Инфраструктурный комплекс 18 > Качество жизни населения 20 > Качество городской среды 21 Рисунок 17. Пространственная организация г. Мегион 22 > Муниципальные финансы и межбюджетные отношения 22 Внешние условия и факторы развития города 25
| Вид материала | Реферат |
- Концепция социально-экономического развития города Тулы на 2011-2015 годы и на перспективу, 1764.17kb.
- А. М. Нагимова качество жизни населения региона: проблемы измерения и интерпретации, 133.94kb.
- Лекция 1 Понятие – качество для tqm, 2958.12kb.
- Развитие речи раннего детского возраста, 458.19kb.
- С. А. Петрова Беларусь, г. Минск, 47.62kb.
- Качество жизни населения региона: методология исследований и факторы роста, 517.74kb.
- Доклад «Мониторинг учебной деятельности», 68.13kb.
- Сфера услуг и ее влияние на качество жизни населения: теоретико-методологические основы,, 700.14kb.
- Батанова Марина Алексеевна olkko@mail, 62.03kb.
- Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению "Менеджмент",, 859.94kb.
Приложение
к решению Думы
города Мегиона
от «26»11.2010 г. №84
Российская Федерация
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Городской округ город Мегион
СТРАТЕГИЯ
социально-экономического развития города Мегиона
и поселка городского типа Высокий на период до 2020 года
г. Мегион, 2010 г.
Содержание
Введение 5
1.Комплексный анализ социально-экономического положения 7
1.1.Уровень экономического развития и экономический потенциал 7
1.2. Социально-демографическое развитие, рынок труда и уровень жизни населения 9
1.3. Уровень развития социальной инфраструктуры и качество социального обслуживания населения 13
1.4. Инфраструктурный комплекс 18
1.5. Качество жизни населения 20
1.7. Качество городской среды 21
Рисунок 17. Пространственная организация г. Мегион 22
1.8. Муниципальные финансы и межбюджетные отношения 22
2.Внешние условия и факторы развития города 25
2.1. Конъюнктура отраслевых рынков сбыта 25
2.2. Рост мобильности человеческого капитала 26
2.3. Место в региональной системе расселения региона 27
2.4. Кластеризация нефтегазовой отрасли 27
2.5. Доступ к бюджетным инвестициям 29
3.Сценарии социально-экономического развития 30
г. Мегион до 2020 г. 30
3.1. Инерционный сценарий 30
3.2. Индустриальный сценарий 31
3.3. Постиндустриальный сценарий 33
3.4. Обоснование выбора целевого сценария социально-экономического развития 34
4.Стратегические направления, 36
цели и задачи долгосрочного социально-экономического развития 36
г. Мегион 36
5.Система стратегических мероприятий 40
по достижению целей и задач социально-экономического развития 40
г. Мегион до 2020 г. 40
5.1. Мероприятия, направленные на повышение эффективности и конкурентоспособности экономики 40
5.1.1. Кластерное развитие нефтегазовой отрасли 40
5.1.2. Диверсификация экономики города 40
5.1.3. Развитие малого и среднего бизнеса 41
5.1.4. Повышение инвестиционной привлекательности города 42
5.2. Мероприятия, направленные на повышение уровня и качества 43
жизни населения 43
5.2.1. Реализация эффективной демографической политики 43
5.2.2. Повышение качества социального обслуживания населения 43
5.2.3. Развитие городской среды 44
5.2.4. Улучшения жилищных условий и качества коммунально-бытового обслуживания 45
5.3. Мероприятия по комплексной модернизации инфраструктурного комплекса 46
5.3.1. Модернизация энергетической системы 46
5.3.2. Модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры 46
5.3.3. Развитие информационно-телекоммуникационного комплекса 47
5.4. Мероприятия по развитию муниципального управления 47
6.Основные механизмы реализации 49
стратегических целей и задач социально-экономического развития 49
г. Мегион до 2020 года 49
6.1. Организационные механизмы 49
6.2. Информационные механизмы 50
6.3. Нормативно-правовые механизмы 50
6.4. Финансовые механизмы 51
7. Основные этапы реализации целей и задач социально-экономического развития г. Мегион до 2020 года 52
7.1. Подготовительный этап 52
7.2. Переходный этап 53
7.3. Социально-экономическая модернизация 53
8. Система мониторинга и контроля 54
реализации целей и задач социально-экономического развития 54
г. Мегион до 2020 года 54
8.1. Формирование системы целевых индикаторов 54
социально-экономического развития г. Мегион до 2020 г. 54
