Районна Програма збереження архівних фондів Глибоцького районного архіву на 2012-2016 роки

Вид материалаДокументы

Содержание


Розділ і. загальна характеристика районної програми
Загальні положення
Розділ ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма.
Розділ III. Мета програми
Розділ ІV Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми. Строки їх виконання
Розділ V Завдання Програми та результативні показники
VІ. Показники затрат
Показники продукту районної Програми збереження архівних фондів
Подобный материал:

Проект

Глибоцька районна рада

VІІІ сесія VІ скликання

Рішення №

2011 року смт Глибока


Про районну Програму збереження

архівних фондів Глибоцького районного

архіву на 2012-2016 роки


Керуючись п.16 ч.1 ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи пропозиції постійних комісій районної ради від «___»__________2011р., розглянувши подання начальника архівного відділу Глибоцької райдержадміністрації від «___» ___________2011р., районна рада ВИРІШИЛА:

1.Затвердити районну Програму збереження архівних фондів Глибоцького районного архіву на 2012-2016 роки (додається), далі – Програма.

2.Рекомендувати райдержадміністрації передбачити введення штатної посади спеціаліста - архівіста в архівний відділ Глибоцької райдержадміністрації.

3.Відповідальному виконавцю програми звітувати на сесіях районної ради про хід виконання Програми та ефективність реалізації її заходів. Після закінчення дії Програми відповідальному виконавцю скласти заключний звіт про результати виконання Програми та подати його на розгляд сесії районної ради разом з пояснювальною запискою про кінцеві результати Програми.

4.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань економіки, бюджету та фінансів (Крохмаль І.Д.), першого заступника голови райдержадміністрації Підлубного Б.М. та заступника голови районної ради Тимофтія П.М.


Голова районної ради В.М.Ротар


ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішенням районної ради

від___________________2011р.

№____________________


Районна Програма збереження архівних фондів Глибоцького районного архіву на 2012-2016 роки


РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОННОЇ ПРОГРАМИ





1

Ініціатор розроблення програми:

Архівний відділ райдержадміністрації

2

Дата, номер і назва розпорядчого документу органу виконавчої влади про розроблення програми

Постанова Кабінету міністрів України від 1 лютого 2006 року №92 «Про затвердження державної програми розвитку архівної справи »

3

Розробник програми

Архівний відділ Глибоцької райдержадміністрації

4

Співрозробники програми

-

5

Відповідальний виконавець програми

Архівний відділ Глибоцької райдержадміністрації

6

Учасники програми

-

7

Термін реалізації програми

2012-2016 р.р.

7.1.

Етапи виконання програми

(для довгострокових програм)

-


8

Перелік місцевих бюджетів, які приймають участь у виконанні програми (для комплексних програм)

Районний бюджет

9

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми,

всього

265 тис.грн.

9.1.

В тому числі бюджетних коштів

265 тис.грн.




-з них коштів державного бюджету

260 тис.грн.




-з них коштів районного бюджету

5 тис.грн.

10

Основні джерела фінансування програми

Державний бюджет



Загальні положення


Програма розроблена на виконання розпорядження Президента України від 13 квітня 2005 року №957/2005-рп «Про невідкладні заходи щодо збереження національних архівних цінностей України» та Постанови Кабінету Міністрів України від 1 лютого 2006 року №92, якою затверджено Програму розвитку архівної справи на 2006-2010 роки та наказу Державного архіву Чернівецької області від 02.12.2002р. №119 «Про посилення пожежної безпеки та контролю за станом технічних засобів протипожежного захисту в державних архівах Чернівецької області» і спрямована на збереження архівних фондів державного архіву району.

Стан архівної справи потребує вжиття кардинальних заходів. Матеріальна база архівної установи не відповідає сучасним стандартам і потребам, внаслідок чого реальною стала загроза втрати частини Національного архівного фонду.

