Програма збереження культурної спадщини Гусятинського району на 2011-2015 роки Паспорт програми

Вид материалаДокументы

Содержание


Голова районної ради Н. А. Хоптян
Гусятинського району на 2011-2015 роки
3. Мета програми
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування. Терміни та етапи виконання програми.
Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
6. Напрями діяльності та заходи з реалізації програми наведені у додатку 2 до Програми.
Керівник апарату районної
Керівник апарату районної
Гусятинського району на 2011-2015 роки
Подобный материал:




ГУСЯТИНСЬКА РАЙОННА РАДА


ШОСТЕ СКЛИКАННЯ

восьма сесія


РІШЕННЯ


від 03 листопада 2011 року № 110

селище Гусятин


Про Програму збереження культурної

спадщини Гусятинського району

на 2011 – 2015 роки


Розглянувши клопотання Гусятинської районної державної адміністрації від 26.09.2011 р. № 02-1189/01-18а та проект програми збереження культурної спадщини Гусятинського району на 2011 – 2015 роки, керуючись п. 16 ч.1 ст. 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", районна рада


вирішила:



  1. Затвердити програму збереження культурної спадщини Гусятинського району на 2011 – 2015 роки.

(додається)

  1. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань культури, освіти, фізичної культури і спорту, духовного відродження.

(Голова комісії: Остафійчук В. В.)


Голова районної ради Н. А. Хоптян


СХВАЛЕНО

розпорядження голови

районної державної адміністрації

від____________ №____________


ПРОГРАМА

збереження культурної спадщини

Гусятинського району на 2011-2015 роки


  1. Паспорт програми




1.

Ініціатор розроблення програми

відділи культури і туризму, містобудування та архітектури районної державної адміністрації

2.

Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 30 листопада 2010року №961 «Про проект програми збереження культурної спадщини Тернопільської області на 2011-2015 роки»

3.

Розробник програми

Відділ культури і туризму районної державної адміністрації

4.

Відповідальний виконавець

Відділи культури і туризму, містобудування та архітектури районної державної адміністрації

5.

Учасники програми

Відділи культури і туризму, містобудування та архітектури районної державної адміністрації

6.

Термін реалізації програми

2011-2015 роки

7.

Етапи виконання програми

І етап: 2011 – 2013 роки

ІІ етап: 2014 – 2015 роки

8.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми,

всього:


у тому числі:




35,00 тис. грн.

8.1

Коштів районного бюджету

-

8.2

Коштів інших джерел

35,00тис. грн.



2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма

Культурна спадщина Гусятинського району є невід’ємною частиною культурного надбання України, а відтак і світового культурного надбання. Відносини щодо її збереження регулюються Конституцією України, Законом України „Про охорону культурної спадщини”, іншими нормативно-правовими актами та міжнародно-правовим зобов’язанням нашої держави перед світовою спільнотою.

Одним з основних завдань державної політики у сфері охорони культурної спадщини є здійснення комплексних заходів щодо обліку об’єктів культурної спадщини, які передбачають їх наукове вивчення, класифікацію, державну реєстрацію шляхом занесення до Державного реєстру нерухомих пам’яток України на основі облікової документації (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1760). Основним обліковим документом є паспорт об’єкта культурної спадщини.

Ця програма створена для проведення перевірки стану (інвентаризації) об’єктів культурної спадщини (археологічних, історичних, монументального мистецтва, архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтних), визначення найбільш цінних пам’яток для подальшого залучення їх до національних та міжнародних туристичних маршрутів, а також для забезпечення уніфікованого електронного обліку наявних об’єктів культурної спадщини, визначення площ, їх охоронних зон, а також для подальшого занесення до Державного реєстру нерухомих пам’яток України, оновлення бази даних щодо наявності і стану вже відомих пам’яток.

У Гусятинському районі на 1 жовтня 2010 року взято на облік 95 пам’яток археології, 80- історії, 27- монументального мистецтва, 1-науки і техніки та 72 пам’ятки архітектури та містобудування і садово-паркового мистецтва. З них паспортизовано лише 50%. Значна частина об’єктів культурної спадщини мають статус нововиявлених. Це переважно пам’ятки археології, а також пам’ятки історії, пов’язані з національно-визвольними змаганнями (могили Січових Стрільців, бійців УГА та УПА, місця боїв та інших подій, що замовчувались у радянські часи).

