Geum.ru

Программу Правительства Пермского края по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года далее программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


III. Цели, задачи, целевые показатели Программы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
^

III. Цели, задачи, целевые показатели Программы



3.1. Целью Программы является повышение эффективности функционирования бюджетного сектора экономики, оптимизация деятельности публично-правовых образований Пермского края при выполнении государственных (муниципальных) функций, в том числе по обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества, и реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития.

3.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач, сгруппированных по 8 направлениям Программы.

3.2.1. По первому направлению «Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетов публично-правовых образований Пермского края» (ОС)6:

Задача 1.1. Повышение устойчивости бюджета Пермского края и обеспечение сбалансированности бюджетной системы края на всем периоде планирования и в среднесрочной перспективе. Расширение горизонта планирования бюджета. (ОС1, ОС4, ОС8, ОС10, ОС11, ОС12)7;

Задача 1.2. Обеспечение прогнозируемых значений отношения государственного долга (за вычетом выданных гарантий) к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений (ОС2);

Задача 1.3. Создание методического обеспечения формализованного прогнозирования доходов бюджета Пермского края (ОС7);

Задача 1.4. Обеспечение прогнозируемых значений средней долговой нагрузки на местные бюджеты (ОС9).

3.2.2. По второму направлению «Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти» (ПР):

Задача 2.1. Совершенствование программно-целевого метода организации выполнения государственных задач Пермского края (ПР1, ПР2);

Задача 2.2. Обеспечение прогнозируемых значений доли расходов на осуществление бюджетных инвестиций, осуществляемых в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ (ПР3);

Задача 2.3. Становление зависимости оплаты труда руководителя ИОГВ ПК от результатов, достигнутых в системе целей, задач и целевых показателей Правительства Пермского края на определенный период (ПР4, ПР6);

Задача 2.4. Установление соответствия результатов и показателей, закрепленных в служебных контрактах руководителей ИОГВ ПК, целям, задачам и целевым показателям деятельности Правительства Пермского края на определенный период, долгосрочным, ведомственным целевым программам края (ПР5);

Задача 2.5. Совершенствование программно-целевых принципов организации деятельности учреждений Пермского края (ПР7).

3.2.3. По третьему направлению «Реструктуризация бюджетного сектора» (РБ):

Задача 3.1. Совершенствование правового статуса государственных учреждений (РБ1,РБ2);

Задача 3.2. Внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг (РБ3, РБ4, РБ5, РБ6);

Задача 3.3. повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих государственные услуги (РБ8, РБ9);

Задача 3.4. Обеспечение прогнозируемых значений показателя участия негосударственных (немуниципальных) организаций в предоставлении государственных услуг (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) (РБ7, РБ10).

3.2.4. По четвертому направлению «Повышение эффективности распределения бюджетных средств» (ПА):

Задача 4.1. Преемственность бюджета на плановый период по отношению к утвержденному бюджету (ПА1, ПА7);

Задача 4.2. Увеличение стабильности финансирования долгосрочных и ведомственных целевых программ (ПА6);

Задача 4.3. Повышение прозрачности и открытости разработки и утверждения долгосрочных и ведомственных целевых программ (ПА8, ПА13);

Задача 4.4. Обеспечение эффективного распределения ассигнований между расходными обязательствами (ПА2);

Задача 4.5. Учет и контроль за исполнением расходных обязательств в соответствии с установленными расходными полномочиями (ПА3);

Задача 4.6. Формирование бюджета Пермского края в соответствии с целями и задачами органов государственной власти края (ПА5).

3.2.5. По пятому направлению «Оптимизация функций государственного и муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения» (ГУ):

Задача 5.1. Создание условий для повышения эффективности деятельности ГРБС в бюджетном процессе (ГУ2);

Задача 5.2. Оптимизация численности гражданских служащие края, выведение непрофильных функций (ГУ3);

Задача 5.3. Оказание в электронном виде государственных услуг, результатом оказания которых являются юридически значимые действия (ГУ1);

Задача 5.4. Повышение квалификации государственных служащих, развитие новых компетенций, в том числе проведение обучения по решению методических и организационных вопросов организации предоставления государственных услуг;

Задача 5.5. Внесение сведений в информационную систему «Реестр государственных и муниципальных услуг Пермского края», сопровождение данной системы.

3.2.6. По шестому направлению «Развитие информационной системы управления государственными (муниципальными) финансами» (ИС):

Задача 6.1. Повышение открытости и прозрачности информации о государственных и муниципальных финансах (ИС1);

Задача 6.2. Развитие единой автоматизированной системы управления общественными финансами;

Задача 6.3. Повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих государственные услуги (ИС5);

Задача 6.4. Перевод государственных и муниципальных услуг Пермского края в электронный вид. Развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и государства на территории Пермского края с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (ИС2 – ИС4, ИС6 – ИС10).

3.2.7. По седьмому направлению «Повышение эффективности бюджетных расходов на местном уровне (МУ)»:

Задача 7.1. Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений (МУ1);

Задача 7.2. Обеспечение преемственности принимаемого трехлетнего бюджета по отношению к действующему бюджету (МУ2);

Задача 7.3. Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований края (МУ3, МУ9);

Задача 7.4. Создание системы управления качеством предоставляемых муниципальных услуг (МУ4, МУ6);

Задача 7.5. Утверждение стандартов качества предоставления муниципальных услуг в муниципальных образованиях Пермского края (МУ5);

Задача 7.6. Развитие системы контроля приведения учреждений социальной сферы, расположенных в муниципальных образованиях Пермского края, в нормативное состояние (МУ7);

Задача 7.7. Внедрение системы мотивации муниципальных служащих, учитывающей результаты профессиональной служебной деятельности (МУ8).

3.2.8. По восьмому направлению «Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля» (ФК):

Задача 8.1. Организация действенного внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля за эффективностью использования бюджетных средств (ФК1,ФК2, ФК3,ФК4,ФК5);

Задача 8.2. Создание единой системы регионального государственного финансового контроля за счет автоматизации процессов контрольной деятельности (ФК6);

Задача 8.3. Уточнение полномочий органов, осуществляющих государственный финансовый контроль (ФК7);

Задача 8.4. Развитие внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля) в исполнительных органах государственной власти Пермского края (ФК8).

Перечень и расчет значений целевых показателей, используемых для оценки результатов проводимых программных мероприятий, предлагается установить с учетом требований методики, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03 декабря 2010 г. № 552 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами».

3.3. Значения перечня целевых показателей реализации Программы приведены в приложении 2 к настоящей Программе.