Geum.ru

Е. В. Леонтьева -г. П. Окорокова

Вид материалаДокументы

Содержание


Многофункциональные общественно-просветительские центры как основа подготовки членов общества для участия в инновационном развит
Детские лагеря, школы и клубы
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   36
А как это выглядит на практике?
  • Допустим, к нам приходит взрослая женщина, инженер по образова­
    нию, и говорит, что она лишилась своего места, но ее берут в солидную фирму
    секретарем-референтом. Многое из будущего круга обязанностей ей известно,
    но не хватает знаний, скажем, по делопроизводству, рабочему месту секрета­
    ря и сервировке стола. Смотрим по программе: в общей сложности 36 часов.
    Именно столько она и прослушает, именно столько оплатит. И получит опреде­
    ленный документ, подтверждающий знание этого блока. Позднее может воз­
    никнуть потребность еще в каком-то дополнительном образовании. Набирая
    «по кирпичику», можно прослушать программу, обеспечивающую получение
    начальной профессиональной подготовки и соответствующего свидетельства
    (модуль - 108 часов), можно идти еще дальше.

    Сегодня нельзя получить образование раз и на всю жизнь. Остановился -отстал.
    • Все это замечательно, но одно дело набирать по «кирпичику» прак­
      тические знания, другое - обеспечить преемственность между профессио­
      нальным, средним специальным, высшим образованием…
    • Согласна. Но, проанализировав существующие наработки, мы поняли,
      что по сути дела готовы немедленно приступить к реализации идеи создания об­
      разовательного комплекса. И, собрав вместе все наши самостоятельные органи­
      зации, занимающиеся образовательной деятельностью, а именно: МЭБИК, КЭиП
      (Колледж экономики и права) и областную организацию общества «Знание», за­
      ключили соглашение о создании «Образовательного комплекса «Дом знаний».
      В принципе, сотрудничество и преемственность существовали и раньше. Скажем,
      тот, кто закончил колледж по специальности «правовед», мог бы продолжить
      обучение в институте на факультете «Управление и связи с общественностью»
      и закончить его в более короткие сроки. Но, конечно, мы находимся в самом
      начале пути. Теперь проблемы преемственности поставлены на более надеж­
      ную основу, а главное - четко прописана задача по совершенствованию этой
      работы, ведь она рассчитана не на один год и даже не на десятилетие. Нужно
      привести в соответствие множество учебных планов и программ, обеспечить

    229

    преемственность разных ступеней, продумать систему постоянного повышения квалификации педагогов.

    Но путь избран верный, в этом мы не сомневаемся.
    • Галина Павловна, недостаток каких-то блоков в своем личном «доме
      знаний» можно ощутить не только на первых ступенях образования. Если
      секретарь-референт может, ощутив недостаток компьютерной грамот­
      ности, заполнить этот пробел и стать профессионально состоятельнее, то
      почему бы и на более высоких ступенях образования, скажем, в вузе, не
      позволить экономисту пройти блок правовых дисциплин или, например,
      переводчику, работающему в фирме, не поднять уровень экономической
      образованности?
    • Именно в этом направлении мы и движемся, а создание образователь­
      ного комплекса только увеличивает диапазон возможностей. Сегодня наши
      слушатели могут изучить как блок дисциплин, так и один-единственный пред­
      мет, знание которого ему нужно. Так, например, на экономическом факультете
      и сегодняшние студенты, и те, кто получил образование несколько лет назад,
      имеют возможность получить параллельно еще одну профессию - преподава­
      теля той дисциплины, которая является профильной в основной специальнос­
      ти. Разумеется, для этого придется приложить усилия, изучить дополнительно
      такие предметы, как основы педагогического мастерства, возрастная педаго­
      гическая психология, новые информационные технологии в учебном процессе
      и так далее. А если вам нужно повысить знания по какой-то одной дисципли­
      не - нет проблем. Будете посещать занятия на полном законном основании.
      Модульный принцип, положенный в основу работы образовательного комп­
      лекса, делает все это легко достижимым.
    • А как же те программы, которые, хоть и не вписываются в идею
      точно, но в определенной степени составили славу Дома знаний. Например,
      лингвистический центр? Или академия дошкольных наук?
    • Они будут жить и развиваться. Вы еще не назвали наш Народный уни­
      верситет сеньоров - очень нужное дело, которое мы будем непременно про­
      должать, хотя, будем откровенны, это направление очень затратное, и иногда
      нам сложно самим содержать эту необычную образовательную программу.
      Наша задача - двигаться вперед, преумножая опыт и навыки, но не теряя по
      пути и прежние находки. Надеюсь, нам это удастся. К той стадии развития, на
      которой мы находимся сегодня, мы шли все последнее десятилетие. Нельзя
      точно сказать, сколько потребуется лет, чтобы название «Образовательный
      комплекс «Дом знаний» получило такую известность, чтобы никому не требо­
      вались дополнительные разъяснения на сей счет. Впрочем, о чем-то новом
      информировать надо будет всегда - ведь с остановки в развитии начинается
      смерть. А мы намерены жить долго!

