Програма економічного І соціального розвитку Кобеляцького району на 2012 рік Кобеляки

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

створення умов для повної зайнятості населення шляхом працевлаштування на новостворені або існуючі робочі місця;

- забезпечення необхідної професійної підготовки кадрів, враховуючи технологічний розвиток виробництва в районі;

скорочення рівня безробіття до 1,8%;
створення 490 нових робочих місць;
зростання середньомісячної заробітної плати на 5%;
зниження рівня і тривалості безробіття шляхом реалізації заходів активної політики зайнятості на ринку праці.

Основні завдання та заходи державної політики на 2012 рік:

- забезпечити виконання реалізації заходів районної Програми зайнятості населення на 2012-2013 роки - управління та відділи райдержадміністрації, виконкоми місцевих рад, підприємства, установи та організації району - протягом 2012 року;

- забезпечити створення 490 нових робочих місць на підприємствах, установах та організаціях району – районний центр зайнятості, управління агропромислового розвитку, відділ економіки, відділ освіти райдержадміністрації, виконкоми місцевих рад, підприємства, установи та організації району - протягом 2012 року;

- забезпечити дотримання державних гарантій в оплаті праці на підприємствах, установах та організаціях району не залежно від форм власності та виду діяльності - управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, територіальна державна інспекція праці в Полтавській області - протягом 2012 року;

- забезпечити на підприємствах, установах та організаціях району погашення заборгованості із виплати заробітної плати та недопущення її виникнення - управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, територіальна державна інспекція праці в Полтавській області - протягом 2012 року;

- організувати контроль за діяльністю суб’єктів господарювання, які здійснюють посередницьку діяльність у працевлаштуванні громадян на роботу за кордоном – управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- проводити аналіз міграційних процесів, визначити причини, що сприяють нелегальній міграції жителів району, підвищувати якість роз’яснювальної роботи серед населення, особливо серед молоді та жінок, котрі мають бажання виїхати за межі України для працевлаштування - управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, районний центр зайнятості - протягом 2012 року;

- уживати заходів щодо викриття фактів безпідставної невиплати заробітної плати, а також нецільового використання коштів, спрямованих на погашення заборгованості із заробітної плати, зосередивши увагу на підприємствах агропромислового розвитку - управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, Територіальна державна інспекція праці в Полтавській області - протягом 2012 року.

Ресурсне забезпечення:

- кошти суб'єктів господарювання;

- бюджетні кошти.

3.3. Соціальний захист

Основні проблеми:

- застосування інноваційних соціальних технологій, розширення спектру соціальних послуг пристарілим і особам з обмеженими фізичними можли-востями, що мешкають в віддалених населених пунктах району;

- соціальна адаптація осіб, звільнених з місць позбавлення волі та осіб без постійного місця проживання.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

своєчасна виплата державних допомог, субсидій, пільг;

дотримання соціальних гарантій в оплаті праці.

Основні завдання та заходи реалізації державної соціальної політики на 2012 рік:

забезпечення безперешкодного доступу до об’єктів соціальної інфра-структури осіб з обмеженими фізичними можливостями - відділ регіонального розвитку, містобудування та архітектури – протягом 2012 року;
надання матеріальної допомоги малозабезпеченим верствам населення управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) – протягом 2012 року;
забезпечення санаторно-курортним лікуванням ветеранів праці - управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації – протягом 2012 року;
виділення з районного бюджету додаткових коштів для безоплатного здійснення обслуговування відділенням соціальної допомоги вдома районного територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) громадян похилого віку, інвалідів, хворих, що проживають самотньо і мають рідних, які зобов’язані забезпечити їм догляд і допомогу, але не можуть з поважних причин – фінансове управління райдерж-адміністрації, районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) – протягом 2012 року;

- виділення коштів з місцевого бюджету для організації роботи територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), розширення спектру соціальних послуг, застосування інноваційних соціальних технологій по наданню соціальних послуг громадянам похилого віку – фінансове управління райдержадміністрації, районний тери-торіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) - протягом 2012 року;

- сприяти реінтеграції та соціальній адаптації бездомних і звільнених з місць позбавлення волі осіб, забезпечення умов їх соціальної адаптації, створення умов для їх тимчасового перебування, що дасть можливість надавати гарантовані державою соціальні послуги - районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) – протягом 2012 року;

- забезпечити проведення реабілітації дітей – інвалідів у територіально наближених міських центрах реабілітації за рахунок асигнувань, врахованих при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів між державним бюджетом та місцевими бюджетами - управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- забезпечити виплати компенсацій фізичним особам, які надають соціальні послуги, відповідно до фактичної потреби у коштах - управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- забезпечити фінансову підтримку для зміцнення матеріально-технічної бази Кобеляцького територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) у відділенні соціально-медичних послуг та пункту прокату технічних та інших засобів реабілітації відділення організації надання адресної, натуральної та грошової допомоги - фінансове управління райдержадміністрації спільно з районним територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) - протягом 2012 року;

- забезпечити фінансування районної Програми соціального захисту інвалідів, розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю на період до 2014 року згідно розрахунків, визначених Програмою - фінансове управління райдержадміністрації спільно з районним територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) - протягом 2012 року;

Ресурсне забезпечення:

кошти суб'єктів господарювання;
бюджетні кошти.