У сховищах архіву відсутня протипожежна, охоронна сигналізація. Недостатньо проводиться робота з створення копій для страхового фонду і фонду користування документами, зокрема переведення інформації на інші носії з метою її збереження у разі втрати або пошкодження оригіналів. Не впроваджуються в архівну справу новітні інформаційно-комунікаційні технології. Внаслідок цього величезний інформаційний потенціал мінімально використовується для задоволення попиту громадян на інформацію, а також стає загроза втрати частини сучасної цінної інформації – документів та інших ресурсі в електронному вигляді.

Через нестачу матеріально – технічних, фінансових ресурсів архівна установа не в змозі створити працівникам і користувачам необхідні умови для роботи з документами.

Підготовка зазначеної Програми зумовлена необхідністю реалізації в районі сучасної політики і стратегії держави, спрямованих на створення належних умов для зберігання , примноження та використання Національного архівного фонду, подальшу розбудову архівної справи.

Архівний відділ Глибоцької районної державної адміністрації реалізовує на території району державну політику у сфері діловодства та архівної справи. Він забезпечує прийом, зберігання та використання документів, що утворилися у процесі діяльності підприємств, установ та організацій району і віднесені до Національного архівного фонду.

Інформація, що зберігається у архівному відділі Глибоцької районної державної адміністрації є історичним надбанням району. Збереження цього надбання є важливим завданням.

Архівні документи є складовою частиною вітчизняної та світової культурної спадщини та інформаційних ресурсів району, які використовуються з науковою метою, для забезпечення управлінської діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності, а також задоволення потреб громадян соціально-правового характеру. Їх інформативна цінність значно зросла у зв’язку із реформуванням народного господарства, зміною форм власності, приватизацією майна, розпаюванням земель та інше.

У районному архіві станом на 31 грудня 2011року зберігається 111 фондів обсягом 16721 справа управлінської документації за 1944-2010 роки.

Програма розраховано на 2012-2016 роки і визначає напрямки розв’язання проблем збереження фондів Глибоцького районного архіву.

Ініціатором розроблення районної Програми являється архівний відділ райдержадміністрації.


Розділ ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма.


Питання забезпечення збереження архівних фондів набуло гострого звучання і потребує вжиття кардинальних заходів.

Низький рівень матеріально-технічного забезпечення, відсутність систем охорони, пожежегасіння, кондиціювання повітря не дають можливості забезпечити всі нормативні, фізико-хімічні показники збереження документів.

Архівна служба не має можливостей для створення страхових копій особливо цінних документів, зокрема переведення інформації на інші носії з метою її збереження у разі втрати або пошкодження оригінала.

Архівна служба не забезпечена засобами оргтехніки, копіювальною технікою. Внаслідок цього величезний інформаційний потенціал Національного архівного фонду мінімально використовується для задоволення зростаючого попиту громадян, держави і суспільства на інформацію, а також стає реальною загроза безповоротної втрати значної частини сучасної цінності інформації – документів та інших ресурсів в електронному вигляді.

Архівна служба району знаходиться сьогодні в пристосованому приміщенні. Належним чином не забезпечується охоронна та пожежна безпека фондів, що створює небезпеку вільного доступу та посягання на архівні документи.

Всі ці фактори обумовлені вкрай недостатнім фінансуванням архівної галузі району, що в свою чергу впливає на планомірне і повноцінне поповнення Національного архівного фонду документами культурної спадщини підприємств, установ та організацій району.

