Методические рекомендации по изучению дисциплины «Стратегический менеджмент» Для студентов и преподавателей
| Вид материала | Методические рекомендации |
- Методические рекомендации для написания курсовой работы по дисциплине «Стратегический, 220.47kb.
- Методические рекомендации по выполнению курсовой работы для студентов специальности, 135.26kb.
- Методические рекомендации к изучению дисциплины по дисциплине Ценообразование название, 123.21kb.
- Методические рекомендации по изучению дисциплины. Примерные темы и планы рефератов., 296.43kb.
- Методические рекомендации по изучению дисциплины «Менеджмент», 874.05kb.
- Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов специальностей 240701, 306.81kb.
- Методические рекомендации по изучению дисциплины теория организации для студентов, 442.62kb.
- Методические указания по выполнению практических работ по дисциплине «Стратегический, 695.46kb.
- Рекомендации к изучению дисциплины и выполнению, 513.35kb.
- Методические рекомендации по изучению дисциплины основы рекламного менеджмента для, 314.99kb.
Проблемы прогнозирования и регулирования можно рассматривать на различных уровнях:
1. На уровне отдельных хозяйственных единиц, таких как фирмы, домашние хозяйства отрасли.
2. В масштабе всего народного хозяйства и его составляющих с использованием агрегированных величин (например, показатели совокупного спроса и совокупного предложения).
Обе сферы человеческой деятельности на уровне предприятия, отрасли и в масштабе страны тесно взаимосвязаны. Но разделение уровней, даже при известной условности данного разделения, полезно в методическом плане и отражает реально существующие различия. Интересы отдельного индивидуума, одной фирмы, одной отрасли интересы общества не равнозначны. На макроуровне – в центре внимани разработка таких проблем, как организация экономического регулирования, управление инфляцией, сохранение природных ресурсов, поддержание оптимальных темпов производства товаров и услуг. На микроуровне – проблемы функционирования развития отдельных хозяйствующих субъектов.
О деятельности отдельных предприятий и экономических процессах в национальном масштабе судят на основе разных показателей. Исходные положения, которыми руководствуются органы государственного управления, отличаются от принципов, которым следуют предприниматели.
Понятие системы национальных счетов (СНС).
Вполне очевидно, что для анализа экономических событий, сложных хозяйственных взаимосвязей необходима система надежных, взаимодополняющих показателей. Управлять страной, не располагая добротной информацией, практически невозможно. Невозможно управлять и фирмой, не имея представления о состоянии той хозяйственной среды, в которой находится фирма. Поэтому от степени достоверности и оперативности информационных потоков зависит качество управления как на макроуровне, так и на микроуровне.
СНС – система статистических данных о состоянии и динамике экономики в соответствии с принципами, применяемыми в бухгалтерском учете. Бухгалтерский учет строится, в частности, на принципе двух записей по каждой операции. К примеру, материальные расходы предприятия находят отражение в приходе на кассовом счете «Поступление материалов» и в расходе на имущественном счете. «Оплата покупки». В «двойной бухгалтерии» все показатели учитываются с помощью счетов, которые ведутся по единым правилам и могут быть сравнимы, сопоставимы. Поэтому счет обобщенных, совокупных показателей в масштабе страны ведется по той же схеме, что и учет, осуществляемый в повседневной практике отдельными гражданами и фирмами.
СНС дает ступенчатую картину экономических процессов в стране, в том числе информацию по стандартному набору счетов для всех секторов экономики.
Счета являются важным элементом СНС, они используются для регистрации экономических операций, осуществляемых резидентами данной страны. Регистрируемые операции охватывают также операции между резидентами данной страны и резидентами остального мира.
Основные виды счетов группируются по конкретным операциям, осуещствляемым участниками хозяйственной деятельности. Каждый счет отражает одну из сторон этой деятельности.
В практике национального счетоводства обычно выдлеяют следующие основные счета:
Счет производства отражает результаты производственной деятельности – затраты, промежуточное потребление, производство новой (добавленной) стоимости. Его итог – добаовленная стоимость в рыночных ценах.
Счет образования доходов характеризует процесс образования прибыли, заработной платы, доходов от собственности, социальных выплат, других доходов.