3.4. Пенсійне забезпечення та розвиток загальнообов’язкового державного соціального страхування

Основною проблемою пенсійної галузі району є розбалансованість бюджету Пенсійного фонду та його дефіцитність. Першопричинами цієї проблеми є:

- фінансово-економічний стан страхувальників та низький рівень платіжної дисципліни;

- випереджаючі темпи росту пенсійних виплат у порівнянні з ростом заробітної плати;

- звуження бази оподаткування внесками через існування тіньової заробітної плати, зайнятості населення, недостатнього рівня оплати праці та обмеження максимальної величини заробітку (доходу), з якого справляються внески;

- наявність додаткового навантаження на бюджет Пенсійного фонду невластивими йому виплатами.

Цілі, пріоритети розвитку

забезпечення збалансованості солідарної системи, своєчасного фінансування та виплати пенсій, зменшення потреби на покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду державними коштами, підвищення платіжної дисципліни платників єдиного внеску та цільове використання пенсійних коштів.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

зростання обсяг надходжень страхових платежів;

зменшення заборгованості по страхових платежах та єдиному соціальному внеску.

Основні завдання та заходи державної пенсійної політики на 2012 рік:

- поетапна реалізація пенсійної реформи визначеної Законом України “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” – управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі – протягом 2012 року;

- постійне зростання обсягів надходження страхових внесків шляхом збільшення в районі фонду оплати праці, на який нараховуються внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування - управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі – протягом 2012 року;

- здійснення заходів з легалізації найманої праці та мінімізації заробітної плати – районна комісія з легалізації заробітної плати та зайнятості населення – протягом 2012 року;

- передбачення в місцевих бюджетах коштів для погашення заборгованості по сплаті страхових внесків підприємствами комунальної сфери – виконавчий комітет Кобеляцької міської ради – протягом 2012 року;

- проведення моніторингу погашення боргів по платежах до Пенсійного фонду підприємствами, які перебувають у різних стадіях банкрутства та порушення питань щодо фінансування таких підприємств для відновлення їх платоспроможності або вирішення питань щодо прискорення їх ліквідації - управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі – протягом 2012 року;

- забезпечення надходження коштів від примусового стягнення боргів за судовими рішеннями та узгодженими вимогами Пенсійного фонду – відділ державної виконавчої служби Кобеляцького районного управління юстиції – протягом 2012 року;

- проведення комплексу інформаційно-роз’яснювальних заходів, зустрічей в трудових колективах та оприлюднення у засобах масової інформації списків роботодавців, які мають заборгованість до Пенсійного фонду - управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі – протягом 2012 року.

Ресурсне забезпечення:

бюджетні кошти;
кошти суб”єктів господарювання.

3.5. Житлово-комунальне господарство

Основні проблеми:

обмеженість асигнувань на заходи, направлені на реформування житлово-комунального господарства;
застарілі мережі водоканалізаційного господарства;
невідповідність тарифів за спожиті житлово-комунальні послуги фактичним витратам на їх виробництво.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

своєчасна оплата населенням житлово – комунальних послуг.

Основні завдання та заходи державної житлово-комунальної політики на 2012 рік:

- сприяти розширенню та підвищенню якості житлово-комунальних послуг - відділ регіонального розвитку, містобудування та архітектури райдерж-адміністрації, виконкоми місцевих рад – протягом 2012 року;

- забезпечити технічне переоснащення мереж водоканалізаційного забезпечення - виконкоми місцевих рад – протягом 2012 року;

- сприяти підвищенню рівня оплати житлово-комунальних послуг - відділ регіонального розвитку, містобудування та архітектури райдерж-адміністрації, виконкоми місцевих рад – протягом 2012 року;

- сприяти роботі по удосконаленню системи управління житловим фондом, та створенню умов для покращання якості утримання житлових будинків шляхом утворення ОСББ в населених пунктах району - відділ регіонального розвитку, містобудування та архітектури райдерж-адміністрації, виконкоми місцевих рад – протягом 2012 року.

Ресурсне забезпечення:

кошти суб'єктів господарювання;
бюджетні кошти;
кошти населення;
кредитні ресурси.

3.6. Розвиток медичного обслуговування

Основні проблеми:

ріст захворюваності жителів району, особливо на туберкульоз, ракові та серцево-судинні захворювання;
застаріла матеріально-технічна база сільських закладів охорони здоров’я;
автомобільний парк сільських лікувально – профілактичних закладів потребує термінового оновлення;
на даний час стоїть гостро проблема неукомплектованості лікувально – профілактичних закладів району лікарями: педіатрами, ендокринологом, неврологами, окулістом, рентгенологами, сімейними лікарями в Кобеляцьку центральну районну лікарню, Орлицьку лікарську амбулаторію, Озерську дільничну лікарню з амбулаторію сімейної медицини, Бутенківську амбулаторію сімейної медицини , Шенгурівську амбулаторію сімейної медицини, Білицьку дільничну лікарню, Світлогірську дільничну лікарню;
забезпечення лікарів житлом.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

зменшення рівня захворюваності на соціально –небезпечні хвороби.

