бизнес и незаконным захватом собственности.
  • Совершенствование антикоррупционной работы.

Органы Министерства внутренних дел должны активно содействовать предупреждению правонарушений. В профилактических программах необходимо предусматривать не только меры предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, но и обеспечение их прав и законных интересов.

3.3.2. Обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды



В последнее время происходит чрезмерное усиление антропогенной нагрузки на природную среду района, что требует повышенного внимания к экологической безопасности.

На территории района предполагаются следующие направления действий в сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды:
  • развитие системы очистных сооружений, с целью предотвращения сброса промышленных и бытовых сточных вод в р. Нева;
  • осуществление мероприятий по обеспечению санитарного состояния территории и уборки бытового мусора;
  • решение проблемы раздельного сбора отходов и вторичного сырья;
  • осуществление мероприятий по постоянному контролю за возникновением и ликвидацией несанкционированных свалов;
  • проведение пропаганды компостирования отходов среди местного населения;
  • осуществление мониторинга за развитием экологической ситуации и природопользованием;
  • разработка мероприятий по ограничению прямой антропогенной нагрузки на ландшафты.

Во Всеволожском муниципальном районе предполагается проводить комплекс мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с табл.3.19.

Таблица 3.19

Комплекс мероприятий по охране окружающей среды

Проблемы

Мероприятия

Загрязнение атмосферного воздуха
  • Модернизация и реконструкция технологических процессов, применяемых на промышленных предприятиях, снижение газовых выбросов и пыли за счет внедрения современных пылегазоочистных сооружений и установок.
  • Перевод котельных на газовое топливо.
  • Максимальный вынос за пределы населенных пунктов потоков грузового транзитного транспорта.
  • Разработка проектов единых СЗЗ
  • Сохранение и развитие зеленых насаждений в буферных зонах между производственными зонами и жилой застройкой.

Загрязнение поверхностных вод
  • Соблюдение регламентов использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
  • Повышение качества очистки хозяйственно-бытовых, производственными сточных вод.
  • Реконструкция КОС с целью повышения эффективности эксплуатации, строительство новых канализационных очистных сооружений.
  • Реконструкция жилищного фонда и благоустройство территории населенных пунктов с отводом канализационных и дождевых стоков на очистные сооружения.

Качество питьевой воды, не соответствующее санитарно-гигиеническим нормативам
  • Реконструкция и модернизация существующих водоочистных сооружений, использование инновационных технологий обработки воды.
  • Улучшение санитарно-технического состояния водопроводных сетей.
  • Разработка проектов зон санитарной охраны водозаборных и водоочистных сооружений.

Загрязнение почв
  • Рекультивация нарушенных в процессе строительства и добычи полезных ископаемых территорий, восстановление плодородного слоя почв.
  • Функциональное зонирование территории с учетом ареалов загрязнения почвы тяжелыми металлами.
  • Разработка генеральной схемы санитарной очистки территории района.

Деградация природных ландшафтов под воздействием неорганизованной рекреации.
  • Организация рекреационных зон;
  • Рекреационное обустройство территории;
  • Зонирование территории бывших лесопарков;
  • Соблюдение режима охраны ООПТ и других элементов экологического каркаса;
  • Проведение лесовосстановительных мероприятий.

Разработана и реализуется муниципальная целевая программа «Охрана окружающей среды Всеволожского муниципального района Ленинградской области». Ключевыми задачами программы являются:
  • ликвидация несанкционированных свалок, образованных на территории Всеволожского муниципального района;
  • вывоз и утилизация более одного миллиона люминесцентных ламп, размещенных в здании недостроенной котельной в районе станции Кирпичный Завод;
  • обоснование, выбор земельного участка и установка 6 контейнеров в Рахьинском городском поселении, Агалатовском и Лесколовском сельских поселениях.