    Записала Л. Павлова

    230

    МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВЕННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИЕ ЦЕНТРЫ КАК ОСНОВА ПОДГОТОВКИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВА ДЛЯ УЧАСТИЯ В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ СТРАНЫ

    Е.А. Памфилов

    Член Президиума Общественного совета ЦФО, д.т.н., профессор, заслуженный деятель науки, проректор Брянской государственной инженерно-технологической академии

    Будущее России, ее социальное и экономическое развитие, безопасность и международный авторитет невозможны без широкого использования иннова­ционных технологий в социальной, производственно-технической, оборонной и иных сферах, определяющих уровень жизни наших граждан, безопасность и международный авторитет страны.

    Решение многих из этих проблем и выход на уверенное социальное и эконо­мическое развитие в значительной степени определяется сложившимся менталите­том и недостаточным уровнем знаний многих из наших сограждан. В значительной степени это связано с тем, что за долгие годы в нашей стране у многих из них сло­жилась психология догоняющего. Она обусловлена тем, что ранее постоянно фик­сировались некие ориентиры, как правило, расположенные в более развитых в экономическом плане странах, а затем ставилась задача их достижения. Поэтому выход на передовые пути развития так и не достигался, поскольку появившиеся новые ориентиры оказывались еще более удаленными. В значительной степени это касалось уровня развития технико-экономического потенциала, производи­тельности труда, качества жизни. Относится это и к степени обладания информа­ционными и профессиональными знаниями широких групп населения страны.

    Устойчивое современное развитие немыслимо без устойчивого настроя на лидерство во всех приоритетных направлениях. А для перехода на новое сущес­твенно более высокое качество жизни большинства населения необходимо, как минимум, четырехкратное повышение производительности труда, которое невоз­можно без обладания соответствующими знаниями и навыками. И, главное, нали­чие потребности и желания постоянного их пополнения и развития.

    В связи с постановкой таких задач на мировом рынке труда идет борь­ба за привлечение квалифицированных кадров, обладающих необходимым по­тенциалом и установкой на дальнейшее развитие знаний. Отставание в знаниях становится главной проблемой для развития всей экономики и особенно ее ин­новационной компоненты.

    Поэтому требуемый в настоящее время уровень инновационного развития невозможен без разностороннего и непрерывного социального и профессио­нального развития членов нашего общества и особенно его активной составля­ющей. Это же касается становления и развития гражданского общества страны, которое существенно тормозится из-за недостаточной политической и правовой

    231

    грамотности населения. Да и защищенность населения в среде его обитания остается недостаточной по причине отсутствия необходимых знаний в области экологической и техногенной безопасности.

    Такое состояние сложилось в силу того, что сохранившаяся еще с советс­ких времен и существующая поныне система приобретения знаний не отвечает в должной мере современным требованиям. Происходит это по многим причи­нам. Во-первых, в силу значительной консервативности существующей систе­мы государственного образования, снижения уровня востребованности знаний, недостатка квалифицированного педагогического персонала, а также невоз­можности централизованно предусмотреть все те особенности, которые предъ­являет динамично развивающееся общество и вся инфраструктура государства к уровню непрерывного образования всех членов нашего общества.