Основні завдання державної політики на 2012 рік:

- виділення коштів для придбання квартир для лікарів у м. Кобеляки, смт. Білики, с. Бутенки, с. Орлик, с. Озера, с. Шенгури де вкрай напружена ситуація в зв’язку з неукомплектованістю лікарями – протягом 2012 року;

- провести реорганізацію Озерської дільничної лікарні в амбулаторію загальної практики – сімейної медицини – протягом 2012 року;

- відкрити Орлицьку амбулаторію загальної практики сімейної медицини на базі Орлицької сільської лікарської амбулаторії – протягом 2012 року;

- забезпечити виконання затверджених програм: «Репродуктивне здоров’я», «Профілактика серцево-судинних та судинно-мозкових захворювань», «Боротьба з туберкульозом», «Цукровий діабет», «Боротьба з ВІЛ/СНІД-інфекцією», «Онкологія», районної Програми розвитку охорони здоров’я Кобеляцького району на 2011-2015 роки – протягом 2012 року;

- реформування системи охорони здоров’я району шляхом створення районного центру первинної медико - санітарної допомоги – протягом 2012 року.

Ресурсне забезпечення:

- бюджетні кошти.

3.7. Розвиток системи освіти

Основні проблеми:

- необхідність відновлення діяльності раніше закритих дошкільних навчальних закладів та перевантаженість дошкільних закладів міста, де на 100 місцях виховуються 186 дітей;

- істотним залишається розрив у наповнюваності міських і сільських закладів;

- недостатні обсяги фінансування освітньої сфери для розвитку матеріально-технічної бази загальноосвітніх навчальних закладів;

- застаріла матеріально-технічна база шкіл, недостатнє їх інформаційно-методичне забезпечення;

- необхідність забезпечення у повному обсязі загальноосвітніх навчальних закладів сучасними навчальними комп’ютерами;

- необхідність проведення роботи щодо створення комп’ютерних мереж та веб-сайтів у загальноосвітніх навчальних закладах, дошкільних закладах, позашкільних установах;

- існуюча матеріально-технічна база закладів недостатня для використання її в умовах переходу до профільного навчання;

- оптимізація мережі навчальних закладів;

- структуризація мережі сільських навчальних закладів в освітні округи, центром яких є опорні загальноосвітні навчальні заклади І-ІІІ ступенів;

- розширення мережі гуртків, секцій за інтересами при загальноосвітніх навчальних закладах;

- підвищення рівня соціального забезпечення педагогічних працівників.

Цілі, пріоритети розвитку галузі:

- забезпечення громадянам вільного доступу до високоякісної дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти;

- забезпечення обов’язкової дошкільної освіти для дітей старшого шкільного віку, підвищення рівня охоплення дітей дошкільної освітою та поліпшення її якості;

- підвищення рівня охоплення позашкільною освітою дітей шкільного віку та поліпшення її якості;

- перехід старшої школи на профільне навчання;

- створення оптимальних умов для повноцінного розвитку та навчання осіб з особливими потребами, надання їм широкого спектру соціально-психологічних послуг для успішної подальшої соціалізації та інтеграції в суспільстві;

- впровадження заходів енергозбереження, забезпечення належної підготовки закладів освіти до нового навчального року та роботи в осінньо-зимовий період;

- створення умов для забезпечення змістовного дозвілля учнівської молоді, підвищення ефективності роботи з попередження правопорушень та злочинності серед учнівської молоді, формування здорового способу життя молоді.

- реалізація Державної цільової програми впровадження у навчально-виховний процес інформаційно-комунікаційних технологій “Сто відсотків” (стовідсоткове охоплення вчителів навчанням щодо оволодіння навичками

використання інформаційно-комунікаційних технологій);

- реалізація проекту “Заклади освіти Полтавської області в Інтернеті”;

- визначення напрямів розвитку кожного навчального закладу;

- проведення капітального ремонту спортивного залу Білицької ЗОШ І-ІІІ ступенів №1 на суму 298,0 тис.грн.;

- проведення капітальних ремонтів систем опалення Дабинівської ЗОШ І-ІІ ступенів на суму 35,0 тис.грн., Дрижиногреблянської ЗОШ І-ІІ ступенів на суму 40,0 тис.грн.;

- обладнання санітарних вузлів у Білицькій ЗОШ І-ІІ ступенів №3 на суму 55,0 тис.грн., Василівської ЗОШ І-ІІ ступенів на суму 60,0 тис.грн.

- проведення капітального ремонту перекриття спортивного залу Кобеляцького НВК №1 на суму 96,7 тис.грн.