Програма збереження архівних фондів спрямована на розв’язання таких основних проблем, які полягають в:

- проведенні роботи з обліку та консервації архівних фондів;

- координації фінансових, матеріально-технічних і трудових ресурсів для забезпечення постійного збереження архівних документів та їх використання;

- впровадження новітніх технологій консервації;

-реалізації доступу до відомостей, що містяться в документах Національного архівного фонду України;

- створенні науково - довідкового апарату до документів Національного архівного фонду;

- забезпечення комп’ютерною технікою, сканером, ксероксом та ін.;

- охороні архівних фондів;

- забезпечення належних умов праці;

Розділ III. Мета програми


Метою програми є збереження архівних фондів Глибоцького архіву, які є складовою частиною Національного архівного фонду України. Забезпечення збереженості документів Національного архівного фонду України потребує розміщення документів, запобігання їх втрат, контролю за фізичним станом і переміщенням, копіювання документів для створення фонду користування, відновлення первісних або близьких до первісних властивостей і зовнішніх ознак документів, що зазнали пошкодження або руйнування, обладнання будівлі і сховищ архіву пожежно-охоронною сигналізацією та оснащення технічними засобами.

Виконання основних завдань Програми забезпечить реалізацію її основної мети – збереження духовної і культурної спадщини району, створення інформаційного поля для здійснення досліджень з історії Глибоцького району.

Зволікання із вирішенням цих питань може призвести до пошкодження або втрат цінних документальних джерел.

Програма дасть змогу сконцентрувати зусилля райдержадміністрації, районної ради, громадськості на виконанні зазначених завдань та забезпечити ефективне проведення державної політики в сфері архівної справи і реалізацію середньострокової стратегії її розвитку на 2012 – 2016 роки.


Розділ ІV Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми. Строки їх виконання


Основні проблемні питання, які потребують вирішення:

1.Недостатнє матеріально-технічне забезпечення архівного відділу Глибоцької райдержадміністрації.

2.Відсутність бази даних /комп’ютер, сканер, ксерокс та ін./

3.Відсутність пожежно-охоронної сигналізації.

4.Незабезпеченість належним інвентарем.

5.Проведення капітального ремонту фасаду приміщення.

6.Обладнання архівосховищ сучасними стелажами.

7.Необхідність збільшення штатної чисельності архівного відділу на 1 одиницю.

Зміцнення матеріально-технічної бази, забезпечення кваліфікованими кадрами, новітніми інформаційними системами і технологіями є першочерговими серед пріоритетних напрямків вирішення проблем.

Створення нових та розвиток існуючих умов зберігання документів, які знаходяться на державному зберіганні в архівному відділі Глибоцької райдержадміністрації буде здійснюватись за рахунок коштів передбачених у державному та районному бюджеті відповідно до Програми, а саме на:

- оснащення технічними засобами архіву;

- створення бази даних / комп’ютер, сканер, ксерокс та ін./;

- консервацію архівних фондів;

- обладнання архівосховищ сучасними стелажами;

- забезпечення оснащення архіву пожежно-охоронною сигналізацією;

- придбання інвентаря для забезпечення умов праці;

- капітальний ремонт приміщення архіву;

Бюджетні кошти виділятимуться щорічно до 2016 року з метою забезпечення оптимальних умов зберігання документів та комплектування архіву документами, які є складовою частиною Національного архівного фонду України.


Розділ V Завдання Програми та результативні показники


Програма дасть змогу сконцентрувати зусилля органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадськості на виконанні визначених завдань та забезпечити ефективне впровадження державної політики у сфері архівної справи і реалізацію середньострокової стратегії її розвитку на 2012-2016 роки.

Виконання Програми дасть змогу:

- зміцнити матеріально-технічну базу, забезпечити надійний пожежний та охоронний захист архівного відділу;

- створити умови для гарантованого зберігання документів Національного архівного фонду;

- наблизити до європейських стандартів рівень зберігання та користування документами Національного архівного фонду;

- запровадити сучасні інформаційні технології, створити систему інформаційних ресурсів, інтегровану в український інформаційний простір;

- задовольняти у необхідних обсягах потребу громадян, суспільства і держави в інформації;

- поповнювати Національний архівний фонд документами культурної спадщини, що стосуються історії нашого району.

