Законодательное собрание ростовской области постановление

Вид материала

Закон

Содержание Система привлечения инвестиций В качестве ключевых проблем инвестиционной сферы Ростовской области следует отметить Стратегической целью развития системы привлечения инвестиций Достижение стратегической цели предполагает решение следующего комплекса задач Для решения поставленных задач необходимо выполнить следующие мероприятия

Подобный материал:

• Законодательное собрание ростовской области постановление, 2890.59kb.
• Законодательное собрание иркутской области постановление, 1044.05kb.
• Области четвёртого созыва в 2011 году 201, 1600.88kb.
• Области четвёртого созыва в первом полугодии 2011 года 201, 1237.72kb.
• Администрация Егорлыкского района Ростовской области постановление, 37.85kb.
• О концепции программы социально-экономического развития пермского края в 2006-2010, 508.31kb.
• 2. Признать утратившими силу: постановление Администрации Ростовской области от 09., 288.7kb.
• Постановление Администрации Ростовской области от 25 августа 2010 г. №148.  Учредителем, 96.75kb.
• Законодательное собрание забайкальского края постановление, 293.25kb.
• Российская федерация, 64.71kb.

^

Система привлечения инвестиций

Анализ потскризисной динамики и уровня инвестиций в экономику Ростовской области свидетельствует о наличии проблем в данной сфере, проявляющихся практически в двукратном отставании объема инвестиций в расчете на душу населения Ростовской области от среднероссийского значения показателя, в более глубоком падении и затяжном восстановлении инвестиционной активности в результате кризисных явления по сравнению с сопоставимыми субъектами ЮФО.

^ В качестве ключевых проблем инвестиционной сферы Ростовской области следует отметить:

- административные барьеры и длительные процедуры, связанные с подбором и оформлением договоров на использование земельных участков, предоставлением исходно-разрешительной документации для строительства и вводом в эксплуатацию новых объектов и др.;

- неподготовленность инженерной и транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов. В частности, несмотря на энергоизбыточность области, затраты на подключение к сетям вследствие их неразвитости весьма высоки, обеспеченность дорогами с твёрдым покрытием в муниципальных районах неравномерна и ниже, чем в Краснодарском крае, что в совокупности сдерживает процесс инвестиционного развития территорий области;

- высокая внутриобластная дифференциация инвестиционного развития Ростовской области, отсутствие понимания в инвестиционной специализации муниципальных образований и, соответственно, отсутствие политик привлечения инвестиций в городских округах и муниципальных районах;

- отсутствие действенных механизмов привлечения и поддержки инвестиций;

- низкая интенсивность кооперационных связей в рамках создаваемых инвесторами на территории Ростовской области производств;

- низкий потенциал потребительского и инвестиционного спроса;

- деградация и дефицит профессиональных кадров в экономике, в том числе в системе управления инвестициями Ростовской области;

- неразвитость инвестиционной инфраструктуры и институтов привлечения инвестиций (агентства, фонды, и т.д.);

- высокие процентные ставки и ограниченное предложение «длинных» денег при финансировании инвестиционных проектов.

В то же время Ростовская область обладает значительным потенциалом привлечения инвестиций, обусловленным совокупностью конкурентных преимуществ региона, таких как благоприятные природно-климатические условия, выгодное геоэкономическое и геополитическое положение, развитая транспортная инфраструктура, диверсифицированная экономика и наличие высокотехнологических производств, значительный научный потенциал, ресурсообеспеченность и энергоизбыточность и пр. Так в 2008 году рейтинговый консорциум «Эксперт РА – АК&M» подтвердил Ростовской области кредитный рейтинг на уровне А+. Прогноз по рейтингу – стабильный. В 2010 году международное рейтинговое агентство «Fitch Ratings» присвоило Ростовской области национальный долгосрочный рейтинг «А+». Прогноз – «Стабильный». По оценкам рейтингового агентства «Эксперт РА» Ростовская область в минувшем году среди других российских регионов по рейтингу инвестиционного климата заняла позицию «Средний потенциал – минимальный риск (2А)». Рейтинги поддерживаются хорошей кредитной историей области и низким уровнем долговой нагрузки. Высокая инвестиционная привлекательность является одним из ключевых факторов позитивного имиджа Ростовской области, использование которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в регион для решения стратегических задач его развития.


^ Стратегической целью развития системы привлечения инвестиций является повышение конкурентоспособности экономики и реализация инвестиционного потенциала Ростовской области. При этом, фундаментальным свойством эффективной инвестиционной политики должна стать интеграция интересов государства и отдельных участников инвестиционной деятельности.

^ Достижение стратегической цели предполагает решение следующего комплекса задач:

1. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий Ростовской области.
   
2. Повышение качества управления реальными инвестициями на предприятиях Ростовской области, исходя из приоритета инновационной ориентации региональной экономики в условиях объективной необходимости коммерциализации новаторских идей.
   
3. Обеспечение взаимодействия бизнеса, органов государственной власти и органов местного самоуправления посредством развития государственно-частного партнерства.
   
4. Стимулирование инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов.
   

^ Для решения поставленных задач необходимо выполнить следующие мероприятия:

1. Создать благоприятные административные условия для привлечения инвестиций, в том числе упростить процедуры и сократить сроки, связанные с предоставлением земельных участков, исходно-разрешительной документации для строительства новых объектов и др.
   
2. Развивать институты привлечения инвестиций (агентства, фонды, банки и т.д.).
   
3. Для преодоления неравномерности развития муниципальных образований и решения проблем депрессивных территорий на муниципальном уровне разработать политики стимулирования привлечения инвестиций.
   
4. Обеспечить инфраструктурную поддержку инвестиционной деятельности. Определить зоны, территории и площадки интенсивного инвестиционного роста, обеспечив их соответствующей инженерной и транспортной инфраструктурой.
   
5. Расширить экономические инструменты и размер государственного стимулирования привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение, привлекательные тарифные условия и пр.).
   
6. Содействовать развитию института государственно-частного партнёрства, в том числе расширить и упростить формы и методы государственной поддержки инвесторов, реализующих инфраструктурные проекты в рамках государственно-частного партнерства, обеспечить прозрачность таких форм.
   
7. Содействовать реализации на территории Ростовской области крупных инвестиционных проектов.
   
8. Обеспечить информационную поддержку и пропаганду привлечения инвестиций, в том числе в части поддержки позитивного инвестиционного имиджа Ростовской области.
   
9. Актуализировать программы привлечения инвестиций.