    Поэтому лица, у которых сформировался тот или иной уровень социаль­ных и профессиональных знаний в процессе получения профессионального, среднего или высшего образования, после того, как они вступили в период со­зидательной деятельности, должны иметь потребность в постоянном пополне­нии и обновлении своих знаний. Однако для своей дальнейшей переподготовки подавляющее число представителей работающего населения в основном мо­жет полагаться лишь на собственные силы или весьма ограниченные возмож­ности корпоративной дополнительной подготовки, что чаще всего оказывается недостаточным.

    А посему образуется замкнутый круг. С одной стороны, современное со­стояние общества и экономики зачастую не требует непрерывного обновления и расширения профессиональных знаний, обеспечивающих переход на новый уровень востребованности образовательного процесса. С другой стороны, недо­статочный уровень подготовки и, соответственно, ограниченные потенциальные возможности активной части общества существенно ограничивают способность к интенсивному развитию гражданственности и последующий рост требований к дальнейшей подготовке персонала. Такое положение дел обусловливает тор­можение развития общества за счет сохранения недостаточной эффективности труда и его основной составляющей - производительности.

    С точки зрения возможности развития имеющихся знаний в особо слож­ном положении оказываются те члены нашего общества, для которых затруднен доступ к образовательному процессу из-за их недостаточной мобильности. К та­ким людям относятся лица с ограниченными возможностями, проживающие в отдаленных регионах или находящиеся в местах лишения свободы. Поэтому для них существенно сложнее получить доступ к реализации возможности развития своего образовательного и социального ресурса.

    В настоящее время особо проявилась необходимость приобретения не­достающих знаний людьми пожилого возраста, которые в силу недостаточной информированности не имеют возможности широко использовать современ­ные достижения в области информатизации, банковской сферы и т.д. и по этой причине часто становятся легкой добычей мошенников, недобросовестных кре­диторов, трудно ориентируются в современной жизни.

    Все вышеизложенное предопределяет исключительную востребованность в обеспечении подавляющему большинству граждан нашей страны возможнос­ти получения образовательных услуг различного уровня и осуществляемых в самых разнообразных формах - начиная от очного, осуществляемого в тради-

    232

    ционных формах обучения, до дистанционного образования, базирующегося на основе использования передовых информационных технологий.

    При очевидной потребности в широком аспекте образовательных возмож­ностей, конкретные направления их пока не удалось сформулировать достаточ­но точно. Пока нет четких критериев, по каким показателям можно выделять те или иные категории населения, нуждающиеся в получении дополнительных зна­ний. Неизвестны также и уровни требующихся знаний, и способность потенци­альных обучающихся к их освоению.

    В общем случае выбор формы приобретения и расширения требуемых знаний должен определяется их направленностью, необходимостью приобрете­ния того или иного практического опыта и уровнем доступа к информационным системам и технологиям, наличием соответственной информационной техники.

    Для разработки схем и методологии предоставления образовательных ус­луг всех членов общества можно условно разделить на ряд категорий. Это дети дошкольного и младшего школьного возраста; подростки среднего и старшего школьного возраста; студенты высших и средних специальных учебных заведе­ний; лица работоспособного возраста; лица, обладающие ограниченными воз­можностями вследствие возраста или состояния здоровья; лица, находящиеся вдали от мест обучения.

    Для реализации эффективной системы получения, обновления и расши­рения знаний необходимо проведение значительных организационных работ, предусматривающих использование существующих структур образования и обязательное создание или модернизацию системы дополнительного образо­вания, имеющего конкретную целевую направленность как по уровню и фор­мам получения необходимых знаний, так и по контингенту обучающихся лиц. При этом необходимо обязательно учитывать преимущества и недостатки уже существующих систем образования.

    Следует принимать во внимание, что главным преимуществом сущест­вующей системы образования является собственно само ее наличие, развитая инфраструктура и уже имеющиеся преподавательские кадры. С позиции объ­ективной оценки последнего преимущества следует отметить, что большинство наших преподавателей считаются одними из лучших в мире, и это неоспоримый стартовый капитал для создания гибкой системы обновления знаний.