8.2. Система контроля реализации и корректировки 59
целей и задач долгосрочного социально-экономического развития г. Мегион 59
Введение
Современные реалии мировой и внутрироссийкой социально-экономической ситуации позволяют говорить о возросшей роли и даже необходимости стратегического планирования и прогнозирования хозяйственного и социального развития как страны в целом, так и отдельных ее территорий. Долгосрочная Стратегия социально-экономического развития приобретает характер эффективного инструмента стимулирования развития существующего потенциала и минимизации комплекса проблем, позволяющего в оперативном режиме влиять на развитие ситуации с учетом видения долгосрочных целевых приоритетов.
Стратегия социально-экономического развития г. Мегион Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года представляет собой комплексный документ стратегического планирования, содержащий обоснование целевого сценария развития, систему приоритетов, целей и задач долгосрочного социально-экономического развития города, а также обоснование основных механизмов их достижения и мониторинга реализации стратегических ориентиров.
Реализация Стратегии социально-экономического развития г. Мегион предполагает, прежде всего, полноценное развитие человеческого капитала и повышение качества жизни населения города в результате осуществления позитивных структурных изменений в экономике и инфраструктурном комплексе.
Современная система государственного устройства и распределения полномочий между уровнями государственной власти в Российской Федерации определяет необходимость согласованности целей и задач социально-экономического развития г. Мегион со стратегическими долгосрочными приоритетами федерального и регионального развития.
При разработке Стратегии были учтены следующие приоритетные направления долгосрочного развития Российской Федерации1:
- достижение высоких стандартов благосостояния населения;
- стремление к формированию устойчивого социального благополучия и согласия;
- переход к экономике лидерства и инноваций, конкурентоспособной на мировом уровне;
- сбалансированное региональное развитие;
- стимулирование развития экономической свободы и справедливости;
- обеспечение национальной безопасности.
Сформулированные в рамках Стратегии цели и задачи развития учитывают также приоритетные направления долгосрочного развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:2
- опережающее инновационное развитие обрабатывающей промышленности;
- активное привлечение инвестиций;
- развитие человеческого капитала;
- развитие транспортной инфраструктуры;
- развитие альтернативных топливно-энергетическому комплексу отраслей промышленности (строительство, горнодобывающая отрасль, лесопромышленный комплекс, агропромышленный комплекс, туризм и др.);
- развитие информационно-коммуникационного комплекса;
- стимулирование развития малого предпринимательства;
- переход на наукоемкие производственные технологии;
- обеспечение роста реальных денежных доходов населения;
- качественное развитие социальных услуг.
Нормативно-правовой основой разработки Стратегии послужил комплекс документов федерального, регионального и муниципального уровня, регламентирующий процессы стратегического планирования и прогнозирования муниципального развития. В частности, при подготовке документа были учтены положения следующих документов:
- прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, разработанная в соответствии с поручением Президента РФ по итогам заседания Государственного совета РФ 21 июля 2006 года;
- приказ Министерства регионального развития РФ от 27 февраля 2007 года № 4 «Об утверждении требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации»;
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июня 2007 года № 237-рп «О стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года»;
- постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2007 года № 349-п «Об утверждении схемы территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры »;
- распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2007 года № 592-рп «О докладах глав муниципальных образований автономного округа и основных направлениях социально-экономического развития в 2006 году».