- проведення капітального ремонту Канавського дошкільного закладу, ремонт дахів у Світлогірському та Озерському дошкільних навчальних закладах;

- відкриття дитячих дошкільних закладів в с. Марківка, с. Свічкареве, с. Жу-ки, с. Орлик.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

- збільшення загального обсягу бюджетних видатків на освіту;

- оновлення матеріально-технічної загальноосвітніх, позашкільних нав-чальних закладів;

- забезпечення педагогічними кадрами;

- забезпечення учнів та вчителів підручниками, навчально-методичною літературою;

- розширення доступності отримання якісної освіти шляхом створення шкільних округів;

- відновлення системи дошкільного навчання і виховання у сільській місцевості;

- збереження мережі позашкільних навчальних закладів.

- показник охоплення дітей дошкільною освітою – 90%;

- показник охоплення дошкільною освітою дітей 3-4 років – 80%;

- показник охоплення дошкільною освітою дітей 5 років – 100%;

- показник охоплення початковою освітою дітей 6-9 років – 99,8%;

- показник охоплення дітей повною загальною середньою освітою – 99,6%;

- показник охоплення випускників шкіл вищою освітою – 60%.

Основні завдання та заходи державної політики на 2012 рік :

у дошкільній освіті

- забезпечення обов’язкової дошкільної освіти для дітей старшого дошкільного віку, підвищення рівня охоплення дітей дошкільною освітою та поліпшення її якості - відділ освіти райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування – протягом 2012 року;

- відновлення мережі дошкільних навчальних закладів особливо у сільській місцевості, відповідно до потреб населення району - відділ освіти райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування – протягом 2012 року;

- збільшення рівня охоплення дітей дошкільною освітою відповідного віку на 10 відсотків – відділ освіти райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування – протягом 2012 року.

- забезпечення дошкільних навчальних закладів належними навчально-методичними та навчально-ігровими матеріалами, необхідним обладнанням, дитячою літературою, іншими засобами навчання і виховання – органи місцевого самоврядування – протягом 2012 року;

- забезпечення впровадження Базової програми розвитку дитини дошкільного віку „Я у Світі” – відділ освіти райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування – протягом 2012 року;

- реалізація принципу наступності між дошкільною і початковою освітою – відділ освіти райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- формування дошкільних груп для організації районної корекції та лікувально-відновлювальної роботи – протягом 2012 року;

- створення навчально-виховних комплексів „Дошкільний навчальний заклад – загальноосвітній навчальний заклад” у сільській місцевості, де відсутні дошкільні заклади – відділ освіти райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування – протягом 2012 року.

у загальній середній освіті:

- збільшення рівня охоплення дітей освітою, повною загальною середньою освітою дітей та підлітків шкільного віку – стовідсотково – відділ освіти райдержадміністрації та органи місцевого самоврядування – протягом 2012 року;

- реалізація районних планів оптимізації мережі навчальних закладів та оновлення їх матеріально-технічної бази – районна рада, відділ освіти райдержадміністрації – протягом 2012 року;

- реалізація Плану дій щодо розвитку природничо-математичної освіти – районна рада, відділ освіти райдержадміністрації – протягом 2012 року;

- здійснення цільової підтримки сільських шкіл – забезпечити реалізацію програми „Вчитель”, „Шкільний автобус” на 2011-2015 роки – районна рада, відділ освіти райдержадміністрації – протягом 2012 року;

- розроблення та внесення на розгляд сесії районної ради Програми роботи з обдарованою молоддю на 2011-2015 роки – відділ освіти райдержадміністрації, районний методичний кабінет – І квартал 2012 року;

- розроблення та внесення на розгляд сесії районної ради регіональної програми інформаційно-комунікаційного забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів – відділ освіти райдержадміністрації, районний методичний кабінет – І квартал 2012 року;

- розроблення та внесення на розгляд сесії районної ради регіональної програми підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти – відділ освіти райдержадміністрації, районний методичний кабінет – І квартал 2012 року;

- забезпечення участі учнів загальноосвітніх навчальних закладів у міжнародних порівняльних дослідженнях TIMSS, PIRLS – відділ освіти райдержадміністрації – протягом 2012 року;

- завершення комп’ютеризації загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІІ ступенів, оснащення закладів ліцензійними програмними продуктами та теле-комунікаційним обладнанням, засобами доступу до мережі Інтернет – відділ освіти райдержадміністрації, районний методичний кабінет – протягом 2012 року;

- забезпечення впровадження в навчально-виховний процес електронних засобів навчального призначення – районний методичний кабінет, відділ освіти райдержадміністрації – протягом 2012 року;

- реєстрація загальноосвітніх навчальних закладів у мережі інформаційно-маркетингового центру та створення Web-сайтів навчальних закладів на цій платформі – відділ освіти райдержадміністрації, районний методичний кабінет – протягом 2012 року;

- забезпечення своєчасного та повного виконання заходів щодо підготовки до проведення зовнішнього незалежного оцінювання навчальних досягнень випускників навчальних закладів системи загальної середньої освіти, які виявили бажання вступати до вищих навчальних закладів у 2012 році – відділ освіти райдержадміністрації – протягом 2012 року;

- забезпечення підвищення кваліфікації педагогічних кадрів для роботи з дітьми з особливими освітніми потребами в умовах інклюзивного навчання у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах – районний методичний кабінет, керівники загальноосвітніх навчальних закладів та установ освіти – протягом 2012 року;