Счет распределения доходов отражает соответствующий процесс: из располагаемого валового дохода образуется конечное потребление и валовое накопление.
Счет использования доходов отражает соответствующий процесс: из располагаемого валового дохода обрузется конечное потребление и валовое накопление.
Счет капитала (капитальных затрат, операций с капиталом) содержит показатели сбережения, изменения запасов, амортизации основного капитала, перечисления капитала.
Финансовый счет показывает итоговые изменения финансовых активов и пассивов, образования сальдо долговых требований и обязательств.
Взаимосвязи между секторами охватывают все виды операция с товарами и услугами, доходами и расходами, финансами. Каждой записи в одном счете соответствует идентичная запись в противоположном счете. В итоге взаимоувязанная система счетов отражает основные стороны хозяйственных операций на макроуровне.
Одной из важнейших особенностей СНС является ее всеохватывающий характер.
Это означает, что СНС в обобщенном виде содержит упорядоченную определенным образом информацию:
- о всех хозяйствующих субъектах, участвующих в экономическом процессе: юридических лицах (предприятиях, корпорациях, банках, страховых компаниях, органов государственного управления и др.) и домашних хозяйствах;
- о всех экономических операциях, связанных с производством, распределением и перераспределением доходов, накоплением активов и с другими аспектами экономического процесса;
- о всех экономических активах и пассивах, формирующих национальное богатство.
СНС в целом отвечает потребностям экономики, основанной на принципах экономического, финансово-денежного регулирования, соответствует задачам проведения международных сопоставлений.
Задача применения СНС в России стала актуальной только в последние годы в связи с осуществлением рыночных реформ, в результате которых централизованно планируемая экономика должна быть трансформирована в рыночную. Понятно, что для описания и анализа рыночной экономики нужна система статистических показателей, которая адекватно моделирует экономические процессы. Такой системой показателей и является СНС.
В настоящее время в России приняты государственные программы перехода на международные стандарты в области статистики и бухгалтерского учета, и одним из важных разделов этих программ выступает комплекс мер, реализация которых должна обеспечить в ближайшие несколько лет переход к регулярной разработке наиболее значимых таблиц и показателей СНС.
Потребители данных СНС
СНС представляет систему экономической информации, используюмую во всем мире для описания и анализа экономического процесса на макроуровне.
Данные СНС предназначены прежде всего для органов государственного управления, разрабатывающих экономическую политику и принимающих решения о мерах по регулированию рыночной экономики. Решения касаются налоговой и бюджетной политики, регулирования денежной массы в обращении, процентной ставки, мероприятий по борьбе с инфляцией и обеспечению занятости, социальной поддержки определенных групп населения, распределения доходов, стимулирования внешней торговли и внешнеэкономических связей и многих других вопросов макроэкономической политики. Принятие решений по этим важным вопросам должно опираться на соответствующую макроэкономическую информацию, которую и представляет СНС. В некоторых странах, например, во Франции, данные СНС за длительный период служат основой для разработки среднесрочных и краткосрочных прогнозов, которые затем позволяют компетентным органам сформулировать решения об уточнении экономической политики, об изменениях процентной ставки, стимулировании экспорта, ограничении денежной массы в обращении и т.д.
Другими важными потребителями данных СНС выступают предприниматели, менеджеры, руководители компаний, представители бизнеса. Они хозят знать, в какой макроэкономической среде фнукционирует их компания или предприятие, в какой точке цикла находится экономика в каждый данный момент. Такая информация необходима им для принятия решений об инвестициях, расширении производства, для оценки текущей экономической конъюнктуры, без котороой неовзможно грамотное ведение дела.
Третьим потребителем данных СНС являются научно-исследовательские учреждения, занимающиеся разработкой теории макроэкономики, изучением связей между важнейшими макроэкономическими переменными, разработкой экономических моделей, которые могут быть использованы для прогнозирования экономических процессов. Для решения этих вопросов необходим ряд статистических данных о наиболее важных показателях СНС.