    Однако текущее состояние образовательных возможностей не соот­ветствует стоящим перед нашим обществом новым задачам. Это связано с определенной закостенелостью и недостаточной гибкостью существующих об­разовательных возможностей, а также недостатком кадров по перспективным направлениям приобретения знаний. Ограничен также перечень реализуемых образовательных программ. Поэтому возникает необходимость модернизации имеющихся и создания новых образовательных структур и адаптации их к реаль­ным потребностям и возможностям большинства населения.

    Таким образом, в настоящее время проблема создания эффективной и до­статочно мобильной системы непрерывного гибкого пополнения и обновления знаний, рассчитанной на самые широкие круги населения страны, является акту­альной. При этом в ней обязательно должна быть предусмотрена возможность доступа различных категорий граждан к банкам знаний на основе новых образо­вательных технологий, с возможностью получения различных уровней информа­ции по различным направлениям деятельности и сферам повседневной жизни.

    233

    Поэтому наиболее рациональной, по нашему мнению, может быть система получения знаний, опирающаяся на межрегиональные, региональные и локаль­ные образовательные центры. Такие центры должны предоставлять возможности приобретения или пополнения знаний по отдельным направлениям деятельности, дифференцированно по определенным категориям нуждающихся в этом лиц.

    Создаваемые обучающие центры должны иметь гибкую блочную струк­туру, в основе которой должна лежать возможность использования различных образовательных технологий, начиная от традиционных форм непосредствен­ной передачи знаний от преподавателя к обучающемуся лицу с последующим их закреплением для уверенного использования, что, как показывает опыт, наибо­лее приемлемо для консервативных групп населения, например, пенсионеров. Современные формы обучения с использованием инновационных технологий более приемлемы для лиц, имеющих определенную базовую подготовку в облас­ти информационных технологий. И, конечно, в качестве одной из приоритетных форм получения новых знаний необходимо использовать наиболее эффектив­ные для многих групп обучающихся технологии дистанционного образования.

    По такой схеме в настоящее время Брянская областная общественная организация «Институт экологии» планирует создание регионального обще­ственного образовательно-просветительского центра, рассчитанного на самую широкую аудиторию. Основная ставка делается на максимальное использова­ние информационных технологий и дистанционные методы обучения. Для этого предполагается обеспечить возможность применения спутниковой связи с ба­зовыми центрами образования и отдельными пунктами получения знаний в ма­лых населенных пунктах или временных аудиториях, расположенных по местам нахождения обучающихся граждан. В эффективном решении этой задачи нема­лую помощь оказывает имеющийся опыт проведения просветительской рабо­ты, в том числе с использованием принципов добровольчества для привлечения преподавательского состава.

    Успех реализации предложенных образовательных схем в значительной степени обусловлен уже имеющимся опытом обучения по организации жизне­деятельности граждан в условиях радиационного загрязнения территории юго-западных регионов Брянской области после аварии на Чернобыльской АЭС.

    При осуществлении указанной образовательной программы большое внимание уделялось обучению организации защиты среды обитания человека, в том числе вопросам социальной экологии. По результатом этих работ БООО «Институт экологии» издано большое количество рекомендаций по обеспече­нию инновационного развития страны. В этом же направлении постоянно про­водятся научно-практические конференции по различным вопросам укрепления инновационного потенциала различных сфер экономики России.

    Однако сегодня такой уровень обучения нам представляется уже недоста­точным, поэтому создание целевого общественного просветительского центра как отдельного кластера будущей системы непрерывного обновления знаний будет содействовать новому шагу в развитии общественной системы получения актуальных для населения знаний.

    Представляется, что в ближайшем будущем, при условии государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, нам удастся приступить к реализа­ции этой важнейшей задачи.

    234

    ДЕТСКИЕ ЛАГЕРЯ, ШКОЛЫ И КЛУБЫ -

    БАЗА ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

    Опыт Российской академии наук

    В.Ф. Вдовин, А.И. Ермилин, Т.Л. Рослякова

    (Профсоюз работников Российской академии наук)

    Государство проявляет заботу о досуге подрастающего поколения, еже­годно Правительство издаёт распоряжения об организации летнего отдыха де­тей и подростков [1 ].