- проведення науково-пошукової діяльності щодо розроблення та апробації форм інтегрованого (інклюзивного) навчання дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, в тому числі дітей-інвалідів – відділ освіти, районний методичний кабінет, керівники загальноосвітніх навчальних закладів – протягом 2012 року;

- забезпечення інформаційно-просвітницької та роз’яснювальної роботи серед учнів, батьків, громадськості щодо нормативно-правової бази про визначення статусу української мови через місцеві засоби масової інформації – відділ освіти, районний методичний кабінет, навчальні заклади – протягом 2012 року;

- забезпечити підвищення кваліфікації працівників дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти – районний методичний кабінет, керівники навчальних закладів та установ освіти – протягом 2012 року;

- забезпечення розвитку дистанційної педагогічної освіти як нової форми підвищення кваліфікації і перепідготовки педагогічних кадрів – районний методичний кабінет – протягом 2012 року.

у позашкільній освіті:

- збереження мережі позашкільних навчальних закладів – відділ освіти райдержадміністрації – протягом 2012 року;

- створення умов для забезпечення змістовного дозвілля учнівської молоді - відділ освіти райдержадміністрації – протягом 2012 року;

- збереження та подальше зміцнення матеріально-технічної бази позашкільних навчальних закладів, вирішення питань їх фінансування - відділ освіти райдержадміністрації, керівники позашкільних навчальних закладів – протягом 2012 року;

- впровадження типових навчальних планів і програм для гуртків, груп та інших творчих об’єднань за основними напрямками позашкільної освіти - відділ освіти райдержадміністрації, керівники позашкільних навчальних закладів – протягом 2012 року;

- відбір, розвиток та підтримка обдарованої молоді - відділ освіти райдержадміністрації, керівники позашкільних навчальних закладів – протягом 2012 року.

Ресурсне забезпечення:

бюджетні кошти.

3.8. Розвиток культури

Основні проблеми:

проведення капітального ремонту закладів культури;
опалення закладів культури в сільській місцевості;
працівники клубних закладів та бібліотек працюють не на повну ставку заробітної плати;
недостатнє фінансування для придбання сценічних костюмів, декорацій та музичного обладнання;
придбання автобуса для виїзних концертів.

Основні цілі на 2012 рік:

підтримка розвитку професійного та аматорського мистецтва, народної культури;
збереження культурної спадщини (народних звичаїв та обрядів притаманних місцевості);
підвищення культурно-морального рівня населення.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

- підвищення якості надання послуг населенню сільськими закладами культури;

- проведення традиційних культурно-мистецьких заходів.

Основні завдання та заходи державної політики у сфері культури на 2012 рік:

- забезпечити подальший розвиток української культури, підвищення рівня культурного обслуговування населення - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- ініціювати виділення коштів на придбання автобуса - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- продовжити проведення традиційних культурно-мистецьких заходів, конкурсів, оглядів та фестивалів на високому рівні - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- сприяти підвищенню якості надання послуг населенню сільськими закладами культури - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- забезпечити традиційне проведення в районі заходів під назвою «Зелене свято Гончарового дитинства» - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- надання методичної допомоги колективам художньої самодіяльності закладів культури району - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- пропаганда музичного мистецтва серед населення району - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- сприяти відновленню та широкій популяризації традиційних народних промислів - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- продовжити впровадження в практику бібліотечної діяльності сучасних технологій - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- ініціювати поповнення бібліотечних фондів новими виданнями - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- участь у формуванні регіональної бібліотечної політики - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року.

Ресурсне забезпечення:

бюджетні кошти;
позабюджетні кошти.

3.9. Розвиток туристичної та рекреаційно-курортної сфери

Основні проблеми:

придбання автобуса для проведення виїзних екскурсій;

- недостатнє фінансування на підтримання належного технічного стану місць історичної та культурної спадщини;

- відсутність штатної одиниці по туризму.

Основні цілі на 2012 рік:

забезпечення сталого розвитку туристичної галузі в Кобеляцькому
районі та виведення її на конкурентно спроможний, економічно

вигідний рівень;

відновлення та створення нових осередків туристичної діяльності;
забезпечення комфортних умов перебування туристів в районі;
підвищення іміджу району на туристичному ринку послуг;
сприяння духовному розвитку населення, зміцнення здоров’я людей, формування у громадян загальнолюдських цінностей.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

- ефективне використання природного та історико-культурного потенціалу району;

- розробка та впровадження нових туристичних маршрутів.

Основні завдання та заходи державної політики у сфері туризму на 2012 рік:

- забезпечити координацію та контроль щодо реалізації в районі державної політики в туристичній галузі - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- забезпечити ефективне використання природного та історико-культурного потенціалу району шляхом формування конкурентоспроможної туристичної галузі - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- створити належну матеріально-технічну базу для впровадження різноманітних видів туризму - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- розробка та впровадження нових туристичних маршрутів по району - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року;

- проведення семінарів та бесід з метою підвищення історично-патріотичних цінностей - відділ культури і туризму райдержадміністрації - протягом 2012 року.