В четвертую группу потребителей данных СНС входят высшие экономические учебные завдеения. Они применяют концепции и определения СНС для обучения студентов, для разъяснения того, из каких элементов состоит современная макроэкономика и каковы взаимосвязи между ее наиболее важными элементами.
Важное место занимает СНС в деятельности международных экономических организаций (ООН, МВФ, МБРР и др.) которые являются не только потребителями данных СНС, но и вносят большой вклад в развитие ее теории и методологии, систематизируют и распространяют сравнимые в международном плане данные о наиболее важных показателях СНС. Так, Статистическая Комиссия ООН одобрила в 1993 году новую версию СНС ООН, которая представляет современный международный стандарт в области национального счетоводства.
Международные экономические организации (ООН, МВФ, МБРР и др.) разрабатывают международные стандарты в области СНС для того, чтобы обеспеить сравнимые в международном плане данные об основных макроэкономических показателях, и используют их не только для целей анализа развития мировой или региональной экономики, но и для решения вполне конкретных задач, например, для определения доли стран в шкале взносов в бюджеты этих организаций, для выяснения вопросов о предоставлении кредитов, оказания помощи развивающимся странамна цели социально-экономического развития и др.
Таким образом, можно сказать, что СНС проникла во все сферы общественной жизни. Возникнув около пятидесяти лет назад в наиболее развитых странах в ответ на потребность органов государственного управления в информации макроэкономического характера, необходимой для регулирования рыночной экономики, СНС сегодня представляет во всем мире важный раздел экономической статистики и общей системы экономической информации. В ряде стран СНС стала важным элементом общей системы государственного управления. Органы государственнного управления в странах с рыночной экономикой должны создать условия для достижения так называемого «магического четырехугольника»: адекватный экономический рост, возможно полная занятость, стабильность цен и внешнеэкономическое равновесие. СНС призвана обеспечить информацию для анализа того, в какой мере удаловь достичь указанные цели. Эта же информация служит основой для принятия решений о конкретных мерах, необходимых для стимулирвоания производства, повышения занятости, снижения уровня инфляции и обеспечения тех или иных целей в области внешнеэкономических связей (например, достижение положительного сальдо по текущим операциям с остальным миром). В современном мире СНС представляет собой универсальный экономико-статистический язык, на котором общаются между собой экономисты всех школ и направлений, статистики, государственные деятели, политики, социологи, специалисты в области государственного управления, финансисты, дипломаты и др.
Следует отметить, что в России и других странах СНГ интерес к СНС возник сравнительно недавно, что связано главным образом с процессом трансформации плановой экономики в рыночную, с необходимостью использования такой системы показателей, которая адекватно описывает структуру и механизм функционирования рыночной экономики. За последние два-три года статистические органы России и других стран СНГ проделали большую работу по переходу от баланса народного хозяйства, который использовался в СССР для макроэкономического анализа, к СНС. Вместе с тем следует иметь в виду, что полное внедрение СНС потребует нескольких (от пяти до десяти) лет.
Основные элементы информации, включаемые в СНС.
Современную СНС можно представить как систему взаимосвязанных блоков информации, каждый из которых, описывает тот или иной аспект экономического процесса, а взятые вместе, они обеспечивают описание общей картины экономического процесса.
В центре системы находится блок данных о наиболее важныъ макроэкономических показателях: валовом внутреннем продукте (ВВП), национальном доходе и их наиболее важных компонентах. Исторически этот блок возник первым в результате интеграции в единую систему расчетов ВВП и национального дохода, производимых тремя различными методами: производственным, распределительным и методом конечного использования. Такое развитие можно было наблюдать, в частности, в США до первой мировой войны, где первоначально оценки национального дохода, производимые различными методами разными государственными учреждениями, не были взаимносогласованы, так как не опирались на согласованные определения и классификации. В результате интеграции расчетов национального дохода по трем указанным методам в единую систему показателей был создан первый центральный блок СНС. Позднее к нему были подключены другие блоки макроэкономической информации, описывающие различные аспекты экономического процесса. Такими блоками являются:
- блок данных об активах и пассивах секторов экономики и национальном богатстве;
- блок данных о движении финансовых ресурсов, т.е. об операциях с финансовыми инструментами;
- блок данных о доходах и расходах органов государственного управления, координированных с данными о государственном бюджете;
- блок данных о внешнеэкономических связях, координорованных с платежным балансом;
- блок данных о межотраслевых связях.
