Мвс україни Національний університет внутрішніх справ Інститут перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників овс

Вид материала

Документы

Содержание Б 27 Банікевич І.В. Правові засади застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів та вогнепальної зброї Обставини, що виключають застосування сили Законодавством забороняється застосовувати вогнепальну зброю при значному скупченні людей, якщо від цього можуть постраждати сто Забороняється застосовувати вогнепальну зброю при спробі втечі особи, яка відбуває покарання за адміністративні правопорушення. Порядок застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів та вогнепальної зброї Особливості застосування заходів фізичного впливу Особливості застосування спеціальних засобів Спеціальні засоби можуть бути застосовані громадянами у наступних випадках Застосування вогнепальної зброї Дії громадянина, посадової особи та працівника міліції після застосування сили Здійснення перевірки правомірності застосування сили Під час проведення перевірки необхідно з’ясувати такі питання Відповідальність за неправомірне застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів та вогнепальної зброї Рекомендована література Додатки Додаток 1 Кодекс Українипро адміністративні правопорушення Стаття 185. Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі працівника міліції, члена громадського формування з охорони грома Стаття 196. Порушення правил навчання карате Загальна частина Особлива частина ... Полное содержание

Подобный материал:

• Національний університет внутрішніх справ, 291.69kb.
• Національний університет внутрішніх справ духневич Андрій Вікторович, 335.8kb.
• Національний університет внутрішніх справ гейда ольга Володимирівна, 262.16kb.
• План графік підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування, 78.23kb.
• План лекції Вступ 5 хвилин. Екологія як наука та теоретичні основи оточуючого середовища, 234.17kb.
• Донецька обласна державна адміністрація Донецький обласний центр перепідготовки, 1108.79kb.
• Мвс україни харківський національний університет внутрішніх справ сумська філія наукове, 54.77kb.
• Харківський національний університет внутрішніх справ, 1130.68kb.
• Київський національний університет внутрішніх справ, 1124.6kb.
• Міністерство внутрішніх справ України Харківський національний університет внутрішніх, 1137.29kb.

МВС України

Національний університет внутрішніх справ

Інститут перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників ОВС


І. В. БАНІКЕВИЧ


Правове регулювання

застосування сили
працівниками правоохоронних органів


Науково-практичний посібник


Видавництво

Національного університету внутрішніх справ

Харків 2001

ББК 88я73 Б 27

Рекомендовано до друку вченою радою Інституту перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників ОВС Національного Університету внутрішніх справ 02.10.2001 р. Протокол №3

Рецензенти: нач. кафедри спеціальної та фізичної підготовки Нац. ун-ту внутр. справ канд. юрид. наук Савченко А.О.; заст. нач. УДСО при УМВС України в Харківській області по роботі з особовим складом Жилін А.О.


Б 27 Банікевич І.В.

Правове регулювання застосування сили працівниками правоохоронних органів: Наук.-практ. посібник. – Х.: Вид-во НУВС, 2001. – 84 с.


У посібнику на засадах чинного законодавства, що регламентує підстави для застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів та вогнепальної зброї, а також встановлює заходи безпеки при поводженні зі зброєю працівниками правоохоронних органів та деякими категоріями посадових осіб, викладені теоретичні та практичні положення, пов’язані з виконанням обов’язків по охороні громадського порядку і боротьбі зі злочинністю.

Для курсантів, слухачів навчальних закладів, практичних працівників органів внутрішніх справ МВС України, а також усіх, хто володіє спеціальними засобами та вогнепальною зброєю (працівники податкової міліції та митної служби, охоронці, мисливці тощо).