    Работа с детьми и подростками традиционно является одним из основных уставных направлений деятельности профсоюзов [2]. Основной формой этой работы является организация летнего отдыха детей в рамках традиционной лет­ней оздоровительной кампании. Однако наряду с детскими лагерями, а часто вокруг них и их базовых предприятий и учреждений формируется система раз­личных школ, клубов и т.п. структур, которые так же, как и лагеря, следуя клас­сификации, принятой в рамках законодательства об образовании, действуют в сфере дополнительного образования.

    В системе Российской академии наук действует обширная сеть детских оздоровительно-образовательных лагерей. Пять лет назад, в связи со сни­жением норматива Единого социального налога, государственный Фонд со­циального страхования прекратил поддержку материальной базы лагерей предприятий, ранее ежегодно выделявшуюся в период подготовительного се­зона, и только сохранил финансирование на дотацию стоимости путевок. Для самостоятельно хозяйствующих субъектов такое перераспределение бюджета (фактическое снижение налогового платежа с одновременным исключением возможности направлять эти средства на нужды развития базы лагерей) не повлияло на итоговые финансовые возможности поддержки своих детских лагерей (например, Российские железные дороги, Росатом и др.) У организа­ций бюджетной сферы, в связи с казначейскими ограничениями, эта экономия оказалась «размазанной» по всему бюджету, и собрать её на целевую задачу поддержки своих лагерей стало практически невозможно.

    Однако руководство РАН, понимая, что бюджет РАН в связи со снижени­ем ЕСН не был уменьшен на эту сумму, нашел возможным выделить целевые средства на поддержку материальной базы институтам РАН, содержащим на своем балансе детские оздоровительные лагеря. Важную роль в принятии этого решения сыграла социальная значимость работы с детьми и подростками, ко­торую ведут наши ведомственные детские лагеря, «Чужие» лагеря практически недоступны по цене для сотрудников РАН, да и социальная и психологическая атмосфера в академических лагерях выглядит куда благополучнее по сравне­нию с другими лагерями.

    Пять лет подряд в рамках программы целевых расходов Президиума РАН обеспечено финансирование институтов центральной части РАН, поддерживаю-

    235

    щих детские оздоровительно-образовательные лагеря. За счет этого удалось не только сохранить все лагеря, существовавшие на момент начала программы, но и заметно укрепить их материальную базу: основные средства расходовались на закупки и содержание оборудования. Вместе с тем, значительная доля средств была израсходована на целевую поддержку усиления научно-образовательной ориентации деятельности академических лагерей. Очевидно, что интеллектуаль­ное развитие детей и подростков - предпочтительный и наиболее естественный профиль детских лагерей Академии, по своему статусу являющихся образова­тельными учреждениями в сфере дополнительного образования. Разумеется, как во всех детских лагерях, в них уделяется достаточное внимание и спортивной работе, и патриотическому воспитанию, и развитию художественного творчества ребят, но главное - пропаганда научного знания и ранний отбор будущих иссле­дователей, погружение их в атмосферу научного поиска, создание привлекатель­ных имиджей науки и научного работника (сильно упавших в последние годы).

    Вложения средств и труда не прошли напрасно. Детские лагеря и летние школы стали серьезным источником абитуриентов естественно-научных спе­циальностей, академических базовых кафедр и научно-образовательных ком­плексов, ребята из академических центров получают призы и дипломы за свои исследовательские работы на российских и региональных конкурсах. На базе лагерей и в рамках учебы их педагогического состава ведется активная работа по профориентации учителей, их подготовке к совместному научному творчеству со школьниками и учеными РАН. Функционируют малые академии наук, прово­дятся научные конференции школьников [3], издается методическая литература [4,5]. В эту работу активно вовлекается и академическая молодежь - аспиранты и студенты, они выступают в роли воспитателей и преподавателей школ, базиру­ющихся в детских лагерях и клубах. Задействованы в этой работе и члены акаде­мии. Нет сомнения, что наметилась надежная ниша, которую уверенно занимают академические образовательные лагеря и клубы.