В сучасних умовах підвищились вимоги до інформації про об’єкт культурної спадщини, необхідної для оперативного реагування на загрозу об’єкту під час будівництва, проведення меліоративних, дорожніх, земляних робіт у зонах їх охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць. У зв’язку з цим, виникла потреба у проведенні суцільної паспортизації об’єктів культурної спадщини (археологічних, історичних, монументального мистецтва, архітектури та містобудування, ландшафтних та садово-паркового мистецтва), яка дасть змогу збільшити обсяг даних про об’єкти, запровадити електронну форму збереження інформації про них, яка відповідає вимогам міжнародних конвенцій про охорону культурної спадщини щодо доступності інформації про об’єкти культурної спадщини.

Необхідно також вирішити ще багато проблемних питань щодо охорони культурної спадщини в районі. Досить гостро стоїть питання консерваційних робіт на пам’ятках археології, протиаварійних та реставраційних робіт на пам’ятках історії, монументального мистецтва, архітектури (замки та палаци).

3. Мета програми

Метою програми є сприяння у проведенні перевірки стану (інвентаризації) об’єктів культурної спадщини (археологічних, історичних, монументального мистецтва, архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтних пам’яток), визначення тих, що потребують ремонтно - реставраційних, термінових протиаварійних і консерваційних робіт у першу і другу черги, удосконалення ведення обліку об’єктів культурної спадщини, забезпечення їх паспортизації та державної реєстрації шляхом комп’ютеризації пам’яткоохоронної роботи, створення електронної бази даних про об’єкти культурної спадщини області, складання електронних паспортів.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування. Терміни та етапи виконання програми.

Для проведення належної пам’яткоохоронної роботи необхідно вирішити багато проблем, пов’язаних з недостатнім фінансуванням, які гальмують розвиток пам’яткоохоронної справи, зокрема:
  • проведення інвентаризації стану об’єктів культурної спадщини області (археології, історії та монументального мистецтва, архітектури та містобудування і садово-паркового мистецтва, ландшафтних);
  • забезпечення перевірки стану і наявності культурних цінностей у переданих релігійним громадам культових спорудах, що є пам’ятками;
  • проведення обстеження стану пам’яток з метою визначення об’єктів, на яких необхідно першочергово провести дослідні, протиаварійні та консерваційні роботи, складання їх переліку;
  • проведення обстеження стану пам’яток садово-паркового мистецтва, здійснення заходів щодо їх збереження та використання;
  • створення електронної бази даних про об’єкти культурної спадщини області, в тому числі: картографічні, бібліографічні, архівні матеріали, фотографії об’єктів (фотоальбоми), тематичні та географічні каталоги;
  • проведення паспортизації 2923 об’єктів культурної спадщини місцевого значення (археологічних, історичних, монументального мистецтва, архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтних).

Розроблення цієї програми базується на всебічному аналізі діяльності пам’яткоохоронних структур та враховує пропозиції керівників цих закладів.

Програма розрахована на період 2011-2015 років, має 2 етапи виконання:

І етап – 2011-2013 роки;

ІІ етап – 2014-2015 роки.

Фінансування заходів, передбачених програмою, буде здійснюватись за рахунок коштів бюджетів балансоутримувачів та інших джерел відповідно до чинного законодавства.


  1. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники

Для реалізації програми необхідно виконати наступні завдання:
  • Сприяння у проведенні інвентаризації пам’яток археології, історії та монументального мистецтва, архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтних;
  • Сприяти у проведенні комплексної інвентаризації збереженості іконостасів, іконопису, скульптури, стародруків тощо в церквах - пам’ятках архітектури;
  • Сприяти у проведенні інвентаризації аварійних пам’яток археології, історії та монументального мистецтва, архітектури та містобудування;
  • Сприяти у проведенні інвентаризації пам’яток садово-паркового мистецтва;
  • створити електронну базу даних про об’єкти культурної спадщини району;
  • сприяти у розробленні електронних паспортів на об’єкти культурної спадщини (археологічні, історичні, монументального мистецтва, архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтні) в населених пунктах району;
  • забезпечити збереженість об’єктів культурної спадщини.