VІ. Показники затрат

Додаток № 2.1 тис.грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми

2012

2013

2014

2015

2016

Всього витрат на виконан-ня програми

1

2

3

4

5

6

7

Обсяг ресурсів всього, в тому числі;

54,9

25

23,6

61

100,5

265

Державний бюджет

54,9

25

18,6

61

100,5

260

Районний бюджет

-

-

5

-

-

5

Кошти не бюджетних джерел

-

-

-

-

-

-


Додаток № 3 до Програми



№ з/п

Назва показника

Оди-

ниця виміру

Вихідні дані на початок дії програми

станом 01.11.201

Роки виконання програми

Всього витрат на викона-ння програми

2012

2013

2014

2015

2016.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

І

Показники продукту програми

1

Архівні документи

Одиниць

700

711

723

734

749

768

3685

ІІ

Показники ефективності програми

1

Введення страхових копій в електрону базу

Одиниць

-

500

565

600

680

720

2385

ІІІ

Показники якості програми

1

Реставрація та відновлення документів

Одиниць

15

17

20

24

26

29

116
Показники продукту районної Програми збереження архівних фондів

Глибоцького районного архіву


VІІ.Напрями діяльності та заходи районної Програми збереження фондів Глибоцького районного архіву на 2012-2016 роки

Додаток №4

№ з/п

Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)

Перелік заходів програми

Термін виконання заходу

виконавці

Джерела фінансування

Орієнтовані обсяги

фінансування (вартість),

тис.грн., в тому числі:

Очікуваний результат

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Забезпечення пожежної та охоронної безпеки

1)Встановлення систем пожежної та охоронної

сигналізації;

2) Забезпечення первинними засо-бами пожеже-гасіння та вогне-гасна обробка;

3)Проведення електропровідного обладнання на омічний опір ізоляції

2015


2012-2013


2013,

2015

РДА

державний бюджет

60


7,4


2

Забезпечити повноцінний захист усіх цінних архів-них доку-ментів, що є надбанням української нації

2

Забезпечення сучасними засобами зберігання документів Національного архівного фонду

1)Придбання та оновлення облад-нання для зберігання доку-ментів ( мобільні стелажі, металеві шафи, коробки);

2) придбання пилососу для обезпилення доку-ментів, стелаж-ного обладнання, тощо

3)провести заходи щодо створення страхових копій та переведення інформації на електронні носії

2014-2016


2014

РДА

державний бюджет


районний бюджет

114,5


0,5


5

наблизитися до європейських стандартів рівня зберігання та користування документами Національного архівного фонду

3

Державний облік документів та аналіз фізичного стану архівних фондів

1)Придбання витратних матеріалів для виконання робіт, спрямованих на поліпшення фізичного стану документів

2)Придбання світлозахисного матеріалу на вікна для збереження архівних документів від руйнації

2014



РДА

державний бюджет

2,5


0.5

створити умовидля гарантованого зберігання документів Національного архівного фонду

4

Забезпечення державної архівної установи об-ладнанням та засобами для переведення інформації архівних документів на сучасні носії


1)Створення інформаційних систем в архівній установі підклю-ченої до ін фор-маційної системи Державної архівної служби України;

2)придбання комп’ютерної техніки, принтера, ксероксу та ін.

3) придбання та обслуговування скануючих камер

2013


2012


2013


РДА

державний бюджет

1,5


10,5


3

запровадити сучасні інформаційні технології, створити систему інформаційних ресурсів, інтегровану у світовий інформаційний простір;


5

Забезпечення волого-тем-пературного режиму зберігання документів:

Придбання прила-дів для вимі-рювання і контро-лю волого-темпе-ратурного режиму в сховищах

2014

РДА

державний бюджет

0.6

зміцнити матеріально-технічну базу

6

Забезпечення належних умов праці працівників архівного відділу

Придбання інвен-таря (шафи, столи, стільці) для забезпечення умов праці

2013

РДА

державний бюджет

15

Підвищення продуктивності праці







Капітальний ремонт фасаду приміщення

2012

РДА

державний бюджет

42

-“-



Керуючий справами районної ради А.Г.Бужак