Следует отметить, что все блоки связаны друг с другом координированными и гармонизированными определениями и классификациями, и это создает основу для углубления экономического анализа. Например, такой характер СНС позволяет сопоставлять данные о производстве товаров и услуг с данными о наличии активов и пассивов и их структуре.
Основные классификации СНС.
Одна из основополагающих идей СНС состоит в упорядочении информации о различных аспектах экономического процесса таким образом, чтобы обеспечить выявление общей картины и главных результатов экономического процесса, а также структуры экономики. Назовем наиболее важные классификации сНС:
- институционных единиц по секторам экономики;
- отраслей экономики;
- экономических операций;
- активов и пассивов;
- товаров и услуг;
- расходов органов государственного управления по назначению расходов;
- налогов и субсидий;
Рассмотрим по порядку эти основные классификации.
Классификация институционных единиц по секторам одна из центральных в СНС. единица классификации – так называемая институционная единица, т.е. хозяйствующий субъект. Существуют два типа институционных единиц: юридические лица (предприятия, корпорации, квазикорпорации, банки и страховые компании, общественные организации и др.) и домашние хозяйства. Последние рассматриваются как самостоятельные институционные единицы, так как они являются центрами принятия экономических решений, определяющих их поведение. Институционные единицы группируются в сектора экономики (институционные сектора). Сектора представляют собой группы институционных единиц, однородных с точки зрения выполняемых ими функций в экономическом процессе и способа финансирования затрат. С позиции этих двух критериев СНС различает пять следующих секторов:
- нефинансовых корпораций и квазикорпораций (т.е. единиц, сходных с корпорациями, но формлаьно не имеющих статус корпорации);
- финансовых корпораций и квазикорпораций;
- государственного управления;
- домашних хозяйств;
- некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
В сектор нефинансовых корпораций включаются предприятия, корпорации и квазикорпорации, которые производят нефинансовые товары и услуги, для продажи их на рынке по ценам, более или менее возмещающим издержки производства и обеспечивающим прибыль.
Сектор финансовых корпораций и квазикорпораций включает банки, страховые компании, инвестиоционные фонды и другие финансовые учреждения, основной функцией которых является финансовое посредничество.
Сектор государственного управления включает бюджетные государственные учреждения, главной функцией которых является перераспределение доходов и богатства, а также предоставления нерыночных услуг как обществу в целом, так и отдельным его членам (или группам членов). Эти функции органы государственного управления осуществляют с целью реализации социально-экономической политики, которая, как правило, предусматривает оказание помощи опредленным социальным группам населения (малоимущим, пенсионерам, инвалидам, студентам и пр.), а также недопущения чрезмерных разрывов в уровнях доходов наименее и наиболее обеспеченных слоев общества.
Сектор домашних хозяйств включает домашние хозяйства, т.е. единицы в основном потребительного характера, и мелкие некорпори-рованные предприятия, владельцами которых выступают домашние хозяйства, например, мелкие фермы, небольшие магазины, рестораны, мастреские и т.д. В этот же сектор включаются лица свободных профессий, собственники жилья, в котором они сами проживают.
Сектор некоммерческих организаций, обслуживаающих домашние хозяйства, включает общественные, политические, профсоюзные, религиозные организации, главная функция которых состоит в оказании нерыночных услуг членам этих организаций.
Таким образом, секторальная классификация характеризует организационную структуру современной рыночной экономики.
Все институционные единицы, группируемые в сектора, являются так называемыми резидентами данной страны.
Под резидентом понимают институционные единицы, которые связаны с территорией данной страны экономическим интересом в течении относительно длительного периода (обычно год или больше). На практике резидентами данной страны выступают все предприятия, организации и учреждения, функционирующие на территории данной страны, независимо от того, контролируются ли они иностранным капиталом или нет.
В СНС для каждого сектора предусмотрен набор стандартных счетов, записи в которых отражают различные аспекты экономического процесса, взаимосвязи с другими секторами, а также с остальным миром.