Реалізація завдань програми дасть змогу:
  • забезпечити державний облік та контроль за збереженням і використанням об’єктів культурної спадщини;
  • актуалізувати та популяризувати пам’ятки історичної та культурної спадщини;
  • залучати інвестиції у діяльність для їх збереження, реставрації, реабілітації і використання;
  • сприяти залученню об’єктів культурної спадщини до національних та світових туристичних маршрутів;
  • розвивати міжнародне співробітництво у сфері охорони культурної спадщини;
  • підвищити кваліфікаційний рівень працівників пам’яткоохоронної галузі;
  • сприяти у створенні електронної бази даних про об’єкти культурної спадщини Гусятинського району;
  • сприяти у складанні облікової документації (паспортів) на об’єкти культурної спадщини Гусятинського району та внесення їх до Державного реєстру нерухомих пам’яток України;
  • забезпечити державний облік та контроль за об’єктами культурної спадщини;
  • забезпечити збереженість об’єктів культурної спадщини.


6. Напрями діяльності та заходи з реалізації програми наведені у додатку 2 до Програми.


7. Координація та контроль за ходом виконання програми

Координацію та контроль за ходом виконання програми здійснюють відділи культури і туризму, містобудування та архітектури районної державної адміністрації.

Відповідальним за взаємне інформування учасників програми є відділ культури і туризму районної державної адміністрації.


Керівник апарату районної

державної адміністрації Б.В.Семків


Додаток 2

до розділу 6 програми


Напрями діяльності та заходи з реалізації програми збереження культурної спадщини

Гусятинського району на 2011-2015 роки




з/п

Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)

Перелік заходів програми

Строк виконан-ня заходу

Виконавці

Джерела фінансу-вання

Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. гривень, у тому числі:


Очікуваний результат

І етап

ІІ етап




2011

2012

2013

2014

2015




1.

Сприяння у проведенні інвентаризації об’єктів культурної спадщини

1.1. Інвентаризація пам’яток археології, історії, монументального мистецтва

2012

Відділи культури і туризму,містобудування та архітектури райдержадміністрації,

Комунальна установа Тернопіль-ської обласної ради „Тернопіль-ська обласна інспекція охорони пам’яток історії та культури”,виконкоми місцевих рад

Бюджети місцевих рад,

Обласний бюджет,кошти інших джерел

-

9,0

-

-

-

Перевірка стану пам’яток, фотофіксації, складанні облікової документації та охоронних договорів

1.2. Інвентаризація пам’яток архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва


2012

Відділи культури і туризму, містобудування та архітектури райдержадміністрації,виконкоми місцевих рад

Управління містобудування та архітектури облдержадмі-ністрації

Бюджети місцевих рад,

Обласний бюджет,кошти інших джерел
















Перевірка стану пам’яток, фотофіксація, складання облікової документації та охоронних договорів


2.

Забезпечення перевірки стану збереження і наявності культурних цінностей у переданих релігійним громадам культових спорудах, що є пам’ятками

2.1. Інвентаризація збереженості іконостасів в комплексі з іконами, стародруками тощо

2011

Відділи культури і туризму,містобудування та архітектури райдержадміністрації, виконкоми місцевих рад,

Управління містобудування та архітектури, управління культури облдержадмі-ністрації,виконкоми місцевих рад

Бюджети місцевих рад,

Обласний бюджет,кошти інших джерел

5,0

-

-

-

-

Перевірка стану збереження і наявності культурних цінностей у переданих релігійним громадам культових спорудах- пам’ятках

3.

Сприяння у проведенні обстеження стану пам’яток з метою визначення об’єктів, на яких необхідно першочергово провести дослідні та консервацій- ні роботи та скласти їх перелік

3.1. Інвентаризація аварійних пам’яток археології, історії, монументального мистецтва



2013

Відділ культури і туризму райдержадміністрації,виконкоми місцевих рад,

Комунальна установа Тернопіль-ської обласної ради „Тернопіль-ська обласна інспекція охорони пам’яток історії та культури”,виконкоми місцевих рад

Бюджети місцевих рад,

Обласний бюджет,кошти інших джерел

-

-

7,0

-

-

Складення переліку пам’яток, на яких необхідно першочергово провести дослідні та консерваційні роботи.

