Стратегический план социально-экономического развития городского поселения город лебедянь до 2020 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Внутренние сдерживающие факторы (слабые стороны)
Природно-климатические условия
Высокая степень физического и морального износа основных фондов
Естественная убыль населения
Относительно неблагоприятная экологическая ситуация
Относительно напряженная ситуация в сфере правопорядка
Напряженная ситуация на рынке труда
Недостаточные темпы развития транспортной, социальной, коммунальной и инженерной инфраструктуры
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Внутренние сдерживающие факторы (слабые стороны)


1.

МОНОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ

1.

Отличительной особенностью отраслевой структуры города является высокий удельный вес пищевой промышленности и машиностроения. Основной объем производства городского поселения обеспечивает градообразующее предприятие – ОАО «Лебедянский». Подавляющее число трудоспособного населения (более 40 %) занято на указанном предприятии. Любые мероприятия по сокращению численности работающих на этом предприятии приведут к резкому росту безработицы в городе и, как следствие, эскалации социальной напряжённости.

2.

ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

1.

Климат территории Лебедянь умеренно континентальный, с холодной зимой и сравнительно жарким летом.
Среднегодовая температура в г.Лебедянь — +5,6 °С.
Средняя температура зимой: -12,1 °С, летом: +18,1°С.
Среднегодовая сумма осадков — 450—550 мм, причем 70% осадков выпадает летом.

2.

Климатические условия осуществления хозяйственной деятельности приводят к объективным потерям, в частности, энергопотерям. Это является одной из главных причин высокой доли затрат энергии в себестоимости выпускаемой продукции.

3.

ВЫСОКАЯ СТЕПЕНЬ ФИЗИЧЕСКОГО И МОРАЛЬНОГО ИЗНОСА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

1.

Износ основных фондов крупных и средних предприятий города в среднем составляет около 50% Обновление основных фондов происходит медленными темпами. Эксплуатация устаревшего технологического оборудования приводит к замедлению обновления продуктового ряда на предприятиях, снижению качества и производительности труда.

2.

На сегодняшний день на 70-80% изношены основные фонды организаций культуры, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта.

3

Физический износ основных фондов и коммуникаций жилищно-коммунального хозяйства в некоторых случаях превышает 80%.

4.

ЕСТЕСТВЕННАЯ УБЫЛЬ НАСЕЛЕНИЯ

1.

Демографическая ситуация в городе характеризуется естественной убылью населения.

В период с 2006 по 2009 гг. численность населения города снизилась на 2%. За период с 2006 по 2009 гг. в городе наблюдался рост рождаемости, который составил более 8% (453 человека в 2006 году и 490 человек в 2009 году). В период с 2006 по 2009 гг. смертность населения города снизилась на 138 человек.

2.

Демографическая ситуация в городе характеризуется старением населения. Коэффициент демографической нагрузки в городе превышает средний по Российской Федерации. Такие процессы характерны для большинства территорий Центральной России.

5.

ОТНОСИТЕЛЬНО НЕБЛАГОПРИЯТНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

1.

По ключевым показателям экологической нагрузки г.Лебедянь входит в число территорий с экологически неблагоприятной ситуацией в Липецкой области.

2.

В городе Лебедянь выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников составляют 1,073 тыс. тонн. Масса выбросов вредных веществ от автотранспорта составляет 7,9 тыс. тонн.

3.

В санитарно–защитной зоне промышленных предприятий проживает 2/3 населения.

6.

ОТНОСИТЕЛЬНО НАПРЯЖЕННАЯ СИТУАЦИЯ В СФЕРЕ ПРАВОПОРЯДКА

1.

Число зарегистрированный случаев преступлений в 2009 году равнялось 295.

Число преступлений в городе в 2009 год к 2008году увеличилось на 36 случаев.

Количество тяжких и особо тяжких уголовно наказуемых деяний уменьшилось на 36,4% (с 66 до 42).Показатель общей раскрываемости преступлений по итогам 2009 года составил около 43%.

7.

НАПРЯЖЕННАЯ СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА

1.

Официальные показатели безработицы 2006 год-149 человек, 2009 год-137 человек. Вместе с тем, хотя число официально зарегистрированных безработных сократилось на 12 человек, данный показатель не отражает реальное положение дел на рынке труда. В городе довольно высок уровень скрытой безработицы.

2.

Наблюдается дисбаланс между предлагаемыми на рынке труда и востребованными экономикой высококвалифицированными специалистами различного профиля, включая специалистов социально-значимых профессий. Структурный дисбаланс на рынке труда.

3.

Высокая концентрация занятых на крупных предприятиях. Это создает условия для профессионального консерватизма и низкой профессиональной мобильности.

4.

На 01.01.2010 года число субъектов малого предпринимательства составляло 1092. Число субъектов малого предпринимательства на 1 тысячу жителей в 2009 году – 6.

8.

НЕДОСТАТОЧНЫЕ ТЕМПЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ, КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1

Разобщенность и транспортная изоляция отдельных территорий города

2.

Отставание темпов развития дорожно-транспортной сети и мостового хозяйства от темпов роста автомобильного парка.

3.

Высокий износ городского транспорта и специализированной коммунальной техники.

5.

Высокий износ систем и объектов инженерной инфраструктуры: водопроводных и канализационных сетей – свыше 80-85%; насосных станций – более 60%; электрических сетей – 60%; тепловых сетей – более 80%.

6.

Относительно низкие объемы жилищного строительства при высоком процессе износа жилого фонда.

7.

Низкий охват детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования на территории города.

9.

Необходимость реформирования ОРГАНИЗАЦИОННОЙ структуры местного самоуправления

1.

Направления, требующие организационной доработки: высокие коммуникационные барьеры, бюрократизация, перегруженность управленцев, недостаточно четкое распределение функциональных обязанностей между отделами Администрации, дублирование функций, размывание ответственности.

10.

ОТНОСИТЕЛЬНАЯ Технологическая отсталость экономики ГОРОДА

1.

Преобладающими являются производства 4-го технологического уклада, в то время как переход России к инновационному типу развития предполагает осуществление перехода к 5-му и 6-му технологическим укладам.