Ресурсне забезпечення:

бюджетні кошти;
позабюджетні кошти.

3.10. Розвиток фізичної культури і спорту

Основні проблеми:

збереження чисельності колективів фізкультури сільських громад;

забезпечення тренерськими кадрами дитячо - юнацької спортивної школи.

- ремонт сільських спортивних залів сіл Світлогірське, Шенгури, Вільховатка.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

збільшення кількості населення, яке займається фізичною культурою і спортом;
проведення багатоетапних районних змагань, спартакіад школярів та спартакіад колективів фізкультури сільських громад.

Основні завдання та заходи державної політики у сфері фізичної культури і спорту на 2012 рік:

збільшити кількість населення, в першу чергу дітей та підлітків, які
займаються фізичною культурою і спортом, – відділ у справах сім’ї, молоді та спорту, освіти райдержадміністрації – протягом 2012 року;
створити умови для підготовки спортсменів району для участі їх в
загальнодержавних та обласних змаганнях - відділ у справах сім’ї, молоді та спорту, освіти райдержадміністрації – протягом 2012 року;
активізувати роботу районного центру реабілітації інвалідів та відділення
обласного клубу „Інваспорт" - відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації – протягом 2012 року;
провести багатоетапні районні змагання, спартакіади школярів та спартакіади колективів фізкультури сільських громад - відділ у справах сім’ї, молоді та спорту, освіти райдержадміністрації – протягом 2012 року;
створити умови для збереження та зміцнення матеріально-технічної бази
в сфері фізкультури і спорту - відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації – протягом 2012 року;

прийняти участь в комплексних обласних спортивно-масових заходах - відділ у справах сім’ї, молоді та спорту,освіти райдержадміністрації-протягом 2012 року;

- збільшити охоплення дітей, які займаються в спортивних секціях, особливо, з олімпійських видів спорту - відділ у справах сім’ї, молоді та спорту, освіти райдержадміністрації – протягом 2012 року;

- вжити заходів щодо збільшення кількості спортивних майданчиків зі штучним покриттям - відділ у справах сім’ї, молоді та спорту, освіти райдержадміністрації – протягом 2012 року.

Ресурсне забезпечення:

кошти районного бюджету;
кошти територіальних громад;
кошти спонсорів.

3.11. Охорона навколишнього природного середовища

Основні цілі на 2012 рік:

- поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня екологічної безпеки;

- збереження ландшафтного різноманіття, формування екомережі, розвиток природно-заповідного фонду;

- підвищення рівня громадської свідомості в питаннях охорони навколишнього природного середовища.

Основні проблеми:

вирішення питання збору, зберігання та утилізації поліетилену, пластику, пакувальних матеріалів;
упорядкування, будівництво та реконструкція полігонів, місць видалення твердих побутових відходів;
будівництво, ремонт та реконструкція каналізаційних мереж;
заходи з охорони атмосферного повітря від забруднення автотранспортом та викидами промислових підприємств;
проведення тампонажних робіт водних свердловин;
необхідність будівництва водогонів для забезпечення населення питною водою;
винесення в натуру ( на місцевість) меж територій природно-заповідного фонду;
винесення в натуру меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

- зменшення обсягів непридатних або заборонених до використання пестицидів

на 100 відсотків;

- зменшення викидів забруднюючих речовин стаціонарними джерелами

забруднення;

- зменшення викидів забруднюючих речовин пересувними джерелами

забруднення.

Основні завдання та заходи екологічної політики на 2012 рік:

провести паспортизацію полігонів твердих побутових відходів - виконкоми місцевих рад – протягом 2012 року;
провести інвентаризацію непридатних для використання пестицидів та отрутохімікатів – керівники сільськогосподарських формувань, виконкоми місцевих рад - протягом 2012 року;
подальше заліснення територій малопродуктивних земель, озеленення придорожніх смуг відводу автодоріг та територій промислових підприємств, лісництва - виконкоми місцевих рад, лісогосподарських підприємств - протягом 2012 року;
передбачити видатки місцевих бюджетів та використати їх на виконання робіт з установлення в натурі меж природно – заповідного фонду, в т.ч. РЛП «Нижньоворсклянський» - виконкоми місцевих рад, дирекція РЛП «Нижньоворсклянський» – протягом 2012 року;
провести реконструкцію існуючих, будівництво нових водопровідних споруд та мереж в тих населених пунктах, де якість води в колодязях не відповідає нормам - виконкоми місцевих рад – протягом 2012 року.

Ресурсне забезпечення:

кошти бюджетів усіх рівнів.

ЧАСТИНА ІІІ

І. РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Послідовна реалізація визначених завдань надасть можливість у 2012 році закріпити позитивні тенденції макроекономічної та фінансової стабілізації, посилити соціальну складову та перейти на траєкторію стійкого економічного зростання, а саме:

забезпечення приросту валового внутрішнього продукту на 3 %, а обсягу реалізації промислової продукції – на 55 %;
приріст валової продукції сільського господарства на 2,5 відсотка і продукції харчової промисловості не менш як на 4 відсотка, дасть можливість отримати у 2012/2013 маркетинговому році 272 тис. тонн зерна;
поглиблення соціальної орієнтації економічного розвитку і перерозподіл національного доходу на користь населення: середньорічний темп зростання заробітної плати становитиме близько 6 відсотків;
продовження проведення пенсійної реформи, завдяки чому буде забезпечено стабілізацію солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, що дасть змогу підвищити розмір мінімальної трудової пенсії на 9,8 %;
збільшення обсягів інвестицій в основний капітал на 5 %.