    Как весьма серьезные достижения в просветительской и образователь­ной деятельности среди детей и подростков сотрудников Академии наук мож­но назвать и действующую уже пятый десяток лет физико-математическую школу Новосибирского академгородка, и её «младшую сестру» (20 лет) - фи­зико-математическую школу в Нижнем Новгороде, малые академии наук, ра­ботающие на базе научного центра в Черноголовке и других научных центров, и, конечно, флагман научно-образовательной деятельности Академии - Санкт-Петербургский научно-образовательный комплекс ФТИ РАН. (Добавим, что ре­шением Президиума РАН в 2000 году был создан и успешно работает подобный научно-образовательный центр в Нижнем Новгороде).

    Эти примеры можно было бы продолжить. Но еще больше имеется не ис­пользованных пока возможностей и перспектив. Они крайне актуальны именно сейчас, когда однозначно обозначилась проблема воспитания нового поколе­ния специалистов с устойчивым научным мировоззрением, реально способных решать поставленные государством задачи перехода к инновационной модели развития страны и к экономике знаний, а также активно противостоять оккуль­тизму и лженаучным теориям [6,7].

    Вместе с тем пока не решены вопросы институционализации научно-об­разовательной деятельности в сфере дополнительного образования, которая ведется на базе академических лагерей, летних школ и клубов.

    236

    На сегодняшний день и здесь наметились серьезные подвижки. Во-пер­вых: недавние поправки в Закон о науке [8] и Устав РАН [9], утвержденный 19.11.2007 г., предусматривают усиление образовательной деятельности РАН. При этом Федеральный закон № 308 [10] однозначно показывает, что работа в сфере базового образования по-прежнему требует дополнительных процедур лицензирования и сертифицирования, это, в свою очередь, потребует времени, усилий и создания новых структур. В то же время работа в сфере дополнитель­ного образования на базе имеющихся лагерей и клубов РАН свободна от этих проблем. Поэтому, на наш взгляд, имеются все основания для включения этой работы в перечень основных функций РАН, на которые в рамках будущего меха­низма финансирования необходимо предусмотреть государственное задание и выделять целевое финансирование, причем не только на текущую деятельность, но и в рамках программ обновления и содержания материальной базы, имущес­тва, находящихся на балансе РАН. Разумеется, такой подход снимает вопрос о передаче детских лагерей с баланса РАН, как непрофильных активов, - эта ра­бота становится и профильной, и актуальной, обеспечивающей перспективу. Эта работа вполне могла бы курироваться комиссией по работе с молодежью и быть прописанной в её программе финансирования наряду с другими мероприятиями. Также эта работа должна координироваться с деятельностью просветительских структур, в работе которых принимает участие РАН (Общество «Знание» России [11,12], Гуманитарный фонд «Знание» им. С.И. Вавилова, Всероссийское моло­дежное аэрокосмическое общество «Союз» [13] и др.)

    Организация детского отдыха, особенно с обеспечением серьезной ин­теллектуальной компоненты, дело довольно затратное, и единственной подде­ржкой РАН не обойтись. По-прежнему планируется получение поддержки от Фонда социального страхования, региональных властей и других источников.

    Большие надежды связаны с поддержкой в рамках Федеральной це­левой программы «Научные и педагогические кадры инновационной России 2009-13 гг.» [14,15]. Блок №2 ФЦП, обозначенный как «Привлечение моло­дежи в сферу науки, образования и высоких технологий» практически пол­ностью прописан под задачи, решаемые академическими лагерями, летними школами и клубами. Есть уверенность, что они с таким же успехом выиграют соответствующие лоты Минобрнауки РФ, как сейчас побеждают в различных конкурсах. К сожалению, в связи с отсрочкой старта программы на будущий год рассчитывать на поддержку из этого источника в этом году не приходится. В связи с этим очень актуально продолжение поддержки детских оздорови­тельно-образовательных лагерей в 2008 г. как из целевых средств Президиума РАН, так и за счет грантов подведомственных Минобрнауки структур, в том числе Госпрограммы по развитию инфраструктуры нанотехнологий.