3.2. Інвентаризація аварійних пам’яток архітектури, містобудування





Відділ культури і туризму райдержадміністрації,

Управління містобудуван-ня та архітектури облдержадмі-ністрації,виконкоми місцевих рад



















Складення переліку пам’яток, на яких необхідно першочергово провести дослідні та консерваційні роботи


4.

Сприяння у проведенні обстеження стану пам’яток садово-паркового мистецтва, здійснення заходів щодо їх збереження та використання

4.1. Інвентаризація пам’яток садово-паркового мистецтва


2011 -2015

Відділ культури і туризму райдержадміністрації,

Управління містобудуван-ня та архітектури облдержадмі-ністрації

Бюджети місцевих рад,

Обласний бюджет,кошти інших джерел










5,0




Перевірка стану пам’яток, фотофіксація, складання облікової документації та охоронних договорів

5.

Участь у розробленні та впровадженні електронної бази даних паспортів на об’єкти культурної спадщини

5.1. Створення електронної бази даних наоб’єктах культурної спадщини району, в тому числі: картографічні, бібліографічні, архівні матеріали, фотографії об’єктів (фотоальбоми) та тематичні каталоги

2011-2015

Відділ культури і туризму райдержадміністрації,

Комунальна установа Тернопіль-ської обласної ради „Тернопіль-ська обласна інспекція охорони пам’яток історії та культури”,виконкоми місцевих рад

Бюджети місцевих рад,

Обласний бюджет,кошти інших джерел










2,0




Створення бази даних на об’єктах культурної спадщини.


5.2. Створення електронної бази даних об’єктів культурної спадщини на об’єкти культурної спадщини району, в тому числі: картографічні, бібліографічні, архівні матеріали, фотографії об’єктів (фотоальбоми) та тематичні каталоги

2011-2015

Відділи культури і туризму,містобудування та архітектури райдержадміністрації,

Управління містобудуван-ня та архітектури облдержадмі-ністрації

Бюджети місцевих рад,

Обласний бюджет,кошти інших джерел

-

-

-

2,0

-

Створення бази даних на об’єктах культурної спадщини.


6.

Сприяння у проведенні паспортизації об’єктів культурної спадщини місцевого значення (археологіч-них, історик-них, мону-ментального мистецтва, архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафт-них)

6.1. Розроблення електронних паспортів на об’єкти

культурної спадщини (археологічних, історичних, монументального мистецтва) в районах області та у м. Тернополі

2011-2015

Відділи культури і туризму,містобудування та архітектури райдержадміністрації,

Комунальна установа Тернопіль-ської обласної ради „Тернопіль-ська обласна інспекція охорони пам’яток історії та культури”,виконкоми місцевих рад

Бюджети місцевих рад,

Обласний бюджет,кошти інших джерел

-

-

-

-

5,0

Паспортизувати об’єкти.


2.2. Розроблення електронних паспортів на об’єкти культурної спадщини (архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтних)

2011-2015

Відділ містобудування та архітектури райдержадміністрації,

Управління містобудуван-ня та архітектури облдержадмі-ністрації



















Паспортизувати об’єкти.




Керівник апарату районної

державної адміністрації Б.В.Семків


Додаток 1

до програми


Ресурсне забезпечення

програми збереження культурної спадщини

Гусятинського району на 2011-2015 роки


(тис. гривень)

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми

Етапи виконання програми

Усього витрат на виконання програми

І

ІІ

2011 рік

2012 рік

2013 рік

2014 рік

2015 рік





Обсяг ресурсів, усього,

у тому числі:


5,0


9,0


7,0


7,0


7,0


35,0


Бюджети сільських, селищних, міських рад



3,0

4,0

5,0

5,0

5,0

22,0

Інші джерела

2,0

5,0

2,0

2,0

2,0

13,0



Керівник апарату районної

державної адміністрації Б.В.Семків