ББК 88я73


© Банікевіч І.В., 2001

© Національний університет внутрішніх справ, 2001

Вступ

Останнім часом усе частіше у міліцейських зведеннях з’явля­­­­ються дані про застосування злочинцями зброї під час скоєння злочинів та про її вилучення у злочинних угрупувань. Так, за даними МВС України, за минулий рік було здійснено низку заходів щодо роззброєння криміналітету. З незаконного обігу вилучено понад
5 тис. одиниць вогнепальної зброї, у тому числі 14 гранатометів, 47 кулеметів, 104 автомати, 575 гвинтівок, 806 пістолетів, понад
480 тис. набоїв, понад 500 кг вибухових речовин. Завдяки цьому злочинів з використанням зброї вчинено на 8,9% менше, а з використанням вибухових пристроїв – на 32,5% менше, ніж у 1999 р.¹

У той же час відносини, що виникають внаслідок поширення інституту приватної власності, потребують нових підходів у справі захисту особи та її інтересів, у тому числі життя, здоров’я, честі, гідності й майна. З метою охорони майна та самооборони громадяни вживають заходів щодо придбання спеціальних засобів індивідуального захисту, вогнепальної зброї, наймають особистих охоронців тощо.

Так, лише протягом 2000 р. 730 громадян Харківської області звернулися за отриманням дозволу на придбання газових пістолетів, а згідно з чинним законодавством для придбання газових балончиків зі сльозоточивою та дратівною дією дозволи непотрібні. За станом на 1 січня 2001 р. в області зареєстровано 46 850 мисливців, а деякі з них мають і не одну одиницю зареєстрованої зброї.

Деякі правопорушники після «скорочення» Збройних Сил СРСР незаконно заволоділи вогнепальною зброєю, тобто викрали її. До цього слід додати зброю або пристрої для стрільби, виготовлені кустарним способом. Застосування такої зброї завжди буде неправомірним, тобто незаконним.

На сучасному етапі керівництвом комерційних структур вживаються заходи щодо забезпечення своїх охоронців спеціальними засобами та вогнепальною зброєю.

Окрім цього, представники «силових структур» – міліція, СБУ, податкова міліція, прикордонники, військовослужбовці Збройних Сил України, працівники митної служби, деякі інші категорії посадових осіб – відповідно до чинного законодавства, мають право на носіння, зберігання, застосування спеціальних засобів та вогнепальної зброї. На більшість з цих категорій осіб розповсюджуються підстави для застосування спеціальних засобів та вогнепальної зброї, передбачені Законом України «Про міліцію» від 20 грудня 1990 р.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що незнання законів не звільняє від відповідальності за їх порушення, слід відзначити, що зараз існує необхідність у проведенні правової роз’яснювальної роботи серед працівників правоохоронних органів.

На жаль, внаслідок різних причин під час виконання службових обов’язків у справі боротьби зі злочинністю минулого року загинуло 54 працівники та 356 працівників міліції отримали поранення¹.

До основних причин, що призводять до тяжких наслідків, можна віднести такі як:

– недостатність часу для прийняття рішення про застосування спеціальних засобів, вогнепальної зброї;

– нестандартність ситуації, що виникла;

– низький рівень професійної підготовки деяких працівників міліції;

– нечітке знання правових підстав для застосування спеціальних засобів та вогнепальної зброї;

– психологічна непідготовленість окремих працівників міліції до боротьби з правопорушником віч-на-віч;

– відсутність спеціальних засобів та вогнепальної зброї;

– самонадіяність, необережність тощо.

З метою запобігання порушенням заходів безпеки при поводженні з вогнепальною зброєю та встановлених законодавством підстав для застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів та вогнепальної зброї як працівниками правоохоронних органів, так і громадянами, до складу посібника включено Інструкцію про заходи безпеки при поводженні з вогнепальною зброєю, розглянуто питання та подано ввідні завдання для перевірки знань вимог цієї Інструкції працівниками міліції, курсантами та слухачами навчальних закладів МВС України. А для закріплення знань правових засад застосування сили – ввідні завдання та витяги з Кримінального кодексу України (далі КК України) та Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП України).

Цей науково-практичний посібник буде корисним як для керівників правоохоронних органів під час проведення занять, працівників дозвільної системи в їх бесідах з громадянами, що мають на меті придбати спеціальні засоби чи зброю, так і в цілому для особового складу органів МВС. Він стане у нагоді всім, хто володіє спеціальними засобами та зброєю.

Це видання допоможе зрозуміти, усвідомити та глибше вивчити правові аспекти застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів та вогнепальної зброї як одного з видів адміністративного примусу.