В промисловому комплексі району пріоритетного напрямку набуде розвиток структуроформуючих галузей.

Приріст обсягів реалізації промислової продукції прогнозується на рівні 55% за рахунок залучення інвестицій у технічне переозброєння виробництв, освоєння нових технологій та видів продукції.

В агропромисловому комплексі прогнозні темпи зростання валової продукції сільського господарства на 2012 рік очікуються на рівні 2,5% за рахунок нарощування виробництва конкурентоспроможної сільсько-господарської продукції, забезпечення продовольчої безпеки району, впровадження інвестиційних проектів, реалізація яких дозволить розширити та зміцнити матеріально-технічну базу агропромислового комплексу району, збільшити поголів'я великої рогатої худоби, наростити обсяги виробництва м’яса та молока.

В інвестиційній політиці першочерговим завданням залишається збереження інвестиційної привабливості району, зміцнення міжнародного іміджу та нарощування обсягів залучення інвестицій з усіх доступних та можливих джерел.

В 2012 році освоєння інвестицій в основний капітал очікується в обсязі 69 млн. грн.

Серед ризиків інвестиційної діяльності – недостатність банківського кредитування та обігових коштів підприємств, обмежені можливості місцевих бюджетів.

Головною метою соціальної політики в районі є створення необхідних умов для збільшення доходів населення, підвищення його економічної активності.

В 2012 році середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника досягне 1720 грн. та зросте на 5,5%.

Зростання заробітної плати відбудеться завдяки стабільному функціонуванню базових галузей виробництва району та поступовому підвищенню рівня мінімальної заробітної плати.

Рівень безробіття в 2011 році очікується в розмірі 2%, в 2012 році прогнозується на рівні 1,8%.

Ризики стабілізації ринку праці полягають у зменшенні обсягів у сфері прикладання праці та недостатності працівників робітничих професій.

Середньорічна чисельність наявного населення в 2011 році складе 44690 чол., в 2012 році – 44188 чол.,

Основними причинами скорочення чисельності населення є перевищення кількості померлих над кількістю народжених, зростання демографічного навантаження на працюючих.

Основним результатом виконання Програми економічного і соціального розвитку району на 2012 рік має стати здійснення структурних реформ, викладених у Програмі економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада», а саме: створення базового підґрунтя для економічного зростання; формування сприятливого бізнес – клімату, модернізація інфраструктури та базових секторів економіки; поліпшення якості життя.

ІІ. ОСНОВНІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ НА 2013-2014 РОКИ

Очікується, що 2013–2014 роки стануть періодом якісних структурних зрушень в економіці у бік посилення ролі інноваційної моделі розвитку, а також суттєвого вдосконалення ринкових інститутів, поглиблення європейської інтегрованості української економіки та поступового досягнення європейських стандартів життя населення.

У 2013 та 2014 роках проводитиметься реалізація стратегії випереджального розвитку, тобто реалізація ряду структурних реформ у всіх галузях економіки, яка гарантуватиме в середньостроковій перспективі щорічні темпи зростання валового внутрішнього продукту в середньому на рівні 5,3%.

Чинниками такого зростання буде нарощування обсягів основних фондів, підвищення фондовіддачі та продуктивності праці на основі впровадження у виробництво новітніх технологій.

У 2013–2014 роках прогнозується подальше зростання обсягів реалізації промислової продукції в межах 155–160 % в основному за рахунок галузей переробної та харчової промисловості.

У 2013–2014 роках державна аграрна політика буде спрямована на подальший розвиток великотоварного високоефективного виробництва тваринницької продукції шляхом будівництва нових тваринницьких ферм та комплексів, заводів з виробництва комбікормів та відтворення і раціонального

використання племінних (генетичних) ресурсів. Темп росту валової продукції сільського господарства в 2013 році складе 3%, в 2014 – 4%.

З метою збереження селянства як носія української ідентичності, культури і духовності зусилля будуть спрямовані на розвиток сільських територій шляхом забезпечення розвитку підприємництва, житлового будівництва і комунального господарства, освіти та охорони здоров’я у сільській місцевості.

У зв’язку із значним зносом сільськогосподарської техніки буде продовжено модернізацію сільського господарства шляхом надання державної фінансової допомоги на закупівлю нової сільськогосподарської техніки та обладнання.

Обсяг інвестицій в основний капітал в районі в 2013 році зросте на 7%, в 2014 – на 10%.

Соціальна політика у 2013–2014 роках буде базуватися на таких факторах.

Із 2013 року величина затвердженого прожиткового мінімуму буде поступово наближатися до його фактичного розміру.