Основные планируемые мероприятия в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами во Всеволожском муниципальном районе:
  • разработка и согласование генеральных схем очистки Морозовского, Свердловского, Сертоловского, Токсовского городских поселений, Заневского, Колтушского, Куйвозовского, Новодевяткинского, Разметелевского Щегловского, Юкковского сельских поселений;
  • рекультивация несанкционированной свалки объемом 904 тыс. м3 (площадь участка 12,6 га) в районе деревни Кудрово (12-13 км Мурманского шоссе) в Заневском сельском поселении;
  • утилизация шлама серного колчедана (60 тысяч м3), находящегося на площадке территории завода им. Морозова Морозовского городского поселения;
  • разработка Генеральной схемы санитарной очистки Всеволожского муниципального района до 2015 г.;
  • разработка Генеральной схемы сбора и очистки сточных вод, образующихся в результате жизнедеятельности населения неканализованной части жилой застройки Всеволожского муниципального района;
  • разработка положения “Об организации сбора и вывоза сточных вод (хозяйственных, бытовых, фекальных), образующихся в результате жизнедеятельности населения не канализованной части Всеволожского муниципального района”;
  • строительство мусоросортировочной линии на полигоне ООО «Полигон ТБО» вблизи д. Лепсари МО «Рахьинское городское поселение»;
  • закрытие и рекультивация существующего с 1974 года полигона ТБО «Северная Самарка», заполненного в настоящее время на 80%;
  • проведение геологических и гидрологических исследований для выбора участка для размещения полигона ТБО с мусороперерабатывающим комплексом на основании предложенных вариантов;
  • проектирование и строительство нового высокотехнологичного полигона ТБО, с мусороперерабатывающим комплексом;
  • создание двухэтапной системы вывоза ТБО, строительство мусороперегрузочных станций в МО «Сертоловское городское поселение», МО «Кузьмоловское городское поселение»;
  • развитие современных технологий по сбору, в том числе селективному, транспортировке, переработке и обезвреживанию отходов;
  • организация пунктов сбора отработанных ртутьсодержащих ламп у населения с соблюдением порядка сбора и условий накопления данного вида отходов согласно требованиям законодательства;
  • увеличение числа специализированного транспорта и контейнеров;
  • реконструкция контейнерных площадок и оборудование их контейнерами для селективного сбора отходов;
  • установка контейнеров для сбора крупногабаритных отходов;
  • совершенствование системы плановой очистки в СНТ и ДНТ;
  • приобретение установок с применением термического обеззараживания для обезвреживания медицинских отходов класс Б и В в МУЗ «Всеволожская ЦРБ», МУЗ «Морозовская ГБ», МУЗ «Сертоловская ЦГБ», МУЗ «Токсовская РБ»;
  • приобретение мобильной трупосжигательной печи для термического обезвреживания биологических отходов сельскохозяйственных предприятий, что позволит закрыть скотомогильники;
  • развитие автоматизированной системы учета и контроля процессов сбора и утилизации отходов, усиление контроля за транспортировкой отходов,
  • ликвидация несанкционированных свалок;
  • внедрение новых перспективных технологий утилизации строительных отходов с производством из продуктов их переработки товарной продукции;
  • привлечение населения и предпринимателей к раздельному сбору и переработке отходов;
  • развитие системы сбора и переработки отслуживших автотранспортных средств, электронного и электротехнического лома, полимерных материалов;
  • внедрение отделения и обезвреживания опасных отходов, в том числе в составе бытовых отходов;
  • создание условий для привлечения инвестиций в области обращения с отходами;
  • информирование населения района и предприятий о негативном воздействии отходов на окружающую среду.



3.3.3. Обеспечению пожарной безопасности и защиты населения при чрезвычайных ситуациях



Основными задачами по укреплению пожарной безопасности, защиты здоровья и жизни людей, сокращения материальных потерь от пожаров, являются:
  • приведение материально-технической базы подразделений пожарной охраны в соответствие с нормативными требованиями за счет приобретения техники, оборудования и вооружения;
  • привлечение населения к участию в мероприятиях по принятию первичных мер по обеспечению пожарной безопасности (в составе добровольных пожарных подразделений), к локализации пожаров и спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы;
  • организация и осуществление профилактики пожаров путем проведения противопожарной пропаганды, обучения населения мерам пожарной безопасности и другими мерами;
  • совершенствование действий по спасению людей и имущества при пожарах;
  • организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Таблица 3.20

Планируемые мероприятия, связанные с необходимостью обеспечения пожарной безопасности населения и территории Всеволожского муниципального района

Расположение

Перечень мероприятий

Последова-тельность выполнения мероприятий

Колтушское с.п., с. Павлово

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Свердловское с.п.

Капитальный ремонт пожарного депо

До 2015 года

Куйвозовское с.п., д. Васкелово,
д. Гарболово

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Сертоловское г.п.
мрн. Западная Лица Сертолово -2

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Бугровское с.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Бугровское с.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Куйвозовское с.п. п. Стеклянный

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Куйвозовское с.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Заневское с.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Заневское с.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Муринское и Новодевяткинское с.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Кузьмоловское г.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Морозовское г.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Дубровское г.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Рахьинское г.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Агалатовское с.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Щегловское с.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Романовское с.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Юкковское с.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Разметелевское с.п.

Строительство пожарного депо

До 2015 года

Б.Грива, Коккарево, Труд поселок

Строительство пожарного депо

До 2015 года


Основные направлениями по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района:
  • проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;
  • проведение подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;
  • установления перечня факторов риска чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, а также биолого-социального характера и отображения границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и мероприятий по защите населения и территории;
  • создание на базе жилищно-коммунальных органов поселений пунктов подготовки неработающего населения по вопросам ГО и ЧС;
  • поддержка в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или последствий этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
  • проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
  • проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
  • обязательное проектирование в проектно-сметной документации по строительству новых жилых и производственных сооружений подвальных помещений под убежища;
  • создание и поддержка в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
  • обеспечение оперативности, автономности и готовности к выполнению задач по медицинскому обеспечению в полевых условиях структур здравоохранения поселения;
  • организация санитарно-защитных зон;
  • вывод грузового автомобильного транспорта, осуществляющего перевозку опасных грузов за пределы населённого пункта и жилых зон.