Отраслевая классификация в СНС образована в соответствии с Международной стандартной классификацией всех видов экономической деятельности по отраслям народного хозяйства (МСОК) (третье издание, одобренное Статистической комиссией ООН в 1993 г.).
В СНС для отраслей также предусмотрены счета, в которых регистрируются операции, связанные с производством и образованием доходов.
Важная классификация СНС – это классификация экономических операций. Все экономические операции в СНС делятся на следующие группы:
- операции с товарами и услугами (производство и использование на различные цели товаров и услуг);
- операции с доходами (распределение и перераспределение доходов);
- операции с финансовыми инструментами (приобретение финансовых активов, принятие финансовых обязательств, например, займы, кредиты, прирост депозитов в банках и пр.);
- прочие операции, характеризующие изменение активов в результате экстраординарных событий (пожары, наводнения, катастрофы и др.).
В СНС предусмотрена следующая классификация активов:
1. Нефинансовые активы.
1. Произведенные активы.
1.1. Материальные активы:
Основные фонды.
Оборотные материальные средства.
Ценности, активы, обладающие способностью сохранять стоимость в течении относительно
длительного периода времени.
1.2. Нематримальные активы.
2. Непроизведенные активы.
2.1. Материальные активы:
Земля
Природные ископаемые
2.2. Нематериальные активы (патенты, авторские права, лицензии и пр.)
II. Финансовые активы.
1. Монетарное золото и специальные права заимствования.
2. Депозиты и наличные деньги.
3. Ценные бумаги (кроме акций).
4. Акции и другие формы акционерного капитала.
5. Займы и кредиты.
6. Технические резервы страховых компаний.
7. Прочая кредиторская/дебиторская задолженность.
Активы регистрируют в особых счетах СНС, которые называются балансом активов и пассивов. Классификации активов соответствует симметричная классификация пассивов.
Следующая классификация СНС – классификация товаров и услуг по основным группам товаров и услуг. Она соответствует Международной центральной классификации продуктов, одобренной Статистической комиссией ООН в 1993 г.
Что касается классификации налогов, то в СНС проводится различие между текущими и капитальными налогами, между налогами на производство и импорт, с одной стороны, и налогами на доходы и собственность, с другой.
Субсидии, т.е. платежи из бюджета, предприятиям, имеющим цель возместить убытки, возникающие вследствии политики цен, а также производимые для оказания воздействия на уровень произовдства, в известном смысле являются негативными налогами на производство и импорт. Поэтому классификация субсидий на производство симметрична классификации налогов на производство и импорт. Другими словами, в СНС проводится различие между субсидиями на продукты (которые более или менее пропорциональны количеству или стоимости произведенных или реализованных товаров). и прочими субсидиями на производство (которые более или менее пропорциональны субсидируемым факторам на производство).
Показатели СНС
Основные показатели СНС часто именуются агрегатами.
Центральным показателем СНС является валовой внутренний продукт (ВВП). Он характеризует стоимость конечных товаров и услуг в ценах конечного покупателя, произведенных резидентами данной страны за тот или иной период времени. В этом определении ключевые слова – конечные товары и услуги. Это означает, что в состав ВВП входят товары, которые использованы на конечное потреблшение, накопление и экспорт, и не включаются промежуточные товары и услуги, израсходово-ванные в процессе производства в виде сырья, материалов, топлива, энергии и т.п.
Другое важное слово в опредлении ВВП – валовой. Этот термин означает, что при исчислении ВВП из стоимости не вычитается потребление основного капитала. Это связано с тем, что на практике статистикам трудно исчислить потребление основного капитала так, как это требуется в СНС, т.е. в оценке по восстановительным ценам. Как правило, амортизация основных фондов в бухгалтерском учете оценена по первоначальной, а не по восстановительной стоимости, как это требует СНС. Таким образом, если бы удалось получить данные о потреблении основного капитала в соответствии с требованиями СНС, то тогда можно было бы рассчитать более точный показатель результатов экономического производства – чистый внутренний продукт.
ВВП – результат производственной деятельности предприятий, организаций и учреждений, являющихся резидентами данной страны.