Крім того, базовий соціальний стандарт буде визначатися на основі нових натуральних наборів, схвалених науково-громадською експертизою за участю соціальних партнерів. Такі принципові підходи забезпечать значне підвищення у 2013 році усіх соціальних стандартів та гарантій.

Середньомісячна заробітна плата в районі в 2013 році зросте на 8%, в 2014 – на 12%.

У 2013–2014 роках державна політика у сфері охорони здоров’я буде спрямована на посилення профілактики та забезпечення раннього виявлення захворювань, підвищення якості медичної допомоги та доступності медичних послуг, поліпшення ефективності державного фінансування та створення стимулів для здорового способу життя населення й здорових умов праці.

Крім того, завдання та заходи у сфері охорони здоров’я у 2013–2014 роках будуть спрямовані на:

утвердження тенденції до зростання народжуваності, покращення стану здоров’я дітей;
забезпечення зниження рівня захворюваності на інфекційні хвороби, боротьба з якими проводиться засобами імунопрофілактики, а також смертності та інвалідності внаслідок інфекційних хвороб, сприяння розвитку імунології, генної інженерії та імунобіотехнології;
підвищення ефективності здійснення заходів з профілактики злоякісних новоутворень, підвищення якості профілактики онкологічних захворювань, доступності медичної допомоги для онкологічно хворих;
забезпечення здійснення профілактичних, лікувальних та організаційних заходів, а також заходів з догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД;
подальше поліпшення епідемічної ситуації з туберкульозу, закріплення тенденції зниження показників захворюваності та смертності населення від туберкульозу.

Подальший розвиток фізичної культури і спорту у 2013-2014 роках забезпечуватиметься шляхом проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи в усіх навчальних закладах, за місцем проживання, роботи і у місцях масового відпочинку громадян, а також фізкультурно-оздоровчої та реабілітаційної роботи серед інвалідів; забезпечення розвитку олімпійських, паралімпійських, дефлімпійських та неолімпійських видів спорту, надання підтримки дитячому, дитячо-юнацькому, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів і спорту ветеранів.

ЧАСТИНА ІV

І. ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ ТА БАЛАНСИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ НА 2012 РІК

ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ

економічного і соціального розвитку району на 2012 рік

Показник	Один. виміру	2010р. звіт	2011р. очіку ване	2012р. прог ноз	2012р. у % до 2011р.
Середньорічна чисельність наявного населення	осіб	45225	44690	44188	98,9
Валова додана вартість у діючих цінах (виходячи із складових на рівні області)*	млн.грн.	207,0	211,0	226,0	107,1
У порівняних цінах, у % до попереднього року	%	114,2	100,2	103,0	х
Обсяг реалізованої промислової продукції (робіт, послуг) у відпускних цінах	млн.грн.	406,8	114,8	178,0	155,1
Валова продукція сільського господарства по всіх категоріях господарств у цінах 2005 року – всього	млн.грн.	233,3	283,0	290,0	102,5
у % до попереднього року	%	85,5	121,3	102,5	х
Фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування (у фактичних цінах, усього)	млн.грн.	38,2	19,2	20,2	105,2
Доходи місцевих бюджетів (без трансфертів з держбюджету)	млн.грн.	30,0	32,5	34,5	106,1
Роздрібний товарооборот суб’єктів підприємницької діяльності всіх форм власності у діючих цінах	млн.грн.	64,4	73,0	83,5	114,3
у % до попереднього року**	%	110,9	104,0	106,0	х
Обсяг інвестицій в основний капітал (капітальних вкладень) за рахунок усіх джерел фінансування у фактичних цінах	млн.грн.	52,3	60,4	69,1	114,4
у % до попереднього року у порівняних цінах **	%	152,8	98,0	105,0	х
Обсяг інвестицій в основний капітал (у фактичних цінах у розрахунку на душу населення)	грн.	1289,4	1352,0	1564,0	115,7
Обсяг прямих іноземних інвестицій по наростаючому підсумку – всього	тис.дол.США	***	***	***	х
у % до попереднього року	%	16,3	***	***	х
Обсяг прямих іноземних інвестицій (у фактичних цінах у розрахунку на душу населення)	дол. США	0,4	***	***	х
Інноваційна діяльність: Впровадження прогресивних технологій	одиниць	2	4	4	100
із них ресурсозберігаючих	одиниць	2	4	4	100
Освоєння нових видів продукції	одиниць	6	8	8	100
Кількість малих підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення	одиниць	20	25	25	100
Середньомісячна заробітна плата	грн.	1583	1630	1720	105,5
Ріст середньомісячної заробітної плати до попереднього року	%	119,5	103,0	105,5	х
Чисельність незайнятих громадян, які перебували на обліку в державній службі зайнятості на кінець року	чол.	1483	1154	1020	88,4
Рівень безробіття	%	5,6	2,0	1,8	х
Кількість створених нових робочих місць (в усіх сферах економічної діяльності)	одиниць	528	800	490	61,3

Blog

Програма економічного І соціального розвитку Кобеляцького району на 2012 рік Кобеляки

Содержание

Показник