Следующий важный показатель СНС – национальный доход.
Он может быть исчислен на валовой или чистой основе (т.е. до или после вычета потребления основного капитала).
Национальный доход – это сумма первичных доходов, полученных резидентами данной страны; первичные доходы вклюбчают оплату труда, прибыль, доходы от собственности, налоги на производство и импорт.
Национальный доход отличатеся от внутреннего продукта на величину сальдо первичных доходов. полученных из-за границы (или переданных за границу). Национальный доход, таким образом, отличается от внутреннего продукта с точки зрения содержания и количественно. С точки зрения содержания различие между этими показателями состоит в том, что внутренний продукт (валовой или чистый) характеризует поток товаров и услуг (конечных); а национальный доход характеризует поток доходов (первичных).
С количественной точки зрения национальный доход отличается от внутреннего продукта на величину сальдо первичных доходов, полученных из-за границы (или переданных за границу).
К трансфертам относятся гуманитарная помощь, налоги, штрафы, подарки родственников, постоянно проживающих за границей и т.п. Национальный располагаемый доход (валовой или частый) распадается на национальное конечное потребление и национальное сбережение.
Национальное конечное потребление включает:
а) расходы на конечное потребеление домашних хозяйств;
б) расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
Расходы на конечное потребление домашних хозяйств состоят из покупок домашними хозяйствами потребительских товаров и услуг (кроме покупки домов, квартир), стоимости потребительских товаров, поступивших домашним хозяйствам в натуральной форме (например, оплата труда в натуральной форме, поступление продукции из собственного хозяйства фермеров и т.д.), а также стоимости жилищных услуг, оказываемых владельцами домов и квартир для собственного потребления.
Расхода на конечное потребеление органов государственного управления представляют собой стоимость нерыночных услуг, произведенных ими, плюс их покупки товаров для передачи домашним хозяйствам; в эту категорию не включаются частичные платежи домашних хозяйств за услуги органов государственного управления, которые в основном имеют нерыночный характер.
Расходы на конечное потребелние органов государственного управления подразделяются на две основные группы:
- расходы на коллективное потребление (расходы на общее управление, оборону, науку и т.д.);
- расходы на индивидуальное потребеление (здравоохранение, просвещение, культуру, искусство и т.д.).
Расходы на конечное потребеелние некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, равны стоимости нерыночных услуг, произведенных этими организациями. В СНС условно считается, что все расходы на конечное потребление частных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, являются расходами на индивидуальное потребление.
Сбереежение – важнейшая категория СНС. Сбережение представляет ту часть располагаемого дохода, которая не израсходована на конечное потребеление и может быть обращена на цели финансирования, накопления. Сбережение, в определении СНС. может включать прирост и других финансовых активов, а также может быть направлено на прирост материальных активов.
Сбережение – самый важный источник финансирования инвестий. Другой источник – капитальные трансферты, т.е. единовременные поступления перераспределительного характера. Например, финансирование капитальных вложений из государственного бюджета – один из примеров капитальных транфертов; другой пример – передача собственности в порядке приватизации. Сбережения и капитальные трансферты вместе взятые образуют источники финансирования национальных инвестиций.
Важным показетелем СНС является чистое кредитование /чистое заимствование/. Для экономики в целом этот показатель равен разнице между общей величиной источников финансирования (сбережения плюч капитальные трансферты) и суммой элементов инвестиций.
Чистое кредитование (для экономики в целом) – это показатель ресурсов, которые предоставлены другим странам. Чистое кредитование может также быть предоставлено как превышение финансовых активов, приобретенных резидентами данной страны, над суммой финансовых обязательств, принятых резидентами данной страны.
Чистое заимствование (для экономики в целом) – категория, симметричная чистому кредитованию; она показывает размер ресурсов. полученных на возмездной основе резидентами данной страны из-за границы.
Ряд существенных показателей СНС имеет отношение к характеристике внешнеэкономических связей. Такими показателями служат экспорт, импорт, сальдо экспорта и импорта, сальдо по текущему счету операций с «Остальным миром».
В следущей схеме систематизируются основные показатели СНС и поясняются взаимосвязи между ними.